HAMMARLANDS KOMMUN SAMMANTRÄDESKALLELSE Kallelse utfärdad den 28 april 2016 Kommunstyrelsen 03.05.2016 108-125 Sammanträdestid Tisdagen den 3 maj 2016 kl. 19.00-20.30 Kommungården Sammanträdesplats Ärendets -nummer Ärende Kst 108 : Konstaterande av sammanträdets laglighet och beslutförhet... 1 Kst 109 : Protokolljustering... 1 Kst 110 : Godkännande och komplettering av föredragningslistan... 1 Kst 111 : Godkännande av bokslutet och beviljande av ansvarsfrihet för år 2015... 2 Kst 112 : Ålands vatten Ab: s förslag till avtal för utökat VA-samarbete... 3 Kst 113 : Tillsättandet av en gemensam kommitté med Eckerö kommun - samarbete... 5 Kst 114 : Projektet anläggandet av röstat tak Hammarcenter... 6 Kst 115 : Utlåtandebegäran angående jordförvärv, R:Nr 3:17 Prestgården by... 7 Kst 116 : Framställan om utmärkelsetecken, Statens ämbetsverk på Åland... 8 Kst 117 : Deltidstjänst som befolkningsskyddschef i Hammarlands kommun... 9 Kst 118 : Nytt avtal om badplatsen vid Bovik sjön... 11 Kst 119 : Upphandling av eldningsolja... 12 Kst 120 : Anhållan om detaljplanering för fastighet R:Nr 1:78 Mösund, Skarpnåtö... 13 Kst 121 : Utlåtandebegäran angående jordförvärv, Hammarstrand Ab... 17 Kst 122 : Utlåtandebegäran angående jordförvärv, Eriksson Capital Ab... 18 Kst 123 : Anhållan om semester, kommundirektör... 19 Kst 124 : Kommundirektörens tjänstemannabeslut till kännedom... 20 Kst 125 : Handlingar till kommunstyrelsens kännedom... 21 Bilagor till kallelse: 1. Förslag till Hammarlands kommuns balansbok 2015 2. Ålands vatten Ab: s förslag till utökat samarbete inom VA-sektorn 3. Ålands landskapsregerings brev Dnr ÅLR 2016/2479, Hk Dnr 73/16 4. Brev från Statens ämbetsverk på Åland Dnr 3 16 L 10, Hk Dnr 72/16 5. Handlingar till ärende 117 6. Handlingar till ärende 118 7. Förslag till anbudsbegäran eldningsbrännolja 8. Handlingar till ärende 120 9. Ålands landskapsregerings brev Dnr ÅLR 2016/2864, Hk Dnr 92/16 10. Ålands landskapsregerings brev Dnr ÅLR 2016/3021, Hk Dnr 91/16 Enligt uppdrag, Hammarland den 28.04.2016 Kommundirektör Kurt Carlsson Protokollet från det här sammanträdet är framlagt till påseende i kommunkansliet den 06.05.2016 kl. 8.30-16.00. INTYG Härmed intygas att den här kungörelsen anslagits på Hammarlands kommuns officiella anslagstavla under tiden 29.04.2016-13.05.2016. Hammarland den 28.04.2016, Kommundirektör Kurt Carlsson
HAMMARLANDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Organ Sammanträdesdatum Nummer Kommunstyrelsen 03.05.2016 5/2016 Sammanträdestid Sammanträdesplats Beslutande Tisdagen den 3 maj 2016 kl. 19.00-20.30 Kommungården Tomas Blomberg, ordförande, ej närvarande under behandling av 120 Stefan Öström, vice ordförande Dan Andersson, ersättare för Catrin Häggblom Niklas Danielsson, ersättare för Robert Järvinen Anders T. Karlsson Annika Lönnqvist Anne-Maj Mattsson Övriga närvarande Kurt Carlsson, kommundirektör, ej närvarande under behandling av 124 Frånvarande: Lars Häggblom, ordförande kommunfullmäktige Josefin Cleve-Andersson, vice ordförande kommunfullmäktige Paragrafer 108-125 Underskrifter Hammarland den 3 maj 2016, Protokolljustering Ort och tid Tomas Blomberg Stefan Öström Kurt Carlsson Ordförande vice ordförande 120 protokollförare Hammarland den 3 maj 2016, Underskrifter Protokollet Ort och tid framlagt till påseende Anne-Maj Mattsson Hammarland den 6 maj 2016, Stefan Öström Utdragets riktighet bestyrker Underskrifter Ort och tid Kurt Carlsson Underskrift
HAMMARLANDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SIDA 1 Kommunstyrelsen 03.05.2016 108-110 Kst 108 : Kst 108 : Konstaterande av sammanträdets laglighet och beslutförhet Ordföranden konstaterar att sammanträdet är lagligt sammankallat och med hänsyn till antalet närvarande ledamöter beslutfört. Kst 109 : Protokolljustering Kommunstyrelsen utser Anne-Maj Mattsson och Stefan Öström till protokolljusterare. Protokolljustering äger rum tisdagen den 03.05.2016 i kommungården efter sammanträdets avslutande. Kst 109 : Kst 110 : Kst 110 : Godkännande och komplettering av föredragningslistan Kommunstyrelsen godkänner föredragningslistan utan extra ärenden.
HAMMARLANDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SIDA 2 Kommunstyrelsen 03.05.2016 111 Kst 111 : Godkännande av bokslutet och beviljande av ansvarsfrihet för år 2015 Bokslutet för år 2015 har uppgjorts med beaktande av kommunallagens 67. "Om kommunens bokföringsskyldighet, bokföring och bokslut gäller, utöver vad som bestäms i denna lag, i tillämpliga delar vad som stadgas i bokföringslagen (FFS 1336/1997)". De allmänna anvisningarna om upprättande av bokslut och verksamhetsberättelse för kommuner och samkommuner samt allmänna anvisningarna om noter till bokslutet har följts i tillämpliga delar. I bokslutet visar kommunen ett årsbidrag om 713.042,52. Efter beaktande av planenliga avskrivningar om 424.140,77 utgör kommunens överskott 288.901,75. Resultatet innebär en förbättring från bokslut för år 2014 med 62.303,00. Till kommunens externa bokslut hör balansboken i vilken verksamhetsberättelsen ingår. (Bilaga 1, Kst 03.05.16, 111) Kommunstyrelsen föreslår inför kommunfullmäktige att kommunens överskott för år 2015 om 288.901,75 lämnas kvar på räkenskapsperiodens överskottskonto inom det egna fria kapitalet. Från årsbidraget har man före överskottet avdragit avskrivningar enligt plan. Kommunstyrelsen undertecknar bokslutet för år 2015 och lämnar bokslutet till revisorerna för granskning. Kst 111 :
HAMMARLANDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SIDA 3 Kommunstyrelsen 18.08.2015 148 Byggnadstekniska nämnden 09.09.2015 110 Kommunstyrelsen 13.10.2015 172 Kommunstyrelsen 03.05.2016 112 Kst 148 : Ålands vatten Ab: s förslag till avtal för utökat VA-samarbete Ålands vatten Ab har genom brev av den 01.07.15 begärt att kommunen inom september månad 2015 tar ställning till ett bifogat förslag till samarbetsavtal mellan Ålands vatten Ab och Jomala, Finströms, Hammarlands, Lemlands och Lumparlands kommuner samt Norra Ålands avloppsvatten Ab. (Bilaga 6, Kst 18.08.15, 148) Enligt avtalet övertar Ålands vatten Ab driften av serviceledningarna med tillhörande anläggningar från respektive kommun. Befintliga ledningar blir kvar i kommunens ägo tillsvidare. Taxor fastställs kommunvis och fakturering av vatten- och avloppsavgifter sköts fortsättningsvis av respektive kommun. Enligt preliminärt förslag till budget uppskattas kostnaderna för samarbetet till 164.000,- under ett år. Den här kostnaden fördelas så att hälften hör till vatten och hälften till avlopp. De här beloppen fördelas mellan kommunerna enligt det flöde som kommunerna ansvarar för skilt för vatten och avlopp. I bifogat utkast anges att uppskattad årskostnad för Hammarlands kommun kan vara 17.000,- varav 12.000,- är vatten och 5.000,- är avlopp. Beslut och betalning om utbyggnad av ledningsnät fattas av kommunen men projekt genomförs av Ålands vatten Ab. Kommunstyrelsen besluter att begära utlåtande i ärendet från byggnadstekniska nämnden. Byggnadstekniska nämndens utlåtande bör vara kommunstyrelsen tillhanda senast den 11.09.15. Kst 148 : BTN 110 (Bilaga 2, BTN 09.09.2015, 110) Enligt förslaget till budget uppskattas de fasta kostnaderna för samarbetet till 164.000 under ett år. Uppskattade fasta årskostnader för Hammarlands kommun kan vara 17.000. För de rörliga årskostnaderna, som uppskattas till 411.000, har det ej presenterats någon fördelning för kommunerna. Skulle samma fördelning användas för de rörliga kostnaderna som för de fasta kostnaderna skulle Hammarlands kommuns andel för de rörliga kostnaderna vara 43.000. Sammanlagt skulle årskostnaden för samarbetet då vara 60.000. Byggnadsinspektörens förslag: Byggnadstekniska nämnden är positiva till ett samarbete men kan ej ta ställning till (Forts.)
HAMMARLANDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SIDA 4 Kommunstyrelsen 18.08.2015 148 Byggnadstekniska nämnden 09.09.2015 110 Kommunstyrelsen 13.10.2015 172 Kommunstyrelsen 03.05.2016 112 (Forts.) förslaget av avtal förrän ett mer utförligt budgetförslag presenteras där den totala årskostnaden per kommun redovisas. BTN 110 : Byggnadstekniska nämnden beslöt att byggnadsinspektörens förslag godkänns. Kst 172 : Kommunstyrelsen besluter att meddela att det på basis av bifogad utredning inte går att ta ställning till förslaget. Då den föreslagna verksamheten är rätt liten och tydligt avgränsad bör beslutsunderlaget omfatta en detaljerad budget där det framkommer bl.a. personalbehov och detaljerad uppskattning av kostnadsfördelningen mellan kommunerna. Det här är nödvändigt för att kommunen skall kunna bedöma huruvida samarbetet leder till förbättrad effektivitet. Kst 172 : Kst 112 : Vid kommunstyrelsens sammanträde den 05.04.16 begärde kommunstyrelsen att ett ärende bereds till följande sammanträde angående Ålands vatten Ab: s planer på utökat samarbete. Christian Nordas har den 10.12.15 per e-post sänt kompletterande information som underlag för fortsatt diskussion angående samarbete inom VAsektorn. Underlaget torde inte vara så grundligt att det kan utgöra ett beslutsunderlag för kommunen. Avsikten är snarare att kommunen har ett underlag för fortsatta diskussioner. (Bilaga 2, Kst 03.05.16, 112) Kommunstyrelsen besluter att bjuda in Ålands vatten Ab: s VD för att informera om utvecklingen av samarbete inom vatten- och avlopp mellan kommunerna. Kst 112 :
HAMMARLANDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SIDA 5 Kommunstyrelsen 03.05.2016 113 Kst 113 : Tillsättandet av en gemensam kommitté med Eckerö kommun - samarbete Vid kommunstyrelsens sammanträde den 05.04.16 begärde kommunstyrelsen att ett ärende bereds till nästa sammanträde angående tillsättandet av en gemensam kommitté med Eckerö kommun angående olika samarbetsfrågor. Det som torde vara aktuellt att utreda är åtminstone följande: - Utredning av kommunernas möjliga alternativ till medlemskap i De gamlas hem k.f. - Tekniska sidan, samarbete eller försäljning av tjänster Kommunstyrelsen besluter att tillsätta en gemensam kommitté med Eckerö kommun bestående av två ledamöter från vardera kommun. Kommittén tilldelas uppdraget att utreda följande. - Utredning av kommunernas möjliga alternativ till medlemskap i De gamlas hem k.f. - Tekniska sidan, samarbete eller försäljning av tjänster Ordförande, vice ordförande och sekreterare utses av kommittén. Kommittén har rätt att kalla sakkunniga i den utsträckning som uppdraget förutsätter. Kst 113 : Kommunstyrelsen utser kommunfullmäktiges ordförande Lars Häggblom och kommunstyrelsens ordförande Tomas Blomberg till en gemensam kommitté med Eckerö kommun bestående av två ledamöter från vardera kommun. Kommittén tilldelas uppdraget att utreda följande. - Utredning av kommunernas möjliga alternativ till medlemskap i De gamlas hem k.f. - Tekniska sidan, samarbete eller försäljning av tjänster - Sociala sidan, samarbete eller försäljning av tjänster Kommittén kan använda tidigare material från tidigare utsedd utredningsgrupp. Ordförande, vice ordförande och sekreterare utses av kommittén. Kommittén har rätt att kalla sakkunniga i den utsträckning som uppdraget förutsätter.
HAMMARLANDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SIDA 6 Kommunstyrelsen 03.05.2016 114 Kst 114 : Projektet anläggandet av röstat tak Hammarcenter I den av kommunfullmäktige antagna investeringsbudgeten för år 2016 finns ett anslag för anläggandet av ett röstat tak på Hammarcenter. Uppskattad kostnad för ett nytt tak på hela byggnaden är 170.000,-. Då kommunen äger halva byggnaden uppskattas kommunens andel till 85.000,-. För att sätta igång projektet måste kommunen ha ett avtal med ägaren av den östra delen av byggnaden d.v.s. Bostads Ab Hammarcenter i Hammarland. Dessutom fordras ett byggnadslov. För att komma vidare bör en diskussion föras med byggnadstekniska nämnden, Bostads Ab Hammarcenter i Hammarland samt kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen besluter att kalla företrädare för byggnadstekniska nämnden, Bostads Ab Hammarcenter i Hammarland och kommunstyrelsen för en diskussion om framtagande av ett förslag till avtal om genomförandet av projektet för anläggandet av röstat tak på Hammarcenter samt även byggnadslovshandlingar. Kst 114 : Kommunstyrelsen godkänner förslaget och utser ordföranden i kommunstyrelsen Tomas Blomberg, ordföranden i byggnadstekniska nämnden Tommy Saarinen, kommuntekniker-byggnadsinspektör Emma Mattsson och kommundirektör Kurt Carlsson att föra en diskussion om framtagande av ett förslag till avtal om genomförandet av projektet för anläggandet av röstat tak på Hammarcenter samt även byggnadslovshandlingar.
HAMMARLANDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SIDA 7 Kommunstyrelsen 05.04.2016 115 Kst 115 : Utlåtandebegäran angående jordförvärv, R:Nr 3:17 Prestgården by Ålands landskapsregering begär genom brev Dnr ÅLR 2016/2479 av den 06.04.16 om kommunens utlåtande angående Fastighets Ab Spirans ansökan om rätt att få förvärva och besitta den 2.340 m² stora färdigbildade fastigheten Tomt nr 10 i kvarter I R:Nr 3:17, Prestgården by. Fastigheten är bebyggd med ett radhus med fyra lägenheter. I förvärvet ingår inte andel i samfällda jord- och vattenområden och fastigheten har inte egen strand. Enligt ansökan har alla styrelsemedlemmar åländsk hembygdsrätt. Kommunens utlåtande bör vara landskapsregeringen tillhanda senast den 06.05.16. (Bilaga 3, Kst 03.05.16, 115) Kommunstyrelsen förordar att Fastighets Ab Spiran beviljas rätt att förvärva och besitta 2.340 m² stora färdigbildade fastigheten tomt nr 10 i kvarter I R:Nr 3:17 Prestgården by med stöd av LF om jordförvärvstillstånd 6, 3. Kst 115 :
HAMMARLANDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SIDA 8 Kommunstyrelsen 03.05.2016 116 Kst 116 : Framställan om utmärkelsetecken, Statens ämbetsverk på Åland Statens ämbetsverk på Åland har genom brev Nr 3 16 L10 av den 31.03.16 meddelat att kommunen kan till Statens ämbetsverk på Åland göra framställning om de personer som föreslås bli tilldelade utmärkelsetecken som republikens president beviljar på självständighetsdagen 2016. (Bilaga 4, Kst 03.05.16, 116) För att komma i fråga bör man ha utfört ett långvarigt och förtjänstfullt arbete inom sitt yrkesområde (minst 10 år) eller som anställd eller förtroendevald inom den offentliga sektorn. Den primära utgångspunkten är de personliga meriterna, som skall ligga över genomsnittsnivån och som personen ifråga skall ha gett bevis på genom egen yrkesskicklighet eller i betydande samhälleliga uppgifter. Enbart tjänste- och anställningsår utgör inte tillräcklig grund. Förslagen bör motiveras omsorgsfullt och uppgifterna om personens arbetshistoria skall likaså ägnas särskild uppmärksamhet. En framställan skall vara Statens ämbetsverk på Åland tillhanda senast den 31.05.16. Utmärkelsetecken skall inte föreslås för personer som under föregående sjuårsperiod har fått ett utmärkelsetecken, inte heller för personer i pensionsåldern, om inte synnerliga skäl finns. Förslag om utmärkelse bör inte heller ställas samma år som personen har utnämnts till en ny tjänst eller tilldelats nya uppgifter. ------ Kst 116 : -------
HAMMARLANDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SIDA 9 Kommunstyrelsen 19.01.2016 38 Kommunstyrelsen 15.03.2016 77 Kommunstyrelsen 03.05.2016 117 Kst 38 : Deltidstjänst som befolkningsskyddschef i Hammarlands kommun Hammarlands kommun har i enlighet med kommunfullmäktiges beslut av den 19.06.97 31 ordnat funktionen som befolkningsskyddschef genom en deltidstjänst motsvarande 8 % av uppgiftsrelaterade lönen 2.028,28 d.v.s. 162,26 /månad. Tjänsten är ledig genom att Lars Häggblom gått i pension fr.o.m. 01.01.16. (Bilaga 7, Kst 19.01.16, 38) Enligt fullmäktiges beslut ingår följande i tjänsteuppgifterna. 1. Att leda och utveckla befolkningsskyddet i Hammarlands kommun 2. Att planera den lokala befolkningsskyddsutbildningen. 3. Att ta initiativ till anskaffande av nödvändig lös egendom för befolkningsskyddet samt ta initiativ till nödiga installations- och reparationsarbeten. 4. Att utföra övriga av kommunstyrelsen eller räddningsnämnden ålagda uppgifter. I tjänsteuppgifterna ingår även följande: 1. Delta i utbildning som ordnas i landskapet för kommunerna gällande befolkningsskydd. 2. Delta i övningar som ordnas i landskapet för kommunerna gällande befolkningsskydd. 3. Utföra strålningsmätning och test av brandalarm i enlighet med samrådsdelegationens anvisningar. I gällande avtal för räddningsområde Ålands landskommuner undertecknat den 16.08.10 finns följande punkt: 11. BEFOLKNINGSSKYDDSINSPEKTÖR Avtalskommunerna ska tillse att det finns en utsedd befolkningsskyddsinspektör eller chef i respektive kommun. Befolkningsskyddsinspektören utgör respektive Avtalskommuns lokala resurs i beredskaps- och befolkningsskyddsärenden. Befolkningsskyddsinspektören bistår räddningsområdet i dess uppgift som koordinator inom beredskaps- och befolkningsskyddsärenden. Befolkningsskyddsinspektören ska ingå som befolkningsskyddsansvarig i respektive Avtalskommuns ledningscentral. Kommunstyrelsen besluter att ledigförklara deltidstjänsten som befolkningsskyddschef med uppgiftsrelaterad lön om 8 % om 162,26 /månad genom kommunens infoblad, kommunens anslagstavla samt hemsidan. Kst 38 : Ordföranden Tomas Blomberg konstaterar att ärendet återremitteras för utredning huruvida uppdraget kan påföras tjänsten som kommuntekniker-byggnadsinspektör utan lönetillägg samt även en utlåtandebegäran från förvaltningschef Rainer Åkerblom vid Statens ämbetsverk på Åland om hur olika upplägg av funktionen (Forts.)
HAMMARLANDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SIDA 10 Kommunstyrelsen 19.01.2016 38 Kommunstyrelsen 15.03.2016 77 Kommunstyrelsen 03.05.2016 117 (Forts.) fungerar i de olika kommunerna på Åland. Statens ämbetsverk på Åland har svarat genom brev Nr 4 A 16 av den 19.02.16 genom landshövding Peter Lindbäck och förvaltningschef Rainer Åkerblom. Kommuntekniker-byggnadsinspektör Emma Mattsson har lämnat ett utlåtande av den 25.02.16. (Bilaga 4, Kst 15.03.16, 77) Hänvisande till de tjänsteuppgifter som kommuntekniker-byggnadsinspektör har torde det vara en dålig lösning att binda tjänstemannen vid alla kurser och övningar kring befolkningsskyddet samt även de strålningsmätningar och test av alarmsystem som förekommer. Kommunstyrelsen besluter att ledigförklara deltidstjänsten som befolkningsskyddschef med uppgiftsrelaterad lön om 8 % om 162,26 /månad genom kommunens infoblad, kommunens anslagstavla samt hemsidan. Kst 77 : Kst 117 : Inom den utsatta tiden 22.04.16 har följande ansökningar inkommit. Guy Salomaa, Hammarland Ink. 11.04.16 Karl-Johan Mattsson, Hammarland Ink. 22.04.16 Kommundirektören har diskuterat med Guy Salomaa måndagen den 25.05.16 och Karl-Johan Mattsson den 22.04.16. (Bilaga 5, Kst 03.05.16, 117) Kommunstyrelsen besluter att anställa Guy Salomaa, Hammarland i bisyssla som befolkningsskyddschef fr.o.m. den 16.05.2016. Den uppgiftsrelaterade lönen utgör 162,26 /månad vilket utgör 8 % av 2.028,25. Veckoarbetstiden 3,06 timmar. För anställningen gäller en sex (6) månaders prövotid från den dag räknat då tjänsteutövningen påbörjas. Kst 117 :
HAMMARLANDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SIDA 11 Kommunstyrelsen 15.12.2015 254 Kommunstyrelsen 03.05.2016 118 Kst 254 : Nytt avtal om badplatsen vid Bovik sjön Avtalet om badplatsen vid Bovik sjön har gått ut den 30.09.15. Det torde vara aktuellt att förnya avtalet. Utgående från det tidigare avtalet har ett nytt utkast till avtal uppgjorts för att gälla t.o.m. 30.09.18. Hyran för avtalstiden föreslås vara oförändrad d.v.s. 1.200,- /år. (Bilaga 6, Kst 15.12.15, 254) Som en separat överenskommelse har kommunen ersatt maximalt 200,- /år till Bovik byaförening för utförd vårstädning av badplatsen. Kommunstyrelsen besluter att höra Bovik bys samfällighet och Folkhälsan i Hammarland huruvida ett nytt avtal om badplatsen vid Bovik sjön kan ingås för att gälla t.o.m. 30.09.18 enligt bifogade utkast. Kst 254 : Kst 118 : Bovik samfällda har lämnat ett protokollsutdrag från sin ordinarie delägarstämma den 31.03.16. I protokollsutdraget framkommer att Bovik samfällda godkänner att ett nytt avtal tecknas för badplatsen för åren 2016-2018 med mindre avvikelser och med en hyreshöjning från 1.200,- till 1.300,- /badsäsong. Även Folkhälsan förordar att ett avtal kan ingås. (Bilaga 6, Kst 03.05.16, 118) Kommunstyrelsen besluter att godkänna att avtal ingås med Bovik samfällda och Folkhälsan i Hammarland enligt bifogade förslag till avtal för badsäsongerna 2016-2018. Kst 118 :
HAMMARLANDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SIDA 12 Kommunstyrelsen 03.05.2016 119 Kst 119 : Upphandling av eldningsolja Hammarlands kommun har för närvarande kontrakt för leverans av eldningsolja som gäller till den 31.07.16. Kontraktet gäller för leverans av eldningsolja till kommunens byggnader samt även Fab Hammarcenter och Hammarbo. För närvarande pågår bl.a. för Hammarcenters del planer på att övergå till andra uppvärmningsalternativ. Bifogade förslag till anbudshandlingar har tagits fram. (Bilaga 7, Kst 03.05.16, 119) Den 24.05.05 har avtal tecknats mellan Hammarlands kommun och Bostads Ab Hammarcenter i Hammarland. I avtalets punkt 5 nämns följande angående upphandling av eldningsolja. 5. Upphandling av eldningsolja ordnas av kommunen med beaktande av eventuell uppsägningsbestämmelse av tidigare avtal. Kostnaderna för oljan fördelas ½ på kommunen och ½ på bolaget. Kommunstyrelsen godkänner bifogade förslag till anbudshandlingar. Kommunstyrelsen besluter att anbud inbegärs från St1 Ab, Shell Ab (Lämpöpuisto Ab) och Teboil Ab. Innan anbudsbegäran sänds ut begärs bekräftelse från Hammarlands ungdomsförening om föreningen vill vara med i kommunens anbudsbegäran. Kst 119 :
HAMMARLANDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SIDA 13 Kommunstyrelsen 04.03.2014 65 Byggnadstekniska nämnden 09.04.2014 50 Byggnadstekniska nämnden 15.10.2014 168 Kommunstyrelsen 04.11.2014 252 Kommunstyrelsen 16.02.2016 58 Kommunstyrelsen 03.05.2016 120 Kst 65 : Anhållan om detaljplanering för fastighet R:Nr 1:78 Mösund, Skarpnåtö Tomas Blomberg anhåller genom brev av den 24.02.14 om detaljplaneändring för fastighet R:Nr 1:78 Mösund, Skarpnåtö. Fastigheten har en registrerad areal om 6,621 ha. Planeområdet har även angetts i vattenområdet vilket tillhör R:Nr 076-419- 876-1. Fastigheten R:Nr 1:78 Mösund har 0,017269 av 0,6563 registrerade andelar i det samfällda vattenområdet. Syftet med detaljplanen är att planlägga området för året runt-boende. I ansökan föreslås att Tiina Holmberg godkänns som planerare. (Bilaga 4, Kst 04.03.14, 65) Kommunstyrelsen besluter att begära utlåtande från byggnadstekniska nämnden. Byggnadstekniska nämndens utlåtande bör vara kommunstyrelsen tillhanda senast den 03.04.14. Kst 65 : BTN 50 : Den del av fastigheten Mösund 1:78 som ansökan om detaljplanen gäller är cirka 2,5 ha stor. (Bilaga 1, BTN 09.04.2014, 50) Byggnadsinspektörens förslag: Förslag att byggnadstekniska nämnden bordlägger ansökan för att inbegära mera uppgifter från sökanden. Uppgifter inbegärs om hur området är tänkt att disponeras samt om ägaruppgifter till vattenområdet samt om dessa delägare önskar ingå i detaljplaneringen. Dessutom skall Ålands landskapsregerings punkter i brev daterad 21.2.2014 Dnr ÅLR 2014/1454 beaktas i uppgifterna som inbegärs. BTN 50 : Byggnadstekniska nämnden beslöt att byggnadsinspektörens förslag godkänns. BTN 168 : En komplettering av den 15.09.2014 har inkommit gällande detaljplanering av del av fastigheten Mösund 1:78. (Bilaga 2, BTN 15.10.2014, 168) (Forts.)
HAMMARLANDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SIDA 14 Kommunstyrelsen 04.03.2014 65 Byggnadstekniska nämnden 09.04.2014 50 Byggnadstekniska nämnden 15.10.2014 168 Kommunstyrelsen 04.11.2014 252 Kommunstyrelsen 16.02.2016 58 Kommunstyrelsen 03.05.2016 120 (Forts.) Syftet med detaljplanen är att ha möjlighet att använda befintlig byggnad som året runtboende, reservera några (2-3 st) tomter för eventuella framtida sommarstugor samt bygga en gästbrygga med tankningsmöjlighet för 2-3 gästbåtar. Detaljplanen inkluderar endast markområden som den sökande äger. Tomas Blomberg har löst in strandområdet där befintligt båthus samt bryggorna är uppförda. Byggnadsinspektörens förslag: I Plan- och bygglagen 33 står bland annat följande: En markägare har rätt att utarbeta ett förslag till detaljplan för sin egen mark. Innan planeringen påbörjas ska kommunen kontaktas. Kommunen ska fastställa målsättningar för planen, godkänna planläggaren och se till att planområdet utgör en tillräckligt stor och ändamålsenlig helhet. Den del av fastigheten Mösund 1:78 som ansökan om detaljplanen gäller är cirka 2,5 ha. Syftet med planen och dess målsättningar anses ej utgöra en tillräckligt stor och ändamålsenlig helhet med tanke på områdets storlek. BTN 168 : Byggnadstekniska nämnden beslöt att inför kommunstyrelsen förorda detaljplaneringen av del av området Mösund 1:78 och att Tiina Holmberg godkänns som planerare. Kst 252 : Kommunstyrelsen besluter i enlighet med markägarens anhållan följande enligt Planoch bygglagens 6 kap. 33, 1; godkänna detaljplanens målsättning godkänna byggnadsingenjör Tiina Holmberg som planläggare godkänna att planeområdet utgör en tillräckligt stor och ändamålsenlig helhet Kommunstyrelsen besluter dessutom att: Sökanden skall i enlighet med Plan- och bygglag kap. 6 30 ge myndigheter, juridiska personer och enskilda som berörs av förslaget tillfälle till samråd och att yttra sig antingen skriftligen eller muntligen. Syftet med hörandet är att förbättra beslutsunderlaget och ge möjlighet till insyn och påverkan. Resultatet av hörandet och förslag med anledning av de synpunkter som har framförts ska redovisas då planförslaget ställs ut. Sökanden skall stå för samtliga kostnader för uppgörandet av planen samt samt för kommunens handläggningskostnader i enlighet med Plan- och bygglag 33. (Forts.)
HAMMARLANDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SIDA 15 Kommunstyrelsen 04.03.2014 65 Byggnadstekniska nämnden 09.04.2014 50 Byggnadstekniska nämnden 15.10.2014 168 Kommunstyrelsen 04.11.2014 252 Kommunstyrelsen 16.02.2016 58 Kommunstyrelsen 03.05.2016 120 (Forts.) Innan förslaget till detaljplanen ställs ut skall sökanden och kommunen ingå ett markanvändningsavtal (Plan- och bygglag 63) där fördelningen av kostnaderna för verkställandet av planen regleras mellan kommunen och markägaren. Kst 252 : Kst 58 : Arkitektbyrå Tiina Holmberg Ab har genom e-postmeddelande av den 07.01.16 sänt planehandlingar i elektronisk form till kommunen. I meddelandet ställer planläggaren en fråga om det behövs ett officiellt samrådsmöte för detaljplanen. Avsikten med ett samrådsmöte är att få fram alla eventuella avvikande åsikter angående detaljplanen. Av tidigare erfarenhet kan det hända att de här frågorna kommer fram först i det skedet när planen ställs ut och att hela processen då måste startas på nytt. (Bilaga 6, Kst 16.02.16, 58) Kommunstyrelsen besluter att meddela att kommunstyrelsen beslöt om att samråd bör hållas genom beslut av den 04.11.14 252. Det torde vara till fördel för samtliga parter i frågan att alla eventuella oklarheter är utredda när planförslaget ställs ut. Det är på förhand omöjligt att veta om det kommer synpunkter under ett samråd eller inte. Kst 58 : Vice ordföranden Stefan Öström konstaterar att ordföranden Tomas Blomberg anmäler jäv samt att han avlägsnar sig från sammanträdet för den tid som ärendet behandlas. Kst 120 : Ett samrådsmöte har hållits den 18.04.16 och en redogörelse har upprättats från mötet. Planerare Tiina Holmberg har lämnat in det utkast till detaljplan för del av fastighet Mösund R:Nr 1:78 efter samrådsmötet. (Bilaga 8, Kst 03.05.16, 120) Kommunstyrelsen besluter att begära utlåtande från byggnadstekniska nämnden angående utkastet till detaljplan för en del av fastighet Mösund 1:78 av den 30.11.15. (Forts.)
HAMMARLANDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SIDA 16 Kommunstyrelsen 04.03.2014 65 Byggnadstekniska nämnden 09.04.2014 50 Byggnadstekniska nämnden 15.10.2014 168 Kommunstyrelsen 04.11.2014 252 Kommunstyrelsen 16.02.2016 58 Kommunstyrelsen 03.05.2016 120 (Forts.) Byggnadstekniska nämndens utlåtande bör vara kommunstyrelsen tillhanda senast den 20.05.16. Kst 120 : Vice ordföranden Stefan Öström konstaterar att ordföranden Tomas Blomberg anmäler jäv samt att han avlägsnar sig från sammanträdet för den tid som ärendet behandlas. Kommunstyrelsen besluter att återremittera ärendet för att utreda huruvida det är juridiskt rätt att ställa ut ett förslag till detaljplan på vilket det finns en del av en byggnad som är utan bygglov.
HAMMARLANDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SIDA 17 Kommunstyrelsen 03.05.2016 121 Kst 121 : Utlåtandebegäran angående jordförvärv, Hammarstrand Ab Ålands landskapsregering begär genom brev Dnr ÅLR 2016/2864 av den 25.04.16 om kommunens utlåtande angående Hammarstrand Ab: s ansökan om rätt att få förvärva och besitta den 1,463 ha stora färdigbildade fastigheten R:Nr 4:7 Björkebo och 1,35 ha stora färdigbildade fastigheten R:Nr 4-15 Björkebo I i Frebbenby. Sökanden har förvärvat fastigheterna från Matvinden Ab genom dotterbolagsfusion vilken verkställdes vid årsskiftet 2015/2016. Det övertagande bolaget i fusionen är Hammarstrand Ab. Fusionen genomförs för att förenkla de i fusionen delaktiga bolagens administration. Det övertagande bolaget äger samtliga aktier i det överlåtande bolaget. I förvärvet ingår andel i samfällda jord- och vattenområden. Enligt ansökan har alla styrelsemedlemmar åländsk hembygdsrätt. En av fastigheterna har egen strand. Kommunens utlåtande bör vara landskapsregeringen tillhanda senast den 25.05.16. (Bilaga 9, Kst 03.05.16, 121) Kommunstyrelsen förordar att Hammarstrand Ab beviljas rätt att förvärva och besitta den 1,463 ha stora färdigbildade fastigheten R:Nr 4:7 Björkebo och 1,35 ha stora färdigbildade fastigheten R:Nr 4-15 Björkebo I i Frebbenby by med stöd av LF om jordförvärvstillstånd 6, 3. Kst 121 :
HAMMARLANDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SIDA 18 Kommunstyrelsen 03.05.2016 122 Kst 122 : Utlåtandebegäran angående jordförvärv, Eriksson Capital Ab Ålands landskapsregering begär genom brev Dnr ÅLR 2016/3021 av den 25.04.16 om kommunens utlåtande angående Eriksson Capital Ab: s ansökan om rätt att få förvärva och besitta följande fastigheter: - Outbrutet 56.200 m² stort område från fastighet R:Nr 1:7, Drygsböle enstaka i Drygsböle by, ej andel i samfällda jord- och vattenområden, fastigheten gränsar till Långsjön, fastigheten är obebyggd. - Outbrutet ca 50.000 m² stort område från fastighet R:Nr 7:0, Backans, Näfsby by, andel i samfällda jord- och vattenområden, fastigheten är obebyggd. - Färdigbildade 212.300 m² stora fastigheten R:Nr 1:29 Stormyrsbacken, Torp by, andel i samfällda jord- och vattenområden, fastigheten är obebyggd. Enligt ansökan har alla styrelsemedlemmar åländsk hembygdsrätt. Kommunens utlåtande bör vara landskapsregeringen tillhanda senast den 25.05.16. (Bilaga 10, Kst 03.05.16, 122) Kommunstyrelsen förordar att Eriksson Capital Ab beviljas rätt att förvärva och besitta: - Outbrutet 56.200 m² stort område från fastighet R:Nr 1:7, Drygsböle enstaka i Drygsböle by, - outbrutet ca 50.000 m² stort område från fastighet R:Nr 7:0, Backans, Näfsby by samt - färdigbildade 212.300 m² stora fastigheten R:Nr 1:29 Stormyrsbacken, Torp by, med stöd av LF om jordförvärvstillstånd 6, 3. Kst 122 :
HAMMARLANDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SIDA 19 Kommunstyrelsen 05.04.2016 123 Kst 123 : Anhållan om semester, kommundirektör Kommundirektör Kurt Carlsson anhåller om semester den 26.04.16 och 13.05.16-22.05.16. Antalet semesterdagar för ledigheten uppgår till 7. Tidigare uttag 26 semesterdagar. Semesterrätt 38 semesterdagar. Kvar 5 semesterdagar. Kst 123 : Ordföranden Tomas Blomberg konstaterar att kommundirektör Kurt Carlsson anmäler jäv samt han avlägsnar sig från sammanträdet för den tid som ärendet behandlas. Kommunstyrelsen besluter att bevilja kommundirektör Kurt Carlsson semester den 26.04.16 och 13.05.16-22.05.16. Antalet semesterdagar för ledigheten uppgår till 7. Tidigare uttag 26 semesterdagar. Semesterrätt 38 semesterdagar. Kvar 5 semesterdagar.
HAMMARLANDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SIDA 20 Kommunstyrelsen 05.04.2016 124 Kst 124 : Kommundirektörens tjänstemannabeslut till kännedom 2016: Semester: 17-18 Anställning: Förordnande: Kompensationsledighet: Arbetstidsarrangemang: Inköp: Tjänstledighet: Familjeledigheter: Sjukledigheter: Ersättningsandel för barnomsorg: 19 Kommunstyrelsen antecknar besluten till kännedom. Kst 124 :
HAMMARLANDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SIDA 21 Kommunstyrelsen 03.05.2016 125 Kst 125 : Handlingar till kommunstyrelsens kännedom Ålands landskapsregerings beslut Dnr ÅLR 2015/11619 av den 25.04.16 angående tillsättande av styrgrupp för vatten och avloppsplan, Hk Dnr 93. Ålands landskapsregerings tillstånd Dnr ÅLR 2016/2259 av den 19.04.16 angående ansökan om rätt att äga och besitta fast egendom i landskapet Åland, Hk Dnr 19/16. Ålands landskapsregerings brev Dnr ÅLR 2015/11137 av den 05.04.16 angående aktuell information om arbetet kring ny socialvårdslag och lagstiftning som sammanhänger med den, Hk Dnr 74/16. Ålands landskapsregerings information Dnr ÅLR 2015/11137 av den 06.04.16 angående Temamöte kring hemservice och ny socialvårdslag. Ålands landskapsregerings brev Dnr ÅLR 2015/1137 av den 06.04.16 angående Temamöte kring service som stöder rörlighet, samhällssubventionerade persontransporter och ny socialvårdslag. Samrådsdelegationen för beredskapsärendens brev Dnr 9 A 16 av den 06.04.16 angående beredskapskurs, Hk Dnr 77/16. Samrådsdelegationen för beredskapsärendens brev Dnr 11A 16 av den 20.04.16 angående larmlistor, Hk Dnr 86/16. Samrådsdelegationen för beredskapsärenden brev Dnr 10 A 16 av den 18.04.16 angående manuella strålningsmätningar, Hk Dnr 85/16. Ålands miljö- och hälsoskyddsmyndighets brev Dnr 2016/341 av den 18.04.16 angående hörande av berörda parter gällande kontrollplan för badstränder sommaren 2016, Hk Dnr 87/16. Geta kommuns meddelande av den 19.04.16 Dnr 5/2016 angående om utställning av byggnadsordning, Hk Dnr 88/16. Ålands miljöservice k.f.: s protokoll av den 12.04.16, Hk Dnr 16/16. (Ej utsänd) Protokoll från K.f. De gamlas hems förbundsfullmäktige av den 01.04.16, Hk Dnr 15/16. (Ej utsänd) Protokoll från gemensamma räddningsnämnden av den 13.04.16, Hk Dnr 18/16. (Ej utsänd) (Bilaga 11, Kst 03.05.16, 125) Kommunstyrelsen antecknar handlingarna till kännedom. (Forts.)
HAMMARLANDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SIDA 22 Kommunstyrelsen 03.05.2016 125 (Forts.) Kst 125 :
Hammarlands kommun ANVISNING FÖR RÄTTELSEYRKANDE OCH BESVÄRSANVISNING Organ Sammanträdesdatum Paragrafer Kommunstyrelsen 03.05.2016 108-126 BESVÄRSFÖRBUD Vad förbudet grundar sig på Eftersom nedan nämnda beslut endast gäller beredning eller verkställighet, kan kommunalbesvär enligt 112 i kommunallagen inte anföras över beslutet. Paragrafer: 108-112; 114-116; 119-123; 125-126 Besvär kan inte anföras över nedan nämnda beslut, eftersom ett skriftligt rättelseyrkande enligt 110 i kommunallagen kan framställas över beslutet: Paragrafer: 113; 117-118; Enligt 5 1 mom. I Förvprocesslagen/annan lagstiftning kan besvär inte anföras över nedan nämnda beslut. Paragrafer och grunder för besvärsförbudet. 124; LL om tjänstekollektivavtal ÅFS 22/78 2 ANVISNING FÖR RÄTTELSEYRKANDE Myndighet till vilken rättelseyrkande kan framställas samt tid för yrkande av rättelse Den som är missnöjd med nedan nämnda beslut kan framställa ett skriftligt rättelseyrkande. Myndighet hos vilken rättelse yrkas, myndighetens adress och postadress: Organ Kommunstyrelsen i Hammarland, Klockarvägen 3, 22240 HAMMARLAND Paragrafer: 113; 117-118; Yrkandet skall framställas inom 14 dagar från delfåendet av beslutet. Protokollet är framlagt till påseende den 06.05.2016 Av rättelseyrkandet skall framgå yrkandet och vad det grundar sig på. Yrkandet skall undertecknas av den som framställer det. Rättelseyrkandets innehåll Av rättelseyrkandet skall framgå yrkandet och vad det grundar sig på. Yrkandet skall undertecknas av den som framställer det.
BESVÄRSANVISNING Besvärsmyndighet och besvärstid I nedannämnda beslut kan ändring sökas skriftligt genom besvär. Ändring i ett beslut med anledning av rättelseyrkande kan sökas genom kommunalbesvär endast av den som framställt rättelseyrkandet. Om beslutet ändrats med anledning av rättelseyrkandet, kan ändring i beslutet sökas genom kommunalbesvär också av den som är part eller av en kommunmedlem. Besvärsmyndighet, adress och postadress Ålands förvaltningsdomstol, Torggatan 16, 22100 MARIEHAMN Kommunalbesvär, paragrafer Förvaltningsbesvär, paragrafer Annan besvärsmyndighet, adress och postadress paragrafer Besvärstid 30 dagar Besvärstid dagar Besvärstid dagar Besvärstiden börjar från delfåendet av beslutet. Besvärsskrift I besvärsskriften skall uppges - ändringssökandens namn, yrke, boningsort och postadress - vilket beslut som överklagas - vilka ändringar som yrkas i beslutet - motiveringarna till att beslutet bör ändras Besvärsskriften skall undertecknas av ändringssökanden själv eller av den som författat skriften. Om endast den som författat besvärsskriften undertecknar den, skall också hans yrke, boningsort och postadress anges. Till besvärsskriften skall fogas det beslut som överklagas, i original eller som officiellt bestyrkt kopia och intyg om den dag från vilken besvärstiden skall räknas. Ombud skall vid behov bifoga fullmakt (FörvProssL 21 ) Inlämnande av besvärshandlingarna Besvärshandlingarna skall lämnas till besvärsmyndigheten före besvärstidens utgång. Besvärshandlingarna kan även sändas med post eller genom bud, men i så fall på avsändarens eget ansvar. Handlingarna skall lämnas till posten i så god tid att de kommer fram under besvärstidens sista dag innan ämbetsverket stängs. Besvärshandlingarna kan även lämnas till: Namn, adress och postadress Paragrafer Besvärshandlingarna skall lämnas till 1): Namn, adress och postadress Paragrafer Tilläggsuppgifter Detaljerad anvisning för rättelseyrkande/besvärsanvisning fogas till protokollsutdraget. 1) Om de skall lämnas till någon annan än besvärsmyndigheten