1(6) Bisek Henrik Swahn 2008-02-20 Verksamhetsberättelse för det tematiska forskningsområdet Bilens sociala och ekonomiska betydelse Bisek verksamhetsåret 2007 Det löpande arbetet under året Styrgruppen har under 2007 haft sex protokollförda sammanträden. Under året har Norges Automobil-Forbund (NAF) genom avtal den 9 maj 2007 inkluderats som fullvärdig part i Bisek och har under året varit representerat i styrgruppen genom Ole Helmick Øen. Verksamheten har också under 2007 bedrivits i de former som etablerades under det första verksamhetsåret. Liksom under tidigare år har Vinnova välvilligt ställt sammanträdeslokal till förfogande för de flesta mötena och har också förtjänstfullt svarat för de praktiska arrangemangen. Ärenden som skall behandlas i styrgruppen förbereds av programledaren och diskuteras i allmänhet underhand med ordföranden och vice ordföranden. Liksom föregående år är enskilda medlemmar i styrgruppen också ofta aktiva med värdefulla förslag och synpunkter för det löpande arbetet. Biseks nuvarande och framtida verksamhet Den plan som styrgruppen beslutade under hösten 2006 har legat fast under året. Planen innebär att huvuddelen av Biseks forskningssatsningar inom ramen för nuvarande finansiering kommer att vara låsta i och med utgången av år 2007 och att åren 2008 och 2009 i huvudsak kommer att ägnas åt att följa och stödja forskningen, åt kunskapsspridning i olika former samt åt planering och förberedelser av en eventuell fortsättning för Bisek. Som ett led i förberedelserna för arbetet under 2008-2009 och eventuellt därefter har styrgruppen diskuterat kvarstående kunskapsbrister inom Biseks område samt former för en eventuell fortsatt verksamhet. Denna diskussion är inte avslutad utan kommer att fortsätta under 2008.
2(6) Pågående forskningsprojekt vid årets ingång Följande tre forskningsprojekt med finansiering från Bisek pågick vid ingången av 2007. Tabell 1 Vid ingången av 2007 pågående forskningsprojekt med Bisek-finansiering Projekt Institution Status mars 2007 Beviljat belopp (SEK) Sociala trenders betydning for bilbruk, Vibeke Nenseth och Randi Hjorthol Transportøkonomisk Institutt (TØI) Detta projekt avslutades i början av 2007 och har publicerats som TØIrapport 874/2007 470 000 Bilens roll för människors välbefinnande i det moderna livet, Gärling, Tommy och Jakobsson, Cecilia. Göteborgs Universitet, Centrum för konsumtionsvetenskap (CFK) Forskningen pågår i detta projekt. Lägesrapport lämnad i mars 2007. Avrapporteras 31/12 2008. 2 612 000 Empiriska analyser av orsaker till och förändringar av bilanvändning i Sverige, Roger Pyddoke; VTI Enligt ursprunglig plan skulle projektet avrapporteras i slutet av 2007 men förseningar och fördyringar av data från SCB har medfört att avrapportering senarelagts till sista juni 2008. 1 500 000 +140 000 Totalt 4 722 000 Forskningsprojekt som har initierats under året Under 2007 gick Bisek ut med en utlysning som gällde forskning som inriktas mot två huvudsakliga frågeställningar nämligen: 1. Vilka välfärdseffekter relaterade till hushållens sociala aktivitetsmönster får olika former av beskattning av och avgifter på bilinnehav och bilanvändning? 2. Vilka blir välfärdseffekterna av en breddad bilanvändning för grupper som idag av olika skäl begränsas i sin bilanvändning? Sexton skisser till ansökningar kom in till Bisek. Styrgruppen beslutade att be de sökande för sju av dessa skisser att komma in med fullständiga ansökningar. Efter en hearing med de olika forskargrupperna beslutade Bisek den 15/6 2007 att bevilja bidrag till fyra projekt enligt nedanstående tabell.
3(6) Tabell 2 Under 2007 kontrakterade forskningsprojekt Biseks ref.nr Projektnamn Institution (motsv) Projekttid (start-slut) Beviljat belopp (SEK) 1 Konsekvenser av förändrade Linköpings 2007höst- 1 017 000 bilkostnader för kvinnors sociala aktivitetsmönster, universitet 2009vår 10 Bilens roll för funktionshemmedes TØI 200709-1 418 000 mobilitet 200812 14 Bilens betydning for eldre gruppers TØI 200710-1 017 000 velferd og livskvalitet 200812 15 Velferdsvirkningar av bilrelaterade TØI 200710-1 074 000 skatter och avgifter på ulike barnfamiljers sociala aktivitetsmönster 200812 Totalt 4 526 000 Formella avtal om ovanstående projekt har träffats mellan Vägverket och respektive forskningsinstitution. Bisek har beslutat att referensgrupper skall finnas för de fyra projekten enligt tabell 2. I varje referensgrupp ingår minst en representant från Biseks styrgrupp. Bisek har medverkat till att ytterligare ett projekt som aktualiserades vid utlysningen och som Biseks styrgrupp ansåg vara av stort intresse, projekt AVENIR (Alternativa vägavgiftssystem och individers vägval, KTH, Leonid Engelson) har fått finansiering av Vinnova, Vägverket och Statens vegvesen för en första fas där vissa modeller valideras. Frågan om finansieringen av genomförande av nästa del av projekt AVENIR kommer sannolikt att aktualiseras under 2008. Resultatredovisning inklusive forskningsprojekt som har avrapporterats under året Biseks hemsida (www.bisek.se) är fortsatt en viktig kanal för spridning av forskningsresultat till alla som intresserar sig för ämnesområdet och till dem som bidrar till finansieringen av Bisek. Hemsidan används också för utlysningar och för andra kontakter med forskare och forskningsmiljöer. Resultatredovisningen under året har varit av liten omfattning vilket beror på tidsplaneringen för de projekt som fått bidrag från Bisek. Interna delrapporteringar från pågående projekt har dock skett i Biseks styrgrupp. Projektet Sociala trenders betydning for bilbruk, Vibeke Nenseth och Randi Hjorthol, TØI avslutades i början av 2007 och har publicerats i TØI-rapport 874/2007 Bisek och forskning som finansieras av Bisek har presenterats vid Transportforum i Linköping i januari 2007.
4(6) Ekonomi Bisek disponerar enligt överenskommelsen totalt 14 miljoner kronor för åren 2005-2009. Styrgruppen har under året konstaterat en viss underfinansiering av denna ram, som kan hänföras till gruppen Övriga. För att hantera denna fråga har styrgruppen beslutat att framöver utgå ifrån att planeringsramen är 13 350 tusen kronor, vilket är det belopp som motsvaras av de samlade åtagandena av de parter som nu biträtt överenskommelsen. Genom överenskommelse i styrgruppen 2005 betalas respektive parts utfästa bidrag till ett särskilt konto (kostnadsställe) hos Vägverket. De belopp som parterna i överenskommelsen utfäst respektive betalat till Biseks kostnadsställe hos Vägverket framgår av följande sammanställning. Tabell 3 Finansiering av Biseks verksamhet samt belopp som har inbetalts till Vägverkets kostnadsställe för Bisek (belopp i svenska kronor) Part Total utfäst belopp 2005-2009 Inbetalningar 2005 och 2006 Inbetalningar 2007 Totalt inbetalt belopp Vinnova 3 200 000 3 200 000 120 000 3 320 000 Statens Vegvesen 2 000 000 1 250 000 110 000 1 360 000 Vägverket 4 800 000 1 474 000 900 000 2 374 000 Övriga*) 3 350 000 1 200 000 858 775 2 058 775 Summa 13 350 000 7 124 000 1 988775 9 112 775 *) I utfäst belopp för övriga ingår bidrag som tillkommit under 2007 från NAF på 50 000 kronor respektive extra bidrag från Statens vegvesen på 100 000 norska kronor. De administrativa kostnaderna under 2007 framgår av följande tabell. Tabell 4 Kostnaderna för administration av Biseks verksamhet (belopp i svenska kronor) Slag av kostnad 2007 2006 Arvode till ordföranden 50 000 0 Konsultarvode till programledaren 212 800 259 000 Hemsida, lokaler mm 3 100 33 716 Vägverkets administration mm 23 386? 37 912 Resor ordförande 19 748 50 685 Summa administrativa kostnader 309 034 381 313 Beloppet för förvaltningskostnader 2007 överstiger något den planerade nivån som är ca 300 000 svenska kronor per år, Detta beror främst på de relativt omfattande insatser för att initiera forskning som liksom under föregående år gjorts också 2007. Under 2007 har totalt 2 634 696, 51 kronor utbetalats till forskare. De åtaganden för forskningsfinansiering som Bisek ingått under året och tidigare år framgår av tabell 5 nedan.
5(6) Tabell 5 Biseks åtaganden för finansiering av forskning (belopp i svenska kronor) Ingående åtaganden och förbrukade belopp för forskning (essäer, kunskapsöversikter, temat bilens roll i det moderna livet) Överskott vid uppgörelse med Universitet i Trondheim (Biseks bidrag reduceras från 300 kkr till 180 kkr) Åtaganden för finansiering 6 122 000-120 000 Utökad ram för data till VTI-projekt 140 000 Nya åtaganden 2007: Projekt som beviljats bidrag vid Biseks utlysning 2007 4 526 000 (fyra projekt) Totalt bundet belopp för forskning vid utgången av 2007 10 668 000 De i tabell 5 redovisade åtagandena innebär att huvuddelen av Biseks kapacitet för forskningsfinansiering inom den ram som ges av överenskommelsen mellan parterna är intecknad vid utgången av 2007. Kostnaderna för Biseks administration har för verksamhetsåren 2005, 2006 och 2007 uppgått till 200 000, 381 313 respektive 309 034 motsvarande totalt 890 347 kronor. För den återstående tid som regleras av överenskommelsen (2008 och halva 2009) är ytterligare ca 380 000 kronor kontrakterade eller på annat sätt bundna för administrativa kostnader. Totalt är således 11 938 347 av Biseks medel förbrukade eller bundna. Återstående disponibelt belopp för Biseks styrgrupp vid utgången av år 2007 är därför 1 411 653 kronor.