Tid Klockan 13.15 16.40 Ajournering kl. 14.35-15.00 Plats Strömsalen, Kinnaström SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Sida 1 (27) Beslutande KD Per-Olof Hermansson M Birgitta Wichne M Jörgen Hagman-Lindén - Mia Magné (invald på mandat av C) C Ulla-Maj Persson FP Lennart Svensson, förhinder, ersätts av Stina Isaksson (FP) MBP Henry Sandahl S Ulf Dahlberg S Tommy Karlsryd S Mona Friberg S Efkan Üstündag, sen ankomst, ersätts av Tryggve Larsson 2-4 V Per Blanck MOD Jan-Ola Gustafsson Övriga deltagande Ej tjänstgörande ersättare M Rolf Skarin M Lars Bertil Rystrand C Mikael Larsson, ej närvarande S Tryggve Larsson, tjänstgör 2-4 S Ulla Lätt S Helen Eriksson S Rebecca Berglund V Beatrix Wiberg MBP Ylva Höglund, ej närvarande MOD Camilla Lennartsson, ej närvarande (-) Inga Maj Krüger (invald på mandat av KD) Tjänstemän Bahman Alami Måns Åberg Esther Axelsdòttir Clausen Erika Agnarsson Hans Borg Maria Fast Nilsson Socialchef Sekreterare Ekonom Verksamhetschef äldreomsorg Enhetschef administration Verksamhetschef funktionshinder
Sammanträdesdatum Sida 2 (27) Utses att justera Ulf Dahlberg (S) Justeringens plats och tid Socialförvaltningen den 27 januari 2014, kl. 17.00. 6 Underskrifter Sekreterare Måns Åberg Ordförande Per-Olof Hermansson (KD) Justerande Ulf Dahlberg (S)
Sammanträdesdatum Sida 3 (27) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Instans Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande 2014-01-29 Datum för anslags Nedtagande 2014-02-19 Förvaringsplats för protokollet Socialförvaltningen Underskrift Måns Åberg
Sammanträdesdatum Sida 4 (27) Tid Klockan 13.15 16.40 Ajournering kl. 14.35-15.00 Plats Strömsalen, Kinnaström Beslutande KD Per-Olof Hermansson M Birgitta Wichne M Jörgen Hagman-Lindén - Mia Magné (invald på mandat av C) C Ulla-Maj Persson FP Lennart Svensson, förhinder, ersätts av Stina Isaksson (FP) MBP Henry Sandahl S Ulf Dahlberg S Tommy Karlsryd S Mona Friberg S Efkan Üstündag, sen ankomst, ersätts av Tryggve Larsson 2-4 V Per Blanck MOD Jan-Ola Gustafsson Övriga deltagande Ej tjänstgörande ersättare M Rolf Skarin M Lars Bertil Rystrand C Mikael Larsson, ej närvarande S Tryggve Larsson, tjänstgör 2-4 S Ulla Lätt S Helen Eriksson S Rebecca Berglund V Beatrix Wiberg MBP Ylva Höglund, ej närvarande MOD Camilla Lennartsson, ej närvarande (-) Inga Maj Krüger (invald på mandat av KD) Tjänstemän Bahman Alami Måns Åberg Esther Axelsdòttir Clausen Erika Agnarsson Hans Borg Maria Fast Nilsson Socialchef Sekreterare Ekonom Verksamhetschef äldreomsorg Enhetschef administration Verksamhetschef funktionshinder
Sammanträdesdatum Sida 5 (27) Utses att justera Ulf Dahlberg (S) Justeringens plats och tid Socialförvaltningen den 3 februari 2014, kl. 12.00 Underskrifter Sekreterare Måns Åberg Ordförande Per-Olof Hermansson (KD) Justerande Ulf Dahlberg (S)
Sammanträdesdatum Sida 6 (27) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Instans Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande 2014-02-05 Datum för anslags Nedtagande 2014-02-26 Förvaringsplats för protokollet Socialförvaltningen Underskrift Måns Åberg
Sammanträdesdatum Sida 7 (27) Innehållsförteckning Förändring av ärendelistan 1 Anmälan av granskade delegationsbeslut anmälda vid socialnämndens sammanträde 2 Information från förvaltningen 3 Riktlinjer serveringstillstånd 4 Nämndplan 2014-2015, Internkontrollplan 2015 5 Årsredovisning 2013 6 Nya avgifter för 2014 avseende utförande av kommunens hemtjänst åt externa utförare 7 Redovisning av verksamhet personligt ombud år 2013 8 Verksamhetsuppföljning till och med december 2013 9 Information angående aktiviteter på Kyrkogatan 10 Redovisning av domar och beslut 11 Redovisning av inkomna skrivelser, synpunkter och klagomål 12 Anmälan av delegationsbeslut 13 Meddelanden/kurser och konferenser samt rapport om genom- 14 gångna möten Information om ordförandebeslut 15 Studiebesök hos projekt Gränslandet i Rydal. 16 Inga-Maj Krüger (-), fråga om hemsändande av rumänska EU-migranter 17 Ulf Lindelöws, Samarbetsdokument för nämnden. 18
Sammanträdesdatum Sida 8 (27) 1/2014 Förändring av ärendelistan s beslut fastställer dagordningen med följande tillägg: Dagens sammanträde Ordföranden Per-Olof Hermansson (KD) anmäler extra ärenden till dagens sammanträde: - Studiebesök hos projekt Gränslandet i Rydal. Inga-Maj Krüger (-), fråga om kostnader för hemsändande av rumänska EU-migranter. Ulf Lindelöws skrivelse, Samarbetsdokument för nämnden, till socialförvaltningen. Ordföranden frågar om ärendena kan tillföras ärendelistan och finner att så sker.
Sammanträdesdatum Sida 9 (27) 2/2014 Anmälan av granskade delegationsbeslut anmälda vid socialnämndens sammanträde s beslut antecknar granskning av delegationsbeslut anmälda vid socialnämndens sammanträde den 2013. Rebecka Berglund (S) har granskat följande beslut anmälda vid socialnämndens sammanträde den 2013. Fyra beslut gällande ansökan om ekonomiskt bistånd enligt Socialtjänstlag (2001:453) SoL. s behandling Se redovisning av granskning den 27 januari 2014. Dagens sammanträde Rebecka Berglund (S) redogör för granskningen. Ordföranden Per-Olof Hermansson (KD) frågar om granskningen kan antecknas och finner att så sker.
3/2014 Sammanträdesdatum Sida 10 (27) Information från förvaltningen s beslut antecknar informationen. Socialförvaltningens chef informerar om nämndens ekonomiska situation efter budgetåret 2013. rekryteringsprocessen rörande ny verksamhetschef IFF. om skrivelse från PUT-boendet i Horred inkommet till socialförvaltningen. övriga nämndspresidier kommer på presidiedag den 18 februari att göra studiebesök på äldre och funktionshinderboende. Ordföranden Per-Olof Hermansson (KD) frågar om informationen kan antecknas och finner att så sker.
Sammanträdesdatum Sida 11 (27) 4/2014 Dnr 2013-251 702 Förslag till riktlinjer för serveringstillstånd s beslut antar riktlinjer för serveringstillstånd enligt alkohollagen (2010:1622). beslutade den 19 december 2013 199, att återremittera ärendet för klargörande kring begreppet restriktiv och vissa justeringar av redaktionell art. Socialförvaltningen har justerat förslaget till riktlinjer genom att - under stycket Allmänt om tillstånd lägga till ett stycke kring begreppet restriktivitet och även vissa ändringar av mer redaktionell art har gjorts. s behandling behandlades vid arbetsutskottets möte den 13 januari 2014. Se tjänsteutlåtande den 7 januari 2014, där följande föreslås: antar riktlinjer för serveringstillstånd enligt alkoholllagen (2010:1622). Dagens sammanträde Enhetschef Hans Borg redogör för ärendet och lämnar information. Ordföranden Per-Olof Hermansson (KD) yrkar att socialnämnden antar riktlinjer för serveringstillstånd enligt alkohollagen (2010:1622). Ordföranden frågar om hans förslag till beslut kan antas och finner att så sker.
Sammanträdesdatum Sida 12 (27) 5/2014 Nämndplan 2014-2015, Internkontrollplan 2015 s beslut antar nämndplan med föreslagna redigeringar för år 2014-2015 samt antar internkontrollplan för år 2015. Nämndplan 2014-2015, Internkontrollplan 2015. s behandling s arbetsutskott har behandlat ärendet vid sitt möte den 13 januari 2014. Dagens sammanträde Enhetschef Hans Borg redogör för ärendet och lämnar information. Ordföranden Per-Olof Hermansson (KD) yrkar att nämndplan med föreslagna redigeringar för år 2014-2015 och internkontrollplan för år 2015 kan antas och finner att så sker. Ordföranden frågar om hans förslag till beslut kan antas och finner att så sker.
6/2014 Sammanträdesdatum Sida 13 (27) Årsredovisning 2013 s beslut antar årsredovisning 2013. beslutar att föreslå kommunfullmäktige att överföra överskottet från år 2013 på 6,5 miljoner kronor som en återbetalning av tidigare års ackumulerade underskott. beslutar att föreslå kommunfullmäktige att resterande underskott skrivs av i bokslutet. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Ordförande Per-Olof Hermansson Justerande Ulf Dahlberg s årsredovisning för år 2013. s behandling Socialförvaltningen har muntligen redovisat årsredovisningen vid arbetsutskottets möte den 13 januari 2014. Dagens sammanträde Ekonom Esther Axelsdottír Clausen redogör för ärendet och lämnar information. Ordföranden Per-Olof Hermansson (KD) frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker.
Sammanträdesdatum Sida 14 (27) 7/2014 Dnr 2013-244 706 Nya avgifter för 2014 avseende utförande av kommunens hemtjänst åt externa utförare s beslut beslutar att socialförvaltningen endast undantagsvis ska utföra hemtjänstinsatser åt externa utförare. fastställer att priset för externa utförare vid köpta tjänster av hemtjänstinsatser ska vara 400 kronor per timme och person. Debitering ska ske per påbörjad timme och omfatta såväl restid som tid hos brukaren. Ett tillägg med 50 kronor per timme utgår för uppdrag på kväll, natt helg enligt allmänna bestämmelser. Priset ska följa omsorgsprisindex samt vara konkurrensneutralt mot privata utförare av hemtjänst Nya avgifter för 2014 avseende utförande av kommunens hemtjänst åt externa utförare. s behandling behandlades vid arbetsutskottets möte den 13 januari 2014 där utskottet föreslog socialnämnden att anta utskottets förslag. beslutade den 7 november 2013, att återremittera ärendet för ytterligare utredning. En enhetlig prissättning för dessa hemtjänstinsatser som socialförvaltningen utför åt externa utförare av personlig assistans förordas. Dagens sammanträde Verksamhetschef Erika Agnarsson föredrar ärendet och lämnar information. Ordföranden Per-Olof Hermansson (KD) frågar om arbetsutskottets förslag kan antas och finner att så sker.
Sammanträdesdatum Sida 15 (27) 8/2014 Dnr 2013-287 759 Redovisning av verksamhet personligt ombud år 2013 s beslut godkänner upprättad redovisning om hur verksamheten personligt ombud har bedrivits under år 2013. ansöker hos länsstyrelsen om utvecklingsmedel med 604 800 kronor i syfte att bedriva verksamhet med personligt ombud under år 2014. Redovisning av verksamhet personligt ombud år 2013. s behandling Socialförvaltningen har muntligen redovisat den 13 januari 2014. Dagens sammanträde Verksamhetschef Maria Fast Nilsson redogör för ärendet och lämnar information. Ordföranden Per-Olof Hermansson (KD) yrkar att godkänner upprättad redovisning om hur verksamheten personligt ombud har bedrivits under år 2013 samt att ansöker hos länsstyrelsen om utvecklingsmedel med 604 800 kronor i syfte att bedriva verksamhet med personligt ombud under år 2014. Ordföranden frågar om hans förslag till beslut kan antas och finner att så sker.
Sammanträdesdatum Sida 16 (27) 9/2014 Dnr 2013-4-042 Verksamhetsuppföljning till och med december 2013 s beslut antecknar uppföljningen av nyckeltalen till och med december 2013. Verksamhetsuppföljning till och med december 2013. s behandling har valt ett antal nyckeltal kring sin verksamhet som ska ge en bild av verksamheterna och deras ekonomi. Resultatet för verksamhetsuppföljningen till och med december 2013, redovisas i årsbokslutet för 2013. I detta ärende redovisas endast nyckeltalen. Ordföranden Per-Olof Hermansson (KD) frågar om socialnämnden kan anteckna uppföljningen av nyckeltalen till och med december 2013 och finner att så sker.
10/2014 Sammanträdesdatum Sida 17 (27) Information om aktiviteter på Kyrkogatan s beslut antecknar informationen. förklarar uppdraget fullgjort. Dagens sammanträde Socialchef Bahman Alami informerar om uppdrag från år 2012 att använda lokalerna på Kyrkogatan på ett effektivare sätt och vilka åtgärder som förvaltningen vidtagit. Ordföranden Per-Olof Hermansson (KD) frågar om informationen kan antecknas och finner att så sker.
Sammanträdesdatum Sida 18 (27) 11/2014 Redovisning av domar s beslut antecknar redovisningen av domar och beslut. Förteckning över följande domar föreligger: Beslut hos Högsta förvaltningsdomstolen i Stockholm Dom/beslut hos Kammarrätten i Jönköping 2013-12-13, Mål nr 342-13 Dom/beslut hos Förvaltningsrätten i Jönköping 2014-01-09, Mål nr 5247-13 2014-01-09, Mål nr 5251-13 2014-01-08, Mål nr 3500-13 2013-12-20, Mål nr 5129-13 2013-12-19, Mål nr 2777-13 2013-12-19, Mål nr 4723-13 2013-12-19, Mål nr 5975-13 Dom/beslut hos Förvaltningsrätten i Göteborg 2014-01-13, Mål nr 6670-13 E Beslut hos Boverket 2013-12-18, Dnr 1363-4615/2012 Beslut från Inspektionen för vård och omsorg 2014-01-08 Dnr 9.5.1-23516/2011 Ordföranden Per-Olof Hermansson (KD) frågar om redovisningen kan antecknas och finner att så sker.
Sammanträdesdatum Sida 19 (27) 12/2014 Redovisning av inkomna skrivelser, synpunkter och klagomål s beslut antecknar inkomna skrivelser, synpunkter och klagomål. Följande skrivelser, synpunkter och klagomål har inkommit: Dnr 2014-13 108 Klagomål avseende mat från Lindängs kök. Klagomålet skickas vidare till kostenheten för åtgärd. Klaganden vill bli kontaktad. Svar till klaganden från TSF. Dnr 2014-8 108 Synpunkter på situationen på Malmsäter efter omvandling till trygghetsboende. Dnr 2014-5 108 Klagomål från enskild avseende dennes situation vid Risma enskilda boende. Dnr 2014-1 108 Klagomål och synpunkter från enskild avseende dennes situation vid Risma enskilda boende. Svar med förslag från personligt ombud Anders Nyström. Dnr 2013-286 108 Klagomål från förvaltare angående brukares aktivitetssituation vid Stomsåkers vård- och omsorgsboende. Svar muntligen av enhetschef Jan-Olov Ericsson till förvaltare om åtgärd för att förbättra situationen. Dnr 2013-285 108 Klagomål från anhörig till brukare vid Ängahagsgatans gruppboende rörande ökade matkostnader vid behov av specialkost. Ordföranden Per-Olof Hermansson (KD) frågar om inkomna skrivelser, synpunkter och klagomål kan antecknas och finner att så sker.
13/2014 Sammanträdesdatum Sida 20 (27) Anmälan av delegationsbeslut s beslut antecknar anmälan av delegationsbeslut. Delegationslista 2013-12-01-2013-12-31 Beslut enligt Socialtjänstlagen, SoL: Råd o stöd, ekonomiskt bistånd, förmedling av egna medel, förskott på förmån, bistånd i form av familjepedagoginsats, kostnader för öppenvårdsinsats och institutionsvård samt utredningsinsatser, kostnader i samband med kontaktfamilj/person, kostnader i samband med familjehemsvård, omprövning av öppenvårdsinsats, omprövning av insats kontaktperson, placering på institution, bistånd i form av kontakt med familjepedagog, öppenvårdinsats vuxna, samt omprövning av insats kontakt med behandlingsassistent, återbetalning, att inleda utredning, att ej inleda utredning. Beslut enligt LVM: Att inleda utredning, att avsluta utredning, att utse kontaktman. Övriga beslut: Godkännande av faderskapsbekräftelse samt godkännande av avtal enligt FB, att utse utredare i ärende om vårdnad/umgänge. Beslut om polisanmälan. Begäran om förlängd utredningstid. Delegationslista 2013-12-01-2013-12-31 Enligt, SoL, och lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS: hemtjänst, särskilda boendeformer, korttidsplats, boendestöd, trygghetslarm, kommunbidrag, matdistribution; ledsagarservice enligt LSS, korttidsvistelse enligt LSS, daglig verksamhet enligt LSS, avlösarservice LSS, korttidsvistelse enligt LSS, kontaktperson enligt LSS, personlig assistent enligt LSS. Attest 2013-12-01-2013-12-31 Färdtjänst, riksfärdtjänst 2013-12-01-2013-12-31 Bostadsanpassningsbidrag 2013-12-01-2013-12-31 s arbetsutskott Protokoll 2013-12-05 s socialutskott Protokoll 2013-11-12, 2013-11-25, 2013-12-16 Anställningsbeslut 2013-12-01-2013-12-31
Sammanträdesdatum Sida 21 (27) forts 13/2014 Avtal Dnr 2014-2 050, TSF internhyresavtal. Dnr 2014-9 050, Processhandledning, Borås Psykoterapiinstitut Dnr 2014-18 050, Avrop ramavtal placering av enskild Dnr 2013-211 050, Tillägg till internhyresavtal, Kinnaborg Dnr 2013-29 050, Processhandledning, Firma Ann-Christin Dandanell Dnr 2012-60 050, Processhandledning Familjerådgivarna i Småland Dnr 2011-72 106, inbjudan deltagande i samordnad upphandling Ordföranden Per-Olof Hermansson (KD) frågar om anmälan av delegationsbeslut kan antecknas och finner att så sker.
Sammanträdesdatum Sida 22 (27) 14/2014 Meddelanden och kurser/konferenser s beslut antecknar informationen. Förteckning över kurser och konferenser samt meddelanden. Kurser och konferenser Inga kurser eller konferenser föreligger. Meddelanden Kommunledningskontoret Ny handling rörande uppräkning av ersättning till förtroendevalda, KS 2014-55 024-3, 2014-01-22 Sveriges Kommuner och Landsting, SKL Cirkulär 14:4, Ändringar i socialförsäkringsbalken fr o m den 1 januari 2014. Cirkulär 13:60, Ändringar i folkbokföringslagen fr o m den 1 januari 2014. Cirkulär 13:66, Om överenskommelser inom socialtjänsten. Information om statliga stimulansmedel aktuella för VGR. Meddelande om överenskommelse om fortsatta insatser för att främja en mer jämlik hälso- och sjukvård 2014. Meddelande om godkännande med staten om en nationell satsning för förbättrad patientsäkerhet. Meddelande om godkänd överenskommelse med staten om fördjupade medicinska utredningar 2014-2015. Meddelande om godkänd överenskommelse om stöd till evidensbaserad praktik för god kvalite inom socialtjänsten 2014. Meddelande om godkänd överenskommelse om stöd till riktade insatser inom området pyskisk ohälsa 2014. Meddelande om godkänd överenskommelse om sammanhållen vård och omsorg om de mest sjuka äldre för 2014. Meddelande om godkänd överenskommelse om att stärka barnens rättigheter i Sverige. IVO-Inspektionen för vård och omsorg Meddelande om tillsyn vid Risma enskilda boende samt begäran om uppgifter. Rapport Resultat från inspektioner 2010-2013 av HVB för barm och unga och bostäder enligt 9 8 LSS. Socialstyrelsen Rapport om Primärvårdens ansvar och insatser för de mest sjuka äldre. Resultat och slutsatser från tre kartläggningar om ansvar och struktur för information och stöd när förälder oväntat avlider. FoU Sjuhärad Inbjudan seminarium om hjärnskada.
Länsstyrelsen Västra Götaland Rapport lokal mobilisering mot cannabis SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Sida 23 (27) VästKom Information om ersättningsbelopp för utskrivningsbara patienter i Västra Götaland. Västra Götalandsregionen Meddelande för kännedom om styrelsebeslut. SCB Beräkningar avseende en utjämning av LSS-kostnader mellan kommuner för utjämningsåret 2014. Vårdanalys Rapport rörande produktivitetsskillnader i äldreomsorgen. Barnombudsmannen Vräkning av barnfamiljer Ordföranden Per-Olof Hermansson (KD) frågar om informationen kan antecknas och finner att så sker.
Sammanträdesdatum Sida 24 (27) 15/2014 Information om ordförandebeslut Det föreligger inga ordförandebeslut.
16/2014 Sammanträdesdatum Sida 25 (27) Studiebesök projekt Gränslandet i Rydal s beslut beslutar att nämnden ska göra studiebesök hos projekt Gränslandet på Rydal måndag den 24 februari. Tid meddelas senare. Studiebesök projekt Gränslandet i Rydal Dagens sammanträde Vice ordförande Ulf Dahlberg (S) redogör för inbjudan till nämnden att göra studiebesök hos projekt Gränslandet. Ordföranden Per-Olof Hermansson (KD) frågar om socialnämnden kan besluta att göra studiebesök hos projekt Gränslandet måndagen den 24 februari och finner att så sker.
Sammanträdesdatum Sida 26 (27) 17/2014 Fråga från Inga-Maj Krüger (-) angående kostnader för hemresa för rumänska EU-migranter s beslut antecknar informationen. Fråga från Inga-Maj Krüger (-) angående kostnader för hemresa för rumänska EU-migranter. Dagens sammanträde Socialchef Bahman Alami lämnar information rörande frågan. Ordföranden Per-Olof Hermansson (KD) frågar om socialnämnden kan anteckna informationen och finner att så sker.
Sammanträdesdatum Sida 27 (27) 18/2014 Genomgång av Samarbetsdokument för nämnden s beslut beslutar att bordlägga ärendet. Genomgång av Samarbetsdokument för nämnden. Dagens sammanträde Birgitta Wichne (M) yrkar att ärendet bordläggs för att ge möjlighet till inläsning. Ordföranden Per-Olof Hermansson (KD) frågar om socialnämnden kan besluta att bordlägga ärendet och finner att så sker.