Kommunfullmäktige 2009-02-23 Plats och tid Förvaltningshuset, klockan 18.00 19.40 Beslutande Leif Nilsson (s) Håkan Svensson (s) Göran Engström (c) Carin Runeson (s) Märta Hansson (s) Birgitta Bolin (c) Olof Långberg(s) Kjell Midér (s) Bjarne Magnusson (c) Lise-Lotte Jansson (s) Monica Forsgren (s) Rolf Långström (fp) Bengt Norrlén (s) Ola Larsen (s) Anna-Sofia Philipson (kd) Mi Abrahamsson (s) Ing-Britt Bergström (s) Calle Morgården (mp) Fredrik Rönning (s) Rågher Thelin (s) Lena Ludvigsson-Olafsen (s) Thor-Leif Andersson (v) Jörgen Lindkvist (s) Boris Norrlén (m) Åsa Engberg (s) Håkan Berggren (m) Andreas Boström (s) Ulf Andersson (m) Solweig Nyrede (s) Birgitta Granqvist (m) Ingemar Hellström (s) Jan Tholerus (c) Ingemar Nyrede (s) Övriga deltagare Ewa Dagwall kanslichef, sekr. Lars Nylén ekonomichef Utses att justera Mi Abrahamsson (s) och Boris Norrlén (m) Justeringens plats och tid Förvaltningshuset, tisdag den 24 februari 2009, klockan 13.00 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 1-11 Ordförande Justerande Anslag / Bevis Protokollet från kommunfullmäktige den 2009-02-23 är justerat och tillkännagivet genom anslag. Anslås under tiden 2009-02-25 2009-03-19 Protokollet förvaras i förvaltningshuset. Underskrift Ewa Dagwall
Kommunfullmäktige 2009-02-23 2 Innehållsförteckning Ärendemening 1 Ekonomisk rapport...3 2 Kommunal borgen vid omsättning av lån Bärkehus AB...4 3 Energi- och klimatstrategi...5 4 Motion angående växthusgasutsläpp...7 5 Godkännande av borgen Smedjebacken Energi AB...9 6 Allmänna bestämmelser för användande av Smedjebackens kommuns allmänna vatten- och avloppsanläggning ABVA 09...10 7 Extra budgetanslag Ombyggnad ventilation Brusgatan 13...11 8 Val av ersättare i kommunstyrelsen efter Mi Abrahamsson (s)...12 9 Val av ersättare i socialnämnden efter Peter Harling (m)...13 10 Enkel fråga...14 11 Delgivningar...15
Kommunfullmäktige 2009-02-23 3 Kf 1 Ekonomisk rapport Socialnämndens ordförande Fredrik Rönning (s) rapporterar att kostnaderna för försörjningsstöd och för de särskilda boendena har ökat under januari-februari. Barn- och utbildningsförvaltningens ordförande Håkan Svensson (s) rapporterar om det underskott som VBU redovisar för 2008 och som innebär ca -200,0 tkr för Smedjebacken.
Kommunfullmäktige 2009-02-23 4 Kommunstyrelsen 2009-02-10 14 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2009-01-27 9 Kf 2 Ks 11 Au 7 Dnr 2009.007 045 Kommunal borgen vid omsättning av lån Bärkehus AB Från Bärkehus VD Rolf Bergkvist föreligger följande skrivelse: För att underlätta hanteringen med kommunal borgen i samband med låneomsättningar ansöker Bärkehus AB härmed om ett rambeslut för kommunal borgen. Rambeslutet omfattar befintliga lån uppgående till som högst 196 138 000 kronor. Rambeslutet innebär att ett borgensbeslut kan omfatta flera lån utan att ett nytt borgensbeslut behöver fattas varje gång. Borgensbeslutet får ej vara äldre än 10 år när lånet beviljas. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen: att bevilja Bärkehus AB ett rambeslut omfattande befintliga lån uppgående till högst 196 138 000 kronor under förutsättning att borgensbeslutet får ej vara äldre än 10 år när lånet beviljades. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: att bifalla arbetsutskottets förslag. att bifalla kommunstyrelsens förslag.
Kommunfullmäktige 2009-02-23 5 Kommunstyrelsen 2009-02-10 15 Kf 3 Ks 12 Dnr 2007.328 401 Energi- och klimatstrategi En arbetsgrupp har utifrån ett antal möten med olika intressenter i kommunen arbetat fram en energi- och klimatstrategi med mål och åtgärdsförslag. Styrgrupp för arbetet har varit samhällsbyggnadsgruppen, som i denna fråga kompletterats med representanter för de kommunala bolagen. Förslagen bygger till största delen på väl underbyggd statistik men för vissa av delmålen och åtgärdsförslagen har de varit svårare att hitta jämförelsetal. Arbetsgruppens metod och viljeinriktning har dock varit att så långt det är möjligt ha en relevant och förståelig strategi. Klimatstrategin med åtgärdsprogram ska årligen följas upp. Revidering ska göras med längsta intervall på fyra år. Förslaget till energi- och klimatstrategi har med åtgärdsförslag varit på remiss från 18 oktober till 12 december 2008. Remissyttranden med kommentarer är sammanställda i en redogörelse. Miljö- och byggnadsnämnden beslöt 2009-02-10 att godkänna förslaget till energi- och klimatstrategi för Smedjebackens kommun, samt att överlämna det till kommunfullmäktige för antagande. Bil Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: att antaga förslag till energi- och klimatstrategi för Smedjebackens kommun. Lena Ludvigsson-Olafsen (s) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Jan Tholerus (c) yrkar att meningen Ät mindre kött under rubriken Klimatbra mattips på sidan 12 i förslaget tas bort samt i bilagan sidan 12 tas meningen under rubriken åtgärd F 2 Hur mycket kg kött per elev, brukare/dag? Utredning. Ansvarig: Barn- och utbildningsnämnden bort. efter framställd proposition: att antaga förslag till energi- och klimatstrategi för Smedjebackens kommun.
Kommunfullmäktige 2009-02-23 6 Forts. Mot beslutet reserverar sig Birgitta Bolin (c), Bjarne Magnusson (c), Göran Engström (c) och Jan Tholerus (c)
Kommunfullmäktige 2009-02-23 7 Kommunstyrelsen 2009-02-10 16 Kf 4 Ks 13 Dnr 2008.266 409 Motion angående växthusgasutsläpp Calle Morgården (mp) har till kommunfullmäktige lämnat in nedanstående motion angående växthusgasutsläpp. Smedjebackens kommun har under lång tid legat i förgrunden vad det gäller åtgärder för en bättre miljö. Arbetet får dock ej stanna av och det behovs ständigt nya grepp som flyttar fram våra positioner. När det gäller utsläppen av växthusgaser så är valet av färdmedel en avgörande faktor. Karlstads kommun har efter initiativ från bl.a Miljöpartiet i kommunen beslutat införa ett system där förvaltningarna i kommunen får betala in straffavgifter för de resor man gör som orsakar växthusutsläpp. De pengar som flyter in via dessa avgifter går sedan till ett gemensamt kontor för lokala miljösatsningar. Detaljerna för hur ett sådant arbete skull kunna fungera i vår kommun är värt att tänka över ordentligt och jag föreslår därför att kommunfullmäktige uppdrar lämplig instans (t.ex miljö- och byggnadsnämnden, kretsloppsgruppen eller miljösamordnaren) ta fram ett förslag i motionens anda. Kommunstyrelsen beslöt 2008-10-07 att remittera motionsskrivelsen till miljö- och byggnadsnämnden för handläggning. Miljö- och byggnadsnämnden behandlade ärendet 2009-01-20 och avger följande yttrande och förslag till beslut: En energi- och klimatstrategi för Smedjebackens kommun har tagits fram under 2008. Strategin har remissbehandlats under november-december och beräknas kunna antas av kommunfullmäktige i februari 2009. I energi- och klimatstrategin finns ett delmål för kommunen som organisation (D2) som lyder utsläppen av koldioxid från transporter ska år 2012 ha minskat med 15 % jämfört med 2004 års nivå. Delmålet åtföljs av följande åtgärder. Energikrav vid köp av motordriven utrustning och fordon Bilpol Prioritering av GC-vägar Kommunal resepolicy Leasing av elbilar
Kommunfullmäktige 2009-02-23 8 Kommunstyrelsen 2009-02-10 17 Forts. Genomförandet av energi- och klimatstrategin fyller just det syfte om minskade växthusgasutsläpp som motionen vill uppnå. Den kommunala resepolicyn bör utformas så den blir ett raftfullt redskap för att minska den kommunala organisationens växthusgasutsläpp. Uppföljningen av strategin är också synnerligen viktig. Den redovisning av utsläpp från tjänsteresor med bil som redan görs i hållbarhetsbokslutet kan i detta sammanhang utvecklas. Genom att differentiera redovisningen på förvaltningar och utsträcka den till alla typer av resor, blir den ett bra medel för förbättringar. Det system med straffavgifter som motionen föreslår syns dock onödigt komplicerat. Behovet av transporter är mycket olika för förvaltningarna och en diskussion om budgetkompensation skulle säkert uppstå. Den interndebitering som blir nödvändig är också svår att motivera. Slutligen förefaller det lite märkligt att det skulle bli mer pengar till lokala miljösatsningar om kommunens förvaltningar sköter sig dåligt. Miljö- och byggnadsnämnden föreslår kommunfullmäktige besluta att genomförandet av kommunens energi- och klimatstrategi fyller det syfte motionen vill uppnå och att motionen därmed anses besvarad. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: att avslå motionen. att bifalla kommunstyrelsens förslag.
Kommunfullmäktige 2009-02-23 9 Kommunstyrelsen 2009-02-10 18 Kf 5 Ks 14 Dnr 2009.026 045 Godkännande av borgen Smedjebacken Energi AB Dala Kraft AB har till Smedjebacken Energi AB framställt om borgen på lån för finansiering av företagsförvärv. Styrelsen för Smedjebacken Energi AB beslöt 2009-01-30 att bifalla framställningen om borgen med ett belopp på 2 062 893 kronor för en tid av två år under förutsättning att beslutet kan godkännas av kommunfullmäktige. Jan Tholerus (c) yrkar avslag på begäran. Solweig Nyrede (s) yrkar bifall. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige efter framställd proposition: att medge att Smedjebacken Energi AB kan ge Dala Kraft AB borgen på 2.062.893 kronor för en tid av två år. Mot beslutet reserverar sig Jan Tholerus (c), Göran Engström (c), Håkan Berggren (m) och Sara Lindström (kd). Ola Larsén (s) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Jan Tholerus (c) yrkar avslag. efter framställd proposition: att medge att Smedjebacken Energi AB kan lämna Dala Kraft AB borgen på 2.062.893 kronor för en tid av två år. Mot beslutet reserverar sig Boris Norrlén (m), Håkan Berggren (m), Ulf Andersson (m), Birgitta Granqvist (m), Göran Engström (c), Jan Tholerus (c), Birgitta Bolin (c), Bjarne Magnusson (c), Calle Morgården (mp), Anna- Sofia Philipson (kd) och Rolf Långström (fp).
Kommunfullmäktige 2009-02-23 10 Kommunstyrelsen 2009-02-10 19 Kf 6 Ks 15 Dnr 2009.027 303 Allmänna bestämmelser för användande av Smedjebackens kommuns allmänna vatten- och avloppsanläggning ABVA 09 Förslag till ABVA 09 har tagits fram inom Dala VA. Styrelsen för Smedjebacken Energi AB beslöt 2009-01-30 att tillstyrka förslaget samt att överlämna detsamma till kommunfullmäktige för fastställelse tillsammans med aktuell va-taxa för år 2009. Bil Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: att fastställa allmänna bestämmelser för användande av Smedjebackens kommuns allmänna vatten- och avloppsanläggning ABVA 09 samt aktuell va- taxa för år 2009. att bifalla kommunstyrelsens förslag.
Kommunfullmäktige 2009-02-23 11 Kommunstyrelsen 2009-02-23 3 Teknik- och fritidsutskottet 2009-02-19 5 Kf 7 Ks 21 Tfu 19 Dnr 2009.048 224 Extra budgetanslag - Ombyggnad ventilation Brusgatan 13 I Söderbärke kommer skolans fritidsverksamhet att flytta från Kyrkskolan till Brusgatan 13. Flytten sker vecka 9. Vid en besiktning av ventilationen på Brusgatan 13 har det framkommit att ventilationsanläggningen inte klarar det antalet personer som kommer att finnas i verksamheten. Att åtgärda ventilationen kommer att kosta ca 220 000 kronor. Teknik- och fritidsutskottets förslag till kommunstyrelsen: Kommunfullmäktig beslutar att anslå 220 000 kronor i extra medel för ombyggnad ventilation Brusgatan 13. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: att bifalla teknik- och fritidsutskottets förslag. att bifalla kommunstyrelsens förslag
Kommunfullmäktige 2009-02-23 12 Kf 8 Dnr 2008.020 102 Val av ersättare i kommunstyrelsen efter Mi Abrahamsson (s) att som ny ersättare i kommunstyrelsen utse Ylva Bergström (s), Parkvägen 33, 777 32 Smedjebacken
Kommunfullmäktige 2009-02-23 13 Kf 9 Dnr 2008.020 102 Val av ersättare i socialnämnden efter Peter Harling (m) att som ny ersättare i socialnämnden utse Lotta Gunnarsson (m), Bäckängsvägen 24, 777 93 Söderbärke
Kommunfullmäktige 2009-02-23 14 Kf 10 Enkel fråga Från Jan Tholerus (c) föreligger enkel fråga till miljö- och byggnadsnämndens ordförande Lena Ludvigsson-Olafsen (s) med anledning av regeringens proposition om ny strandskyddslagstiftning. Bil Lena Ludvigsson-Olafsen (s) lämnar svar på frågan.
Kommunfullmäktige 2009-02-23 15 Kf 11 Delgivningar Socialnämndens 107/08 rapportering icke verkställda beslut enligt 4 kapitlet 1 socialtjänstlagen (SoL) samt 9 LSS avseende 3:e kvartalet 2008.