Protokoll 1 Plats och tid Timrå kommunhus 11:00 11:15 ande Övriga närvarande Ewa Lindstrand (S) ordf Stefan Dalin (S) v ordf Johanna Bergsten (S) Jan Norberg (S) Petra Perlkvist (S) Maritza Villanueva Contreras (V) Tony Andersson (M) Björn Hellquist (FP) Niklas Edén (C) Marcus Molinder (SD) Leif Johansson (NT) Helene Olofsson, kanslisekreterare Stig Fagerström, kommunchef Bengt Nilsson (S), ersättare Jan-Christer Jonsson (S), ersättare Lisbeth Eklund (S), ersättare Roger Öberg (S), ersättare Stig Svedin (V), ersättare Henrik Sendelbach (KD), ersättare Utses att justera Petra Perlkvist (S) och Tony Andersson (M) Justeringens plats och tid Kommunledningskontoret onsdag 4 februari 2015 Underskrifter...... Ewa Lindstrand (S), ordförande Helene Olofsson, kanslisekreterare...... Petra Perlkvist (S), justerare Tony Andersson (M), justerare ANSLAG / BEVIS Justering av kommunstyrelsens protokoll har tillkännagivits genom anslag på kommunens anslagstavla. Sammanträdesdatum 2015-02-03 Förvaringsplats för protokollet Kommunledningskontoret Anslaget uppsatt den 2015-02-05 Anslaget nedtas den 2015-02-27 Paragrafer 28-44 Helene Olofsson, kanslisekreterare
Protokoll 2 Ärenden till kommunstyrelsen den 3 februari 2015 Val av justerare 28 Vägledande råd och bestämmelser för att förebygga och i förekommande fall hantera hot, våld och trakasserier mot förtroendevalda i Timrå kommun 29 Inköp via Internet - Undantag från regelverk 30 Leader - Anslag till Lokalt Ledd Utveckling 2015-2020 31 Fullmakt gällande kommunens bankgiro, plusgirokonto och bankgiron 32 Dokumenthanteringsplan 2015 för kommunledningskontoret och arbetsmarknadsenheten 33 Sundsvallsregionen - samarbete 34 Strand 6:49 - Köpekontrakt 35 Vivstamon 1:74 Optionsavtal 36 Bredbandsstrategi för Timrå kommun 37 Preliminärt bokslut information 38 Projektet Samarbete kring paketutlämningsställen mot nätdroger - Inbjudan till medverkan - anmälan 39 Utvidgade strandskyddsområden vid Bottenhavets stränder i Timrå kommun Länsstyrelsens beslut anmälan 40 Näringslivschefens delegationsbeslut - anmälan 41 Ekonomichefens delegationsbeslut 2014 anmälan 42 Ekonomichefens delegationsbeslut 2015 anmälan 43 Anmälan av informationsärenden 44
Protokoll 3 28 Val av två ledamöter att, tillsammans med ordföranden, justera protokollet samt angivande av tid och plats för justeringen Att tillsammans med ordföranden justera dagens protokoll utsågs Petra Perlkvist (S) och Tony Andersson (M). Justeringen sker på kommunledningskontoret onsdag den 4 februari 2015.
Protokoll 4 29 Vägledande råd och bestämmelser för att förebygga och i förekommande fall hantera hot, våld och trakasserier mot förtroendevalda i Timrå kommun. Dnr KS/2015:13 Anta föreliggande förslag till vägledande råd och bestämmelser för att förebygga och i förekommande fall hantera hot, våld och trakasserier mot förtroendevalda i Timrå kommun. Kommunstyrelsen antog (KS 2014:59) förra året Policy vid hot, våld och trakasserier mot anställda och förtroendevalda i Timrå kommun. I sammanhanget uppdrogs till kommunledningskontoret att återkomma med ett styrdokument exklusivt riktad till politiker i kommunen. s tidigare behandling KS 2014:59 Protokollsutdrag till Kommunledningskontoret Författningssamlingen Exp / 2015
Protokoll 5 30 Inköp via Internet - undantag från regelverket. Dnr KS/2015:24 Medge ett undantag från regelverket i Tillämpningsanvisningar till riktlinjer i finansfrågor (KS 2012-12-11, 288) så att representanter för Centrala IT via kod eller kort kan genomföra inköp på Internet av IT-relaterade tjänster. Kommunens regelverk i finansfrågor innebär att företagskort/inköpskort inte får användas för inköp via Internet. Samma förhållande får anses råda vad gäller inköp via speciellt tilldelade koder, vilket inte sällan är det som numera gäller vid inköp från ett antal utländska tjänsteföretag. Ofta måste inköp av till exempel vissa certifikat och licenser ske på detta sätt. Tjänsterna är viktiga för att kunna upprätthålla kommunens verksamhet. Det är därför angeläget att snarast medge ett undantag från gällande regler så att det blir möjligt för personal vid Centrala IT att kontinuerligt kunna genomföra dessa nödvändiga inköp. Protokollsutdrag till Centrala IT Exp / 2015
Protokoll 6 31 Leader - Anslag till Lokalt ledd utveckling 2015-2020 Dnr KS/2015:23 1. Om planer på en ny omgång med Lokalt ledd utveckling (f.d. Leader) förverkligas är Timrå kommun beredd medfinansiera verksamheten med 325 000 kr per år under perioden 2015-2020, att finansieras från kommunstyrelsens oförutsedda kostnader för 2015. 2. Finansiering för 2016 2020 hänskjuts till budgetberedningen. 3. Idella Föreningen Timråbygd inbjuds en gång per år till kommunstyrelsen för att informera om sin verksamhet. Leader-verksamhet har bedrivits i Timrå under den förra EU-budgetperioden och avslutas i nuvarande form per halvårsskiftet 2015. Samtidigt förbereds deltagande i motsvarande verksamhet för landsbygdsutveckling under perioden 2015-2020, nu under namnet Lokalt ledd utveckling. Den geografiska omfattningen skulle bli delar av Sundsvalls kommun, Ånge kommun, Bräcke kommun och Timrå kommun. Samtliga kommuner förutsätts delta i medfinansieringen. Om planerna godkänns och verksamheten startar skulle Timrå kommuns medfinansieringsandel bli 325 000 kr per år med början innevarande år. sunderlag Skrivelse från Idella Föreningen Timråbygd. Förslag till beslut Om planer på en ny omgång med Lokalt ledd utveckling (f.d. Leader) förverkligas är Timrå kommun beredd medfinansiera verksamheten med 325 000 kr per år under perioden 2015-2020, att finansieras från kommunstyrelsens oförutsedda kostnader. sgång Ewa Lindstrand (S) föreslog ett tillägg i punkt 1 med oförutsedda kostnader för 2015 samt en punkt 2: Finansiering för 2016 2020 hänskjuts till budgetberedningen. Tony Andersson (M) föreslog ett tillägg med en punkt 3: Ideella Föreningen Timråbygd inbjuds en gång per år till kommunstyrelsen för att informera om sin verksamhet. Övriga ledamöter biföll förslagen. Protokollsutdrag till Ideella Föreningen Timråbygd Kommunledningskontoret Exp / 2015
Protokoll 7 32 Fullmakt gällande bankkonto samt giron Dnr KS/2015:9 Kommunstyrelsen beslutar 1. Yvonne Westerlund, Hans Jonsson, Katarina Johansson-Borg och Mona Backlund, befullmäktigas var och en för sig, att i förening med Marie-Helene Överholm, Maria Pedersén eller Margareta Viklund verkställa utbetalningar, uttag från, redovisningar av eller information om transaktioner och ställning på, tjänster som möjliggör insättningar på, kommunens samtliga bankkonton, plusgirokonton med undantag av s k klientmedelskonton. 2. Upphäva tidigare fullmakt från kommunstyrelsen 2014-11-04, 233. Pga personalförändringar inom kommunledningskontoret finns behov av ny fullmakt. Protokollsutdrag till Kommunledningskontoret Exp / 2015
Protokoll 8 33 Dokumenthanteringsplan 2015 - Kommunledningskontoret samt arbetsmarknadsenheten Dnr KS/2015:14 Kommunledningskontoret föreslår kommunstyrelsen besluta: 1. Fastställa den reviderade dokumenthanteringsplanen för kommunledningskontoret samt arbetsmarknadsenheten. 2. Uppdra till nämnderna att årligen revidera sina dokumenthanteringsplaner och att återrapportera till arkivmyndigheten (kommunstyrelsen). Kommunledningskontoret har i skrivelse, den 12 januari 2015, reviderat dokumenthanteringsplan för 2015. Arbetsmarknadsenheten, genom Lars Backlund, har meddelat kommunledningskontoret att inga förändringar har skett i deras dokumenthanteringsplan. Protokollsutdrag till Kanslisekreteraren Lars Backlund Samtliga nämnder Exp / 2015
Protokoll 9 34 Samarbete inom Sundsvallsregionen Dnr KS/2014:223 1. Godkänna föreslaget samarbetsavtal för Sundsvallsregionen. 2. Under förutsättning att övriga kommuner också medfinanserar, godkänna medfinansiering för samarbete inom Sundsvallsregionen för 2015. 3. Anvisa 72 000 kronor, ur medel för kommunstyrelsens oförutsedda behov 2015. 4. Hänskjuta frågan om finansiering för Sundsvallsregionen 2016-2018 till budgetberedningen. Timrå kommun är sedan flera år delaktiga i samarbetet inom Sundsvallsregionen (Sundsvall, Ånge, Timrå, Härnösand, Nordanstig och Hudiksvalls kommuner). För finansiering av samarbetskostnaderna för 2014 anvisade kommunstyrelsen i beslut 2013-11-05, 232, 4 kronor per invånare, totalt 72.000 kronor. I skrivelse 2014-10-28 har ordförande för Sundsvallsregionen hemställt om att respektive kommun lämnar finansieringsbidrag för 2015 med motsvarande belopp som för 2014. För att forma en mer formell grund för samarbetet har förslag till samarbetsavtal upprättats där syfte, vision mm för samarbetet fastslås. Kommunledningskontoret anser att samarbetet är viktigt för kommunen för att öka kommunens attraktionskraft och för att utveckla samverkan som är till gagn för kommunen och dess invånare. sunderlag Skrivelse från Sundsvallsregionens ordförande 2014-10-28 Budgetförslag för 2015, inkommit 2014-12-19 Samarbetsavtal för Sundsvallsregionen, inkommit 2014-12-22 Protokollsutdrag till Kommunledningskontoret Sundsvallsregionen Exp / 2015
Protokoll 10 35 Strand 6:49 - köpekontrakt Dnr KS/2014:149 1. Godkänna köpekontraktet. 2. Uppdra till kommunstyrelsens ordförande och kommunchefen att underteckna köpehandlingarna. Sofia och Joakim Moxén har önskemål om att få köpa kommunens fastighet Strand 6:49. Planarkitekt Håkan Eriksson och kultur- och teknikchef Ronnie Söderlund har yttrat sig i ärendet. Kommunledningskontoret har upprättat förslag till köpekontrakt. sunderlag Ansökan om köp av Strand 6:49 från Sofie och Joakim Moxén, 2014-07-14. Yttrande från planarkitekt Håkan Eriksson, 2014-07-16. Yttrande från kultur- och teknikchef Ronnie Söderlund, 2014-10-27. Kompletterande yttrande från planarkitekt Håkan Eriksson, 2014-10-14. Köpekontrakt, förslag. Översiktskarta Strand. Protokollsutdrag till Köpare Miljö- och byggkontoret Kultur- och teknikförvaltningen Kommunledningskontoret Exp / 2015
Protokoll 11 36 Vivstamon 1:74 (del av), Optionsavtal Dnr KS/2015:20 1. Godkänna optionsavtalet med ändring av fastighetsbeteckningen till Vivstamon 1:74. 2. Uppdra till kommunstyrelsens ordförande och kommunchefen att underteckna optionsavtalet. Artboard AB har inkommit med önskemål om att få option på ett markområde av fastigheten Vivstamon 1:74 som angränsar till deras fastighet Vivstamon 1:86. Näringslivskontoret har yttrat sig i ärendet samt upprättat optionsavtal. sunderlag Skrivelse från Artboard AB om option på markområde, daterad 2014-12-12. Plankarta Näringslivskontorets yttrande, 2015-01-15. Optionsavtal, förslag. Protokollsutdrag till Artboard AB Kommunledningskontoret Näringslivskontoret Exp / 2015
Protokoll 12 37 Bredbandsstrategi för Timrå kommun Dnr KS/2014:168 Beredningsförslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta: Anta bredbandsstrategi för Timrå kommun. Ge samhällsenheten i uppdrag att återkomma med ett förslag kring Timrå kommuns framtida roll avseende bredbandsfrågor. Kommunfullmäktige uppdrog till kommunstyrelsen att ta fram en sammanhållen bredbandsstrategi. Den övergripande målsättningen i strategin bör vara att bredbandsutbyggnaden ska underlätta tillvaron för medborgare och företag i kommunen och skapa en långsiktigt hållbar utveckling. Ett förslag till bredbandsstrategi återremitterades från kommunfullmäktige i september 2014 för att utreda vidare vilka områden som skulle innefattas i strategin. Åvikebruk och Ljustorp nämndes skärskilt. Till denna bredbandsstrategi har Länsstyrelsen, Bredband/fiber-nätverket för Tynderö, Hässjö/Västansjö och Lögdö samt Servanet bidragit med synpunkter och kunskaper. Bredbandsstrategin skrivs fram med nuvarande resursförutsättningar för bredbandsarbete i kommunen. Det är uppenbart att alla berörda parter (nämnda ovan) önskar ett större ansvarstagande från kommunen när det gäller bredbands/fiberutbyggnad. I övrigt har även Leader Timrå och näringslivskontoret bidragit med värdefull information i arbetet med att ta fram denna bredbandsstrategi. Förslag till beslut Anta bredbandsstrategi för Timrå kommun samt Timrå kommuns grafiska profil ska användas på de upptryckta exemplaren samt versionen på hemsidan.
Protokoll 13 sgång Ewa Lindstrand (S) föreslog ett tillägg med att kommunstyrelsen beslutar ge samhällsenheten i uppdrag att återkomma med ett förslag kring Timrå kommuns framtida roll avseende bredbandsfrågor. Samt att punkt 2 i beslutsförslaget tas bort. Övriga ledamöter biföll förslaget. Protokollsutdrag till Kommunfullmäktige Miljö- och byggkontoret Exp / 2015
Protokoll 14 38 Preliminärt bokslut för Timrå kommun - information Informationen läggs till handlingarna. Ekonom Hans Jonsson informerar om preliminärt bokslut för Timrå kommun.
Protokoll 15 39 Samarbete kring paketutlämningsställen mot nätdroger - Anmälan Dnr KS/2014:266 Anmälan läggs till handlingarna. Länsstyrelsen har, den 18 december 2014, översänt förfrågan om att bli pilotkommun för att prova en ny arbetsmetod i arbetet mot nätdroger. Under 2014 har länsstyrelserna i Norrbotten, Västerbotten, Västernorrland och Jämtlands län tillsammans med speditörer, representanter för paketombud, Tullverket, polismyndigheterna, Handelsanställdas förbund och några kommuner arbetat fram förutsättningar för att prova en ny arbetsmetod i arbetet mot nätdroger. Metoden, som är under utarbetande, syftar till att minska tillgången på nätdroger genom att utveckla samarbetet mellan olika aktörer samt öka kunskap och trygghet för personal vid olika ställen där paket lämnas ut. Arbetssättet har liknande bärande komponenter som ansvarsfull alkoholservering och 100 % ren hårdträning. Länsstyrelsen räknar med att kunna arbeta med metoden i skarpt läge hösten 2015. Timrå kommun har meddelat länsstyrelsen att kommunen är positiv till att bli en pilotkommun. sunderlag 1. Tjänsteskrivelse 2. Mejl från länsstyrelsen 3. Inbjudan till medverkan
Protokoll 16 40 Utvidgade strandskyddsområden vid Bottenhavets stränder i Timrå kommun - Anmälan Dnr KS/2014:97 Anmälan läggs till handlingarna. Länsstyrelsen har, den 16 december, översänt beslut avseende utvidgade strandskyddsområden vid Bottenhavets stränder i Timrå kommun. Länsstyrelsen har ett regeringsuppdrag att genomföra en översyn av det utvidgade strandskyddet längs kusten. Timrå kommun lämnade, i juni 2013, synpunkter på underlaget. Efter att länsstyrelsen har bearbetat inkomna synpunkter kommer nu en remissomgång där vi får yttra oss om förslag på ändringar. Ändringarna innebär både att utvidgat strandskydd tas bort i den del områden och att ett utvidgat strandskydd införs i en del områden. Samhällsenheten vid miljö- och byggkontoret har berett ärendet och gett förslag på yttrande. Normalt omfattar strandskyddet 100 meter från strandlinjen åt båda hållen. Ett utvidgat strandskydd kommer att omfatta 200 meter från strandlinjen både på land och ut i vattnet. De sträckor där ett utvidgat strandskydd tas bort jämfört med nuläget är i Indalsälvens delta, den västra delen av Åstön och på flera små öar där ett utvidgat strandskydd saknas praktisk betydelse. De sträckor där det kommer att vara kvar ett utvidgat strandskydd jämfört med nuläget är den östra delen av Åstön, Granön och några större skär i Tynderö. De sträckor där det föreslår bli ett utvidgat strandskydd jämfört med nuläget är tre delar längs Åvikebukten, Holmviken-Bondhamn, Storsand-Fagersand och Brännsand- Unnviken. s tidigare behandling Kommunstyrelsen har i beslut, den 10 juni 2014 167, avgett yttrande till länsstyrelsen enligt miljö- och byggkontorets förslag.
Protokoll 17 41 Delegationsbeslut - näringslivschefen - anmälan Anmälan läggs med godkännande till handlingarna. Nr 1/15 - sattestanter inom näringslivskontoret 2015.
Protokoll 18 42 Ekonomichefens delegationsbeslut 2014 Dnr KS/2014:31 Anmälan läggs med godkännande till handlingarna. Nr 79/2014 Omplacering av tidigare upptagna lån Nr 80/2014 Per Bergmans donationsstiftelse - Försäljning av aktier, Autoliv INC. SDB Nr 81/2014 Per Bergmans donationsstiftelse - Försäljning av aktier, Atlas Copco A Nr 82/2014 Per Bergmans donationsstiftelse - Försäljning av aktier, ABB Ltd Nr 83/2014 Per Bergmans donationsstiftelse - Försäljning av aktier, Intrum Justitia Nr 84/2014 Per Bergmans donationsstiftelse - Försäljning av aktier, Atlas Copco A Nr 85/2014 August Bångs skolstiftelse - Försäljning av aktier, Tele2 B Nr 86/2014 August Bångs skolstiftelse - Försäljning av aktier, Atlas Copco A Nr 87/2014 Per Bergmans donationsstiftelse - Köp av aktier, Hemfosa Fastigheter Nr 88/2014 Per Bergmans donationsstiftelse - Försäljning av aktier, Kungsleden Nr 89/2014 Per Bergmans donationsstiftelse - Försäljning av aktier, Hennes & Mauritz
Protokoll 19 43 Ekonomichefens delegationsbeslut 2015 Dnr KS/2015:11 Anmälan läggs med godkännande till handlingarna. Nr 1/2015 Nyupplåning (obj 22024) Efter infordrande av offerter har Kommuninvest i Sverige AB antagits som långivare. Lånebelopp 15 000 000 kronor. Kapitaloch räntebindning 8 år. Ränta 1,37 %. Nr 2/2015 Per Bergmans donationsstiftelse köp av aktier Boliden Nr 3/2015 Per Bergmans donationsstiftelse köp av aktier NCC Nr 4/2015 Per Bergmans donationsstiftelse köp av aktier JM
Protokoll 20 44 Anmälan av informationsärenden Anmälan läggs med godkännande till handlingarna. För kommunstyrelsens kännedom har nedanstående information inkommit till kommunledningskontoret: Sveriges Kommuner och Landsting Inbjudan till nätverk för förtroendevalda som är intresserade av att utveckla medborgardialogen, 13 januari 2015. Överenskommelse om stöd till riktade insatser inom området psykisk ohälsa 2015, 12 december 2014. Regeringen Finansdepartementet, nominering av svenska ledamöter och ersättare i Europeiska unionens regionkommitté, 8 januari 2015. Länsstyrelsen Västernorrland Förordnande av begravningsombud, Anita Hellstrand, enl 10 kap. 2 begravningslagen, 17 december 2014. Ersättning till vigselförrättare, 10 december 2014. Protokoll Din Tur, direktionens möte, 7 januari 2015. Kommunförbundet Västernorrland, styrelsen, 10 december 2014. Kultur- och tekniknämnden, taxor och avgifter 2015, 8 januari 2015 11. Kultur- och tekniknämnden, dokumenthanteringsplan 2015, 8 januari 2015 10. Kultur- och tekniknämnden, valärende KoTs arbetsutskott 2015-2018, 8 januari 2015 3. Socialnämnden, val av ledamöter till socialnämndens arbetsutskott, 17 december 2014 341. Medelpads Räddningstjänst Förbund, förbundsdirektionen, 11 december 2014.