23:e Nordiska statistikermötet Åbo 18. 21.8.2004 DEN OFFICIELLA STATISTIKEN INFÖR DEN DIGITALA REVOLUTIONEN: - ALLT STÖRRE LEGITIMITET OCH SAMHÄLLELIG NYTTA?, Statistikcentralen Inledning Vad är statistikens roll i den nya informationsverkligheten och hur skall den officiella statistiken hävda sig? kvalitetsproblemen: hotar de förtroendet till de statistiska byråerna och deras legitimitet? den digitala revolutionen leder till växande krav på access ger stordatorrevolutionen på 60- och 70-talet oss perspektiv till den pågående digitala revolutionen den officiella statistiken på informationens motorväg - anpassning och oanade möjligheter 17.8.2004 2 1
Vad är aktuellt: offentligheten StatIntelligence - en Business Intelligence service för Statistikcentralen en analys av de 200 senaste nyheterna från perioden 3.11.2003-21.6.2004 Fördelning relevans och kvalitet: 89 tillgänglighet och access: 37 processer och metoder: 22 dataskydd och konfidentialitet: 6 resurser: 3 annat: 40 17.8.2004 3 Vad är aktuellt enligt de statistiska byråerna Exempel: Statistikcentralens verksamhetsstrategi relevant och högkvalitativ statistikutbud välkänd organisation med positiv offentlig bild verksamhetens internationella verkan vikten för användaren integrerad service på nätet hållbar finansiell position ökad produktivitet smidiga och pålitliga processer framgångsrik utvecklingsverksamhet samarbete och ledarskap inlärning, motivation och förnyelse arbetsklimat och -välbefinnande verksamhetens helhetskvalitet 17.8.2004 4 2
Jämförelse Ekonomi Kompetensutveckling Dataskydd Uppgiftslämnarbördan Relevans och kvalitet Tillgänglighet (access) SB SB SB, offentligheten SB SB & offentligheten offentligheten Inlägget fortsätter med framtidens utmaningar på följande två områden: 1. relevans och kvalitet, ekonomi, legitimitet 2. access, Internet och den digitala revolutionen SB= de statistiska byråerna 17.8.2004 5 Kvalitet och legitimitet kvalitetsproblemen: hotar de förtroendet till själva statistiken eller till de statistiska byråerna och deras legitimitet? svårigheterna att mäta statistikens avkastning leder till en betoning på legitimeringen av organisationen som producerar statistiken 17.8.2004 6 3
Den digitala revolutionen informationslanskapet ändrar sig den officiella statistiken är en aktör i informationsbranschen mikrodatorer, Internet och e-kommers hur skall statistiken anpassa sig? En tankeställare av Frances Cairncross: 1800-talet: den fallande kostnaden av att transportera varor 1900-talet: den fallande kostnaden av att transportera människor 1800-talet: den fallande kostnaden av att transportera ideer och information 17.8.2004 7 Access till statistiken i det digitala tidevarvet mikrodatorernas spridning i användargrupperna Dennis Trewins lista: 1 Standard Statistical Outputs: Usually in the form of tables available on a website. Restricts the type of analysis that users can undertake. 2 Datacubes: Provide more detail and the flexibility for researchers to generate their own tables. (e.g. Table Builder using Beyond 20/20 software) 3 Customised Services: At the request of researchers, usually at marginal cost. 4 Onsite Data Laboratory: provides access for researchers to unidentified unit record data under supervision. 5 Collaborative projects: where a researcher works with a department analyst who is able to access unit record data 6 Secondment: In effect, working on contract as a departmental official on departmental premises. 7 Confidentialised Unit Record Files (CURFs): Data is unidentifiable. Release is on CD ROM. Equivalent to what are generally termed microdata releases. 8 Remote Microdata Access Service (RMAS): Access to CURFs but more detailed release may be possible because of the greater control over prevention of matching with external databases. 17.8.2004 8 4
Stordatorrevolutionen och den digitala revolutionen stordatorn och datoriseringen av administrativa data (1965) CFR i Finland 1968 on-line behandlingen av data börjar i Statistikcentralen (terminaler) registerbaserade befolkningsräkningen år 1990 utvecklingen av bruket av administrativ data fortsätter inom företagsstatistiken på 1990-talet mikrodatorn och datoriseringen av användningen av statistik (1985) mikrodatoriseringen av Statistikcentralen fullbordas 1994 Statistikcentralens Internetsidor öppnas 8.2.1995 mogna Internetsidor med stadig flöde av färsk statistik 2004 om 2010 motsvarar 1990 för stordatorn, vad sker då? 17.8.2004 9 Internet - anpassning och nya möjligheter (1) problem på Internet spam, virus, intimitetsproblem informations överflöde och opålitlig information nya användargrupper Statistikcentralens nätskola som exempel öppnades i november 2002 10 studiehelheter begreppsförteckning av 200 begrepp 1300 HTML-sidor 100 studerande/dag - 50% i åldersgruppen 21-30 17.8.2004 10 5
Internet - anpassning och nya möjligheter (2) att nå nya användare och omvandla dem till lojala användare Internet har blivit ett arbetsredskap och det gäller att skapa nya arbetsvanor en social beställning för nyttig och pålitlig information argument för gratisspridning strategiskt önskvärt för att skapa, hålla och uppfostra användare av statistik i det digitala tidevarvet rättvist: symmetrisk motsvarighet till finansieringen med offentliga medel 17.8.2004 11 Internet - anpassning och nya möjligheter (3) exempel på gratisspridning Sverige Norge: ur strategiplanen: Offisiell statistikk og analyser er fellesgoder. Offisiell statistik er gratis på Internett. Eurostat sammanfattning En ny generation växer fram och användarnas arbetsvanor håller på att ändra sig: här är den stora möjligheten att göra den officiella statistiken till en del av de nya vanorna. Det gäller att skapa en lättillgänglig, intressant och relevant, internationellt och i tiden jämförbar, pålitlig och förutsebar (punctual) statistik och statistikservice på Internet. 17.8.2004 12 6