Plats och tid Sammanträdesrum Kongsvinger, stadshuset, kl. 8.00-10.30 Beslutande Ledamöter Claes Pettersson, ordförande (S) Aina Wåhlund (S) Sten Fransson (S) Inger Hjerpe (S) Claes Axelson (V) Jan Wettmark (M) Uno Eriksson (M) Mona Smedman (C) Gösta Frödin (FP) Övriga närvarande Gunnar Tidemand, kommundirektör JanÅke Hermansson, bitr kommundirektör Marika Olsson, sekreterare Anna Wikstrand, utvecklingschef, 21 Per-Joel Sewelén, verksamhetschef, 21 Sigbrith Martinsson, ekonomichef, 23 Justerare Inger Hjerpe Justeringens plats och tid Kommunledningsstabens kansli, Arvika den 15 februari 2010 Paragrafer 14-24 Underskrifter Sekreterare Marika Olsson Ordförande Claes Pettersson Justerare Inger Hjerpe ANSLAG/BEVIS Protokoll är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Arvika kommun, Allmänna utskottet 2010-02-08 Datum för anslags uppsättande 2010-02-15 Datum för anslags nedtagande 2010-03-09 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunledningsstabens kansli, Ö:a Esplanaden 5, Arvika Marika Olsson
AU 14 Dnr KS 2010/105 101 Policy för Informationssäkerhet (InfoSäkI P) för Arvika kommun Under 2009 har IT-funktionen tagit fram dokument rörande organisationens hantering av IT-säkerhetsfrågor. Det rör sig om dels Informationssäkerhetsinstruktion Systemförvaltning -IT (InfoSäkI SF) dels Informationssäkerhetsinstruktion Användare -IT (InfoSäkI A). I samband med detta arbete har också den ITsäkerhetspolicy som antogs av den 15 augusti 2005 reviderats. Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 21 januari 2010. Utskottets förslag till kommunstyrelsen antar förslag till Policy för Informationssäkerhet (InfoSäkI P) för Arvika kommun.
AU 15 Dnr KS 2009/030 140 Ung Företagsamhet, ansökan om verksamhetsbidrag 2010 Ung Företagsamhet ansöker om 26 000 kronor i verksamhetsbidrag för 2010. Ung Företagsamhet erbjuder tillsammans med gymnasieskolorna i länet en möjlighet för elever att driva ett UFföretag under del av gymnasietiden. I Arvika kommun driver 60 elever UF-företag. Verksamheten finns på både Solbergagymnasiet och Taserudsgymnasiet. Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 22 januari 2010. Utskottets beslut Allmänna utskottet beviljar verksamhetsbidrag till Ung Företagsamhet med 26 000 kronor. Kostnaden belastar verksamhet 221, näringslivsskapande åtgärder. Utdrag till Ung Företagsamhet Utvecklingschefen Näringslivsutvecklaren
AU 16 Dnr KS 2009/950 860 Motion om kulturen i framtiden, Nils-Gunnar Andersson (S) och Göran Pettersson (S) Nils-Gunnar Andersson (S) och Göran Pettersson (S) föreslår i en motion att kulturen ges en framskjuten plats i kommande utvecklingsprogram för kommunen. I yttrande skriver Kommunledningsstaben att arbetet med utvecklingsplanen är påbörjat och kommer att pågå under 2010. Kommunens ambitioner och arbete med den kulturella sektorn kommer här att ha en betydande roll. Arbete pågår kring utveckling av kreativa näringar och den kulturella sektorn, bland annat pågår flera projekt som kommer Arvika till del. Det pågår ett strategiskt arbete för helhetstänkande kring plats- och företagsutveckling med utgångspunkt i den kulturella sektorn. Det breda arbetet med kulturfrågor i kommunen formuleras inom utvecklingsplanen. Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 26 januari 2010. Kommunfullmäktiges protokoll den 26 oktober 2009, 256. Utskottets förslag till kommunfullmäktige Arvika kommun kommer att ta hänsyn till och tydliggöra kulturens roll i samhällsutvecklingen i kommande utvecklingsplan. Motionen bifalles.
AU 17 Dnr KS 2009/559 860 Motion om att bilda Arvika Kulturskola, Lisbeth Öjstrand (FP) och Kim Hedengård (V) Lisbeth Öjstrand (FP) och Kim Hedengård (V) föreslår i en motion att de olika kulturella aktiviteterna musik, bild, teater och dans ska sammanföras i en organisation och tillsammans bilda Arvika Kulturskola. I yttrande skriver Kommunledningsstaben att det i Arvika finns en rad olika kulturverksamheter som engagerar barn och unga. Inom skolan bedrivs en mängd kulturverksamheter under skoltid. Kommunala Musikskolan bedriver en bred verksamhet i alla kommunens delar. Ideella kulturföreningar ges stöd av kommunen. En ökad samverkan och samordning mellan fler kulturella yttringar skulle stärka kulturlivet och skolans arbete. Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 26 januari 2010. Kommunfullmäktiges protokoll den 25 maj 2009, 143. Utskottets förslag till kommunfullmäktige Frågan om kulturens roll i skolan och samverkan med kulturföreningar kommer att utredas vidare inom ramen för arbetet med utvecklingsplan och strategisk plan för Arvika kommun. Motionen anses därmed besvarad.
AU 18 Dnr KS 2009/883 860 Medborgarförslag om Kulturskola i Arvika I ett medborgarförslag föreslås att Arvika kommun skapar en Kulturskola för musik, teater, bild och dans. I yttrande skriver Kommunledningsstaben att ett flertal föreningar bedriver regelbunden kulturverksamhet för barn och unga. Verksamheten sker ofta på fritiden även om flera av kulturföreningarna även arbetar aktivt i skolan. Kommunala Musikskolan bedriver en bred verksamhet i alla kommunens delar. En ökad samverkan och samordning mellan fler kulturella yttringar skulle stärka kulturlivet och skolans arbete. Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 26 januari 2010. Kommunfullmäktiges protokoll den 28 september 2009, 228. Utskottets förslag till kommunfullmäktige Frågan om kulturskola kommer att utredas vidare inom ramen för arbetet med utvecklingsplan och strategisk plan för Arvika kommun.
AU 19 Dnr KS 2009/977 860 Medborgarförslag om konsert-/kulturhus i Arvika I ett medborgarförslag föreslås att kommunen utreder möjligheten att uppföra ett kulturhus i före detta Folkets hus-fastigheten med tillhörande tomtområde. I yttrande skriver Kommunledningsstaben att Arrangemangsföreningen Galaxen idag driver en bred verksamhet för allmänheten i lokalerna som många benämner som kulturhus. Frågan om konsert-/kulturhus belystes i Kulturpolitiska utredningen den 2 februari 2009. Här påvisas att det finns en mängd lokaler för kulturverksamheter i hela Arvika kommun. Det är av stor vikt att det finns förutsättningar för kulturverksamhet i hela Arvika kommun. Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 26 januari 2010. Kommunfullmäktiges protokoll den 26 oktober 2009, 264. Utskottets förslag till kommunfullmäktige Arvika kommun har gjort investeringar i fastigheten och ser positivt på verksamheterna som ryms där idag. Önskemål om tillbyggnad har framförts av Arrangemangsföreningen Galaxen. Arvika kommun är positiv till initiativ som driver kulturlivets utveckling framåt. Med dagens finansiella läge finns få möjligheter till kommunal nybyggnation.
AU 20 Dnr KS 2010/21 100 Anmälningsärenden Utskottets beslut Listan den 8 februari 2010 över anmälningsärenden läggs med godkännande till handlingarna.
AU 21 Dnr KS 2010/164 900 Åtgärdspaket - arbetsmarknadsåtgärder och utbildningsmöjligheter Konjunkturinstitutet gör nu relativt positiva bedömningar av konjunkturläget 2010 men sysselsättningsutvecklingen bedöms fortsatt svag. I Arvika kommun är antalet arbetslösa fortsatt högt och ett utökat behov av insatser bedöms finnas, särskilt för ungdomar. Från kommunens sida är det angeläget att understödja och underlätta olika arbetsmarknadsåtgärder och utbildningsmöjligheter. Kommunledningsstabens och Lärande och stöds tjänsteskrivelse den 8 februari 2010. Utskottets förslag till kommunstyrelsen beslutar att 1,2 mkr anvisas som medfinansiering till Region Värmlands projekt till sociala fonden för 41 lärlingsplatser. Medel anvisas från försörjningsstöd. Arvika kommun erbjuder uppdragsutbildning mot uppsagda inom fordonsindustrin motsvarande max de 106 platser som anvisats från Skolverket. Utbildningen genomförs som kommunal vuxenutbildning à 75 000 kr/plats, totalt max 7 950 000 kr. Kommunen får ersättning för sina kostnader via Globaliseringsfonden. Kommunförvaltningen/Lärande och stöd och Arvika Näringslivscentrum ges i uppdrag att genomföra utbildningen. Kommunala traineejobb införs till en totalkostnad om 1,6 mkr. Kommunförvaltningen/Lärande och stöd ges i uppdrag att ansvara för verksamheten. forts
AU 21 forts 500 tkr anvisas till ett Aktivitetsprogram med kommunal arbetsmarknadsersättning. I övrigt finansieras verksamheten av försörjningsstöd. Kommunförvaltningen/Lärande och stöd ges i uppdrag att organisera verksamheten. 4,8 mkr anvisas för utökning av antalet platser på komvux och yrkesutbildning. Kommunförvaltningen/Kommunledningsstaben ges i uppdrag att i dialog med företag och fackliga organisationer och med Lärande och stöd samt Arvika Näringslivscentrum som utförare svara för satsningen. 470 tkr anvisas för de åtgärder som avser röjning av infarter mm och ytterligare 280 tkr avsätts för ytterligare åtgärder mot ungdomsarbetslösheten då det väntas komma nya åtgärder från Arbetsförmedlingen. Kostnaderna för traineejobb, Aktivitetsprogram, vuxenutbildning, röjningsåtgärder mm, sammanlagt 7,65 mkr, belastar de medel som står till kommunstyrelsens förfogande för oförutsedda kostnader för arbetsmarknadspolitiska åtgärder. Omdisponeringar inom de olika åtgärderna kan ske om behov uppstår. Satsningarna kommer att ske i nära samarbete med Arbetsförmedlingen.
AU 22 Dnr KS 2010/115 106 Brottsförebyggande Centrum i Värmland, årsmöte Brottsförebyggande Centrum i Värmland håller årsmöte den 25 mars 2010 i Sunne. Arvika kommun har rätt att delta med ett ombud samt möjlighet att nominera kandidater till styrelse och revisorer. Kallelse Brottsförebyggande Centrum i Värmland den 26 januari 2010. Utskottets beslut Allmänna utskottet utser Aina Wåhlund som ombud med Mona Smedman som ersättare för Arvika kommun vid Brottsförebyggande Centrum i Värmlands årsmöte den 25 mars 2010. Utdrag till Aina Wåhlund Mona Smedman Verksamhetschefen Lärande och stöd
AU 23 Preliminärt bokslut år 2009 Ekonomichefen ger en muntlig redogörelse för preliminärt bokslut för år 2009. Preliminär resultaträkning beräknas till + 50,8 mkr. Utskottets beslut Allmänna utskottet tar del av informationen och lägger den till handlingarna.
AU 24 Dnr KS 2010/187 532 Tilläggsavtal till genomförande och finansieringsavtal avseende Karlstad C/Resecentrum för kommunerna längs Värmlandsbanan Karlstads kommun har ingått en avsiktsförklaring med Banverket, Region Värmland, Värmlandstrafik AB och Jernhusen AB för Karlstad C/Resecentrum i syfte att förbättra kapaciteten på järnvägen samt skapa möjligheter för tillkomsten till ett samlat Resecentrum. De föreslagna åtgärderna kommer att underlätta trafiken. Totalt bedöms investeringarna för samtliga delar i projektet till 815 mkr, varav Banverkets del uppgår till 490 mkr, kollektivtrafikanläggningen Resecentret till 225 mkr och Karlstad kommuns del genom gator mm till 100 mkr. Åtgärderna finansieras enligt nedan: Länstransportplanen Karlstad kommun Jernhusen AB Banverket Brukaravgifter Framtida hyror resecentret Totalt 40 mkr 140 mkr 5 mkr 340 mkr 150 mkr 140 mkr 815 mkr I ett förslag till avtal redovisas parternas ansvar och medelsfördelning samt även ett förslag till medfinansiering från de kommuner som finns längs Värmlandsbanan. forts
AU 24 forts Eda, Arvika, Kil, Karlstads och Kristinehamns kommuner föreslås åta sig ett garantiåtagande. Kommunernas finansiella ansvar sträcker sig till en investering om max 150 mkr. För det fall att de faktiska intäkterna från Brukaravgifterna inte räcker till för att täcka återbetalningen och ränta på lånet av de temporära statliga medlen åtar sig kommunerna att täcka det finansiella underskottet motsvarande skillnaden mellan de faktiska intäkterna från Brukaravgifterna och kostnaderna för räntor och amorteringar. Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 8 februari 2010. Tillägg till genomförande och finansieringsavtal avseende Karlstad resecentrum den 5 februari 2010. Utskottets förslag till kommunfullmäktige Arvika kommun ingår finansieringsavtal angående Karlstad C/ Resecentrum innebärande ett garantiåtagande avseende eventuellt underskott mellan de faktiska intäkterna från de förhöjda banavgifterna och kostnaderna för räntor och amortering för lån. Kommunernas finansiella ansvar sträcker sig till en investering om max 150 mkr och fördelas proportionellt mellan de fem kommunerna längs Värmlandsbanan. s ordförande Claes Pettersson ges i uppdrag att underteckna avtalet.