Uppföljning 2012 Projektet för energieffektivisering i Bollebygd, Härryda och Marks kommuner
Innehåll Inledning... 2 Måluppfyllnad... 2 Indikatorer... 3 Uppföljning av åtgärder i Bollebygd kommun... 4 Uppföljning av åtgärder i Härryda kommun... 5 Uppföljning av åtgärder i Marks kommun... 6 Några exempel vad som hände under 2012... 7 Några resultat i diagram... 8 Inledning Bollebygd, Härryda och Marks kommun driver tillsammans ett projekt för energieffektivisering i kommunens lokaler och transporter under åren 2009-2014. Vi har satt upp mål och en handlingsplan med åtgärder för arbetet samt indikatorer som visar hur det går. Den här rapporten är en gemensam uppföljning av resultaten 2012. Måluppfyllnad De uppsatta målen nedan ska uppnås till år 2014 resp. 2020. Nuläget för målen anges i indikatorerna på nästa sida, där siffran framför respektive mål återfinns framför berörda indikatorer. Effektiv användning av energi i fastigheter 1) Energianvändningen per m 2 för kommunens och de kommunala bolagens fastigheter ska minska med 10 % (Härryda 7 %) till år 2014 och 20 % till år 2020. Minska mängden fossila bränslen och el för uppvärmning 2) Andelen olja för uppvärmning ska minska (i Mark upphöra helt till 2014) och mängden elvärme i form av elpannor och direktverkande el ska minska (ej Bollebygd). Effektiva transporter med låg klimatbelastning 3) Energianvändningen för transporter i tjänsten ska minska med 25 % till 2014 och 35 % till 2020 jämfört med år 2009 i kommunens verksamhet och i de kommunala bolagen och en övergång mot en ökad andel förnyelsebara drivmedel ska stimuleras. Undermål 4) Antalet körda mil i tjänsten med bil per helårsanställd ska minska med 15 % till år 2014 jämfört med år 2009. Gäller för både kommunens bilar och egen bil i tjänsten. 5) Senast 2014 ska 35 % (10 % Bollebygd) av det förbrukade drivmedlet till kommunens bilar vara förnyelsebart. 6) Genom såväl effektivare bilar som effektivare körsätt ska energieffektiviteten för kommunens ägda och leasade bilar ha ökat med 20 % till år 2014 jämfört med år 2009. Effektiviteten mäts i mil per kwh. 2
Indikatorer Jämförelse år 2012 med basåret 2009 om inte annat anges. Se på sidan 4 vad som ingår i statistiken. Kursivt värde bygger på uppskattade siffror. Bo=Bollebygd, Hä=Härryda, M=Mark. Indikator Bo Hä M Kommentar Totalt köpt energi* till fastigheter (lokaler och bostäder) 1) Totalt köpt energi* till fastigheter per m 2 (lokaler och bostäder) -17% +0,7% -13% Ökat fastighetsbestånd i alla tre kommuner. -4% -5% -21% Köpt energi* till lokaler per ytenhet -8% -5% -19% 2) Elanvändning lokaler per ytenhet -5% -0,4% -13% Köpt energi* till bostäder per ytenhet -9% -19% 2) Elanvändning bostäder per ytenhet -3% -36% 2) Andel fossil värme av total tillförd värme till fastigheter (bostäder och lokaler) 29% +26% 9% -36% 3% -57% Anger förändring. Total energikostnad per ytenhet** +5% +7% +3% Andel egenproducerad el från sol eller vind av inköpt el Egenproducerad solvärme av inköpt värme totalt 0 0 0 Krokens förskola och Rävlanda skola har solceller i H men elen mäts ej. Ca 2% mindre elförbr. 0 0 0,03% Siffrorna anger ej förändring utan nuläge. Outnyttjad fastighetsarea Ej uppmätt i Bo och M. 3) Energianvändning till biltransporter +83% +4% -10% 4) Körda mil i tjänsten med bil per helårsanställd 368 107 159 Bollebygds siffra är osäker p.g.a. uppskattat underlag. 5) Andel förnyelsebart bränsle i kommunens bilar 5% 0% 12% +9% 10,4% +7% Anger förändring 6) Energieffektivitet för kommunens personbilar (kwh/mil) 7,67 0% 7,50-2% 6,82-14% Anger förändring(- =effektivare) Andel miljöbilar 24% -37% 48% +45% 57% +171% Anger förändring Antal flygresor per årsarbetare 0,05 0,16 Antal utbildade personer i sparsam körning från 2010 67 24 79 Elanvändning till dricksvattenverksamhet kwh per kommuninvånare 29,7 +26% 49,6-1% 47,7 +5% Anger förändring Elanvändning till avloppsverksamhet kwh per kommuninvånare 78,7 +26% 22,8 +6% 117,3 +9% Anger förändring Energianvändning till gatubelysning -51 % -24 % +6 % Energianvändning till gatubelysning per belysningspunkt 286-29 % 342 +6% kwh/belysningspunkt/år % förändring sedan 2009 * Graddagskorrigerad värme. ** Bara kommunens lokaler. Vad ingår i statistiken? Marks siffror för energianvändning för lokaler bygger i den här rapporten endast på kommunens fastigheter. Marks kraftvärme AB ingår inte i statistiken, eftersom de har svårt att urskilja sin energiförbrukning i fastigheten från övrig energiproduktion. Marks fastighets AB ingår inte heller i siffrorna, eftersom de har haft en stor variation på hur stor andel av sina fastigheter som är 3
uthyrda mellan åren. En rättvis jämförelse mellan åren på energieffektivitet i fastigheterna blir därför svår. Siffrorna för bostäder i Mark är för Marks Bostads AB. I statistiken om fordon och resor ingår kommunen, Marks fastighets AB, Marks Bostads AB och Marks Kraftvärme AB. I Bollebygds siffror ingår kommunens och Bollebos fastigheter och resor. I Härrydas siffror ingår kommunens och Härryda Energis fastigheter och resor. Tabell 1. Yta på fastighetsbestånd som ingår i statistiken 2009 respektive 2012. Kommun År 2009 År 2012 Lokaler m 2 Bostäder m 2 Lokaler m 2 Bostäder m 2 Bollebygd 23 795 31 675 25 169 22 778 Härryda 156 412-164 966 - Mark 144 247 239 981 139 350 287 660 Uppföljning av åtgärder i Bollebygd kommun Åtgärdernas hela formulering finns i Energiplan för Bollebygds kommun med energieffektiviseringsstrategi. =Åtgärden bedöms kunna uppfyllas inom tidsramen. =Åtgärden är möjlig att uppfylla inom tidsramen om ytterligare åtgärder sätts in. =Åtgärden är ej uppfylld inom tidsramen eller kommer att bli svår att uppfylla. Nr Åtgärd Trend Kommentar 1 Energieffektivitet vid upphandling Har ej kunnat få information om detta 2 Energikrav vid nybyggnation Under 2012 har en förstudie gjorts för nybyggnation av en F-6 skola. Krav har ställts enligt energieffektiviseringsstrategin. 3 Undvika komfortkyla Komfortkyla finns endast i kommunhuset. 4 Investeringar i energieffektivitet Nya ventilationsanläggningar då man bygger bort oljebehovet på Örelundsskolan. Projektering gjordes 2012 på Örelundsskolan. 5 Konvertera oljepannor Bergvärme har installerats på Örelundsskolan 2012. 6 Särmätning av el Två nya förskolor har fått särmätning på fastighetsel och verksamhetsel. Vid nybyggnation eller större ombyggnation installeras alltid särmätning. 8 Brukarsamverkan Pilotprojekt med ekonomiska incitament genomfördes 2011-2012 på en skola. Under 2012 har ett nytt projekt med en förskola startat. En skola är med i tävlingen Elvisa skolor. Arbetet med energiombud har legat på is under 2012. 9 Ändrad lokalhyresmodell Frågan har varit uppe i ledningsgruppen. Arbete pågår. 11 Utbildning av personal En kommunikations- och utbildningsplan är framtagen och har reviderats under 2012. 12 Resfria möten En videokonferensanläggning har köpts in till kommunhuset. Diskussion pågår med IT-avdelningen om hur vi kan jobba med videomöten. 13 Ruttplanering Åtgärd ej genomförd 14 Uppföljning av resepolicy Uppföljning gjord 2012. 15 Cykelstimulerande åtgärder Inga sådana gjorda. 17 GPS-lösning på kommunens fordon GPS är installerat på alla fordon inom hemtjänst och hemsjukvård 18 Utbildning i sparsam körning All personal inom hemtjänsten och hemsjukvårdens har under 2012 fått utbildning i sparsam körning. 19 Krav vid upphandling av transporttjänster Har ej kunnat få information om detta 4
Uppföljning av åtgärder i Härryda kommun Åtgärdernas hela formulering finns i Strategi för energieffektivisering 2009-2020. =Åtgärden bedöms kunna uppfyllas inom tidsramen. =Åtgärden är möjlig att uppfylla inom tidsramen om ytterligare åtgärder sätts in. =Åtgärden är ej uppfylld inom tidsramen eller kommer att bli svår att uppfylla. Nr Åtgärd Trend Kommentar 1 Fossilfri energi Vid nybyggnation är det alltid fossilfritt. 2 Utredning om köp av vindkraft Upphandling är avslutad och ett vindkraftverk är beställt och ska stå färdigt 2013. 3 Effektiviseringsprogram för kommunala fastigheter Åtgärdsprogrammet behöver revideras vilket kommer att ske under 2013. 4 Energikrav vid nybyggnation I hälften av de nybyggda kommunala fastigheterna var energianvändningen halverad i relation till krav i Boverkets byggregler (2010) 5 Brukarmedverkan Pilotprojekt med ekonomiska incitament genomförs på sex kommunala enheter. En energisparkampanj har genomförts m.h.a. miljöombuden i verksamheterna. En satsning på att tydliggöra energistatistiken på husmöten pågår. 6 Ändrad lokalhyresmodell Lokalhyresmodellen kommer inte att förändras. 7 Undvika komfortkyla Försöker undvika komfortkyla i den mån det går. Diskussion med respektive hyresgäst. 8 VA-verksamheten, energieffektivitet vid inköp 9 VA-verksamheten effektiviserad uppvärmning Ingen maskinutrustning med större effekt än 25 kw är inköpt under året. Två nya värmepumpar i den nya kolfilterhallen på Finnsjön 10 Bättre körstatistik Nytt bokningssystem för bilpoolen är taget i bruk. 11 Utreda telematik Telematik har införts i bilpoolens bilar. En utvärdering av hur det fungerar i praktiken kommer att ske. 12 Uppföljning av bränsleanvändning i kommunens bilar Ej påbörjat 13 Stimulera resfria möten IT-avdelning har beslutat om vilken teknik som ska användas. 14 Cykelpool Cykelpool vid kommunhuset planeras under 2013. 15 Ruttplanering Ej påbörjat 16 Utbildning i sparsam körning Utbildning har ej genomförts under året. 18 Uppföljning av efterlevnad av resepolicy Uppföljning genomförd under 2012. 19 Energikrav i upphandlingar Miljökrav har ställts vid alla upphandlingar där det är relevant och det inkluderar energikrav. 20 Kommunikations och utbildningsplan En kommunikations- och utbildningsplan är framtagen och reviderad under 2012. 23 HEAB Upphandla elbil En elbil har köpts in under 2012. 5
Uppföljning av åtgärder i Marks kommun Åtgärdernas hela formulering finns i Energiplan inklusive energieffektiviseringsstrategi Marks kommun - med åtgärdsförslag 2011-2020. =Åtgärden bedöms kunna uppfyllas inom tidsramen. =Åtgärden är möjlig att uppfylla inom tidsramen om ytterligare åtgärder sätts in. =Åtgärden är ej uppfylld inom tidsramen eller kommer att bli svår att uppfylla. Nr Åtgärd Trend Kommentar 8 Effektiviseringsprogram för kommunala fastigheter 9 Energiutbildning av driftpersonal Kommer att påbörjas under 2013 10 Lokalhyresgästernas effektiviseringsincitament Hyresgästerna betalar redan sina kostnader men med en eftersläpning på ett par år. Vi behöver arbeta med att få hyresgästerna att förstå energistatistiken. 11 Brukarmedverkan En energisparkampanj har bedrivits m.h.a. energiombuden i verksamheterna. 12 Minskad användning av olja och el för uppvärmning Pannbyte på Björketorp och Torestorp till pellets. Olja till fjärrvärme i Hyssnaskolan och förskola. 14 Finansiering av energiinvesteringar 4 miljoner avsattes till energieffektiva investeringar. 15 Fortsatt energieffektivisering (MBAB) Injustering av radiatorer 16 Byte från olje- och elpannor (MBAB) 17 Effektivisering i samband med renovering (MBAB) 18 Utökad mätning och behovsstyrning (MBAB) Vindsisolering på 5577 m 2, installation av mer effektiv ventilation Förbättrad styrning i 5 fastigheter 19 Effektiviserad utomhusbelysning (MBAB) Byte/ombyggnation av totalt 176 belysningsstolpar. 24 Riktlinjer för resor inom tjänsten Riktlinjer har arbetats fram under 2012. 25 Resfria möten Instruktioner för hur man genomför videomöten via Lync har arbetats fram. Möjlighet till utbildningar undersöks. 26 Riktlinjer för inköp av fordon Upphandling sker via VG-regionen, krav enligt deras underlag. 28 Upphandling mat och avfallstransporter Upphandling gjord 2012. Vissa miljökrav ställdes men inga krav på energieffektivitet och genomtänkta transportstrategier ställdes 29 Upphandling skolskjutsar Upphandling gjord 2012. Vissa miljökrav ställdes men inga krav på energieffektivitet och genomtänkta transportstrategier ställdes 30 Sparsam körning 54 personer gick utbildning i sparsam körning under 2012. 31 Ruttplanering Kompetens att arbeta med frågan saknas för tillfället. 33 Utredning samordning av godstransporter 35 Energieffektiv upphandling av energiförbrukande utrustning Kompetens att arbeta med frågan saknas för tillfället. Utbildning kring LCC har genomförts under 2012 med personal från upphandling och fastighet. 36 Riktlinjer för utomhusbelysning All kvicksilverbelysning är utbytt mot högtrycksnatrium 38 Kommunikations- och utbildningsplan En kommunikations och utbildningsplan är framtagen och reviderad under 2012. 41 Uppföljning av strategin Strategin är uppföljd. 43 Undvika komfortkyla Komfortkyla endast i en lokal. 6
Några exempel vad som hände under 2012 Energisparkampanj för att inspirera anställda En energisparkampanj har pågått i de tre kommunerna sedan hösten 2011. Kampanjen syftar till att öka medvetenheten kring energifrågan hos alla anställda samt minska den onödiga energianvändningen i kommunens lokaler och vid resor. Kampanjen avslutades i april 2013. Under våren 2012 var temat apparater, vatten, kök och värme och under hösten var temat res grönt. En delutvärdering av kampanjen i Härryda kommun genomfördes under maj 2012. Resultatet visar att huvudintrycket av kampanjen är positivt och ses som ett välkommet stöd för energi/miljöombuden i deras roll. Det är fantastiskt att man satsar så stort i en kommun. Det är en viktig fråga, det handlar ju om vår överlevnad. Det är jättebra. Energisparkampanjen har medfört att miljöfrågor fått mer uppmärksamhet än på ett tag. Det har satt igång en del, det blir en form av inkörsport Det bästa är att det blivit en puff för alla miljöfrågor. Hela rapporten finns på www.harryda.se/energiprojekt Ekonomiska incitament för energibesparingar Efter det lyckade pilotprojektet energieffektiv brukarmedverkan, där deltagande verksamheter lyckades uppnå i genomsnitt 9 % lägre elförbrukning och fick tillbaka 1kr för varje kwh el de sparat, fortsatte projektet med fler verksamheter under 2012. I Härryda kommun har tre nya verksamheter valt att delta (två förskolor och en skola) och i Bollebygds kommun en förskola. De tre äldreboendena i Härryda som ingick i pilotprojektet har valt att fortsätta ytterligare ett år. Omsorgsfull körning i Bollebygd Projektet omsorgsfull körning genomfördes med all personal i hemtjänst och hemsjukvård i Bollebygds kommun under hösten 2012. För att kunna följa upp och förbättra personalens körstil och planera rutterna bättre installerades GPS-systemet Falk Sirius i omsorgens bilar. I samband med installationen av GPS-systemet utbildades personalen i sparsam körning. För att påminnas om hur man kör sparsamt ser föraren i bilen hur bra de kör genom att det lyser orange, rött eller grönt, där grönt betyder en sparsam körteknik. Personalen får också månadsvis en personlig körprofil utskriven där de ser hur de har kört under den senaste månaden. Bränsleuppföljning i hemtjänst och hemsjukvårdens bilar visar en genomsnittlig minskning i bränsleförbrukningen med ca 10 % per kilometer mellan oktober 2012 (innan utbildningen) och januari 2013. resepolicy efterlevs dåligt I Härryda och Bollebygds kommun har en uppföljning av efterlevnaden av kommunens resepolicy gjorts. Det visar sig att policyn i båda kommuner efterlevs dåligt på vissa punkter och en handlingsplan med åtgärder för att uppnå ett mer hållbart resande har tagits fram. I Marks kommun har ett förslag till nya reseriktlinjer tagits fram av en arbetsgrupp och ligger nu som ett ärende till kommunstyrelsen. 7
Några resultat i diagram Energi i fastigheter Energiförbrukning* per ytenhet för lokaler 240 220 222 218 200 204 kwh/m2 180 160 140 173 170 161 149 168 154 188 162 140 Bollebygd Härryda Mark 120 100 2009 2010 2011 2012 år *Energiförbrukningen är normalårskorrigerad. Uppvärmning, verksamhetsel och fastighetsel. Energiförbrukning* bostäder per ytenhet 180 160 165 163 kwh/m2 140 120 146 133 134 127 Bollebygd Mark 111 100 80 2009 2010 2011 2012 År *Energiförbrukningen är normalårskorrigerad. Bostäderna är Bollebos i Bollebygd kommun och Marks bostads AB:s i Marks kommun. Härryda kommun har inget hel- eller majoritetsägt bostadsbolag. Uppvärmning och fastighetsel. 8
Andel fossil energi för uppvärmning i lokaler och bostäder 35% 30% 25% 20% 15% 2009 2010 2011 2012 10% 5% 0% Bollebygd Härryda Mark Procent I fossil energi ingår eldningsolja samt fossilandel i fjärrvärmen. Energikostnad per ytenhet 250 200 kr/m2 150 100 2009 2010 2011 2012 50 - Bollebygd Härryda Mark Energikostnaden i diagrammet gäller för kommunens lokaler. Inga bostäder ingår. 9
Transporter Körda mil i tjänsten med bil per helårsanställd 400 350 368 Mil per helårsanställd 300 250 200 150 216 196 151 154 159 Bollebygd Härryda Mark 100 96 104 107 50-2009 2011 2012 År I diagrammet ovan ingår körda mil med kommunens och de kommunala bolagens bilar samt körda mil med egen bil i tjänsten. Uppgifter från Bollebygd sannolikt felaktiga. Andel förnyelsebart bränsle i kommunens bilar 16% 14% 12% Procent 10% 8% 6% 2009 2010 2011 2012 4% 2% 0% Bollebygd Härryda Mark Till förnyelsebart bränsle räknas etanol, biogas och el. E85 räknas som 85 % förnyelsebart, fordonsgas som 50 % förnyelsebart och bensin och diesel som 5 % förnyelsebart. 10