Miljö- och Samhällsbyggnadsnämnden 2002-02-20 1 (17) Plats och tid Kommunhuset rum 293, kl 13.15 15.30 Beslutande Sören Carlsson Catharina Fredriksson Martti Hyvönen, 14-22, 24-27 Agnetha Bertheau, 23 Berit Karlsson Bodil Johansson Åke Carlsson Tuula Wikstedt Torbritt Bökman, 14-22, 24-27 Hans-Olof Frängsmyr, 23 Jan Staszewski (s) (s) (v) (v) (s) (s) (s) (s) (m) (fp) (m) Ej tjänstgörande ersättare och övriga deltagande Agnetha Bertheau, 14-22, 24-27 Ivan Abrahamsson, 14-22, 24-27 Hans-Olof Frängsmyr, 14-22, 24-27 Gunilla Marklund Rune Jonsson, 14 Magdalena Nilsson, 17 Angelica Wernersson, 18-19 Christer Nyman, 20-22 Sofia Larsson, 23 (v) (m) (fp) Sekreterare OFAB Miljö- och hälsoskyddsinspektör Bygglovhandläggare Bygglovhandläggare Planingenjör Underskrifter Sekreterare.. Paragrafer 14-27 Ordförande Justerande Gunilla Marklund Sören Carlsson Tuula Wikstedt BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Miljö- och Samhällsbyggnadsnämnden 2002-02-20 Datum för anslags uppsättande 2002-02-27 Datum för anslags nedtagande 2002-03-20 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Miljö- och Samhällsbyggnadskontoret.. Madeleine West
Innehållsförteckning Ärenden MSN 14 MSN 15 MSN 16 MSN 17 MSN 18 MSN 19 MSN 20 MSN 21 MSN 22 MSN 23 MSN 24 Information / Rapporter Delgivningar Anmälan delegationsbeslut Byggmästaren 8, förslag till yttrande av Danexport Scandinavia AB:s ansökan om tillstånd för djurfoderanläggning Hasseln 15, Folkegatan 23, bygglov för uppsättning av skylt på fastigheten Hasseln 15, Folkegatan 23, uppsättning av skylt, byggnadsavgift Jogersö 1:122, uppsättning av informationsskyltar Jogersö 1:122, uppsättning av informationsskyltar, byggnadsavgift Femöre 1:4, överklagande av beslut, bygglov för flytbrygga Detaljplan för fastigheten Hasseln 13 i Oxelösund stad och kommun, Södermanlands län Åtgärdskatalog, Kommunal Trafiksäkerhets- och miljöprogram (KTP) MSN 25 Oxelö Marknad 11 maj 2002 MSN 26 Östersjöleden, yttrande över vägutredning MSN 27 Ansökan om finansiering av folkhälsoprojekt 2002
MSN 14 Dnr MSN 001/02 00 Information / Rapporter Följande rapporter och information lämnas: Rune Jonsson, OFAB Rune Jonsson ansvarar för drift av gator och parker. Ett vanligt snöfall kostar 100-150 tkr exkl snöbortforsling. Kraftiga snöfall julen 2001/2002 redovisas på särskilt projekt och begäran om kostnadstäckning har ställts till nämnden. Halkbekämpning sker med 2-4 mm krossat bergmaterial. Olika alternativ till halkbekämpning har testats som sandning, sandning med varm sand respektive varmvattenbekämpning. Sopning av sand sker på våren och alltid med bevattning. Begäran om att få asfaltera första infartsvägen till Fiskehamnen kommer att skrivas fram till nämnden och omfattar ca 75-100 m väg. Livslängd på asfalt är beroende av trafikintensitet, men den beräknade livslängden är ca 20 år. Trafiksäkerhetsarbetet sker i samverkan med Berndt Fager. Båggatan och Baravägen är aktuella objekt. Gunilla Marklund Ändringar i renhållningsordning och avfallsplan återkommer nästa nämnd för beslut om utställning. Douzelagebesöket 16-19 maj 2002 medför att vi ska informera en grupp om vårt miljöarbete mot Östersjön. Trädplantering av 15 träd kommer att genomföras under lördagen. att godkänna informationen.
MSN 15 Dnr MSN 002/02 00 Delgivningar Miljö- och Samhällsbyggnadsnämnden delges från: Länsstyrelsen i Södermanlands län 2002-01-21 Beslut överklagande av Samhällsbyggnadsnämndens i Oxelösunds kommun beslut ang inspektion samt klassning av verksamheten Sellbergs (SITA) Länsstyrelsen i Södermanlands län 2002-01-22 Beslut ang olovligt uppförd båtuppläggningsramp Kommungemensam infrastrukturberedning Nyköping/ 2002-01-24 Oxelösund Minnesanteckningar från möte 2002-01-24 Åklagarkammaren i Nyköping 2002-01-28 Underrättelse om åklagarbeslut, brott mot miljöbalken, Lindells Måleritjänst Kommunfullmäktige 2001-01-30 Beslut utredning av kommunikationsfrågor i Sörmlands skärgård Länsrätten i Södermanlands län 2002-02-04 Dom ang tilläggsavgift Jogersö-Bergö 1:147 Kommunstyrelsen 2002-02-06 Beslut ang torget att redovisad delgivning läggs till handlingarna.
MSN 16 Dnr MSN 003/02 00 Anmälan delegationsbeslut Trafikärenden: Från Berndt Fager 2002-02-11 Markupplåtelse: Från Gunilla Marklund 2002-02-11 Tillstånd för bekämpning av skadedjur: Från Gunilla Marklund 2002-02-11 Bygg- och planärenden: Från Christer Nyman 2002-02-11 Angelica Wernersson att redovisning av delegationsbeslut godkänns.
MSN 17 Dnr ECOS 2001-55 Byggmästaren 8, förslag till yttrande av Danexport Scandinavia AB:s ansökan om tillstånd för djurfoderanläggning (mål nr: 388-01) Danexport Scandinavia AB har inkommit med ansökan och miljökonsekvensbeskrivning till Miljödomstolen angående etablering av djurfoderanläggning på fastighet Byggmästaren 8 i Oxelösund. Miljö- och Samhällsbyggnadsnämnden ges möjlighet att yttra sig i ärendet. Yttrande skall vara Miljödomstolen tillhanda senast 6 mars 2002. Miljö- och hälsoskyddsinspektör Magdalena Nilsson har avgett ett yttrande i ärendet daterat den 20 februari 2002. att tillstyrka Danexport Scandinavia AB:s ansökan om tillstånd enligt miljöbalken, under följande villkor. Uppfylls inte villkoren är nämnden tveksam till tillåtligheten. Att verksamheten skall bedrivas i huvudsaklig överensstämmelse med vad bolaget har angivit i ansökningshandlingar eller i övrigt åtagit sig i ärendet om inte annat framgår av nedanstående villkor att mindre ändringar av verksamheten får vidtas efter anmälan till tillsynsmyndigheten om ändringen inte kan innebära att olägenhet av betydelse för människors hälsa eller miljön kan uppkomma att kompletteringar enligt yttranden från Sörmlandskustens Räddningstjänst med utredningar av de olägenheter och risker som kan uppkomma för människor hälsa och miljö skall göras innan miljödomstolens slutliga ställningstagande att industriellt avloppsvatten får ej tillföras avloppsanläggningen i sådan mängd eller av sådan beskaffenhet att anläggningens funktion nedsätts eller särskilda olägenheter uppkommer för omgivningen eller i recipienten att redogörelse över vilken avfallsanläggning som slammet från fettavskiljaren kommer att transporteras till samt hur hanteringen av slammet kommer att ske där skall göras att avloppsvattnet som leds det till kommunala avloppsnätet skall inte understiga dygnsmedelvärde ph 7 och fetthalten skall inte överstiga 50-100 g/m 3
MSN 17 Dnr ECOS 2001-55 att redovisning av varuinformationsblad över den kemikalie som kommer att användas för att höja ph-värdet att registerande ph-mätare och larm som larmar för ph-värden understigande ph 6 och överstigande ph 9 skall installeras att kemiska produkter och farligt avfall skall lagras på ogenomsläpplig invallad yta. Vid förvaring utomhus skall invallning vara försedd med regnskydd och påkörningsskydd. Uppsamlingsvolymen skall minst motsvara den största behållarens volym plus 10 % av summan av övriga behållares volym att redovisning över mängd farligt avfall som antas uppkomma under ett år skall göras att spill av kemiska produkter skall omedelbart tas om hand på lämpligaste sätt att i det fall Fiskehamnen anses vara ett möjligt alternativ för utskeppning skall sökande redovisa förslag till åtgärder som kommer att vidtas i det fall transporterna orsakar störning för boende att buller från anläggningen skall begränsas så att momentana ljud nattetid (kl 22-07) maximalt får uppgå till 55 db(a). Vidare förordnar nämnden: att utskeppning kommer att ske vid OHAB:s hamn. Miljödomstolen Länsstyrelsen Sörmlandskustens Räddningstjänst Oxelö Energi Akten
MSN 18 Dnr C 169.2001 Hasseln 15, Folkegatan 23, bygglov för uppsättning av skylt på fastigheten Bakgrund Sökanden har ansökt om bygglov för en skylt som enligt ansökan skall sitta ca 10 meter från den egna verksamheten. Skylten blir då placerad i hörnet på fastigheten där en annan verksamhetsutövare är lokaliserad. Sökanden har i brev daterat den 22 januari 2002 uppmanats att placera skylten vid den egna verksamheten. Muntlig kommunikation har skett. Skylten som är uppsatt idag har inget bygglov. Frågan om påföljder enligt PBL 10 kap behandlas i separat ärende. Bygglovhandläggare Angelica Wernersson har avgett en skrivelse i ärendet daterad den 12 februari 2002. att avslå bygglovansökan att ta ut en prövningsavgift på 600 kronor. Bilaga: Hur man överklagar Sökande Länsstyrelsen Akten
MSN 19 Dnr C 169.2001 Hasseln 15, Folkegatan 23, uppsättning av skylt, byggnadsavgift Restaurang Peking har satt upp en skylt på fastigheten Hasseln 15 utan bygglov. För uppsättning av skyltar inom detaljplanelagt område krävs bygglov enligt PBL (Plan och bygglagen) 8 kap 3. Muntlig diskussion har förts med restaurang Peking där det framgick att de trodde att lov fanns då fastighetsägaren hade gett sitt medgivande. Då bygglov inte fanns lämnades en ansökan in. För skyltar som uppförs utan lov skall enligt PBL 10 kap 4 en byggnadsavgift tas ut motsvarande fyra gånger avgiften enligt fastställd taxa. att med stöd av bestämmelserna i PBL 10 kap 4 ta ut en byggnadsavgift på 720 kronor (2 x 360 kr) att med stöd av bestämmelser i PBL 10 kap 14 förelägga Restaurang Peking (ägare YXH Restaurang AB, orgnr: 556557-7557) nedmontera skylten senast den 1 maj 2002. Bilaga: Hur man överklagar Byggnadsavgiften på 720 kronor inbetalas till länsstyrelsen i Södermanlands län (postgiro 95 40 32-9 eller bankgiro 5051-8661) inom två månader från att detta beslut vunnit laga kraft. Sökanden Länsstyrelsen Akten
MSN 20 Dnr C 9.2002 Jogersö 1:122, uppsättning av informationsskyltar Ansökan om lov för uppsättning av skyltar har kommit in den 24 januari 2002. Skyltarna är uppsatta innan bygglov beviljats. Frågan om påföljder enligt 10 kap PBL behandlas i separat ärende. Bygglovhandläggare Christer Nyman har avgett en skrivelse i ärendet daterad den 29 januari 2002. att bevilja bygglov att ta ut en bygglovavgift på 360 kronor. Bilaga: Hur man överklagar Sökanden Länsstyrelsen Akten
MSN 21 Dnr C 9.2002 Jogersö 1:122, uppsättning av informationsskyltar, byggnadsavgift Oxelösunds Fastighets Aktiebolag (OFAB) har satt upp informationsskyltar vid Jogersöbadets parkering olovandes. För uppsättning av skyltar inom detaljplanelagt område krävs bygglov enligt 8 kap 3 PBL. OFAB är tillskriven och har yttrat sig. Bygglovansökan har kommit in. För skyltar som uppföres utan lov skall enligt 10 kap 4 en byggnadsavgift tas ut motsvarande fyra gånger avgiften enligt fastställd taxa. att med stöd av bestämmelserna i PBL (Plan och Bygglagen) 10 kap 4 ta ut en byggnadsavgift på 1 440 kronor (360 x 4). Bilaga: Hur man överklagar Byggnadsavgiften på 1 440 kr inbetalas till Länsstyrelsens i Södermanlands län (postgiro 95 40 32-9 eller bankgiro 5051-8661) inom 2 månader från det att detta beslut vunnit laga krafter. Sökanden Länsstyrelsen Akten
MSN 22 Dnr C 110.2001 Femöre 1:4, överklagande av beslut, bygglov för flytbrygga Tommy och Margareta Eriksson har överklagat Miljö- och Samhällsbyggnadsnämndens beslut 2001-12-05 MSN 147 om att beviljat bygglov för en flytbrygga till befintlig brygga för arrendatorn på tomt nr 42 Femöre 1:4. Bygglovhandläggare Christer Nyman har avgett en skrivelse i ärendet daterad den 29 januari 2002. att överklagan har inkommit i tid att vidhålla tidigare beslut att översända ärendet till Länsstyrelsen. Länsstyrelsen Akten
MSN 23 Dnr C 10/2001 Detaljplan för fastigheten Hasseln 13 i Oxelösund stad och kommun, Södermanlands län Fastighetsägaren har inkommit med en begäran om planläggning av rubricerat område. Syftet är att möjliggöra en annan markanvändning än den nu gällande detaljplanen tillåter. För att få en helhetssyn har även kringliggande fastigheter kartlagts men inkluderas inte i detaljplanen. att skicka rubricerad detaljplan på utställning i enlighet med Plan- och bygglagen 5 kap 23. På grund av jäv deltog inte Martti Hyvönen (v), Torbritt Bökman (m) och Ivan Abrahamsson (m) under behandlingen av ärendet eller i beslutet. Monica de Santa Cruz Sofia Larsson
MSN 24 Dnr MSN 004/01 51 Åtgärdskatalog, Kommunal Trafiksäkerhets- och miljöprogram (KTP) Krav har ställts på att en åtgärdskatalog ska tas fram innan beslut om KTP tas. Innan beslut om antagande av detaljplan för Oxelö 7:9 har krav ställts att beslut om kommunalt trafiksäkerhets- och miljöprogram ska föreligga. Utredningschef Berndt Fager har upprättat en skrivelse i ärendet daterad den 30 januari 2002. Miljö- och Samhällsbyggnadsnämnden föreslås besluta att högst 45 000 tas i anspråk för framtagande av åtgärdskatalogen att konsult får anlitas till att upprätta programmet. Berndt Fager Akten
MSN 25 Dnr MSN 007/02 30 Oxelö Marknad 11 maj 2002 Lions Club i Oxelösund meddelar i skrivelse den 14 januari 2002 att man avser arrangera Oxelö Marknad den 11 maj i år. Inga förändringar av marknaden planeras förutom att Lions vill disponera planen utanför nedgången till skyddsrummet vid Vårdcentralen (Kyrkberget) och även ytorna väster och öster om ingången till skyddsrummet för eventuell uppvisning av Trailåkare. I det fall trailåkning genomförs ska, i god tid före marknadsdagen, kontakt tas med Sörmlandskustens Räddningstjänst och Miljö- och Samhällsbyggnadskontoret för överenskommelse om hanteringsrutiner. I skrivelsen framgår dessutom i vilka avseenden man önskar kommunens medverkan. Miljö- och Samhällsbyggnadsnämnden har tidigare år ställt sig positiv till arrangemanget. Vad gäller direkta kostnader i samband med arrangemang har Miljö- och Samhällsbyggnadsnämnden fastlagt att arrangemanget får själva bära dessa. Framkomlighet för handikappade beaktas genom att ett antal parkeringsplatser för handikappade anvisas i närheten av själva marknadsplatsen. Lions har tidigare år haft ett minizoo. I det fall minizoo kommer att förevisas även i år förutsättes att samtliga djur har tillgång till foder, vatten och skugga. Att arrangörerna av Oxelö Marknad får tillstånd att enligt ansökan: kostnadsfritt få disponera Järntorget med angränsande gator, hela Torggatan mellan Taxi och Hamnbron, planen framför Folkets Hus, C-skolans gård, parkeringen mellan kommunhuset och Oxelö Energi samt gräsplanen mellan kommunhuset och gamla Sparbanken samt disponera plan utanför nedgången till skyddsrummet vid Vårdcentralen (Kyrkberget) och även ytorna väster och öster om ingången till skyddsrummet för eventuell uppvisning av Trailåkare ta upp platshyror av försäljare och utställare, genomföra helikopteruppstigningar från Frösängsgärde,
MSN 25 Dnr MSN 007/02 30 parkeringsförbudet i kommunen upphävs under marknadsdagen samt medges dispens för att på Järntorget få framföra fordon för material- och varutransporter ett antal parkeringsplatser anvisas för handikappade i närheten av själva marknadsplatsen. inga andra aktiviteter som cirkus eller tivoli får tillstånd denna dag. Vidare beslutas att djur som förevisas ska ha tillgång till foder, vatten och skugga att i det fall trailåkning genomförs ska kontakt tas med Sörmlandskustens Räddningstjänst och Miljö- och Samhällsbyggnadskontoret för överenskommelse om hanteringsrutiner. Kostnader för vissa tjänster och varor från OFAB, gatu/park, i samband med arrangemanget samt bevakning av området får arrangemanget själv bära alternativt träffa överenskommelse med annan part. Lions Club Ks Miljö- och Samhällsbyggnadskontoret OFAB, gatu/park
MSN 26 Dnr MSN 008/02 01 Östersjöleden, yttrande över vägutredning Vägverket har sänt rubricerat ärende på remiss och yttrande är begärt till den 25 mars 2002. Kommunstyrelsens kontor har begärt förlängd remisstid till den 15 april 2002. Yttrandet daterat den 31 januari 2002 har tagits fram av Gunilla Marklund, Monica de Santa Cruz och Berndt Fager. att översända yttrande daterat den 31 januari 2002 från Miljö- och Samhällsbyggnadskontoret som eget yttrande i ärendet att särskilt trycka på nödvändigheten att Östersjöleden snarast kommer till stånd som en åtgärd för att förbättra trafiksäkerheten, effektiviteten samt minska risken för driftstörningar i transportsystemet. KS Vägverket Akten
MSN 27 Dnr MSN 009/02 04 Ansökan om finansiering av folkhälsoprojekt 2002 Referensgruppen Ett steg för livet med Gunilla Helgesson har ansökt om 75 000 som projektmedel för år 2002. Projektet har tidigare fått erhållit bidrag med 150 000. Bidrag söks även från annat håll. Projektet påbörjades 1 januari 1999 och avslutas den 31 december 2003. Folkhälsorådet har getts tillfälle yttra sig över ansökan. Frågan har tagits upp på rådets arbetsutskott. Med hänvisning till att projektet nu förfogar över ca 80 tkr föreslår arbetsutskottet att ansökan avslås. De pengar som finns bör kunna räcka för innevarande år. Till kommande år kan projektet eventuellt behöva mer ekonomiskt stöd. att avslå ansökan med hänvisning till att projektet har innestående medel. Folkhälsorådet Gunilla Helgesson Akten