Korttidstillsyn för skolungdom över 12 år enligt LSS Social- och äldrenämnden
Innehållsförteckning 1 Upplands Väsby kommun... 3 2 Överenskommelse mellan social- och äldrenämnden och Väsby välfärd avseende korttidstillsyn för skolungdom över 12 år enligt LSS... 3 2.1 Giltighetstid... 3 2.2 Målgrupp... 3 2.3 Övergripande beskrivning och omfattning av uppdraget... 3 2.4 Övergripande mål för verksamheten... 3 2.5 Uppföljning och utvärdering... 4 3 Praktiska förutsättningar... 4 3.1 Ekonomisk ersättning... 4 3.1.1 Betalningsrutin... 4 3.2 Lagar... 5 3.3 Lokalansvar... 5 3.4 Kvalitetskrav... 5 3.4.1 Kvalitetssystem... 7 3.5 Myndighetsutövning... 7 3.5.1 Anvisning av plats... 7 3.5.2 Uppsägning av plats... 7 3.6 Bemanning... 7 3.6.1 Ledning... 7 3.6.2 Personal... 8 4 Hantering vid förändrade förutsättningar... 8 4.1 Informationsskyldighet... 8 4.2 Tvist... 8 4.3 Omförhandling... 9 5 Omvärldsfaktorer... 9 5.1 Miljöarbete... 9 5.2 Barnkonventionen... 9 5.3 Handikappolitiskt program... 9 6 Underskrift... 9 Social- och äldrenämnden, Korttidstillsyn för skolungdom över 12 år enligt LSS 2(9)
1 Upplands Väsby kommun Sakkunnig 2014-09-11 Katarina Blomstrand Tel 08-590 973 93 katarina.blomstrand@upplandsvasby.se Dnr SÄN/2014:250 2 Överenskommelse mellan social- och äldrenämnden och Väsby välfärd avseende korttidstillsyn för skolungdom över 12 år enligt LSS Huvudman: Social- och äldrenämnden Uppdragsgivare: Kundvalskontoret (KVK) Uppdragstagare: Väsby välfärd (VV) 2.1 Giltighetstid Överenskommelsen är giltig under perioden: 2015-01-01-2015-12-31 2.2 Målgrupp Målgruppen för verksamheten är de personer som framgår av LSS 1 pp 1 2 och som är över 12 år, dvs. från och med den månad de fyller 13 år. 2.3 Övergripande beskrivning och omfattning av uppdraget Korttidstillsyn för skolungdom över 12 år utanför det egna hemmet ska erbjudas tillsyn före och efter skoldagen samt under skollov samt studiedagar. Korttidstillsyn är en fortsättning på den kommunala fritidsverksamheten och erbjuds så länge eleven går i skolan. 2.4 Övergripande mål för verksamheten Många ungdomar med omfattande funktionsnedsättningar som har förvärvsarbetande föräldrar kan av olika skäl inte klara sig själva före eller efter skoldagen eller under skollov och studiedagar. Det är därför nödvändigt att de kan tillförsäkras både en trygg situation och meningsfull tillvaro. Den ska främja social gemenskap samt ge fysisk och psykisk stimulans. Den övergripande målsättningen för all verksamhet enligt LSS är att den ska främja delaktighet i levnadsvillkor och delaktighet i samhällslivet för personer med funktionsnedsättning. Målet ska vara att den enskilde får möjlighet att leva som andra i jämförbar ålder. Verksamheten ska vara grundad på respekt för den enskildes självbestämmande och integritet. Den enskilde ska i största möjliga utsträckning ges inflytande och medbestämmande över insatser som ges. Social- och äldrenämnden, Korttidstillsyn för skolungdom över 12 år enligt LSS 3(9)
2.5 Uppföljning och utvärdering Väsby välfärd ska medverka till att uppföljnings- och utvärderingsarbete sker i samverkan med social- och äldrenämnden. Det kan förekomma både planerade och oplanerade besök. Vid det planerade besöket förutsätts att ansvarig chef är med. Det övergripande syftet med uppföljnings- och utvärderingsarbetet är att säkerställa kvaliteten i verksamheten. Väsby välfärd ska delge kundvalskontoret resultatet av sin egen kvalitetsundersökning och uppföljning. Väsby välfärd ska årligen, senast 1 mars, lämna en skriftlig verksamhetsberättelse per enhet. Social- och äldrenämnden är ansvarig för att verksamheten följs upp. Uppföljningen kommer att ske på individuell och övergripande nivå. För den individuella uppföljningen ansvarar kundvalskontoret utredningsenhet äldre och funktionsnedsättning. För den övergripande uppföljningen ansvarar sakkunnig för funktionsnedsättning och medicinskt ansvarig sjuksköterska MAS. Utföraren ska på begäran lämna följande statistikuppgifter till respektive myndighet enligt nedan med kopia till kundvalskontoret; Inspektionen för vård och omsorg, IVO Sveriges kommuner och landsting, SKL Statistiska centralbyrån, SCB Enligt SOSFS 2011:9 7 kap 1 ska den som bedriver verksamheter enligt LSS upprätta en kvalitetsberättelse. Den ska vara inlämnad till kundvalskontoret senast den 1 mars. 3 Praktiska förutsättningar 3.1 Ekonomisk ersättning Ersättningen löper 365 dagar per kalenderår och utgår med 9 172 kronor per plats och månad. För personer med tillsyn på morgonen utgår ersättning med 2 988 kr per plats. I ersättningen ingår alla kostnader exklusive hyran. Verksamheten kan stänga två plus två dagar per år för planering. Ersättningen för lokalerna utgår med 187 000 kronor per år. 3.1.1 Betalningsrutin Betalningsrutin Beräknad ersättning beräknat på kundvalskontorets budgeterade volymer utbetalas månatligen och stäms av vid varje tertial utan anmodan från kundvalskontoret. Över/underskjutande ersättning korrigeras i samband med ersättningsavstämningen varje tertial. Det ska tydlig framgå vad som avser just korrigerat/avstämt belopp och vad som avser månatlig beräknad ersättning. Underlag för ekonomisk avstämning tas fram av Väsby välfärd och biläggs eller skickas i särskild ordning till beställarens kontaktperson. Ersättning utbetalas med så kallad internhandel inom Upplands Väsbys kommun. Avstämningen ska ske i god tid, minst två dygn före kommunens interna brytdag och signeras av båda parter. Väsby välfärd ska på kundvalskontorets begäran lämna uppgifter om utförd tjänst till exempel antal timmar, typ av insats etc. Social- och äldrenämnden, Korttidstillsyn för skolungdom över 12 år enligt LSS 4(9)
Fakturaspecifikationen ska innehålla: Verksamhetens namn Kundens namn Beställaren (handläggarens namn) Tidsperiod Typ av insats Pris per timme/dag Pris totalt 3.2 Lagar Verksamheten ska bedrivas i enlighet med de mål och riktlinjer som följer Lagen om särskilt stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) samt andra vid varje tillfälle lämpliga lagar. Verksamheten ska också bedrivas i enlighet med Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd. Väsby välfärd är skyldiga att följa nya lagar och riktlinjer som börjar gälla under den tid överenskommelsen löper. 3.3 Lokalansvar Uppdragstagaren svarar för att verksamheten bedrivs i, enligt arbetsmiljölagstiftningen, lämpliga lokaler, samt tillhandahåller för verksamheten lämplig utrustning och andra inventarier. Uppdragstagaren har kostnadsansvaret för lokalerna och ansvarar för eventuell uppsägning av hyreskontraktet. Uppdragstagaren ansvarar för lokalerna och ska ha en plan för hur eventuella avbrott i elförsörjningen ska hanteras. Utföraren ska arbeta i enlighet med Riktlinjer för brandsäkerhetsarbetet i Upplands Väsby kommun, som antogs av kommunstyrelsen den 10 september 2007. 3.4 Kvalitetskrav Verksamhetens innehåll Genom korttidstillsynen ska den enskilde tillförsäkras en trygg situation och en meningsfull fritidssysselsättning. Behovet av tillsyn kan variera och därför måste verksamheten utformas flexibelt med utrymme för individuella lösningar. Social dokumentation Väsby välfärd ska dokumentera i enlighet med LSS 21a och Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd om dokumentation vid handläggning av ärenden och genomförda insatser enligt SoL, LVU, LVM och LSS (SOSFS 2014:5). Väsby välfärd ska följa kommunens riktlinjer för social dokumentation.dokumentationen ska utformas med respekt för den enskildes integritet. Den enskilde/legal ställföreträdare bör hållas underrättad om den sociala dokumentationen som förs om henne/honom. En personakt ska finnas för varje brukare för att hålla samman handlingarna som rör genomförandet av insatserna. Dokumentationen ska förvaras på ett betryggande sätt, d.v.s. inlåst för att förhindra att obehöriga kan ta del av dokumentationen. Social- och äldrenämnden, Korttidstillsyn för skolungdom över 12 år enligt LSS 5(9)
I akten ska finnas Beställning Genomförandeplan Social journal Signeringslista över personalens signaturer Väsby välfärd ska se till att all dokumentation överlämnas till beställaren enligt gällande gallringsregler när insatsen avslutats. Genomförandeplan Väsby välfärd ska skyndsamt upprätta en genomförandeplan och senast inom 30 dagar efter att insatsen påbörjats och skicka genomförandeplanen till beställaren. Genomförandeplanen ska upprättas tillsammans med den enskilde och legal ställföreträdare. Genomförandeplanen ska skrivas i enlighet med Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd om dokumentation vid handläggning av ärenden och genomförandet av insatser enligt SoL, LVU, LVM och LSS (SOSFS 2006:5), 6 kap 1. Kontaktman En person i personalgruppen ska utses som den enskildes kontaktman. Den enskilde ska ha möjlighet att byta kontaktman. Det ska finnas en skriftlig rutin av uppdragets innehåll. Klagomål och synpunkter Den enskilde eller dennes legala ställföreträdare ska veta vart han/hon kan vända sig med synpunkter och klagomål på verksamheten. Väsby välfärd som ska följa nämndens kvalitets och ledningssystem enligt SOSFS 2011:9 för klagomål och synpunkter. Lex Sarah Det åvilar Väsby välfärd att säkerställa att all personal känner till skyldigheterna att rapportera missförhållanden enligt 24b-24g och 23e LSS. Väsby välfärd ska ha lokala rutiner som ska följa nämndens kvalitets och ledningssystem enligt SOSFS 2011:9 för klagomål och synpunkter. Måltider Väsby välfärd ska se till att den enskilde serveras välkomponerad, näringsriktig och vid behov konsistensanpassad mat. Under lov och studiedagar ska frukost, lunch och mellanmål serveras. I anslutningen till skoldagen ska frukost serveras före skoltid och mellanmål serveras under eftermiddagstid. Kostnader för måltiderna ersätts till Väsby välfärd av den enskilde. Tider Verksamheten ska hållas öppen innan och efter skolans slut, studiedagar och skollov. Öppettider för verksamheten är kl 06.30-18.00. Samverkan Väsby välfärd ska samverka med anhöriga och verka för att det görs delaktiga i verksamheten. Väsby välfärd ska samverka med anhöriga/vårdnadshavare, LSS handläggare och andra personer som är viktig för den enskilde för att få en fungerande helhet. Social- och äldrenämnden, Korttidstillsyn för skolungdom över 12 år enligt LSS 6(9)
Frånvaro Vid oplanerad frånvaro som överstiger två veckor ska LSS-handläggare kontaktas. Delegering Primärvårdens sjuksköterskor, arbetsterapeuter och sjukgymnast har möjlighet att delegera vissa hälso- och sjukvårdsuppgifter till utförarens personal om det är förenligt med en god och säker sjukvård. 3.4.1 Kvalitetssystem Verksamheten ska ha ett lokalt ledningssystem som uppfyller de krav som finns i Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd om ledningssystem och kvalitet i verksamhet enligt SOSFS 2011:9 samt Upplands Väsbys handbok för SOSFS 2011:9. 3.5 Myndighetsutövning 3.5.1 Anvisning av plats Kundvalskontoret svarar för myndighetsutövningen genom att besluta om insats enligt gällande lagar. En skriftligt individuell beställning med mål för insatsen ska skickas till verksamheten. Kundvalskontoret ska informera Väsby välfärd så snart som möjligt om eventuella nya deltagare. Kundvalskontoret och Väsby välfärd träffas minst en gång per termin för att informera om eventuellt nya deltagare. Ansvarig för inbjudan är kundvalskontoret. Väsby välfärd är skyldig att ta emot de personer som kundvalskontoret anvisar. Placeringen av nya deltagare ska ske i dialog mellan Väsby välfärd och kundvalskontoret. Om den enskildes behov medför krav på stora resurser i form av personal eller av lokaler, ska en förhandling inledas. 3.5.2 Uppsägning av plats Uppsägningstiden är 90 dagar. Därefter utgår ingen ersättning. 3.6 Bemanning 3.6.1 Ledning Enhetschefen ska ha relevant högskoleutbildning, t.ex sociala omsorgslinjen, socionom examen eller annan utbildning som bedöms likvärdig samt minst två års erfarenhet av arbete som arbetsledare heltid inom verksamhetsområdet. Enhetschefen behöver kunskaper för att kunna omsätta lagar och intentioner till praktisk handling. Enhetschef ska ha ingående kunskaper om tillämpliga lagar, förordningar, föreskrifter och allmänna råd inom verksamhetsområdet. Social- och äldrenämnden, Korttidstillsyn för skolungdom över 12 år enligt LSS 7(9)
3.6.2 Personal Väsby välfärd är ansvarig för att medarbetarna har adekvat utbildning (lägst gymnasial utbildning inriktning funktionsnedsättning/omsorg respektive barn- och fritidsprogrammet). Personalen ska ha kunskap om funktionsnedsättning, förhållningssätt och bemötande, hjälpmedel, kommunikationssätt, kompletterande stödåtgärder och lagstiftning. Personalen ska vara väl förtrogen med verksamhetens inriktning och mål. All personal ska ha kunskaper om olika funktionsnedsättning och fördjupade kunskaper om den enskildes speciella funktionsnedsättning. Alla medarbetare ska behärska språket på ett sådant sätt att han/hon kan kommunicera med den enskilde, deras närstående, övriga medarbetare samt kunna dokumentera skriftligt. Personalen bör erhålla kontinuerlig kompetensutveckling enligt en individuell kompetens och utvecklingsplan. Väsby välfärd är arbetsgivare och ska följa gällande arbetsrättsliga lagar och förordningar och får inte vidta åtgärder som kan strida mot vad som är allmänt godtaget inom Väsby välfärds verksamhetsområde. Väsby välfärd rekryterar personal i sådan omfattning och med den kompetens och utbildning att de angivna kraven i överenskommelsen uppfylls. Personal ska finnas tillgänglig på dagtid alla vardagar. Introduktion av nyanställda Det ska inom Väsby välfärd finnas rutiner för introduktion av nyanställda. De nyanställda ska få en introduktion kring arbetsmetoder, genomgång av ledningssystemet och de lokala rutinerna. Sekretess Väsby välfärd svarar för att personalen följer den lagstiftning om sekretess och tystnadsplikt som gäller. Väsby välfärd ansvarar för att all personal informeras om bestämmelserna och undertecknar förbindelse om tystnadsplikt. Registerkontroll - gäller insatser för barn med funktionshinder SFS 2010:49 Väsby välfärd är skyldiga att enligt lagen om registerkontroll begära utdrag från Rikspolisstyrelsen belastningsregister innan anställning. Med barn avses personer under 18 år. 4 Hantering vid förändrade förutsättningar 4.1 Informationsskyldighet Parterna förbinder sig att informera varandra om sådana förändringar som kan påverka verksamheten enligt denna överenskommelse. Uppdragstagaren ska fortlöpande informera kundvalskontoret om förändringar i verksamheten. 4.2 Tvist Om tvist uppstår inom ramen för denna överenskommelse, ska den i första hand lösas av parterna. I andra hand ska tvist avgöras av för överenskommelsen ansvarig nämnds respektive produktionsstyrelsens presidier. Social- och äldrenämnden, Korttidstillsyn för skolungdom över 12 år enligt LSS 8(9)
4.3 Omförhandling Om förutsättningarna för den överenskomna verksamheten förändras i väsentlig grad, ska parterna informera om förändringarna för gemensamt ställningstagande till eventuell omförhandling av överenskommelsen. Anmälan om omförhandling befriar inte part från skyldighet att fullgöra förpliktelserna i överenskommelsen till dess eventuell skriftlig överenskommelse om ändring träffats. 5 Omvärldsfaktorer 5.1 Miljöarbete Kommunens miljöpolicy ska följas och de betydande miljöaspekterna beaktas. 5.2 Barnkonventionen Barnkonventionen ska beaktas. 5.3 Handikappolitiskt program Uppdragstagaren ska följa det handikappolitiska program som antagits av kommunstyrelsen. 6 Underskrift Äldre- och omsorgsenheten/kontoret Väsby Välfärd Stina Strid Hovmöller Tf. chef Äldre- och omsorgsenheten/kontoret Barbro Johansson Chef Väsby välfärd Överenskommelsen har upprättats i två likalydande exemplar av vilka parterna tagit var sitt. Social- och äldrenämnden, Korttidstillsyn för skolungdom över 12 år enligt LSS 9(9)