Presentation av FoUrum Jönköpings län 2014-04-01 2014-04-02
Vi som talar Åse Bäcklund (Nässjö kommun) 80 % FoU ledare - Funktionsnedsättning Områdeschef 13 år Vårdare, personlig assistent, ledsagare, barnskötare Susanne Wardh (Jönköpings kommun) 20 % FoU ledare Funktionsnedsättning 65 % Metodhandledare - Intellektuell Funktionsnedsättning, Arbetsterapeut
Kort info om Jönköpings län 13 kommuner 338 000 invånare 6 400 130 000 inv
HISTORIA Luppen Utvärdering Överenskommelsen om Regionala stödstrukturer Hur bygger man en Regional stödstruktur? Avsiktsförklaring
Modellen Utvecklingspartnerskap Exemplet Bluetooth Gemensamt behov/uppdrag Gemensam utvecklingsorganisation Gemensam nytta Skapa mervärde spara resurser Jämbördiga aktörer Aktiva ägare Innovativa lösningar Bred delaktighet Stark legitimitet
Aktiva Ägare Politisk styrning (PKN) Ledning/Styrning (Socialchefsgruppen) Chefsnätverk (Prioriterade områden) FoU-ledare (Tjänsteköp)
Bättre utfall för mindre resurser Avlastande och inte belastande Stabilitet utan fasta tjänster
Partnerskapet FoUrum Forskningsstrategisk utvecklings- grupp Fem prioriterade områden 45 FoU-ledare Mötesplats 350 besök/månad 4 miljoner 20 miljoner Stödja kommunerna att utveckla EBP. Samordning utveckling Strategigrupp Brukarmedv. Åtta doktorander Jönköping Academy
Organisationsbild Socialcheferna (styrgupp) FoUrum Chefsnätverk / FoU ledare PKN (politisk styrning) Barn och Unga Äldre Psykiatri Missbruk Arbete Delaktighet Funktionsnedsättning Övergripande utvecklingsområden
Övergripande FoU-verksamhet E-Hälsa Öppna jämförelser Nätverk för utvecklingsledare Samordnad chef för personliga ombud i länet Miljösamordnare Verksamhetsförlagd utbildning samordnad praktik högskolan
FoUrum kommunal utveckling- Uppdraget stödja länets kommuner i att utveckla kvaliteten inom socialtjänsten, tillämpa bästa tillgängliga kunskap så att: brukarna får inflytande den professionella kompetensen stärks forskning och praktik integreras
Implementera en evidensbaserad praktik i socialtjänstens verksamhetsområden Brukarens erfarenheter och kunskap Kontextuella faktorer, ex lagar och riktlinjer Professionellas yrkeskunskap Bästa tillgängliga vetenskapliga kunskap
Regionförbundet-kommuner och landstinget i Jönköpings län FoUrum Kunskap Produceras Befruktas Ebp Skl/Staten Landstinget Jönköping Academy Brukaråd Högskola
Evidens Baserad Praktik Eller Bara Prat Missuppfattning I evidensbaserad praktik används enbart evidensbaserade insatser Utmaningar Förankring i alla led Enkel dokumentation Förutsättningar Gemensam bild av Begreppet Ebp Krävs förståelse
Förstärkt f Stödja kommunerna i att utveckla en evidensbaserad praktik i socialtjänstens verksamhetsområden. FoUrums verksamhet ska utformas så att interaktiv forskning integreras i socialtjänstens praktik för långsiktig kunskapsuppbyggnad. Ta sin utgångspunkt i kommunernas och invånarnas behov Praktisk och teoretisk kunskap-ömsesidig lärprocess Relationen mellan forskare och beforskade blir mer ömsesidig
Förstärkt b Strategidokument Enlighet med Ebp Vad vill vi uppnå Arvode Projektplanen
Inflytandetrappan och delaktighetsstegen Inflytandetrappan enligt Arnstein 12 Delaktighetsstegen enligt Hart 13 Medborgarkontroll Brukare initierar och delar beslutsfattandet med professionella. Brukare har idéer, arrangerar projektet och bjuder in professionella att dela beslutsfattandet med dem. Delegerad makt Brukare initierar och styr. Brukare har de initiala idéerna och beslutar hur projektet ska genomföras. Professionella är tillgängliga som resurs men inte styrande. Partnerskap Professionella initierar och delar beslutsfattandet med brukare. Professionella har de initiala idéerna men brukare bjuds in på varje steg i planering och genomförande, samt delar beslutsfattandet. Medverkan/samverkan Brukare konsulteras och informeras av professionella. Projektet utformas och genomförs av professionella men brukare konsulteras i processen och deras åsikter tas på allvar. Konsultation Brukare har ett uppdrag och är informerade om förutsättningar. Professionella beslutar om projektet och brukare deltar frivilligt. Brukare förstår projektet och vet vem som beslutar att de ska delta och varför. Professionella respekterar brukares perspektiv. Information Symboliska åtgärder. Brukare tillfrågas om sina uppfattningar men har inga eller få möjligheter att välja hur uppfattningarna ska uttryckas eller vilken betydelse de har. Terapeutisk Dekoration. Brukare deltar i aktiviteter men förstår inte syftet. Manipulation Manipulation. Brukare gör vad professionella säger åt dem att göra utan att förstå syftet, eller utan tillfrågas om vad de tänker. Professionella använder brukarnas idéer utan att berätta om vilket inflytande deras idéer har på beslutet.
Delaktighetstrappan Delaktighetstrappa enligt Arnstein 12 Steg till att utveckla delaktighet enligt Shier 14 Nivåer av delaktighet Öppenhet Möjligheter Förpliktelser Medbeslutande Brukare delar makt och ansvar för beslutsfattande. Inflytande Dialog Konsultation Brukare involveras i beslutsfattandeprocesser. Brukares åsikter beaktas. Brukare stöds att uttrycka sina åsikter. Är du beredd att dela någon del av din professionella makt med brukare? Är du beredd att låta brukare delta i din beslutsfattandeprocess? Är du beredd att ta hänsyn till brukares åsikter? Är du beredd att stödja brukare att uttrycka sina åsikter? Information Brukare lyssnas på. Är du beredd att lyssna på brukare? Finns det rutiner som möjliggör att brukare och professionella delar makt och ansvar för beslut? Finns det rutiner som möjliggör att brukare deltar i beslutsprocesser? Möjliggör din beslutsprocess att brukares åsikter medräknas? Har du flera olika sätt att stödja brukare att uttrycka sina åsikter? Arbetar du på ett sätt som möjliggör att du lyssnar på brukare? Finns det en policy om att brukare och professionella ska dela makt och ansvar för beslut? Finns det en policy om att professionella ska involvera brukare i beslutsprocesser? Finns det en policy om att professionella ska ge brukares åsikter tyngd i beslutsfattande? Finns det en policy om att professionella ska ge brukare möjlighet att uttrycka sina åsikter? Finns det en policy om att professionella ska lyssna på brukare?
Några exempel ur det konkreta arbetet Hur kommer Funktionsnedsättningsområdet i Jönköpings län ta sig an sin Handlingsplan.
Bakgrund till Handlingsplan Funktionsnedsättning Kartläggning av utvecklingsbehov inom verksamhet för personer med funktionsnedsättning (Olsson, 2012). Länets socialchefer tillsammans med FoUrum har utifrån kartläggningen avgränsat och prioriterat vilka behov som ska prioriteras. Fyra av länets socialchefer har tillsammans med FoUrum arbetat fram en handlingsplan för utvecklingsarbetet. Handlingsplanen blev en ansökan om statliga medel för realisering av planerade aktiviteter, där alla tre delområden ingick.
Skapade aktiviteter Skapat ett länsövergripande chefsnätverk för verksamhetsområdet stöd till personer med funktionsnedsättning, där HSO är representerade. Brukarnätverk Genomförandeplaner Arbetsgrupper Intervjuer Observationer
Handlingsplan Funktionsnedsättning Förstärkt delaktighet och inflytande för Barn och Unga Åse Bäcklund, FoU-ledare, 80 % Systematisk uppföljning Evidensbaserad praktik inom Socialtjänsten- Funktionsnedsättning Susanne Wardh FoU-ledare, 20 % Lena Olsson FoU-ledare, 20 % Doktorand, 80 % Förstärkt brukarmedverkan
Område 1 - Funktionsnedsättning Kartläggning Kunskap Teori Chefsnätverk/ Arbetsgrupper Förstärkt delaktighet och inflytande för barn och unga med funktionsnedsättning Utveckla strukturerprocesser Metodinventering Samverkan
Område 2 - Funktionsnedsättning Daglig verksamhet innehåll Chefsnätverk/ Arbetsgrupper Kartläggning Förstärkt brukarmedverkan för insatsen Dagligverksamhet enl. Lss Utveckla strukturerprocesser Genomförandeplan Samverkan
Område 3 - Funktionsnedsättning Kvalitetsindikatorer Utvärdering av handlingsplan Öppna jämförelser Initiera, genomföra och utveckla systematisk uppföljning Utveckla strukturerprocesser Brukarundersökning
Systematisk uppföljning Öppna jämförelser Behov av att centralt tolka efterfrågade data korrekt FoUrum samordnar på flera områden gemensam genomgång av enkäten med verksamhetsrepresentanter Utvecklingsledare eller liknande i respektive kommun samlar in data tillsammans med personal med utgång i gemensam tolkning
5 steg i arbetet för att arbeta med Öppna jämförelser
Öppna jämförelser Systematisk uppföljning Utifrån öppna jämförelsers resultat upprätta handlingsplaner för förbättringar som kontinuerligt ska utvärderas. Görs tillsammans i chefsnätverket. Härefter fortsätter arbetet för analys i den egna kommunen.. Utifrån chefsnätverksträff: målgruppsanpassade brukarenkäter, kommunens webbplatser-lättläst, workshops kring metoder och modeller för brukarundersökningar.
Gemensamma indikatorer Helhetssyn och samordning * Tom cell (vit) = Information saknas (bortfall). Extern samverkan Aktuella överenskommelser för samverkan med: SKL:s kommuntyp(1-10) Arbetsförmedlingen Försäkringskassan Landstinget barnhabilitering Landstinget vuxenhabilitering Landstinget barnpsykiatri Landstingets vuxenpsyk. Aneby 5 Nej Nej Nej Nej Nej Nej Eksjö 9 Nej Nej Ja Ja Ja Ja Gislaved 7 Nej Nej Nej Nej Nej Ja Gnosjö 7 Nej Nej Nej Nej Nej Nej Habo 4 Nej Nej Nej Nej Nej Nej Jönköping 3 Nej Nej Nej Nej Nej Ja Mullsjö 5 Nässjö 9 Nej Nej Ja Ja Ja Ja Sävsjö 7 Nej Nej Nej Nej Nej Nej Tranås 7 Ja Ja Nej Nej Nej Nej Vaggeryd 7 Nej Nej Nej Nej Nej Nej Vetlanda 7 Nej Nej Nej Nej Nej Nej Värnamo 7 Nej Nej Ja Ja Ja Ja Riket 12 % 12 % 27 % 22 % 40 % 49 % Jkpgs län 8 % 8 % 25 % 25 % 25 % 42 %
Andra indikatorer * Tom cell (vit) = Information saknas (bortfall) På kommunen/stadsdelens webbplats Tillgänglighet Information om LSS i alternativa format Tillhandahålls exempelvis på socialkontor SKL:s kommuntyp (1-10) Lättläst svenska Inspelat på teckenspråk Talad information Som textfil Inläst version Daisyformat Inspelat på teckenspråk Aneby 5 Nej Nej Nej Nej Nej Nej Nej Eksjö 9 Ja Nej Ja Ja Nej Nej Nej Gislaved 7 Nej Nej Ja Ja Nej Nej Nej Gnosjö 7 Nej Nej Nej Nej Nej Nej Nej Habo 4 Nej Nej Nej Ja Nej Nej Nej Jönköping 3 Nej Nej Ja Ja Ja Nej Nej Mullsjö 5 Nässjö 9 Nej Nej Nej Ja Nej Nej Nej Sävsjö 7 Nej Nej Ja Ja Nej Nej Nej Tranås 7 Nej Nej Nej Nej Nej Nej Nej Vaggeryd 7 Nej Nej Nej Ja Nej Nej Nej Vetlanda 7 Nej Nej Ja Ja Nej Nej Nej Värnamo 7 Nej Nej Nej Nej Nej Nej Nej Riket 40 % 7 % 40 % 53 % 7 % 3 % 2 % Jkpgs län 8 % 0 % 42 % 67 % 8 % 0 % 0 %
Tillämpningen av Lss.hur utvecklas. genom en samlad kraft regionalt Att arbeta regionalt kring Lss ger oss en samlad bild över vilka styrkor och svagheter vi behöver belysa i länet. Blir en större genomslaskraft om vi är fler. Fokus blir innehållet i Lss och inte att vi har en lag som gör att allt borde bli så mycket bättre då. Vi nöjer oss inte med att det finns en lag, det som står i lagen ska bli kända begrepp och innehållet får Fokus