Utbildningsnämndens 44-47
2 Utbildningsnämndens sammanträde 44 Avtal - Ensamkommande asylsökande barn...5 45 Ekonomisk uppföljning per månad år 2012...7 46 Motion om de Glömda barnen -Lena Klevenås (MP)...8 47 Inköp av ipads till utbildningsnämnden.. 11
3 Plats och tid Utbildningens Husk l 13-16.15 Paragrafer 44-47 Beslutande Birgitta de Verdier (FP), ordförande Pär-Göran Björkman (S), vice ordförande Ann-Lie Tulokas Olsson (KD) Henrick Svensson (M) Josefine Werner Alm (S) Övriga deltagare Peter Johansson, förvaltningschef Jane Kyrklund, controller Amanda Larsson, utvecklingsstrateg Nina Zita, förvaltningssekreterare Utses att justera Pär-Göran Björkman Justeringens plats och tid Utbildningsförvaltningen den 25 september kl 16.30 Sekreterare Ordförande Justerande Nina Zita Birgitta de Verdier (FP) Pär-Göran Björkman Bevis Organ Utbildningsnämndens Sammanträdesdatum Förvaringsplats för protokollet Utbildningsförvaltningen Underskrift Nina Zita, sekreterare
4 Information och överläggningar A/ Peter Johansson, förvaltningschef Den 3 okt kommer kommunrevisionen att intervjua förvaltningsledningen angående implementering av den nya styrmodellen, Den 16 oktober årlig granskning med revisionen B/ Göteborgsregionen (GR) Amanda Larsson har fått i uppdrag att representera Alingsås kommun i GR:s grupp för gemensam enkätstrategi C/ Ledamöter Birgitta de Verdier och Pär-Göran Björkman har varit på ett möte med förvaltnings- och skolledning samt fackliga organisationerna initierat av presidiet.
5 44 Dnr 2011.194 UN Avtal - Ensamkommande asylsökande barn Ärendebeskrivning Alingsås kommun har tagit emot ensamkommande asylsökande barn sedan oktober 2007. Fram till 2010 hade kommunen ett så kallat barnavtal med Migrationsverket om att ta emot fem ensamkommande asylsökande barn per år. I februari 2010 beslutade kommunstyrelsen att utöka mottagandet till att ha ett platsavtal om tio platser. Förutsättningarna för ett bra mottagande är att kedjan från placering i asylboende till vidare boende efter beslut om permanent uppehållstillstånd fungerar på ett tillfredsställande sätt efter varje barns behov. Tillströmningen av ensam-kommande barn var under 2011 betydligt större än vad Alingsås kommun har kapacitet till. Detta leder till att man inte kan erbjuda varje barn den omsorg det behöver. Den 30 januari 2012 uppmanade Länsstyrelsen därför Alingsås kommun att säga upp nuvarande avtal. Detta för att ha tid att utreda och utverka en ny handlingsplan som skall ligga till grund för ett nytt avtal med bättre förutsättningar om att ta emot ensamkommande asylsökande barn. Kommunstyrelsen beslutade 2012-03-12, KS 55, att: 1. Nuvarande avtal om mottagande av ensamkommande asylsökande barn sägs upp. 2. Utbildningsnämnden ansvarar för att, i samverkan med berörda, ta fram en handlingsplan som skall ligga till grund för ett nytt avtal senast den 31 oktober 2012 med bättre förutsättningar för mottagande av ensamkommande asylsökande barn. Beredning Utbildningsförvaltningen har lämnat följande yttrande i tjänsteskrivelse till et: Utbildningsförvaltningens integrationsavdelningen, har i samverkan med socialförvaltningen och övriga berörda i samordningsgruppen för ensamkommande barn, utrett ärendet. Det föreslås att ett nytt avtal bör tecknas för ett mottagande om fem ensamkommande barn per år. Vidare belyser utredningen den problematik som kan uppstå om den statliga ersättningen för ensamkommande förändras. Nuvarande system där kostnader kan återsökas kan komma att ändras så att kommunerna erhåller schablonersättningar. Dessutom är den allmänna schablonersättningen som börjat gälla för dem om mottagits från 1 december 2010 betydligt lägre än för de som kommit tidigare. Utbildningsnämnden bör därför begära en utökad ram med 1 100 tkr för år 2013, 1 200 tkr för år 2014 samt 1 700 tkr för år 2015 för att täcka kostnadsökningen.
6 Yrkande Pär-Göran Björkman (S) yrkar på följande ändrig till förvaltningens ärendebeskrivning: Meningen Tillströmningen av ensamkommande barn var under 2011 betydligt större än vad Alingsås kommun har kapacitet till. ändras till Ökningen av ensamkommande barn var under 2011 större än vad Alingsås kommun har kapacitet till. Proposition Ordförande ställer förvaltningens förslag till beslut mot förvaltningens förslag med Pär-Göran Björkmans yrkande och finner att et beslutar till förmån för Pär-Göran Björkmans förslag. Förslag till beslut i Utbildningsnämnden 1. Utbildningsnämnden rekommenderar kommunstyrelsen att besluta om ett nytt avtal för ensamkommande asylsökande barn till ett mottagande av fem barn per år. 2. Utbildningsnämnden begär en utökad ram med 1 100 tkr för år 2013, 1 200 tkr för år 2014 samt 1 700 tkr för år 2015 för att täcka kostnadsökningen. 3. Meningen Tillströmningen av ensamkommande barn var under 2011 betydligt större än vad Alingsås kommun har kapacitet till. i förvaltningens ärendebeskrivning ändras till Ökningen av ensamkommande barn var under 2011 större än vad Alingsås kommun har kapacitet till.
7 45 Dnr 2012.023 UN Ekonomisk uppföljning per månad år 2012 Ärendet föredrogs muntligt av Jane Kyrklund. Handlingar och beslut hänskjuts till Utbildningsnämndens sammanträde.
8 46 Dnr 2012.096 UN Motion om de Glömda barnen - Lena Klevenås (MP) Ärendebeskrivning Lena Klevenås (MP) m.fl har till kommunfullmäktige den 25 april 2012, 84 lämnat en motion om de glömda barnen. Det är barn och ungdomar som växer upp i familjer där det förekommer våld, missbruk, psykisk ohälsa, förståndshandikapp och/eller kriminalitet. Motionärerna föreslår att: kommunen gör en bedömning av hur många barn som finns i Alingsås som kan räknas till kategorin de glömda barnen. kommunen gör en schablonberäkning av hur mycket extra resurser dessa barn behöver för att klara sin skolgång. kommunen utvärderar om arbete på Familjecentralen särskilt SOL, har tillräckliga resurser för sitt arbete. kommunen planerar för en fortsättning på Familjehuset i Bjärke efter projekttidens slut. kommunen utreder ökade samverkansmöjligheter mellan förvaltningar och myndigheter för de glömda barnen. Motionen har remitterats till barn- och ungdomsnämnden samt utbildningsnämnden. Beredning Utbildningsförvaltningen har lämnat följande yttrande i tjänsteskrivelse till et: Förvaltningen konstaterar att arbetet med barn och ungdomar i kommunen sedan många år bedrivs gemensamt inom BUS-arbetet, i samverkan med barn- och ungdomsförvaltningen, kultur- och fritidsförvaltningen, socialförvaltningen och utbildningsförvaltningen. Vilket innebär att denna motion även kunde ha remitterats till alla berörda nämnder inom BUS. Utbildningsförvaltningen har inga möjligheter att kartlägga hur många barn och ungdomar som kan räknas till kategorin de glömda barnen, då kunskap saknas om samtliga barn och
9 ungdomars familjeförhållande. Detta ligger utanför utbildningsnämndens ansvarsområde, då barn- och ungdomars familjesituation är socialnämndens uppdrag. Förvaltningen ställer sig tveksam till om det är möjligt att göra en schablonberäkning av hur mycket extra resurser dessa barn och ungdomar skulle behöva för att klara sin skolgång. Förvaltningen ser dessutom att det finns fler barn och ungdomar som behöver stöd i sin skolgång, som hamnar utanför motionärernas definition de glömda barnen. Likaså finns det barn- och ungdomar i gruppen som redan idag klarar av sin skolgång på ett bra sätt, och som har stöd i skola och i hemmet. Vidare konstaterar förvaltningen att flera av de punkter som motionärerna föreslår redan ingår i det gemensamma BUS-uppdraget. Att utvärdera Familjecentralen, SOL och resurser ingår redan i uppdraget, likaså arbetet med Familjehuset i Bjärke och vad som ska ske efter projekttidens utgång. När det gäller att frågan om att utreda ökade samverkansmöjligheter mellan förvaltningar och myndigheter förekommer redan olika projekt. Här kan te x nämnas det EFS-projekt, SamTidigt som Alingsås kommun är med i som en av åtta kommuner i GR. Syftet är att finna nya arbetsformer mellan skola och Socialtjänst. Projektet inriktar sig inledningsvis mot barn och ungdomar som inte kommer till skolan och familjehemsplacerade barn, vilket ska ske genom samtida insatser från socialtjänst och skola. Vidare är Alingsås Kommun som en av sju GR-kommuner med i Plug In, ett projekt finansierat av ESF under ledning av SKL. Plug In:s målgrupp är unga män och kvinnor, 16 24 år, som riskerar att avbryta eller som har avbrutit sina studier i gymnasieskolan. Syftet med projektet bland annat att skapa förutsättningar för att ungdomar inom målgruppen får rätt insats i rätt tid för att fullfölja gymnasieutbildning eller gå till arbete. Vidare syftar projektet till att utveckla samarbetsformer mellan utbildningsförvaltningen, socialförvaltningen och Arbetsförmedlingen. Detta leder sammantaget till att förvaltningen anser att motionen bör avslås. Yrkande Pär-Göran Björkman (S) yrkar på följande ändring av förvaltningens förslag till beslut: Utbildningsnämnden anser att motionen är besvarad med förvaltningens yttrande.
10 Proposition Ordförande ställer förvaltningens förslag till beslut mot Pär-Göran Björkmans ändringsförslag och finner att Pär-Göran Björkmans förslag bifalles. Förslag till beslut i Utbildningsnämnden Utbildningsnämnden anser att motionen är besvarad med förvaltningens yttrande.
11 47 Dnr 2012.151 UN Inköp av ipads till Utbildningsnämnden Ärendebeskrivning Efterfrågan på digital åtkomst till handlingar för förtroendevalda ökar. Det finns ett behov av en enhetlig hantering av detta inom kommunen. Utbildningsnämndens administration har hanterats i papper och skickats via post till de förtroendevalda. Genom ett införande av surfplattor kan hanteringen av sammanträdeshandlingar effektiviseras. Beredning Utbildningsförvaltningen har lämnat följande yttrande i tjänsteskrivelse till et: Fördelarna med att använda sig av surfplattor är flera. En minskad pappers-användning gynnar både miljön och frigör tid för förvaltningskontoret. De förtroendevaldas hantering av information kommer att underlättas. En ökad användning av IT-hjälpmedel även för de förtroendevalda kan också ses som ett led i den utvecklingsprocess på IT-området som verksamheten befinner sig i. Diariesystemet Platina är nu utvecklat så att en så kallad Sammanträdesportal, är tillgänglig via Alingsås hemsida med koppling till diariet. I sammanträdesportalen kan kallelser och handlingar till Utbildningsnämnden enkelt läggas upp som pdf-filer. Även protokoll läggs upp på detta sätt. Via surfplattan kan förtroendevalda enkelt gå till sammanträdesportalen och ta fram handlingar. Utbildningsnämnden hanterar mycket sällan sekretesshandlingar eller handlingar med känsliga personuppgifter, varför tillgängligheten via hemsidan inte bör orsaka något problem ur integritets-perspektiv. Kommunledningskontoret har arbetat fram Riktlinjer för inköp och användning av surfplattor. Inköpskostnad 20 st ipad inklusive fodral, appar och installation: ca 125 000 kr. Driftskostnad 3G abonnemang samt tillgång till trådlöst nätverk: 44 400 kr/år. Under året har utbildningsförvaltningens och kultur-och fritidsförvaltningens staber inlett en utökad samverkan. Detta har lett till en kostnadseffektivisering som på årsbasis väl uppväger kostnaden för inköp av ipads. Hänsyn ska även tas till att kostnaderna för inköp av papper, kuvert och porto kommer att minska avsevärt. Förvaltningen föreslår därför att Utbildningsnämnden beslutar att köpa surfplattor till nämndens förtroendevalda. Förslag till beslut i Utbildningsnämnden Utbildningsnämnden beslutar att köpa surfplattor till nämndens förtroendevalda.