1 Plats och tid: Stadshuset, förvaltningschefens rum, 2012-03-08, klockan 09:00 11:30 Beslutande: Ann Hörnebrant-Sturesson (C), tjänstgörande ordförande Lars Nyander (S) Björn Vallin (FP) Ingela Sylwander (M), tjg. ersättare för Sven-Ingvar Borgquist (M) BrittMarie Hansson (S), tjg. ersättare för Emma Yngvesson (S) Övriga närvarande: Margreth Andersson ställföreträdande förvaltningschef Birgitta Adolfsson, ekonom, 20 Pia Larsson, organisationsutvecklare, 29 Fredrica Hass-Bergendorff, utvecklingsledare, 35 Christina Nyman Grudén, sekreterare Utses att justera: Björn Vallin Paragrafer: 20-35 Sekreterare Ordförande Justerare _ Christina Nyman Grudén _ Ann Hörnebrant-Sturesson _ Björn Vallin ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justering har tillkännagivits genom anslag Organ: Sammanträdesdatum: 2012-03-08 Datum för anslags uppsättande: 2012-03-13 Datum för anslags nedtagande: 2012-04-04 Förvaringsplats för protokollet: Stadshuset, BUF-kansliet Underskrift Christina Nyman Grudén
2 Innehåll 20 Budgetuppföljning barn- och utbildningsförvaltningen 2012-02-29 21 Svar på revisionsrapport granskning av samverkan mellan barn- och utbildningsnämnden och socialnämnden 22 Utmaning gällande drift av förskola i Hjärnarp 23 Remiss till samtliga nämnder gällande översyn av hörselslingor och ljudanläggningar i kommunens offentliga lokaler, äldreboende och serviceboende samt kontinuerlig uppdatering och service av dessa 24 Yttrande över remiss från Skolinspektionen gällande ansökan från Vejbystrands skola och förskola om godkännande som huvudman för en fristående grundskola i Ängelholms kommun, Dnr 31-2012:667 25 Yttrande över remiss från Skolinspektionen gällande ansökan från Vejbystrands skola och förskola om godkännande som huvudman för en fristående förskoleklass och fristående grundsärskola i Ängelholms kommun, Dnr 31-2012:670 26 Yttrande över remiss från Skolinspektionen gällande ansökan från Drottning Blankas Gymnasieskola AB om godkännande som huvudman för en fristående gymnasieskola i Helsingborgs kommun, Dnr 32-2012:784 27 Yttrande över remiss från Skolinspektionen gällande ansökan från IT Gymnasiet Sverige AB om godkännande som huvudman för en fristående gymnasieskola i Helsingborgs stad, Dnr 32-2012:620 28 Leasing av datorer barn- och utbildningsförvaltningens Projekt 1 till 1 en dator per elev 29 Likabehandling och arbete mot kränkande behandling - sammanställning december 2011 30 Uppföljning av det systematiska arbetsmiljöarbetet 2011, barn- och utbildningsförvaltningen 31 Information från förvaltningens samverkansgrupp FSG-BUF
3 32 Val av företrädare för i kommunens Handikappråd 33 Anmälningar 34 Kurser och konferenser 35 Övriga frågor
AU 20 Dnr 2012/52 Budgetuppföljning barn- och utbildningsförvaltningen 2012-02-29 Nämnden ska till kommunstyrelsen lämna årets första budgetuppföljning per den 29 februari 2012. Förvaltningens ekonomienhet har sammanställt aktuell prognos per den 31 december. Trots osäkerheten vid denna tid på året förväntas barn- och utbildningsnämndens verksamhet uppnå ett nollresultat vid årets slut. Förvaltningens tjänsteskrivelse 2012-03-06 Budgetuppföljning per 2012-02-29 Beslut Arbetsutskottet beslutar att godkänna aktuell budgetuppföljning per den 29 februari 2012, samt överlämnar densamma till kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen,
AU 21 Dnr 2011/358 Svar på revisionsrapport - Granskning av samverkan mellan barn- och utbildningsnämnden och socialnämnden Revisorerna i Ängelholms kommun har gett PwC i uppdrag att granska samverkan mellan barn- och utbildningsnämnden och socialnämnden när det gäller barn som far illa eller riskerar att fara illa. Granskningen är gjord för att följa upp huruvida de båda nämnderna genom styrning och uppföljning säkerställer att samverkan sker i enlighet med lagstiftningen. Revisionen har antagit revisionsrapporten som sin egen och önskade senast den 1 mars 2012 svar på de synpunkter som framförts i granskningen. Förvaltningens tjänsteskrivelse 2012-02-27 Protokollsutdrag barn- och utbildningsnämnden 2012-02-16, 22 Tjänsteutlåtande från socialförvaltningen 2012-01-31 Förslag till svar Protokollsutdrag från socialnämnden 2012-02-14, SN 33 Revisionsrapport 2011-12-16 granskning av samverkan mellan barn- och utbildningsnämnden och socialnämnden Det konstateras att en processledare ska utses för att tillsammans med de båda nämndernas presidier gå djupare i arbetet för en ökad samsyn. Förslag till beslut Arbetsutskottet föreslår att barn- och utbildningsnämnden beslutar att anta och åberopa åtgärdsplan i förvaltningens tjänsteutlåtande som svar på revisionsrapporten, att tidigare samverkansdokument ses över och revideras vid behov, att ett dokument kring samverkan på den politiska nivån tas fram, med en årlig plan för gemensamma möten mellan socialnämnd och barn-och utbildningsnämnd,
AU 21 Fortsättning att en årlig uppföljningsrapport kring samverkan mellan socialnämndens och barn- och utbildningsnämndens områden lämnas inom ramen för verksamhetsberättelsen styrmodellen, samt att mål för samverkan ska ingå i socialnämndens och barn och utbildningsnämndens nämndmål för år 2013.
AU 22 Dnr 2012/39 Utmaning gällande drift av förskola i Hjärnarp Engelholms förskola AB har i skrivelse inkommen den 3 februari 2012 utmanat kommunen vad gäller drift av Hjärnarps nya förskola och avser driva förskolan och ett tillagningskök för verksamheten. Kommunfullmäktige beslutade den 27 april 2009 att anta redovisad policy för utmaningsrätt av Ängelholms kommuns verksamheter (KF 80). Förvaltningens tjänsteskrivelse 2012-02-23 Utmaning från Engelholms förskola AB Policy för utmaningsrätt av Ängelholms kommuns verksamheter (KS Dnr 2007:135 100) Ärendet är också kommunicerat i förvaltningens samverkansgrupp FSG-BUF den 5 mars 2012. Tjänstgörande ordföranden har också tagit del av antal placerade barn inom kommunala förskolor respektive inom fristående förskolor åren 2007 2012. Enligt dessa uppgifter är 39 % av förskolebarnen idag placerade i fristående förskolor. Förslag till beslut Arbetsutskottet föreslår barn- och utbildningsnämnden besluta att avslå utmaning från Engelholms förskola AB om att driva nya förskolan i Hjärnarp samt tillagningskök, med hänvisning till att utmaning inte är tillåtet i detta fall, eftersom verksamhet som drivs genom kundvalsmodell är undantagen, samt att därmed inte upphandla driften av aktuell verksamhet.
AU 23 Dnr 2012/41 Remiss till samtliga nämnder - gällande översyn av hörselslingor och ljudanläggningar i kommunens offentliga lokaler, äldreboende och serviceboende samt kontinuerlig uppdatering och service av dessa Kommunstyrelsen har genom kommunledningskontoret den 6 februari 2012 till samtliga nämnder remitterat ett ärende att genomföra en inventering och översyn av befintliga hörselslingor och ljudanläggningar i kommunens offentliga lokaler, äldreboende och serviceboende. Inventering och åtgärdsförslag ska återrapporteas till kommunstyrelsen senast den 10 april 2012. Förvaltningens tjänsteskrivelse 2012-02-17 Delegeringsbeslut om remiss till samtliga nämnder 2012-02-06 Protokollsutdrag tekniska nämnden 2012-01-19, TN 2 inkl. tjänsteutlåtande, samt motion från folkpartiet 2007-07-13 Yrkande Med hänsyn till tillgängligheten i offentliga lokaler yrkar BrittMarie Hansson (S) om tillägget att kommunen bör anskaffa portabla hörselslingor för lokaler som hyrs ut. Beslut Arbetsutskottet beslutar inledningsvis att godkänna tilläggsyrkandet. Arbetsutskottet föreslår därefter att barn- och utbildningsnämnden beslutar att godkänna barn- och utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse den 17 februari 2012 som svar på kommunledningskontorets remiss, samt att kommunen bör anskaffa portabla hörselslingor för lokaler som hyrs ut.
AU 24 Dnr 2012/53 Yttrande över remiss från Skolinspektionen gällande ansökan från Vejbystrands skola och förskola om godkännande som huvudman för en fristående grundskola i Ängelholms kommun, Dnr 31-2012:667 Vejbystrands skola och förskola har hos Skolinspektionen ansökt om godkännande som huvudman för en fristående grundskola i Ängelholms kommun fr.o.m. läsåret 2013/14. Ansökan gäller utökning av befintlig skolenhet. Den nya skolenheten kommer att byta namn då den inte är geografiskt belägen intill nuvarande skolenhet. Fullt utbyggd planeras verksamheten omfatta 150 elever i årskurserna 7-9 år 2015. Kommunens yttrande ska vara Skolinspektionen tillhanda senast den 13 april 2012. Tjänsteskrivelse från förvaltningen 2012-02-20 inkl. checklista och bilagor Remiss från Skolinspektionen 2012-02-17 Ställföreträdande förvaltningschefen informerar övergripande utifrån förvaltningens lokalförsörjningsplan och konstaterar att i kommunen finns kapacitet för totalt ytterligare 600 elever. Lars Nyander (S) vill yrka avslag på ansökan, men återkommer istället med en protokollsanteckning till -sammanträdet. Förslag till beslut Arbetsutskottet föreslår barn- och utbildningsnämnden besluta att godkänna föreliggande redovisning som yttrande till Skolinspektionen gällande ansökan från Vejbystrands skola och förskola avseende ny skolenhet årskurs 7-9, benämnd Valhall Park Högstadieskola.
AU 25 Dnr 2012/54 Yttrande över remiss från Skolinspektionen gällande ansökan från Vejbystrands skola och förskola om godkännande som huvudman för en fristående förskoleklass och fristående grundsärskola i Ängelholms kommun (Dnr 31-2012:670) Vejbystrands skola och förskola har hos Skolinspektionen ansökt om godkännande som huvudman för en fristående grundsärskola i Ängelholms kommun from läsåret 2013/14. Ansökan gäller utökning vid befintlig skolenhet. Fullt utbyggd planeras verksamheten omfatta 1 elev 2012/13. Kommunens yttrande ska vara Skolinspektionen tillhanda senast den 13 april 2012. Tjänsteskrivelse från förvaltningen 2012-02-20 Remiss från Skolinspektionen 2012-02-17 Lars Nyander (S) vill yrka avslag på ansökan, men återkommer istället med en protokollsanteckning till -sammanträdet. Förslag till beslut Arbetsutskottet föreslår barn- och utbildningsnämnden besluta att godkänna föreliggande redovisning som yttrande till Skolinspektionen gällande ansökan från Vejbystrands skola och förskola som huvudman för en fristående grundsärskola.
AU 26 Dnr 2012/58 Yttrande över remiss från Skolinspektionen gällande ansökan från Drottning Blankas Gymnasieskola AB om godkännande som huvudman för en fristående gymnasieskola i Helsingborgs kommun (Dnr 32-2012:784) Skolinspektionen har remitterat ansökan från Drottning Blankas Gymnasieskola om godkännande som huvudman för en fristående gymnasieskola i Helsingborgs kommun för yttrande. Remissvar i form av kopia på justerat protokoll från beslutande organ ska vara Skolinspektionen tillhanda senast den 27 april 2012. Skolinspektionen har bilagt information om att yttra sig om fristående gymnasieskolor om Skolinspektionens och kommunernas olika roller vid etablering av fristående skolor, inklusive checklista. Förvaltningens tjänsteskrivelse 2012-02-21 Remiss från Skolinspektionen 2012-02-20 Lars Nyander (S) vill yrka avslag på ansökan, men återkommer istället med en protokollsanteckning till -sammanträdet. Förslag till beslut Arbetsutskottet föreslår barn- och utbildningsnämnden besluta att godkänna förvaltningens tjänsteskrivelse som yttrande till Skolinspektionen över remiss gällande ansökan från Drottning Blankas Gymnasieskola.
AU 27 Dnr 2012/66 Yttrande över remiss från Skolinspektionen gällande ansökan från IT Gymnasiet Sverige AB om godkännande som huvudman för en fristående gymnasieskola i Helsingborgs stad (Dnr 32-2012:620) Skolinspektionen har remitterat ansökan från IT Gymnasiet Sverige AB om godkännande som huvudman för en fristående gymnasieskola i Helsingborgs kommun för yttrande. Remissvar i form av kopia på justerat protokoll från beslutande organ ska vara Skolinspektionen tillhanda senast den 27 april 2012. Skolinspektionen har bilagt information om att yttra sig om fristående gymnasieskolor om Skolinspektionens och kommunernas olika roller vid etablering av fristående skolor, inklusive checklista. Förvaltningens tjänsteskrivelse 2012-02-23 Remiss från Skolinspektionen 2012-02-22 Lars Nyander (S) vill yrka avslag på ansökan, men återkommer istället med en protokollsanteckning till -sammanträdet. Förslag till beslut Arbetsutskottet föreslår barn- och utbildningsnämnden besluta att godkänna förvaltningens tjänsteskrivelse som yttrande till Skolinspektionen över remiss gällande ansökan från IT Gymnasiet Sverige AB.
AU 28 Dnr 2012/50 Leasing av datorer - barn- och utbildningsförvaltningens "Projekt 1 till 1" - En dator per elev Förvaltningschefen framför i skrivelse behov av att barn- och utbildningsförvaltningen får leasa elevdatorer för årskurs 7-9 samt för gymnasieskolans elever inom projektet En dator per elev i Ängelholm. Förvaltningen föreslår att anhåller hos kommunstyrelsen om att få teckna avtal angående leasing av elevdatorer. Skrivelse från förvaltningen, 2012-02-17 Projektplan En dator per elev i Ängelholm Kommunfullmäktige sammanträdesprotokoll budget, 2011-11-14 Förslag till beslut Arbetsutskottet föreslår att barn- och utbildningsnämnden beslutar att hos kommunstyrelsen anhålla om att barn- och utbildningsförvaltningen får teckna avtal angående leasing av elevdatorer enligt projektplan En dator per elev i Ängelholm åren 2012-2014., kommunstyrelsen
AU 29 Dnr 2012/57 Likabehandling och arbete mot kränkande behandling - sammanställning december 2011 Enligt Diskrimineringslagen (kap. 3 16) ska en utbildningsanordnare som bedriver utbildning enligt skollagen upprätta en likabehandlingsplan varje år. Arbetet med likabehandling är, liksom arbetet mot kränkande behandling ständigt pågående på olika sätt inom rektorsområdenas verksamheter. I bifogad sammanställning daterad december 2011 framgår hur valda områden arbetar, liksom förvaltningens analys. Förvaltningens tjänsteskrivelse 2012-02-21 BUF-sammanställning 2011-12-16 Yrkande Tjänstgörande ordföranden yrkar en ändring av andra att-satsen: att utifrån resultatet som kan utläsas i sammanställningen, uppdra åt verksamheterna att / /, vilket övriga ledamöter instämmer i. Förslag till beslut Efter revidering av andra att-satsen föreslår et barn- och utbildningsnämnden besluta att uppdra till verksamheterna att vidareutveckla likabehandlingsplanen 2012 med fokus på processer för delaktighet vid framtagandet av denna samt kartläggning av aktiviteter, att utifrån resultatet som kan utläsas i sammanställningen, uppdra åt verksamheterna att arbeta konkret med åtgärder och aktiviteter för att öka ungdomars tolerans, att därmed godkänna föreliggande sammanställning gällande förvaltningens sammanställning av områdenas arbete för likabehandling och arbete mot kränkande behandling 2011.
AU 30 Dnr 2012/59 Uppföljning av det systematiska arbetsmiljöarbetet 2011- barn- och utbildningsförvaltningen Nu är det tredje året i rad som nämnden ska ta del av rektorsområdenas uppföljning rörande det systematiska arbetsmiljöarbetet. Uppföljningskravet tillkom efter ett tillsynsbesök av Arbetsmiljöverket 2009, där brister konstaterades avseende skriftliga och enhetliga rutiner för årlig uppföljning av det systematiska arbetsmiljöarbetet som beskriver hur uppföljning ska gå till på olika nivåer i organisationen. Uppföljningsenkäten ska besvaras av cheferna och skyddsombuden i samverkan lokalt. Sammanställningen på förvaltningsnivå behandlas i samverkansgrupp i egenskap av skyddskommitté. Kommunstyrelsen använder sammanställningen för beaktande i budgetprocessen och behandling sker slutligen i fullmäktige. Sammanställningen ska redovisas till kommunens personalenhet senast sista februari. Dock har anstånd getts till förvaltningarna till och med april 2012. Förvaltningens tjänsteskrivelse den 22 februari 2012 Sammanställning av uppföljning av arbetsmiljöenkät Förslag till beslut Arbetsutskottet föreslår barn- och utbildningsnämnden besluta att ta del av uppföljningen av det systematiska arbetsmiljöarbetet enligt bilaga, att i övrigt godkänna förvaltningens skrivelse, samt att överlämna uppföljningen till kommunstyrelsens personalutskott.
AU 31 Dnr 2012/43 Information från förvaltningens samverkansgrupp FSG-BUF Kommunen tecknade lokalt avtal med fackliga organisationer gällande Samverkan Ängelholm 2008. Årligen upprättas en plan för samverkansmötena. Rapport kring ärenden som avhandlats i samverkangruppen sker var tredje månad till. Förvaltningens tjänsteskrivelse 2012-02-20 Information från förvaltningens samverkansgrupp FSGF-BUF Beslut Arbetsutskottet beslutar att notera informationen från förvaltningens samverkansgrupp samt överlämna densamma till nämnden.
AU 32 Dnr 2011/11 Val av företrädare för i kommunens Handikappråd Barn och utbildningsnämnden beslöt den 27 januari 2011, 16, att utse Eva-Lotta Friberg (S) som ersättare i kommunens handikappråd mandatperioden 2011-2014. Då Eva-Lotta Friberg har avsagt sig sin plats i nämnden ska hon entledigas från uppdraget och en ny ersättare utses. Förvaltningens skrivelse den 2 februari 2012. Förslag till beslut Arbetsutskottet föreslår barn- och utbildningsnämnden besluta att utse ny ersättare för i kommunens Handikappråd innevarande mandatperiod.
AU 33 Dnr 2012/11 Anmälningar Arbetsutskottet tar del av förvaltningens förteckning över handlingar perioden 2012-02-09 2012-03-07, varav följande anmäls: Skolpliktsärende: Anmälan med anledning av elevs bristande närvaro i skolan Toftaskolan (Hid 2012.171) Beslut från BEO Barn- och elevombudet/skolinspektionen: Anmälan om kränkande behandling Nyhemsskolan (Hid 2012.279) Rapport från kontaktpolitiker: 2012-02-15 Errarps skola (Hid 2012.213) 2012-03-01 Villanskolan (Hid 337) Protokoll från programråd: 2011-11-16 Handels- och administrationsprogrammet (Hid 2012.317) 2011-11-08 Industritekniska programmet (Hid 2012.321) 2011-11-14 Hantverksprogrammet/frisör hårakademin (Hid 2012.324) Beslut kommunfullmäktige/kommunstyrelse, samt miljönämnden: KF 13 Förslag till ändrad handläggningsordning avseende Skolinspektionens remisser då skolor ansöker om att få etablera sig i Ängelholm (Hid 2012.165) KF 22 Val a ny ersättare i barn- och utbildningsnämnden efter Eva-Lotta Friberg (S) (Hid 2012.166) KS 37 Revisorernas granskningsrapport av intern kontroll för kommunstyrelsen, barn- och utbildningsnämnden, kultur- och fritidsnämnden, miljönämnden samt socialnämnden (Hid 2012.238) KS 53 Rutiner för elektronisk distribution avhandlingar (Hid 2012.241) MN DB 98 Miljösanktionsavgift enligt 30 kap. miljöbalken Pomonas 5-årsgrupp/ Skäldervikens Ro (Hid 2012.322) MN DB 99 Avgift för tillsyn enligt miljöbalken Pomona förskola/skäldervikens Ro (Hid 2012.323)
AU 34 Dnr 2012/14 Kurser/konferenser Inbjudan har kommit från Kommunförbundet Skåne till Förskolekonferens 2012 i Malmö den 4 maj. Beslut Arbetsutskottet beslutar att till Förskolekonferens i Malmö den 4 maj 2012 anmäla Ann Hörnebrant-Sturesson (C), Lars Nyander (S) och Björn Vallin (FP). Sekreterare, berörda
AU 35 Dnr 2012/12 Övriga frågor Utvecklingsledaren tar upp fråga om en heldag då arbetet tillsammans med nämnden kan starta avseende nämndplan och kvalitetsdeklarationer för år 2013. Förvaltningen kommer att kalla till möte för barn- och utbildningsnämnden måndagen den 14 maj 2012, klockan 9 16. Konstateras också att mötet den 13 mars 2012 tillsammans med skolledarna ställs in. Önskemål framförs att rektor för särskolan informerar om verksamheten. Kulturskolan har stängts under 14 dagar på grund av pågående ombyggnadsarbete och oro för personalens och elevernas hälsa. Informeras om att förvaltningen tillsammans med tekniska kontoret arbetar med en plan B, om det skulle visa sig att Kulturskolan måste stänga under en längre tid. Paragrafen expedieras till utvecklingsledare, administrativ chef