Plats och tid Inredia, kl 18.00-19.30 ande Kenth Wengholm Nya Moderaterna Hans Dahm Socialdemokraterna Ann Ohlsson Folkpartiet Liberalerna Torbjörn Andersson Folkpartiet Liberalerna Annika Singleton Kristdemokraterna Annica Erikssen Socialdemokraterna Maria Maric Kristdemokraterna Anna-Karin Johansson Centerpartiet Ej tjänstgörande ledamöter Övriga deltagande Eddie Jellinek Malena Lundberg Mattias Gustafsson Anna-Karin Hidemyr Utses att justera Anna-Karin Johansson Justeringens plats och tid Kommunhuset 2015-12-18 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 111-122 Ordförande Justerare Malena Lundeberg Kenth Wengholm Anna-Karin Johansson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. ande organ Sammanträdesdatum 2014-12-16 Anslagsdatum 2014-12-19 Anslag tas ner 2015-01-12 Förvaringsplats för protokollet Kommunhuset Underskrift Malena Lundberg
Sida 2 (17) Innehållsförteckning BUN 111 Val av justerare... 3 BUN 112 Godkännande av dagordning... 4 BUN 113 Arbetsutskottets protokoll... 5 BUN 114 Information & Rapporter 2014, nr 12... 6 BUN 115 Delegeringsärenden nr 12 2014... 8 BUN 116 Läsårstider 2015/2016... 9 BUN 117 Delegering av beslutanderätt gällande bidragsbelopp till fristående gymnasieskolor 2015... 11 BUN 118 Utvecklingsplan för Fågelvik, gymnasieskola och vuxenutbildning... 12 BUN 119 Stänga gymnasiesärprogrammet Hantverk och Produktion... 13 BUN 120 Remissyttrande över medborgarförslag - kvällskurs i japanska... 14 BUN 121 Organisationen vid Fågelvik 2015-2016... 15 BUN 122 s bokslutsanalys 2014 och budgetprocess 2015-2016... 17
Sida 3 (17) BUN 111 Val av justerare Anna-Karin Johansson utses till justerare.
Sida 4 (17) BUN 112 Godkännande av dagordning Dagordningen fastställs i enlighet med upprättat förslag.
Sida 5 (17) BUN 113 Arbetsutskottets protokoll Protokollet från sammanträdet med barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott 2014-12-01 noteras och läggs till handlingarna.
Sida 6 (17) Dnr 2014-000174 001 BUN 114 Information & Rapporter 2014, nr 12 Informationen och protokollsutdragen noteras. PwC-rapporten ska utskickas till nämndens ledamöter. Ärendet a) Protokollsutdrag från kommunfullmäktige 2014-10-27: KF 74 Förslag till revidering av riktlinjer gällande pension för förtroendevalda KF 75 Nytt regelverk om pensioner för förtroendevalda KF 78 Digitala handlingar till politiker i Tibro kommun finansiering b) Protokollsutdrag från kommunstyrelsen KS 90 Samverkansavtal för vuxenutbildningen i Skaraborg KS 92 Fördelning av jämställdhetsmedel 2014 KS 99 Framställningar om ekonomiska tillskott från barn- och utbildningsnämnden KS 100 Integrationsverksamheten i Tibro kommun c) s budgetram 2015 d) Kommunfullmäktiges beslut 2014-11-24 92 och 95 av barn- och utbildningsnämndens framställan om ramförstärkning 2015 för tillskapandet av två förskoleavdelningar innebär att endast en förskoleavdelning kan öppnas i januari 2015. Diskussion kring verksamhetens hantering/information till de vårdnadshavare som inte får barnomsorgsplats för sina barn inom garantitiden. e) Tillströmningen av asylsökande barn och ungdomar är stor. Under vecka 48 har det tillkommit 23 barn och ungdomar inom nämndens ansvarsområde. f) Ann Ohlsson informerar: att barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott har den 9 december fått en föredragning av rapporten om Fågelvik från konsultföretag PwC. Förvaltningschef redogör kortfattat för rapportens innehåll. att Barn & Utbildnings barnrättsgrupp har startat upp sitt arbete den 21 november 2014. Gruppen består av Annika Henrysson, rektor, Malena Lundberg, förvaltningen, Ann Ohlsson, nämndens barnansvarig samt Sara Eriksson, Folkhälsorådet.
Sida 7 (17) att Skolutvecklingsgruppen (SKUG) bland annat diskuterade socioekonomiska insatser inom nämndens ansvarsområde samt försteläraruppdraget (just nu är det 18 förstelärare i Tibro) vid sammankomsten den 24 november. från sitt fadderbesök hos rektor Thomas Blomgren, Fågelvik den 27 november. från senaste sammanträdet med Folkhälsorådet den 1 december och diskussioner kring tandbostning inom förskolan. g) Anna-Karin Johansson informerar från beslut i kommunstyrelsens arbetsutskott (KSAU) 2014-12-09 206 om byggnation av serveringskök vid Smulebergsskolan samt KSAUs beslut att det förutsätter att barn- och utbildningsnämnden är överens om den prioriteringen och fattar motsvarande beslut under december månad. et har vid dagens nämndssammanträde inte delgivits barn- och utbildningsnämnden. Ärendets beredning Arbetsutskottet 2014-12-01, BUNAU 130
Sida 8 (17) Dnr 2014-000195 002 BUN 115 Delegeringsärenden nr 12 2014 Delegeringsbesluten noteras och läggs till handlingarna.
Sida 9 (17) Dnr 2014-000165 608 BUN 116 Läsårstider 2015/2016 fastställer förslag till läsårstider 2015/2016 enligt upprättat förslag. Nämnden förutsättar att samråd har skett med elevrepresentanter vid grund- och gymnasieskola. Ärendet Förslag till läsårstider 2015/2016. Höstterminen 2015 Årskurs 6 och gymnasieskolans årskurs 1 2015-08-14 2015-1218 Förskoleklass- årskurs 5 Årskurs 7-9 Gymnasieskolans årskurs 2-3 2015-08-17 2015-12-18 Studiedagar Studiedag endast för gymnasieskolan 2015-09-24, 2015-10-26 2015-10-27 2015-11-24 Lovdagar 2015-10-28 2015-10-30 Kompetensdagar för pedagogisk personal 2015-08-10 2015-08-14 Vårterminen 2016 Gäller samtliga årskurser 2016-01-11 2016-06-10 Studiedag Studiedag endast för Förskoleklass årskurs 9 2016-03-07 2016-04-26 Lovdagar 2016-01-06 2016-02-15 2016-02-19 2016-03-21 2016-03-24 2016-05-06 Kompetensdagar för pedagogisk personal 2016-01-07 2016-01-08 2016-06-13 2016-06-16
Sida 10 (17) Ärendets beredning Arbetsutskottet 2014-12-01, BUNAU 128 Tjänsteskrivelse från Barn & Utbildning, 2014-11-25 Förslag till läsårstider daterad 2014-11-25 Delges Verksamhetsansvariga & personal, Barn & Utbildning
Sida 11 (17) Dnr 2014-000183 002 BUN 117 Delegering av beslutanderätt gällande bidragsbelopp till fristående gymnasieskolor 2015 Förvaltningschef för barn och utbildning delegeras beslutanderätten avseende beslut om bidragsbelopp till fristående gymnasieskolor för bidragsåret 2015. Delegeringen gäller under perioden 2014-12-01-2015-01-31. Ärendet Enligt bestämmelser i skollagen ska hemkommunen lämna bidrag till huvudmannen för varje elev på ett nationellt program. Bidraget ska bestå av ett grundbelopp och i vissa fall ett tilläggsbelopp för elever som har ett omfattande behov av särskilt stöd. Grundbeloppet ska avse ersättning för undervisning, lärverktyg, elevhälsa, måltider, administration, mervärdesskatt och lokalkostnader. om bidragsbelopp för 2015 ska fattas av barn- och utbildningsnämnden och delges de fristående gymnasieskolorna innan utgången av år 2014. s sista sammanträde för 2014 genomförs den 16 december. Till detta datum kommer inte bidragsbeloppen kunna vara färdigberäknade varför nämnden föreslås överlåta beslutanderätten till förvaltningschefen för barn och utbildning Ärendets beredning Arbetsutskottet 2014-12-01, BUNAU 127 Tjänsteskrivelse från Barn & Utbildning, 2014-11-17 Delges Förvaltningschef, Barn & Utbildning Verksamhetsansvarig rektor, Fågelviksgymnasiet
Sida 12 (17) Dnr 2014-000078 026 BUN 118 Utvecklingsplan för Fågelvik, gymnasieskola och vuxenutbildning noterar informationen om utkast till utformning av utvecklingsplan för Fågelvik. Förvaltningen uppdras att arbeta vidare med denna plan. Ärendet Vid arbetsutskottets sammanträde 2014-05-06 redogjorde Christina Bring, lärare vid Fågelviksgymnasiet, för resultatet av den SWOT-analys som genomförts vid Fågelviksgymnasiets under våren 2014. Fågelviksgymnasiet uppdrogs att till nämndens sammanträde den 16 december 2014 presentera ett förslag till utvecklingsplan för Fågelviksgymnasiet. Arbetsutskottet får vid dagens sammanträde en första dragning av - Vision Fågelvik - ett utkast till utformning av utvecklingsplan för Fågelvik gymnasieskola och vuxenutbildning. Ärendets beredning Arbetsutskottet 2014-12-01, BUNAU 125 PPT-presentation från Fågelviksgymnasiet, 2014-12-08 Arbetsutskottet 2014-05-06, BUNAU 57 PPT-presentation från Fågelviksgymnasiet, 2014-05-06 Delges Verksamhetsansvarig rektor, Fågelviksgymnasiet
Sida 13 (17) Dnr 2014-000170 617 BUN 119 Stänga gymnasiesärprogrammet Hantverk och Produktion Programmet Hantverk och Produktion, Gymnasiesärskolan ska inte från och med 2015-06-30 anta elever till programmet. Ärendet Stänga programmet Hantverk och Produktion, Gymnasiesärskolan för antagning av nya elever på grund av förväntat lågt elevunderlag. Tidigare beslutad nedläggning av Gymnasieskolans Industriprogram påverkar i sin tur förutsättningarna att bedriva programmet Hantverk och Produktion med ett förväntat lågt elevunderlag. Ärendets beredning Arbetsutskottet 2014-12-01, BUNAU 123 Tjänsteskrivelse från Barn & Utbildning, 2014-10-30 Delges Gymnasium Skaraborg Verksamhetsansvarig rektor, Fågelviksgymnasiet
Sida 14 (17) Dnr 2014-000168 08 BUN 120 Remissyttrande över medborgarförslag - kvällskurs i japanska Medborgarförslaget om att Tibro kommun ska starta upp en kvällskurs i japanska avstyrks. Orsaken är bristande elevunderlag. Ärendet har fått i uppdrag att bereda ett medborgarförslag om att Tibro kommun ska anordna kvällskurs i japanska. Förvaltningen har inhämtat medborgarnas intresse via lokalpress samt via vuxenutbildningens webbsida. Intresset har inte varit tillräckligt stort för att motivera att starta upp en kvällskurs i kommunal regi, varför förslaget föreslås avstyrkas. Ärendets beredning Arbetsutskottet 2014-12-01, BUNAU 124 Tjänsteskrivelse från Barn & Utbildning, 2014-11-18 Protokollsutdrag Kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-10-21, KSAU 165 Medborgarförslag Japansk kvällskurs i Tibro 2014-07-07 Delges Kommunstyrelsen Verksamhetsansvarig rektor, Fågelviksgymnasiet
Sida 15 (17) Dnr 2014-000131 610 BUN 121 Organisationen vid Fågelvik 2015-2016 Underlaget för diskussion och utredning av Fågelviks framtida organisation och finansiering noteras. Ärendet Läsåret 2015-2016 är antalet mantalsskrivna elever i gymnasieåldern i Tibro nere på ca 400 elever. Bedömningen är att ca 55 % av eleverna kommer att studera vid Fågelviksgymnasiet, övriga är fördelade på fristående gymnasium och andra kommunala gymnasium. Fågelviksgymnasiet programorganisation omfattar sju nationella program, gymnasiesärskola och introduktionsprogram. Totalt ca 400 gymnasieelever. Vuxenutbildningen beträffande såväl undervisningen, organisationen som ekonomin och ledning har under åren varit djupt integrerat med ungdomsgymnasiet. I takt med att vuxenutbildningen har vuxit till att nu omfatta XXX antal studerande och att gymnasieutbildningen minskat är det nu nödvändigt att administrativt skilja skolformerna beträffande ledning och styrning. Den sedan flera år pågående strukturanpassningen på gymnasiet och vuxenutbildningen har inneburit påfrestningar på ledning och styrning av Fågelviks verksamhet. Verksamheten är komplex i meningen att de olika skolformerna var för sig ska ledas och styras och samtidig samverka för bästa möjliga kvalitet och ekonomi. En annan ledningsstruktur bör därför införas. PWC rapporten säger bland annat att "Behovet av en tydligare ledningsorganisation framkom tydligt i den tidigare utredningen. Enligt vår bedömning består fortfarande en otydlig ledningsorganisation" samt att "Fågelviksgymnasiet har en mycket otydlig ledningsorganisation, vilket riskerar beslutsförmåga och förändringskompetens". Enheten Fågelviksgymnasiet innefattar ungdomsgymnasium, gymnasiesärskola samt vuxenutbildning. Verksamhetens omfattning och volym har minskat i tackat med färre gymnasieelever. Vuxenutbildningen har dock ökat och då framför allt svenska för invandrare. En översyn av ledningsorganisationen och det administrativa stödet bör därför utredas. Budgetförutsättningar ungdomsgymnasiet 2015-2016 Prognosen för 2014 avseende kostnaden för personallöner, efter vidtagna åtgärder, vid ungdomsgymnasiet visar -3,5 mkr. Huvudanledningen är ett ökat lärarbehov i anledning
Sida 16 (17) av att betydligt fler elever tagits emot vid Introduktionsprogrammet (IM) höstterminen 2014 samt en underskattning av kostnader för lärare nationella program. För budgetåret 2015 innebär det, med ett ingångsvärde på -3,5 mkr samt behov av ytterligare personalförstärkning med fler elever på IM motsvarande 2,5 mkr, ett underskott 2015 motsvarande 6 mkr. Det går att anta att organisationen och kostnader för Fågelviksgymnasiet ligger fast även 2016 med cirka 400 elever och ett utbud med sju nationella program och introduktionsprogram. Ärendets beredning Arbetsutskottet 2014-12-01, BUNAU 126 Tjänsteskrivelse från Barn & Utbildning, 2014-12-01 Delges s arbetsutskott
Sida 17 (17) Dnr 2014-000187 04 BUN 122 s bokslutsanalys 2014 och budgetprocess 2015-2016 noterar Arbetsunderlaget för politisk beredning av nämndens budget. Ärendet Arbetsunderlag för politisk beredning av barn- och utbildningsnämndens budget ska ses som ett levande dokument och ska, som namnet anger, vara ett underlag vid budgetberedningsprocessen för nämndens ledamöter. Det innebär att förvaltningen fortlöpande kommer att uppdatera/revidera arbetsunderlaget med aktuell information och ekonomiska uppgifter. Ärendets beredning Arbetsutskottet 2014-12-01, BUNAU 129 Dokument arbetsunderlag för politisk beredning av BUNs budget, 2014-11-25