Förbindelsefartygstrafiken i Finland 24.9.2013
Förr i tiden Ända till 1950-talet sköttes skärgårdstrafiken endast vintertid (Åboskärgården-Mariehamn) Åretrunttrafik påbörjades till skärgårdens olika delar i slutet av 1950- talet och i början av 1960-talet 26.9.2013 2
Från statsägda fartyg till helhetsserviceavtal I början var de flesta förbindelsefartygen lämpade endast för transport av lättare gods Ett skilt tungtransportfartyg togs i bruk 1979 Ett intensivt förnyande av förbindelsebåtstonnaget kom igång på 1980-talet och fortsatt in på 1990-talet Till slutet av 2003 ägde Sjöfartsverket nästan alla förbindelsefartyg, fartygspersonalen var anställda av Sjöfrtsverket, Veijo Hiukka som kapellmästare 2004 separerades beställar- och utförarfunktionerna Fartygen flyttades till Rederiverket Finstaship > senare Arctia > i dag Finferries Beställarfunktionerna blev kvar i Sjöfartsverket tills det spjälktes upp i flera organisationer 2009 och beställarpersonalen av förbindelsefartygstrafiken flyttades till ELY-centralen 1.1.2010 I Skärgårdshavet har förbindelsefartygstrafiken i huvudsak ordnats i form av tidsbefraktning med Rederiverkets och privata trafikidkares fartyg I dagens läge konkurrensutsätts all förbindelsefartygstrafik enligt helhetsserviceavtal 26.9.2013 3
Förbindelsebåtstrafik ett livsvillkor för de delar av skärgården som ligger utom räckhåll för landsvägsförbindelser Principen om statens ansvar i skötandet av skärgårdstrafiken bekräftades slutligt genom skärgårdslagen, som trädde i kraft 1981 I lagen sägs att Staten bör försöka sörja för att skärgårdens bofasta befolkning till sitt förfogande har en med hänsyn till boendeförhållandena, utkomstbetingelserna och skötseln av nödvändiga angelägenheter erforderlig trafik och transportservice. Därför har den fastbosatta ö-befolkningen alltid prioriterats i planering av rutterna och tidtabellerna I dagens läge är det ett ganska stort problem eftersom i synnerhet i yttre skärgården avbefolkas öarna och samtidigt ökas mängden av fritidsboende och turister varför man borde egentligen satsa mera på deras behov Anslaget är dock begränsat och så gott som stabilt år för år och kostnaderna stiger hela tiden, vilket gör att satsningarna på turismens transporter har blivit ringa 26.9.2013 4
Fritidsboendet Det har blivit vanligare att man använder fritidsbostaden som en s.k. andra bostad, och kommunerna försöker också främja detta Den skärpta beskattningen av fritidsbostäder och underlättandet av byte av hemort har i viss mån ökat fritidsboendes villighet att officiellt skriva sig på sina semesterorter I framtiden kommer ökningen av antalet fritidsbostäder att främst gälla de delar av skärgården som ligger längre bort från Åbo och fastlandet, eftersom de närliggande strandområdena i hög grad redan är bebyggda detta betyder att man måste ganska fort dra upp klara linjer för trafikarrangemangen Redan i dagens läge finns det några förbindelsefartygsrutter vid vilka det finns endast några fastboende men massor av fritidsbostäder utmaningar i tidtabellsplaneringen 26.9.2013 5
Passagerare och fordonstransporter Matkustajat ja ajoneuvot 80000 70000 60000 50000 40000 matkustajat ajoneuvot 30000 20000 10000 0 tammi helmi maalis huhti touko kesä heinä elo syys loka marras joulu 26.9.2013 6
Kuljetukset 1983-2009 26.9.2013 7
Servicenivå i förbindelsefartygstrafiken Servicenivåmålet har fastställts under ledning av Kommunikationsministeriet år 2009 - utgångsläget är att den nuvarande servicenivån bibehålls Kommunikationsministeriets utredning 4/2009 Servicenivån i skärgårdstrafiken och konkurrensutsättning av trafiken Regeringens trafikpolitiska redogörelse 2012 Trafikministeriet kommer antagligen nästa år att dra upp linjerna för åtgärder 26.9.2013 8
Trafik enligt ö-kategoriernas behov Klass I Servicenivån möjliggör skoltransporter, arbetsresor, posttransporter samt en daglig ärenderesa till närmaste serviceställe med reguljär tidtabellagd trafik (personoch frakttransporter) Klass II Servicenivån möjliggör flera ärenderesor i veckan till närmaste serviceställe med reguljär tidtabellagd trafik (person och frakttransporter) Klass III Servicenivån möjliggör minst två ärenderesor i veckan från ön till närmaste serviceställe på anropstrafikbasis. Boendets och näringslivets transportbehov tryggas minst en gång i veckan utifrån anropstrafik. Klass IV Servicenivån bestäms huvudsakligen utifrån efterfrågan på turisttrafik och dess behov. 26.9.2013 9
Förbindelsebåtstrafiken är avgiftsfri Förbindelsefartygstrafiken i skärgården blev avgiftsfri för alla enligt en förordning av kommunikationsministeriet, som trädde i kraft den 1 september 2009 Förbindelsefartygstrafiken var dittills avgiftsfri för den bofasta befolkningen i skärgården (fr.o.m. 1.7.1975) och avgiftsbelagd för den övriga trafiken Den avgiftsfria förbindelsefartygstrafiken tycktes vara en lösning som är jämlik för alla Bakgrunden för ändringen var ett utslag av högsta förvaltningsdomstolen enligt vilket avgifterna var sådana avgifter som hade bestämts på företagsekonomiska grunder. Dessa kan enligt lagen om grunderna för avgifter till staten inte vara utan täckning eller gratis. Slopandet av avgifterna medförde indirekt behov av översyn på förbindelsefartygstrafikens rutter som sköts av en privat trafikidkare som får stöd av ELY-centralen avgifterna är fortfarande kvar på 4 rutter (2 av dem är ringvägar vilka trafikeras juniaugusti) Avgiftsfria resor ökar turisttrafiken och samtidigt också behovet av förbindelsefartygskapacitet Fartygskapacitet räcker till under högsäsongen, men de flesta fartyg är överdimensionerat under vintertiden med tanke på trafikbehovet 26.9.2013 10
Fartyg Förbindelsefartygens medelålder är 31.8 år (2013) Totalt 16 fartyg och 13 svävare i trafik (2013) + 2 ringvägsfartyg Ett nytt eller grundrenoverat fartyg år 2014 till Kotka-Pyttis (Finferries) Hitis (Kuljetus Savolainen Kb) Rimito (Kuljetus Savolainen Kb) Tungtransportfartyget trafikerar under öppet vatten Tungtransportfartyget Pontus (Rederiet Alfons Håkans) 26.9.2013 11
Menförestrafiken ett kapitel för sig För skärgårdsbor nödvändiga transporter borde fungera också under den tid som havet inte svallar fritt Trafiken under vinterperioden när isförhållandena omöjliggör förbindelsefartygstrafiken sköts nuförtiden med svävare Svävarna är snabba och därför omtyckta, men deras trafikering begränsas av olika skäl, t.ex. hård vind och mörker Varutransporterna är begränsade under svävartrafiken Största problem med trafiken har man under menförestiden på sådana rutter där man har en kombination av icke-isgående båt samt svävare -trafikperioden med svävare kan bli lång 26.9.2013 12
Transportbehoven förändras Rimitorutten 1971 26.9.2013 13
Rimitorutten 2008 26.9.2013 14
Man har utmaningar så det förslår. HBL 1987: Det blir bara värre och värre det här med våra förbindelsebåtar, tro mig, förklarar en ilsken skärgårdsbo. Hur skall jag kunna få varorna ut till skärgården med ett sådant här monster? 26.9.2013 15
Tack, takk, kiitos! 26.9.2013 16