Protokoll

Tid Plats 14:00-17:05 Kommunkontorets sammanträdesrum Vargavidderna Beslutande ledamöter Anette Schön (KD) (ordförande) Nils-Olof Tivemyr (C) (vice ordförande) Rolf Johansson (KD) Linda-Mari Hartman (MP) Ewa Österberg (L) Ulf Appelkvist (S) Anna-Liisa Törmänen (S) (2:e vice ordförande) Hubert Oskarsson (S) Pirkko Mustonen (S) 67-68, 70-73, 75-78, 81-90 Gunnel Gustafson (L) (ersättare) Jerry Karjalainen (V) 67-68, 70-75, 77-78, 81-90 ersätter Gundega Hallinder (V) Ej tjänstgörande ersättare Övriga Majlill Persson (socialchef) Maria Blomfeldt (nämndsekreterare) Jan Hallemark (controller) 67-68 Salina Strömbäck (biståndshandläggare) 71 Siv Lamprecht (bostadsanpassningshandläggare) 72 Linda Carlsson (Vård och omsorgscollege) 70 Ann-Christin Andersson-Leeman (MAS) 73 Protokollet innehåller paragraferna 67-68, 70-78, 81-90 Ordförande Anette Schön Justerare Anna-Liisa Törmänen Sekreterare Maria Blomfeldt Sida 1 av 25

2 Laxå kommun ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Styrelse/Nämnd Sammanträdesdatum 2016-08-30 Datum för överklagan 2016-09-05 till och med 2016-09-27 Förvaringsplats för protokollet Underskrift/anslaget av Kommunkontoret Maria Blomfeldt Sida 2 av 25

Ärendelista 67 Val av justerare 68 Godkännande av dagordning 70 Verksamhetsredovisning 2016 71 Uppföljningsärenden 2016 72 Borttagen på grund av Sekr. 73 Nattfasterapport 74 Borttagen på grund av Sekr. 75 Borttagen på grund av Sekr. 76 Borttagen på grund av Sekr. 77 Lex Maria-anmälan 78 Lex Sarah-anmälan 81 Val av ersättare till socialutskottet 82 Rapport ej verkställda beslut 2016 andra kvartalet 83 Ärendebevakning 2016 andra kvartalet 84 Kösituation 2016 85 Delegationsbeslut 2016 86 Meddelanden 2016 87 Borttagen på grund av Sekr. 88 Borttagen på grund av Sekr. 89 Borttagen på grund av Sekr. 90 Borttagen på grund av Sekr. Sida 3 av 25

67 - Val av justerare Till justerare utses Anna-Liisa Törmänen (S). Justeringen sker måndag förmiddag den 5 september 2016. Sida 4 av 25

68 - Godkännande av dagordning Förslag till dagordning godkänns. Sida 5 av 25

70 Verksamhetsredovisning 2016 Dnr SON 2016-7 Linda Carlsson från vård och omsorgscollege informerar nämnden om dess verksamhet. Vård och omsorgscollege är ett samverkansorgan för kompetensförsörjning inom vård och omsorg. Bakgrunden till att college bildades är att flera aktörer såg en risk för personalbrist i branschen. Riskerna man såg var en åldrande befolkning, stora pensionsavgångar, och krav på mer kvalificerade kunskaper. Syftet med vård och omsorgscollege är att säkerställa kompetensförsörjningen inom vård och omsorg. Branschen det handlar om är äldreomsorg, funktionshinderomsorg, sjukvård och psykiatri. De som ingår i vård och omsorgscollege är arbetsgivare, utbildningsanordnare, fackförbund, arbetsförmedlingen, Örebro universitet samt politiken. Huvudmannen är Region Örebro län. Information från vård- och omsorgscollege Beslut Informationen är delgiven. Sida 6 av 25

71 Uppföljningsärenden 2016 Dnr SON 2016-8 Ett stickprovsärende från de delegationsbeslut som tjänstemännen fattat, har dragits slumpmässigt. Den här gången är det biståndshandläggare Salina Strömbäck som informerar om ett beslut hon fattat på delegation av social- och omsorgsnämnden. Beslutet handlar om matdistribution enligt socialtjänstlagen (SoL). En person som är 75 + har ansökt om att få mat distribuerat hem till sig. Vid 75 + krävs ingen biståndsbedömning för att få matdistribution. Beslut Informationen är delgiven. Sida 7 av 25

72 Borttagen på grund av Sekr. Dnr SON 2016-150 Borttagen på grund av PUL. Inkommen offert Sida 8 av 25

73 Nattfasterapport Dnr SON 2016-5 Muntlig information från Ann-Christine Andersson-Leeman, MAS, gällande en rapport hon gjort om nattfastemätning 2016. Undernäring kan leda till stora problem hos den som drabbas. En ökad risk för fall på grund av minskad muskelmassa och yrsel. Undernäring leder också till dålig sårläkning, och hos diabetiker kan en för lång nattfasta resultera i ett förhöjt blodsocker. Rekommendationen från Socialstyrelsen är att personer i kommunal vård inte bör ha längre nattfasta än 11 timmar. Syftet med rapporten är att mäta hur lång nattfasta det är på särskilda boenden i Laxå kommun. Målet är att synliggöra om nattfastan är mer än 11 timmar. Under en veckas tid våren 2016 noterades tiden mellan den sista måltiden på kvällen och nästa dags första måltid för personer på särskilt boende. 61 personer ingick i mätningen, 7 enheter, avdelningar. Endast 2 enheter hade ett medel på under 11 timmar. Längsta uppmätta nattfastan var 16 timmar. Åtgärder som vidtas för att minska risken för undernäring är bland annat att ta fram nya rutiner för att minska undernäring och risk för undernäring. Det är medicinskt ansvarig sjuksköterska (MAS) som ansvarar för detta. En ny mätning kommer att göras till våren 2017. Nattfasterapport Beslut Informationen är delgiven. Sida 9 av 25

74 Borttagen på grund av Sekr. Dnr SON 2016-149 Sida 10 av 25

77 Lex Maria-anmälan Dnr SON 2016-47 Laxå kommun har gjort en anmälan enligt Lex Maria till Inspektionen för vård och omsorg (IVO), sedan en person med insatser från hemtjänsten begått självmord. IVO bedömer att vårdgivaren (Laxå kommun) fullgjort sin skyldighet att utreda och anmäla händelsen. Enligt IVO framstår vårdgivarens slutsatser som rimliga och adekvata, och planering finns för att förhindra att något liknande händer igen. IVO avslutar ärendet och kommer inte att vidta några ytterligare åtgärder. Tjänsteskrivelse - Lex Maria-anmälan Beslut ang anmälan enligt Lex Maria Beslut Informationen är delgiven. Sida 13 av 25

78 Lex Sarah-anmälan Dnr SON 2016-148 Laxå kommun har gjort en anmälan enligt Lex Sarah till Inspektionen för vård och omsorg (IVO), som handlar om brister i omvårdnaden av en enskild vid tre tillfällen kvälls- och nattetid. IVO bedömer att vårdgivaren (Laxå kommun) fullgjort sin skyldighet att utreda och anmäla händelsen. Enligt IVO har vårdgivaren vidtagit åtgärder för att utan dröjsmål avhjälpa eller undanröja missförhållandet. Vårdgivaren har också identifierat orsaker till det inträffade samt vidtagit åtgärder för att förhindra att något liknande händer igen. Effekterna av åtgärderna följs upp genom ansvarig enhetschef samt vid arbetsplatsträffar. IVO avslutar ärendet och kommer inte att vidta några ytterligare åtgärder. Tjänsteskrivelse - Lex Sarah-anmälan Beslut Informationen är delgiven. Sida 14 av 25

81 Val av ersättare till socialutskottet Dnr SON 2016-96 Med anledning av att Nils-Olof Tivemyr (C) har utsetts till ordinarie ledamot i socialutskottet, saknas det en ersättare i utskottet då Nils-Olof Tivemyr tidigare hade den posten. utsåg den 24 maj 2016, 63, Ewa Österberg (L) till ersättare i socialutskottet. Efter beslutet har det visat sig att Ewa Österberg (L) redan är ersättare i socialutskottet, varför nämnden nu måste utse ny ersättare. Förslag på ersättare: Birgitta Pettersson (KD) Beslut Till ersättare i socialutskottet utses Birgitta Pettersson (KD) för resterande del av mandatperioden. Sida 15 av 25

82 Rapport ej verkställda beslut 2016 andra kvartalet Dnr SON 2016-73 Det finns en sammanställning av beslut som inte blivit verkställda, gällande andra kvartalet 2016. Sammanställningen visar på totalt tre ärenden, där ett är inom äldreomsorgen och gäller permanent bostad. Beslutet har omprövats då personen inte vill flytta till särskilt boende längre, och avslutades därmed den 17 juni 2016. Inom LSS-verksamheten finns två beslut, där båda gäller ansökan om kontaktperson. Det ena beslutet är avslutat då behovet har upphört, och det andra saknas det lämplig personal/uppdragstagare till. Tjänsteskrivelse - ej verkställda beslut andra kvartalet 2016 Sammanställning över ej verkställda beslut - andra kvartalet 2016 Beslut Rapporten är delgiven och lämnas över som meddelande till kommunfullmäktige och revisorerna. Sida 16 av 25

83 Ärendebevakning 2016 andra kvartalet Dnr SON 2016-11 En ärendebevakningslista över andra kvartalet 2016 redovisas för nämnden. Av listan framgår vilka uppdrag som lämnats av nämnden, och när de ska vara återrapporterade samt när uppdraget sedan är slutfört. Av dagens lista framgår att det finns tre uppdrag, som ännu inte är slutförda: 1. En lägesrapport ska delges nämnden angående införandet av TES på särskilt boende. Rapporten ska delges nämnden den 25 oktober. 2. Ta fram en checklista för kvalitetskontroll före nämndens budgetbeslut. Ärendet ska redovisas till nämnden den 25 oktober. 3. Internkontroll av missbruksvården och av social barnavård. Ärendet ska redovisas till nämnden den 25 oktober. Tjänsteskrivelse - ärendebevakning andra kvartalet 2016 Ärendelista - andra kvartalet 2016 Beslut Ärendebevakningen över andra kvartalet 2016 är delgivet. Sida 17 av 25

84 Kösituation 2016 Dnr SON 2016-6 Platssituation från den 22 augusti 2016, på nämndens boenden samt aktuell kölista presenteras för nämndens ledamöter. Ramundergården (32 platser) har idag en ledig lägenhet som används som korttidsplats. Tivedsgården (12 platser) har idag inga lediga lägenheter. Åtta lägenheter används för permanent boende, fyra används för korttidsvård och avlastningsrummet utanför avdelningen används för växelvård var fjärde vecka. Edegården (9 platser) är fullbelagt. Solhöjden (9 platser) är fullbelagt med nio permanenta platser samt en tionde plats som idag används till växelvård. Gläntan (9 platser korttidsvård) har en ledig plats. Vecka 34 användes två rum för växelvård, ett rum för väntan på annat boende och fem rum för korttidsvård. De som är på Gläntan har hög vårdtyngd så ordinarie helgbemanning (2 personal) ofta har fått stärkas upp på morgonen och ibland hela förmiddagen på lördagar och söndagar. För närvarande används fyra platser på Tivedsgården och en plats på Ramundergården som korttidsboende eftersom det är fullbelagt på Gläntan. Två personer står idag (30 augusti 2016) i kö till särskilt boende, varav den ena har tackat nej till erbjuden plats. Sex personer finns idag (22 augusti 2016) på sjukhus och väntar på vårdplanering för att få komma hem. Tre planeras till egna bostaden, två bedöms behöva korttidsvård och det är osäkert om vart den sjätte personen ska, då vårdplaneringen görs den 24 augusti. Sida 18 av 25

Kölista 2016-08-30 Platssituation särskilt boende 2016-08-22 Beslut Informationen är delgiven. Sida 19 av 25

85 Delegationsbeslut 2016 Dnr SON 2016-4 Följande delegationsbeslut finns anmälda: * Delegeringslista från biståndshandläggarenheten: äldreomsorgen maj, juni, och juli. * Delegeringslista från biståndshandläggarenheten: LSS maj och juni. * Delegeringslista från biståndshandläggarenheten: socialpsykiatrin maj och juni. * Delegeringslista från IFO: vuxen och ekonomi under maj, juni och juli. * Delegeringslista från IFO: barn och familj under maj, juni och juli. * Delegationsbeslut från bostadsanpassningsenheten: nr 29-44/16. * Delegationsbeslut från tillståndsenheten i Sydnärke: Tillfälligt serveringstillstånd för Camp Skagern den 3 september 2016. Besluten finns att tillgå i särskild mapp under mötet. Under juli månad har inga beslut tagits på delegation gällande LSS och socialpsykiatrins verksamheter. Beslut Delegationsbesluten är anmälda. Sida 20 av 25

86 Meddelanden 2016 Dnr SON 2016-5 Följande meddelanden är inkomna och delges nämnden: * Linjediagram insats ensamkommande januari maj 2016. * Linjediagram insats vuxen och barn januari maj 2016. * Från Migrationsverket: meddelande om att överenskommelse om mottagande av ensamkommande barn och ungdomar sägs upp. Dnr SON 2016-147 * Från inspektionen för vård och omsorg (IVO): Beslut om att inte ansöka om utdömande av särskild avgift. Dnr SON 2016-71 * Från inspektionen för vård och omsorg (IVO): Beslut om att inte ansöka om utdömande av särskild avgift. Dnr SON 2016-72 * Från Socialstyrelsen: Återrapportering och beräkningsunderlag för stimulansbidrag för ökad bemanning inom äldreomsorgen 2015. Dnr SON 2016-30 * Linjediagram insats ensamkommande januari juli 2016. * Linjediagram insats vuxen och barn januari juli 2016. * Samverkansprotokoll från den 25 augusti 2016, 130-137. Meddelandena ovan finns att tillgå i särskild mapp under mötet. Beslut Informationen är delgiven. Sida 21 av 25