Förfrågningsunderlag 2012-09-21 Upphandlingsansvarig Österåkers kommun Upphandling LSS kompletterande Anna Eriksson 2012-83 Sista anbudsdag: 2012-10-21 23:59 Symbolförklaring: Texten/frågan innehåller krav som måste uppfyllas Texten ingår i kvalificeringen Frågan är viktad och ingår i delen av upphandlingen Texten kommer att ingå i avtalet Texten innehåller sekretessbelagd information Frågan besvaras av köparen 6. Kravspecifikation 9 8 LSS Bostad med särskild service för barn eller ungdom 6.1. Obligatoriska krav 6.1.1. Uppdragsbeskrivning Anbudsgivaren ska ange för vilken/vilka kommuner anbudet avser: -Österåker -Danderyd -Vallentuna -Norrtälje -Anbud ska omfatta verksamhet/-er inom hela Stockholms län. -Anbud till Norrtälje kommun ska omfatta verksamhet/-er inom hela Stockholms län och/eller Uppsala län. Anbudsgivaren ska ange: -målgrupp/personkretstillhörighet -resp boendes namn och adress -kapacitetstak, dvs totalt antal lediga platser. Anbudsgivaren ska löpande (var tredje månad under avtalstiden) inkomma med uppdaterat kapacitetstak. Uppdaterat kapacitetstak delges resp kommuns kontaktperson. Anbudsgivaren ska ange för vilken/vilka kommuner anbudet avser. (Fritextsvar) målgrupp/personkretstillhörighet (Fritextsvar) resp boendes namn och adress (Fritextsvar) kapacitetstak (Fritextsvar) 6.1.2. Allmän information Bostad med särskild service för barn eller ungdomar som behöver bo utanför föräldrarhemmet, 9 8 LSS. Bostad med särskild service är riktad till barn och ungdomar som av olika anledningar inte kan bo i föräldrarhemmet. Orsaken kan vara svårigheter som följer av svår Utskrivet: 2012-09-21 13:56 Sida 1 av 5
funktionsnedsättning eller en skolsituation som kräver en lösning. I insatsen ingår omvårdnad och all hjälp som behövs i den dagliga livsföringen för att tillgodose den enskildes psykiska, fysiska och sociala behov. Bostaden med särskild service kan ges i alla åldrar upp till dess att skolgången inom det allmänna skolväsendet för barn och ungdomar upphör. Bostaden ska utformas för ett barn, vara väl integrerat i samhällslivet och fungera så hemlikt som möjligt. Omvårdnad samt fritidsverksamhet och kulturella aktiviteter ingår i insatsen. 6.1.3. Innehåll i verksamheten Innehåll i verksamheten Bostaden med särskild service för barn och ungdomar ska uppfylla krav på en meningsfull vistelse för sina boende. Behoven och önskemålen kan skilja sig mycket åt och det ska det finnas ett visst grundutbud av aktiviteter, rutiner och strukturer som kan appliceras vid verkställighet av den enskildes insats. Kultur och fritid I bostaden med särskild service ska det enligt LSS ingå fritidsverksamhet och kulturella aktiviteter. Anbudsgivaren ska erbjuda aktiviteter och stimulans anpassade efter barnets behov. Den enskilde ska ges möjligheter att ta del av olika fritids- och kulturella aktiviteter och anbudsgivaren ska möjliggöra detta genom individuell utformning av stöd, även vid de tillfällen som innebär att personal följer med vid aktiviteter utanför boendet. Ledsagning till och från aktiviteter ingår i insatsen. En för den enskilde passande balans med aspekter såsom spontanitet och planering, långt bort och nära, samt individuella och gruppvisa aktiviteter ska eftersträvas. Anbudsgivaren ska ge den enskilde tillgång till samhällsinformation i lättförståelig form, exempelvis nyheter på lättläst svenska eller nyheter i berättande form. Kost och måltider Anbudsgivaren tillhandahåller mat för samtliga dygnets måltider. Kosten ska vara näringsrik och av god kvalitet och omfatta frukost, lunch, mellanmål och middag (i de fall den enskilde inte är i skolan eller deltar i annan verksamhet där aktuellt mål serveras). Antalet mellanmål ska vara flera över dygnet. Den enskilde som är i behov av specialkost ska erbjudas detta. Hänsyn ska tas till den enskildes önskemål av hälso- etniska eller religiösa skäl. Den enskilde ska vara delaktig i planering av och vid tillagning av mat i den utsträckning som det är möjligt med hänsyn taget till dennes ålder och möjligheter. Tvätt Anbudsgivaren ska svara för att den enskildes personliga kläder tvättas regelbundet. Mindre lagningar av kläder ska också utföras. Insatserna görs i möjligaste mån tillsammans med den enskilde själv. Hjälpmedel Anbudsgivaren ska medverka till att den enskilde erhåller nödvändiga personliga hjälpmedel och att kontinuerlig funktions- och säkerhetskontroll genomförs. Landstinget ansvarar för kostnader för hjälpmedel som är individuellt förskrivna. Anbudsgivaren ska ansvara för att boendet är utrustat med nödvändiga arbetstekniska hjälpmedel, till exempel liftar. Kostnadsansvaret för arbetstekniska hjälpmedel ligger på anbudsgivaren. Samtliga krav uppfylls, punkt 6.1.3. Innehåll i verksamheten. (/ svar) 6.1.4. Inflyttning och utflyttning Utskrivet: 2012-09-21 13:56 Sida 2 av 5
Anbudsgivaren ska förbereda för att ta emot och ge stöd, service och omvårdnad till den enskilde som får beslut om bostad med stöd och service. Planeringen av inflyttning ska ske i samverkan mellan den enskilde, föräldrar eller vårdnadshavare, utförare, LSS-handläggare, samt tidigare aktuella verksamheter vid önskemål. Vid inflyttning ska den enskilde och dennes vårdnadshavare ha skriftlig information om den enskildes rättigheter och de mål som finns för boendet. Informationen ska innehålla rutin för synpunkter och klagomål samt kontaktuppgifter till enheten och dess ledning. En bostad med särskild service för barn eller ungdomar är per definition tidsbegränsat. Det ingår i anbudsgivarens uppgifter att samverka och planera för en fortsatt god tillvaro för den enskilde. Detta arbete handlar om att medverka till att den enskildes mål uppfylls för att insatsen ska fylla sitt syfte. Samtliga krav uppfylls, punkt 6.1.4. Inflyttning och utflyttning. (/ svar) 6.1.5. Kontakter med vårdnadshavare Samverkan ska ske med vårdnadshavare och anhöriga till den enskilde. Hänsyn ska tas till deras behov vid planering av bostad med särskild service. Samtliga krav uppfylls, punkt 6.1.5. Kontakter med vårdnadshavare. (/ svar) 6.1.6. Omvårdnad I insatsen ingår omvårdnad. Olika personer har olika förutsättningar att ta emot och delta i det stöd som ges för en viss insats. Det stöd som ges ska präglas av en hög grad av individualisering och utföras så att det stärker den enskildes tilltro till sin egen förmåga. Anbudsgivaren ansvarar för att den enskilde får sina behov av en säker och trygg tillvaro tillgodosedda enligt insatsens omfattning. Anbudsgivaren ska tillse att den enskilde erhåller individuellt anpassad hjälp i den dagliga livsföringen. Tillgången till tillsyn ska planeras såväl efter den enskildes aktiviteter och livsförhållanden som efter eventuella oväntade händelser. Med individuellt anpassad hjälp i den dagliga livsföringen avses insatser som ska tillgodose kundens psykiska, fysiska och sociala behov, till exempel hjälp med att -äta, dricka och förflytta sig, -sköta personlig hygien och klä sig, -sköta hemmet, tillreda måltider, göra ärenden och inköp, -kommunicera, upprätthålla sociala kontakter och bryta isolering, -göra tillvaron begriplig, förutsägbar och trygg, -planera framåt, -göra tillgänglig den hälso- och sjukvård, inklusive habilitering, rehabilitering och hjälpmedel, och den tandvård som den enskilde behöver, -se till att misstankar om övergrepp och andra brott mot kunden polisanmäls, samt -i alla övriga avseenden tillse att den enskildes behov i möjligaste mån tillfredsställs. Samtliga krav uppfylls, punkt 6.1.6. Omvårdnad. (/ svar) Utskrivet: 2012-09-21 13:56 Sida 3 av 5
6.1.7. Privata medel Den enskilde ska i första hand själv sköta hanteringen av privata medel, eventuellt med stöd av legal ställföreträdare. Vid olika insatser kan verksamheten dock bli berörd av den enskildes hantering av privata medel. Då avses exempelvis handkassa/fickpengar för den enskilde. Oavsett insatsens art ska anbudsgivaren ha skriftliga rutiner för den eventuella hantering som kan bli aktuell. De skriftliga rutinerna ska minst omfatta -förslag på skriftlig överenskommelse med den enskilde eller dennes ställföreträdare -separat redovisning och separat förvaring av medel för varje enskild person -förvaring av medel och värdesaker i låst utrymme -rutiner för intern kontroll som visar att kontroll av medlen och redovisning kontinuerligt görs. -hur misstankar om oegentligheter hanteras. Rutinerna ska även innehålla information om regler för gåvor från den enskilde. Informationen ska vara överensstämmande med gällande lagstiftning på området. Samtliga krav uppfylls, punkt 6.1.7. Privata medel. (/ svar) 6.1.8. Lokaler Lokalen ska vara ändamålsenlig för verksamheten och vara i gott skick och erbjuda en god och hemlik miljö. Lokalerna ska städas och vårdas så att god hygienisk standard och trivsel upprätthålls. Samtliga krav uppfylls, punkt 6.1.8. Lokaler. (/ svar) 6.1.9. Rutiner för utrymning Anbudsgivaren ska ha rutiner för utrymning vid brand eller annan fara som kunden och all personal känner till genom regelbundna övningar. Anbudsgivaren ska ha rutiner för utrymning vid brand eller annan fara som kunden och all personal känner till genom regelbundna övningar. (/ svar) 6.1.10. Verksamhetsbesök Under utvärderingstiden, vecka 44, 45 och 46 kommer anbudsgivande företags boenden att besökas av resp kommuens sakkunniga inom LSS. Anbud som avser: -Österåker, besöks av Sara Eriksson. -Danderyd, besöks av Anna-Maria Persson -Vallentuna, besöks av Karin Strömwall -Norrtälje, besöks av Britt-Marie Ekström -Lidingö, besöks av Nanny Enberg Anbudsgivare som offererar flera boenden kommer att besökas på ett av dessa. För att underlätta upphandlande myndighets administration avs verksamhetsbesöken ska Utskrivet: 2012-09-21 13:56 Sida 4 av 5
anbudsgivaren ange adress till boende samt kontaktperson på boendet som under vecka 44, 45 alternativt vecka 46 kan ta emot resp kommuns sakkunniga. Verksamhetsbesöket kommer att genomföras på dagtid mellan kl 8-17. Exakt datum och tid för besöket meddelas per e-post till angiven kontaktperson den 24 oktober. Verksamhetsbesöket syftar till att ge anbudsgivare möjlighet att bekräfta sin förmåga att för kommunens räkning utföra uppdraget som skriftligen beskrivits i anbudet. Om det vid verksamhetsbesöket framkommer att kriterier för kvalificering eller att ställda krav inte uppfylls av anbudsgivaren kommer anbudet att förkastas. Anbudsgivaren ska ange adress till boende samt kontaktperson på boendet som under vecka 44, 45 alternativt vecka 46 kan ta emot resp kommuns sakkunniga. (Fritextsvar) 6.2. Ersättning 6.2.1. Uppdragsersättning Ersättning utgår enligt avgivet anbud och på de villkor som framgår av avtal och förfrågningsunderlag Anbudsgivaren ska göra kommunens LSS-handläggare uppmärksam på när behoven förändras. Ersättning vid avslut av placering Bostad med särskild service för barn och ungdom enligt 9 8 LSS. Ersättning utgår enligt tidigare ersättning i 30 dagar efter dödsfall eller oplanerad avflytt. Huvudregeln i LSS är att insatserna ska vara avgiftsfria. Kostnader för TV-licens Gemensam TV-licens för enheten och de boende ska tillhandahållas och bekostas av anbudsgivaren. 6.2.2. Pris Anbudsgivare ska ange: -Pris för ett (1) dygn. Dygnspriset ska baseras på placering i bostad med särskild service för barn och ungdom, måndag - söndag, årets samtliga dagar. Pris för ett (1) dygn. (Prisruta) Utskrivet: 2012-09-21 13:56 Sida 5 av 5