LUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 Plats och tid: Överförmyndarenheten, Stortorget 1, plan 4, kl. 13.30 16.00 Ledamöter: Göran Brinck (M), ordförande Solveig Ekström Persson (S), ledamot Sonja Lindlöf (FP), ledamot 148 182 t o m kl 15:45 Mio Fric (KD), ersättare som ordinarie 183 189 Anna-Lena Andersson (MP), ersättare Övriga: Justerare: Eric Hammarbro, verksamhetsansvarig Björn Bengtsson, handläggare Stefanie Hagg, handläggare Solveig Ekström Persson (S), Plats för justering: Överförmyndarenheten, Stortorget 1, plan 4. Underskrifter: Sekreterare: Eric Hammarbro 148-189 Ordförande: Göran Brinck Justerare: Solveig Ekström Persson ANSLAGSBEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Överförmyndarnämnden, protokollet finns tillgängligt hos överförmyndarenheten, Stortorget 1, plan 4 Sammanträdesdatum 2011-10-11 Datum för Datum för anslagets uppsättande 2011-11-23 anslagets nedtagande 2011-12-15 Sista dag för överklagande 2011-12-14 Eric Hammarbro
LUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 148 Dagordning Dagordningen fastställdes 149 Tid och plats för protokolljustering Protokollet finns tillgängligt på Överförmyndarenheten, Stortorget 1, plan 4, för justering tisdagen den 22 november.
LUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 150 Rutinbeskrivning för handläggning av arvodesbeslut Föredragande Björn Bengtsson Sammanfattning Med anledning av den av nämnden beslutade förändringen av tjänstemännens delegation har överförmyndarenheten gjort en rutinbeskrivning för hur ärenden som gäller arvodesbeslut ska hanteras. Bilaga 1 Överförmyndarnämndens beslut att återremittera överförmyndarenhetens förslag till rutinbeskrivning. Expedieras till:
LUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 151 Genomgång av regelverket som styr hur ställföreträdare ska arvoderas för sitt uppdrag Föredragande Eric Hammarbro Sammanfattning Överförmyndarenheten redogjorde för vilka regler som gäller i samband med att arvodesbeslut ska fattas. Reglerna har legat till grund för de arvodesbeslut som överförmyndarenheten har fattat beslut om under de gångna åren. I samband med genomgången har beskrivning gjort kring vad som ingår i uppdraget som ställföreträdare. Överförmyndarenheten har tillämpat Sveriges kommuner och landstings, SKL:s cirkulär 07:74. Överförmyndarnämndens beslut att godkänna rapporten och lägga den till handlingarna. Expedieras till:
LUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 152 Akt nr 7382, beslut om arvode till ställföreträdare Föredragande Eric Hammarbro Sammanfattning Överförmyndarenheten har kommunicerat förslag på arvode till ställföreträdaren för att utröna om arvodesbeslutet kan vara tvistigt. Beslutsunderlag Överförmyndarenhetens tjänsteskrivelse 2011-10-31 Kommunikation med ställföreträdaren, ab 16, 2011-10-20 Svar från ställföreträdaren, ab 17, 2011-10-28 Ärendet Ställföreträdaren av tingsrätten förordnad god man enligt FB 11:4 för huvudmannen. Under 2008 bodde huvudmannen på vårdinrättning. Ställföreträdaren har besökt huvudmannen 1-2 gånger per månad och inte alls vistats med huvudmannen utanför bostaden. Ställföreträdaren har dessutom haft 10 kontakter med anhöriga och 20 kontakter med vårdinrättningen per telefon. Ställföreträdaren har begärt 12 % för förvalta egendom, 9 % för sörja för person och 2 % i kostnadsersättning samt milersättning för 1 080 km. Arvode för 2008 har utgått med 12 % för förvalta egendom, 9 % för sörja för person och 2 % i kostnadsersättning. Likaså har bilersättning erhållits för 1 080 km. Arvodet har betalats av kommunala medel. Under 2009 bodde huvudmannen på vårdinrättning. Ställföreträdaren har besökt huvudmannen 1-2 gånger per månad och inte alls vistats med huvudmannen utanför bostaden. Ställföreträdaren har dessutom haft 10 kontakter med anhöriga och 20 kontakter med vårdinrättningen per telefon. Ställföreträdaren har begärt 12 % för förvalta egendom, 9% för sörja för person och 2 % i kostnadsersättning samt milersättning för 1 080 km. Arvode för 2009 har utgått med 12 % för förvalta egendom, 9 % för sörja för person och 2 % i kostnadsersättning. Likaså har bilersättning erhållits för 1 080 km. Arvodet har betalats av kommunala medel. Arvodena för 2008 och 2009 är för högt satta i förhållande till Sveriges kommuner och landstings, SKL:s riktlinjer 07:74. I årsräkning för 2010, som granskats utan anmärkning, begär ställföreträdaren inget preciserat belopp. Under 2010 bodde huvudmannen på vårdinrättning. Ställföreträdaren har besökt huvudmannen 1-2 gånger per månad och inte alls vistats med huvudmannen utanför bostaden. Ställföreträdaren har dessutom haft 10 kontakter med anhöriga och 20 kontakter med vårdinrättningen per telefon. Överförmyndarenheten har kommunicerat förslag på att arvode ska utgå med 9 % för förvalta egendom, 9 % för sörja för person och 2 % i kostnadsersättning samt milersättning för 1 080 km i enlighet med SKL:s rekommendationer. Ställföreträdaren har i inkomna synpunkter på arvodesförslaget framfört att arvodet ska sättas till 12 % för förvalta egendom, 9% för sörja för person och 2 % i kostnadsersättning samt reskostnadsersättning för 1 080 km.
LUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 Överförmyndarens uppgift är bland annat att utöva tillsyn över förmyndare, förvaltare och gode män och efter ansökan eller anmälan utreda behov av god man eller förvaltare. Förmyndare, förvaltare respektive god man är ställföreträdare för personer som inte själva kan sköta sina angelägenheter och överförmyndaren ska motverka att dessa personer drabbas av rättsförluster. Huvudmannens inkomster överstiger inte de i föräldrabalken angivna gränserna för när arvodet ska betalas av huvudmannen, detta innebär att det kommer att vara kommunen som betalar arvodet till ställföreträdaren. Överförmyndarenheten anser inte att SKL:s rekommendationer ska frångås. Överförmyndarnämndens beslut att arvode ska utgå med: 9 % av prisbasbeloppet för förvalta egendom, 9 % av prisbasbeloppet för sörja för person, 2 % av prisbasbeloppet i kostnadsersättning samt 1 998 SEK i reskostnadsersättning. Arvodet betalas med kommunala medel. Ärendet är av normal karaktär enligt SKL:s rekommendationer. ÖVERKLAGANDEHÄNVISNING Talan mot överförmyndarnämndens beslut föres skriftligen inom tre veckor från den dag klaganden erhöll beslutet. Talan ska ställas till Lunds tingsrätt, Box 75, 221 00 Lund, men inges till Överförmyndarnämnden, Box 41, 221 00 Lund. Expedieras till: Ställföreträdaren
LUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 153 Akt nr 7392, beslut om arvode till ställföreträdare Föredragande Eric Hammarbro Sammanfattning Överförmyndarenheten har kommunicerat förslag på arvode till ställföreträdaren för att utröna om arvodesbeslutet kan vara tvistigt. Beslutsunderlag Överförmyndarenhetens tjänsteskrivelse 2011-10-28 Kommunikation med ställföreträdaren, ab 18, 2011-10-20 Svar från ställföreträdaren, ab 19; 2011-10-28 Ärendet Ställföreträdaren är sedan 2008-04-25 av tingsrätten förordnad god man enligt FB 11:4 för huvudmannen. Under 2008 bodde huvudmannen i sitt hem. Ställföreträdaren har besökt huvudmannen 1-2 gånger per månad och inte alls vistats med huvudmannen utanför bostaden. Enligt dagbok har ställföreträdaren utöver det som normalt ingår i ett godmansuppdrag dessutom varit hos sjuksköterska, tandläkare, köpt bokhyllor samt transporterat bort en uttjänt soffa. Dessa delar borde inte ställföreträdaren gjort utan det är något som det kan fattas biståndsbeslut om i stället. Ställföreträdaren har begärt 10 % för förvalta egendom, 11 % för sörja för person och 2 % i kostnadsersättning samt milersättning för 330 km. Arvode för 2008 har utgått med 10 % för förvalta egendom, 11 % för sörja för person och 2 % i kostnadsersättning. Likaså har bilersättning erhållits för 330 km. Arvodet har betalats av kommunala medel. Under 2009 bodde huvudmannen i sitt hem. Ställföreträdaren har besökt huvudmannen 1-2 gånger per månad och inte alls vistats med huvudmannen utanför bostaden. Enligt dagbok har ställföreträdaren utöver det som normalt ingår i ett godmansuppdrag, hämtat och levererat bokhyllor, transporterat bort soffa, dammsugit där soffan stod samt köpt julklapp. Dessa delar borde inte ställföreträdaren gjort utan det är något som det kan fattas biståndsbeslut om i stället. Ställföreträdaren har begärt 11 % för förvalta egendom, 12 % för sörja för person och 2 % i kostnadsersättning samt milersättning för 312 km. Arvode för 2009 har utgått med 10 % för förvalta egendom, 11 % för sörja för person och 2 % i kostnadsersättning. Likaså har bilersättning erhållits för 312 km. Arvodet har betalats av huvudmannen. Beslutet har inte blivit överklagat. Arvodena för 2008 och 2009 är för högt satta i förhållande till SKL:s riktlinjer 07:74. I årsräkning för 2010, som granskats utan anmärkning, begär ställföreträdaren 11 % för förvalta egendom, 12 % för sörja för person och 2 % i kostnadsersättning samt milersättning för 420 km. Enligt dagbok har ställföreträdaren utöver det som normalt ingår i ett godmansuppdrag, köpt och levererat karmstol, köpt och levererat täcken, kuddar, byrå samt förvaringslåda, köpt madrass, monterat och målat byrå och köpt antihalkmatta. Dessa delar borde inte ställföreträdaren gjort utan det är något som det kan fattas biståndsbeslut om i stället. Överförmyndarenheten har kommunicerat förslag på att arvode ska utgå med 9 % för förvalta egendom, 9 % för sörja för person och 2 % i kostnadsersättning samt milersättning för 420 km i enlighet med SKL:s rekommendationer.
LUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 Ställföreträdaren har i inkomna synpunkter på arvodesförslaget vidhållit sin arvodesbegäran. Det ingår inte i uppdraget att överta socialtjänstens uppgifter. Det betyder att det inte är ställföreträdaren som ska följa med huvudmannen till exempelvis läkare eller tandläkare, eller följa med och handla kläder. Ställföreträdaren ska däremot se till att huvudmannen får hjälp av olika stödpersoner. En kontaktperson enligt socialtjänsten t.ex. ska fungera som personligt stöd och förmedla läkarbesök och hjälpa till med en meningsfylld fritidssysselsättning (prop. 1979/80:1 Om socialtjänsten s. 227 f). Överförmyndarens uppgift är bland annat att utöva tillsyn över förmyndare, förvaltare och gode män och efter ansökan eller anmälan utreda behov av god man eller förvaltare. Förmyndare, förvaltare respektive god man är ställföreträdare för personer som inte själva kan sköta sina angelägenheter och överförmyndaren ska motverka att dessa personer drabbas av rättsförluster. Huvudmannens inkomster överstiger de i föräldrabalken angivna gränserna för när arvodet ska betalas av huvudmannen, detta innebär att det kommer att vara huvudmannen som betalar arvodet till ställföreträdaren. Det ligger inte i huvudmannens intressen att betala arvode till ställföreträdare för uppdrag som ska utföras av vård- och omsorg eller socialtjänsten. Överförmyndarenheten anser också att SKL:s riktlinjer säkerställer likhetsprincipen enligt regeringsformens 1 kap. 9 : Domstolar samt förvaltningsmyndigheter och andra som fullgör uppgifter inom den offentliga förvaltningen ska i sin verksamhet beakta allas likhet inför lagen samt iakttaga saklighet och opartiskhet. Likaså måste överförmyndaren fatta beslut i enlighet med kommunallagens 2 kap 2 som säkerställer likabehandling av kommunmedlemmarna. Överförmyndarenheten anser inte att SKL:s rekommendationer ska frångås då detta, dels skulle vara till men för huvudmannen dels ock inte följa regeringsformens krav på likhet inför lagen och kommunallagens krav på likabehandling av kommunmedlemmarna. Överförmyndarnämndens beslut att arvode ska utgå med: 10 % av prisbasbeloppet för förvalta egendom, 10 % av prisbasbeloppet för sörja för person, 2 % av prisbasbeloppet i kostnadsersättning samt 777 SEK i bilersättning. Arvodet betalas med huvudmannens medel. Ärendet är av normal karaktär enligt SKL:s rekommendationer. ÖVERKLAGANDEHÄNVISNING Talan mot överförmyndarnämndens beslut föres skriftligen inom tre veckor från den dag klaganden erhöll beslutet. Talan ska ställas till Lunds tingsrätt, Box 75, 221 00 Lund, men inges till Överförmyndarnämnden, Box 41, 221 00 Lund. Expedieras till: Ställföreträdaren Huvudmannen
LUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 154 Akt nr 5188, beslut om arvode till ställföreträdare Föredragande Eric Hammarbro Sammanfattning Överförmyndarenheten har kommunicerat förslag på arvode till ställföreträdaren för att utröna om arvodesbeslutet kan vara tvistigt. Beslutsunderlag Överförmyndarenhetens tjänsteskrivelse 2011-11-07 Kommunikation med ställföreträdaren, ab 89, 2011-10-20 Ärendet Ställföreträdaren är sedan 1993-09-06 av överförmyndarnämnden förordnad god man enligt FB 11:4 för huvudmannen. Under 2008 bodde huvudmannen på vårdinrättning. Ställföreträdaren har inte besökt huvudmannen och inte alls vistats med huvudmannen utanför bostaden. Ställföreträdaren har begärt 9 % för förvalta egendom, 6 % för sörja för person och 2 % i kostnadsersättning. Arvode för 2008 har utgått med 9 % för förvalta egendom, 6 % för sörja för person och 2 % i kostnadsersättning. Arvodet har betalats av huvudmannen. Under 2009 bodde huvudmannen på vårdinrättning. Ställföreträdaren har inte besökt huvudmannen och inte alls vistats med huvudmannen utanför bostaden. Ställföreträdaren har begärt 9 % för förvalta egendom, 6 % för sörja för person och 2 % i kostnadsersättning. Arvode för 2009 har utgått med 9 % för förvalta egendom, 6 % för sörja för person och 2 % i kostnadsersättning. Arvodet har betalats av huvudmannen. Beslutet har inte blivit överklagat. I årsräkning för 2010, som granskats utan anmärkning, har ställföreträdaren inte preciserat något särskilt krav eller yrkande. Enligt dagbok är ärendet att betrakta som ett normalt godmansärende. Överförmyndarenheten har kommunicerat förslag på att arvode ska utgå med 9 % för förvalta egendom, 9 % för sörja för person och 2 % i kostnadsersättning i enlighet med SKL:s rekommendationer. Ställföreträdaren har inte inkommit med synpunkter på arvodesförslaget. Med anledning av detta kan det inte uteslutas att ärendet skulle vara tvistigt. Överförmyndarens uppgift är bland annat att utöva tillsyn över förmyndare, förvaltare och gode män och efter ansökan eller anmälan utreda behov av god man eller förvaltare. Förmyndare, förvaltare respektive god man är ställföreträdare för personer som inte själva kan sköta sina angelägenheter och överförmyndaren ska motverka att dessa personer drabbas av rättsförluster. Huvudmannens inkomster överstiger de i föräldrabalken angivna gränserna för när arvodet ska betalas av huvudmannen, detta innebär att det kommer att vara huvudmannen som betalar arvodet till ställföreträdaren. Det ligger inte i huvudmannens intressen att betala arvode till ställföreträdare för uppdrag som ska utföras av vård- och omsorg eller socialtjänsten. Överförmyndarenheten anser också att SKL:s riktlinjer säkerställer likhetsprincipen enligt regeringsformens 1 kap. 9 : Domstolar samt förvaltningsmyndigheter och andra som fullgör uppgifter inom den offentliga förvaltningen ska i sin verksamhet beakta allas likhet inför lagen samt iakttaga saklighet och opartiskhet. Likaså måste
LUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10 överförmyndaren fatta beslut i enlighet med kommunallagens 2 kap 2 som säkerställer likabehandling av kommunmedlemmarna. Överförmyndarenheten anser inte att SKL:s rekommendationer ska frångås. Ärendet är att betrakta som ett normalt ärende. Överförmyndarnämndens beslut att arvode ska utgå med: 9 % av prisbasbeloppet för förvalta egendom, 9 % av prisbasbeloppet för sörja för person, 2 % av prisbasbeloppet i kostnadsersättning Arvodet betalas med huvudmannens medel. Ärendet är av normal karaktär enligt SKL:s rekommendationer. ÖVERKLAGANDEHÄNVISNING Talan mot överförmyndarnämndens beslut föres skriftligen inom tre veckor från den dag klaganden erhöll beslutet. Talan ska ställas till Lunds tingsrätt, Box 75, 221 00 Lund, men inges till Överförmyndarnämnden, Box 41, 221 00 Lund. Expedieras till: Ställföreträdaren Huvudmannen
LUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11 155 Akt nr 7418, beslut om arvode till ställföreträdare Föredragande Eric Hammarbro Sammanfattning Överförmyndarenheten har kommunicerat förslag på arvode till ställföreträdaren för att utröna om arvodesbeslutet kan vara tvistigt. Beslutsunderlag Överförmyndarenhetens tjänsteskrivelse 2011-11-07 Kommunikation med ställföreträdaren, ab 62, 2011-10-20 Ärendet Ställföreträdaren är sedan 2008-05-27 av tingsrätten förordnad god man enligt FB 11:4 för huvudmannen. Under 2008 bodde huvudmannen i sitt hem. Ställföreträdaren har besökt huvudmannen 1-2 gånger per månad och inte alls vistats med huvudmannen utanför bostaden. Enligt dagbok har ställföreträdaren utfört den personliga omvårdnaden enligt vad som ingår i uppdraget. Ställföreträdaren har begärt 23 % för förvalta egendom, 9 % för sörja för person och 2 % i kostnadsersättning samt Arvode för 2008 har utgått med 23 % för förvalta egendom, 9 % för sörja för person och 2 % i kostnadsersättning. Likaså har bilersättning erhållits för 350 km. Arvodet har betalats av huvudmannens medel. Under 2009 bodde huvudmannen på vårdinrättning. Ställföreträdaren har besökt huvudmannen 1-2 gånger per månad och inte alls vistats med huvudmannen utanför bostaden. Enligt dagbok har ställföreträdaren utfört den personliga omvårdnaden enligt vad som ingår i uppdraget. Ställföreträdaren har begärt 11 % för förvalta egendom, 13 % för sörja för person och 2 % i kostnadsersättning samt milersättning för 144 km. Arvode för 2009 har utgått med 11 % för förvalta egendom, 13 % för sörja för person och 2 % i kostnadsersättning. Likaså har bilersättning erhållits för 144 km. Arvodet har betalats av huvudmannen. Arvodena för 2008 och 2009 är för högt satta i förhållande till SKL:s riktlinjer 07:74. I årsräkning för 2010, som granskats utan anmärkning, begär ställföreträdaren 10 % för förvalta egendom, 9 % för sörja för person och 2 % i kostnadsersättning samt milersättning för 320 km. Överförmyndarenheten har kommunicerat förslag på att arvode ska utgå med 9 % för förvalta egendom, 9 % för sörja för person och 2 % i kostnadsersättning samt milersättning för 320 km i enlighet med SKL:s rekommendationer. Arvode ska betalas med huvudmannens medel. Ställföreträdaren har inte inkommit med synpunkter på arvodesförslaget. Med anledning av detta kan det inte uteslutas att ärendet skulle vara tvistigt. Överförmyndarens uppgift är bland annat att utöva tillsyn över förmyndare, förvaltare och gode män och efter ansökan eller anmälan utreda behov av god man eller förvaltare. Förmyndare, förvaltare respektive god man är ställföreträdare för personer som inte själva kan sköta sina angelägenheter och överförmyndaren ska motverka att dessa personer drabbas av rättsförluster.
LUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12 Huvudmannens inkomster överstiger de i föräldrabalken angivna gränserna för när arvodet ska betalas av huvudmannen, detta innebär att det kommer att vara huvudmannen som betalar arvodet till ställföreträdaren. Det ligger inte i huvudmannens intressen att betala arvode till ställföreträdare för uppdrag som ska utföras av vård- och omsorg eller socialtjänsten. Överförmyndarenheten anser också att SKL:s riktlinjer säkerställer likhetsprincipen enligt regeringsformens 1 kap. 9 : Domstolar samt förvaltningsmyndigheter och andra som fullgör uppgifter inom den offentliga förvaltningen ska i sin verksamhet beakta allas likhet inför lagen samt iakttaga saklighet och opartiskhet. Likaså måste överförmyndaren fatta beslut i enlighet med kommunallagens 2 kap 2 som säkerställer likabehandling av kommunmedlemmarna. Överförmyndarenheten anser inte att SKL:s rekommendationer ska frångås då detta, dels skulle vara till men för huvudmannen dels ock inte följa regeringsformens krav på likhet inför lagen och kommunallagens krav på likabehandling av kommunmedlemmarna. Överförmyndarnämndens beslut att arvode ska utgå med: 9 % av prisbasbeloppet för förvalta egendom, 9 % av prisbasbeloppet för sörja för person, 2 % av prisbasbeloppet i kostnadsersättning samt 592 SEK i reskostnadsersättning. Arvodet betalas med huvudmannens medel. Ärendet är av normal karaktär enligt SKL:s rekommendationer. ÖVERKLAGANDEHÄNVISNING Talan mot överförmyndarnämndens beslut föres skriftligen inom tre veckor från den dag klaganden erhöll beslutet. Talan ska ställas till Lunds tingsrätt, Box 75, 221 00 Lund, men inges till Överförmyndarnämnden, Box 41, 221 00 Lund. Expedieras till: Ställföreträdaren Huvudmannen
LUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13 156 Akt nr 7562, beslut om arvode till ställföreträdare Föredragande Eric Hammarbro Sammanfattning Överförmyndarenheten har kommunicerat förslag på arvode till ställföreträdaren för att utröna om arvodesbeslutet kan vara tvistigt. Beslutsunderlag Överförmyndarenhetens tjänsteskrivelse 2011-11-07 Kommunikation med ställföreträdaren, ab 19, 2011-10-20 Ärendet Ställföreträdaren är sedan 2009-06-05 av tingsrätten förordnad god man enligt FB 11:4 för huvudmannen. Under 2009 bodde huvudmannen på vårdinrättning. Ställföreträdaren har besökt huvudmannen tolv gånger under 30 veckor och vistats med huvudmannen utanför vårdinrättningen tre gånger under 30 veckor. Ställföreträdaren har även varit i kontakt med anhörig/bekant vid 26 tillfällen och med vårdinrättningen vid 18 tillfällen. Ställföreträdaren har begärt arvode för förvalta egendom, sörja för person och 2 % i kostnadsersättning samt milersättning för 860 km. Arvode för 2009 har utgått med först 9 % för förvalta egendom, 9 % för sörja för person och 2 % i kostnadsersättning. Likaså har bilersättning erhållits för 860 km. Då ställföreträdaren fått arvodesbeslutet har hon begärt omprövning och har medgivits totalt 12 % för förvalta egendom och 12 % för sörja för person, i övrigt ingen ändring. Arvodet har betalats av huvudmannen. Arvodena för 2008 och 2009 är för högt satta i förhållande till SKL:s riktlinjer 07:74. I årsräkning för 2010, som granskats utan anmärkning, begär ställföreträdaren inte specificerat arvode för förvalta egendom eller för sörja för person, men 2 % i kostnadsersättning samt milersättning för 1 070 km. Överförmyndarenheten har kommunicerat förslag på att arvode ska utgå med 9 % för förvalta egendom, 12 % för sörja för person och 2 % i kostnadsersättning samt milersättning för 1 070 km i enlighet med SKL:s rekommendationer. Arvode ska betalas med huvudmannens medel. Ställföreträdaren har inte inkommit med synpunkter på arvodesförslaget. Med anledning av detta kan det inte uteslutas att ärendet skulle vara tvistigt. Överförmyndarens uppgift är bland annat att utöva tillsyn över förmyndare, förvaltare och gode män och efter ansökan eller anmälan utreda behov av god man eller förvaltare. Förmyndare, förvaltare respektive god man är ställföreträdare för personer som inte själva kan sköta sina angelägenheter och överförmyndaren ska motverka att dessa personer drabbas av rättsförluster. Överförmyndarenheten anser att SKL:s riktlinjer säkerställer likhetsprincipen enligt regeringsformens 1 kap. 9 : Domstolar samt förvaltningsmyndigheter och andra som fullgör uppgifter inom den offentliga förvaltningen ska i sin verksamhet beakta allas likhet inför lagen samt iakttaga saklighet och opartiskhet. Likaså måste överförmyndaren fatta beslut i enlighet med kommunallagens 2 kap 2 som säkerställer likabehandling av kommunmedlemmarna.
LUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 14 Överförmyndarenheten anser inte att SKL:s rekommendationer ska frångås då detta, dels skulle vara till men för huvudmannen dels ock inte följa regeringsformens krav på likhet inför lagen och kommunallagens krav på likabehandling av kommunmedlemmarna. Överförmyndarnämndens beslut att arvode ska utgå med: 9 % av prisbasbeloppet för förvalta egendom, 12 % av prisbasbeloppet för sörja för person, 2 % av prisbasbeloppet i kostnadsersättning samt 1 980 SEK i reskostnadsersättning. Arvodet betalas med huvudmannens medel. Ärendet är av normal karaktär enligt SKL:s rekommendationer. ÖVERKLAGANDEHÄNVISNING Talan mot överförmyndarnämndens beslut föres skriftligen inom tre veckor från den dag klaganden erhöll beslutet. Talan ska ställas till Lunds tingsrätt, Box 75, 221 00 Lund, men inges till Överförmyndarnämnden, Box 41, 221 00 Lund. Expedieras till: Ställföreträdaren Huvudmannen
LUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 15 157 Akt nr 7103, beslut om arvode till ställföreträdare Föredragande Eric Hammarbro Sammanfattning Överförmyndarenheten har kommunicerat förslag på arvode till ställföreträdaren för att utröna om arvodesbeslutet kan vara tvistigt. Beslutsunderlag Överförmyndarenhetens tjänsteskrivelse 2011-11-07 Kommunikation med ställföreträdaren, ab 22, 2011-10-20 Ärendet Ställföreträdaren är sedan 2006-05-09 av tingsrätten förordnad god man enligt FB 11:4 för huvudmannen. Under 2008 bodde huvudmannen i sitt hem. Ställföreträdaren har besökt huvudmannen 1-2 gånger per månad och inte alls vistats med huvudmannen utanför bostaden. Enligt dagbok har ställföreträdaren utfört den personliga omvårdnaden enligt vad som ingår i uppdraget. Ställföreträdaren har begärt 10 % för förvalta egendom, 9 % för sörja för person och 2 % i kostnadsersättning samt milersättning för 250 km. Arvode för 2008 har utgått med 10 % för förvalta egendom, 9 % för sörja för person och 2 % i kostnadsersättning. Likaså har bilersättning erhållits för 250 km. Arvodet har betalats av kommunala medel. Under 2009 bodde huvudmannen i sitt hem. Ställföreträdaren har besökt huvudmannen 1-2 gånger per månad. Enligt dagbok har ställföreträdaren utfört den personliga omvårdnaden enligt vad som ingår i uppdraget. Ställföreträdaren har begärt 10 % för förvalta egendom, 10 % för sörja för person och 2 % i kostnadsersättning samt milersättning för 128 km. Arvode för 2009 har utgått med 10 % för förvalta egendom, 10 % för sörja för person och 2 % i kostnadsersättning. Likaså har bilersättning erhållits för 128 km. Arvodet har betalats av kommunala medel. Arvodena för 2008 och 2009 är för högt satta i förhållande till SKL:s riktlinjer 07:74. I årsräkning för 2010, som granskats utan anmärkning, begär ställföreträdaren 10 % för förvalta egendom, 10 % för sörja för person och 2 % i kostnadsersättning samt milersättning för 216 km. Enligt dagbok har ställföreträdaren utöver det som normalt ingår i ett godmansuppdrag, köpt och levererat soffa samt transporterat bort den gamla soffan.. Dessa delar borde inte ställföreträdaren gjort utan det är något som det kan fattas biståndsbeslut om i stället. Överförmyndarenheten har kommunicerat förslag på att arvode ska utgå med 9 % för förvalta egendom, 9 % för sörja för person och 2 % i kostnadsersättning samt milersättning för 216 km i enlighet med SKL:s rekommendationer. Arvode ska betalas med kommunala medel. Ställföreträdaren har inte inkommit med synpunkter på arvodesförslaget. Med anledning av detta kan det inte uteslutas att ärendet skulle vara tvistigt. Det ingår inte i uppdraget att överta socialtjänstens uppgifter. Det betyder att det inte är ställföreträdaren som ska följa med huvudmannen till exempelvis läkare eller tandläkare, eller följa med och handla kläder. Ställföreträdaren ska däremot se till att huvudmannen får hjälp av olika stödpersoner. En kontaktperson enligt socialtjänsten t.ex.
LUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 16 ska fungera som personligt stöd och förmedla läkarbesök och hjälpa till med en meningsfylld fritidssysselsättning (prop. 1979/80:1 Om socialtjänsten s. 227 f). Överförmyndarens uppgift är bland annat att utöva tillsyn över förmyndare, förvaltare och gode män och efter ansökan eller anmälan utreda behov av god man eller förvaltare. Förmyndare, förvaltare respektive god man är ställföreträdare för personer som inte själva kan sköta sina angelägenheter och överförmyndaren ska motverka att dessa personer drabbas av rättsförluster. Huvudmannens inkomster överstiger inte de i föräldrabalken angivna gränserna för när arvodet ska betalas av huvudmannen, detta innebär att det kommer att vara kommunen som betalar arvodet till ställföreträdaren. Överförmyndarenheten anser också att SKL:s riktlinjer säkerställer likhetsprincipen enligt regeringsformens 1 kap. 9 : Domstolar samt förvaltningsmyndigheter och andra som fullgör uppgifter inom den offentliga förvaltningen ska i sin verksamhet beakta allas likhet inför lagen samt iakttaga saklighet och opartiskhet. Likaså måste överförmyndaren fatta beslut i enlighet med kommunallagens 2 kap 2 som säkerställer likabehandling av kommunmedlemmarna. Överförmyndarenheten anser inte att SKL:s rekommendationer ska frångås då detta inte skulle följa regeringsformens krav på likhet inför lagen och kommunallagens krav på likabehandling av kommunmedlemmarna. Överförmyndarnämndens beslut att arvode ska utgå med: 9 % av prisbasbeloppet för förvalta egendom, 9 % av prisbasbeloppet för sörja för person, 2 % av prisbasbeloppet i kostnadsersättning samt 1 980 SEK i reskostnadsersättning. Arvodet betalas med kommunala medel. Ärendet är av normal karaktär enligt SKL:s rekommendationer. ÖVERKLAGANDEHÄNVISNING Talan mot överförmyndarnämndens beslut föres skriftligen inom tre veckor från den dag klaganden erhöll beslutet. Talan ska ställas till Lunds tingsrätt, Box 75, 221 00 Lund, men inges till Överförmyndarnämnden, Box 41, 221 00 Lund. Expedieras till: Ställföreträdaren
LUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 17 158 Akt nr 7016, beslut om arvode till ställföreträdare Föredragande Björn Bengtsson Sammanfattning Överförmyndarenheten har kommunicerat förslag på arvode till ställföreträdaren för att utröna om arvodesbeslutet kan vara tvistigt. Ställföreträdaren har inte besvarat överförmyndarenhetens skrivelse och det kan därför inte uteslutas att ärendet är tvistigt. Beslutsunderlag Överförmyndarenhetens tjänsteskrivelse 2011-11-08 Kommunikation med ställföreträdaren, ab 53, 2011-10-20 Ärendet Ställföreträdaren är av överförmyndarnämnden förordnad god man enligt FB 11:4 sedan 2010-07-08. Årsräkning för perioden 2010-07-08 2010-12-31 har granskats utan anmärkning. Under 2010 har huvudmannen bott på vårdinrättning. Ställföreträdaren har besökt huvudmannen 1-2 gånger per månad och inte alls vistats med huvudmannen utanför vårdinrättningen. Ställföreträdaren har haft tre kontakter med vårdinrättningen. Ställföreträdaren har inte haft några kontakter med anhöriga till huvudmannen. Ställföreträdaren har inte specificerat sitt arvodesanspråk men begär arvode för deluppdragen förvalta egendom och sörja för person samt kostnadsersättning. Överförmyndarenheten har kommunicerat förslag på att arvode ska utgå med 9 % för förvalta egendom, 9 % för sörja för person samt 2 % i kostnadsersättning. Arvodet ska korrigeras för den del av året som uppdraget avser. Ställföreträdaren har inte inkommit med svar vilket innebär att det ej kan uteslutas att ärendet är tvistigt. Överförmyndarens uppgift är bland annat att utöva tillsyn över förmyndare, förvaltare och gode män och efter ansökan eller anmälan utreda behov av god man eller förvaltare. Förmyndare, förvaltare respektive god man är ställföreträdare för personer som inte själva kan sköta sina angelägenheter och överförmyndaren ska motverka att dessa personer drabbas av rättsförluster. Huvudmannens inkomster respektive tillgångar överstiger de i föräldrabalken angivna gränserna för när arvodet ska betalas av huvudmannen, detta innebär att det är huvudmannen som betalar arvodet till ställföreträdaren. Överförmyndarenheten anser inte att SKL:s rekommendationer ska frångås då detta, dels skulle vara till men för huvudmannen dels ock inte följa regeringsformens krav på likhet inför lagen och kommunallagens krav på likabehandling av kommunmedlemmarna. Överförmyndarnämndens beslut att arvode ska utgå för del av år med: 9 % av prisbasbeloppet för förvalta egendom, 9 % av prisbasbeloppet för sörja för person, 2 % av prisbasbeloppet i kostnadsersättning samt Arvodet betalas med huvudmannens medel. Ärendet är av normal karaktär enligt SKL:s rekommendationer.
LUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 18 ÖVERKLAGANDEHÄNVISNING Talan mot överförmyndarnämndens beslut föres skriftligen inom tre veckor från den dag klaganden erhöll beslutet. Talan ska ställas till Lunds tingsrätt, Box 75, 221 00 Lund, men inges till Överförmyndarnämnden, Box 41, 221 00 Lund. Beslut expedieras till: Ställföreträdaren Huvudmannen
LUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 19 159 Akt nr 5075, beslut om arvode till ställföreträdare Föredragande Björn Bengtsson Sammanfattning Överförmyndarenheten har kommunicerat förslag på arvode till ställföreträdaren för att utröna om arvodesbeslutet kan vara tvistigt. Ställföreträdaren har ej svarat varför det inte kan uteslutas att ärendet kan vara tvistigt. Beslutsunderlag Överförmyndarenhetens tjänsteskrivelse 2011-11-07 Kommunikation med ställföreträdaren, ab 63, 2011-10-20 Ärendet Ställföreträdaren är av tingsrätten förordnad god man enligt FB 11:4 för huvudmannen. Under 2008 bodde huvudmannen i sitt hem. Ställföreträdaren har besökt huvudmannen 1-2 gånger per månad. Ställföreträdaren har inte redovisat om hon vistats med huvudmannen utanför hemmet. Antal telefonsamtal med och huvudmannen, anhöriga och övriga framgår ej av ingiven årsräkning. Ställföreträdaren har begärt 10 % för förvalta egendom, 9 % för sörja för person, 2 % i kostnadsersättning samt milersättning för 320 km. Arvode för 2008 har utgått med 9 % för förvalta egendom, 9 % för sörja för person och 2 % i kostnadsersättning. Likaså har milersättning erhållits för 320 km. Arvodet har betalats av huvudmannen. Under 2009 bodde huvudmannen i sitt hem. Ställföreträdaren har besökt huvudmannen 1-2 gånger per månad. Ställföreträdaren har inte redovisat om hon vistats med huvudmannen utanför hemmet. Antal telefonsamtal med och huvudmannen, anhöriga och övriga framgår ej av ingiven årsräkning. Ställföreträdaren har inte lämnat önskemål angående nivån på arvodet. Men begärt 2 % i kostnadsersättning samt milersättning för 160 km. Arvode för 2009 har utgått med 9 % för förvalta egendom, 9 % för sörja för person och 2 % i kostnadsersättning. Likaså har milersättning erhållits för 160 km. Arvodet har betalats av huvudmannen. Arvodena för 2008 och 2009 är på rätt nivå i förhållande till SKL:s riktlinjer 07:74. I årsräkning för 2010, som granskats utan anmärkning, begär ställföreträdaren 10 % för förvalta egendom, 9 % för sörja för person, 2 % i kostnadsersättning samt milersättning för 162 km. Huvudmannen har under året bott i sitt hem. Ställföreträdaren har besökt huvudmannen 1-2 gånger per månad. Ställföreträdaren har inte redovisat om hon vistats med huvudmannen utanför hemmet. Antal telefonsamtal med och huvudmannen, anhöriga och övriga framgår ej av ingiven årsräkning. Överförmyndarenheten har kommunicerat förslag på att arvode ska utgå med 9 % för förvalta egendom, 9 % för sörja för person, 2 % i kostnadsersättning samt milersättning för 162 km. Ställföreträdaren har inte inkommit med svar vilket innebär att det ej kan uteslutas att ärendet är tvistigt. Överförmyndarens uppgift är bland annat att utöva tillsyn över förmyndare, förvaltare och gode män och efter ansökan eller anmälan utreda behov av god man eller förvaltare. Förmyndare, förvaltare respektive god man är ställföreträdare för personer som
LUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 20 inte själva kan sköta sina angelägenheter och överförmyndaren ska motverka att dessa personer drabbas av rättsförluster. Huvudmannens inkomster respektive tillgångar överstiger inte de i föräldrabalken angivna gränserna för när arvodet ska betalas av huvudmannen, detta innebär att det är kommunen som betalar arvodet till ställföreträdaren. Överförmyndarenheten anser inte att SKL:s rekommendationer ska frångås då detta, dels skulle vara till men för huvudmannen dels ock inte följa regeringsformens krav på likhet inför lagen och kommunallagens krav på likabehandling av kommunmedlemmarna. Överförmyndarnämndens beslut att arvode ska utgå med: 9 % av prisbasbeloppet för förvalta egendom, 9 % av prisbasbeloppet för sörja för person, 2 % av prisbasbeloppet i kostnadsersättning samt 300 SEK i reskostnadsersättning. Arvodet betalas med kommunala medel. Ärendet är av normal karaktär enligt SKL:s rekommendationer. ÖVERKLAGANDEHÄNVISNING Talan mot överförmyndarnämndens beslut föres skriftligen inom tre veckor från den dag klaganden erhöll beslutet. Talan ska ställas till Lunds tingsrätt, Box 75, 221 00 Lund, men inges till Överförmyndarnämnden, Box 41, 221 00 Lund. Beslut expedieras till: Ställföreträdaren
LUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 21 160 Akt nr 6842, beslut om arvode till ställföreträdare Föredragande Björn Bengtsson Sammanfattning Överförmyndarenheten har inte kommunicerat förslag på arvode till ställföreträdaren för att utröna om arvodesbeslutet kan vara tvistigt. Detta beroende på att ställföreträdaren tidigare överklagat arvodesbeslut i aktuell akt. Ärendet kan därför antas vara tvistigt. Beslutsunderlag Överförmyndarenhetens tjänsteskrivelse 2011-11-07 Ärendet Ställföreträdaren är av tingsrätten förordnad god man enligt FB 11:4 för huvudmannen. Under 2008 bodde huvudmannen i sitt hem. Ställföreträdaren har besökt huvudmannen flera gånger per vecka och vistats med huvudmannen utanför hemmet flera gånger per vecka. Ställföreträdaren har haft 150 telefonsamtal med huvudmannen och cirka 80 telefonsamtal/e-post med huvudmannens assistenter. Ställföreträdaren är även mamma till huvudmannen och redovisar därför inte antalet kontakter med anhöriga. Ställföreträdaren uppger att hon lagt ner 189 timmar inom deluppdraget förvalta egendom och 224 timmar inom deluppdraget sörja för person. Ställföreträdaren har yrkat på kostnadsersättning, inklusive milersättning, på 6406 SEK varav 1350 SEK avser milersättning. Arvode för 2008 har utgått med 20 % för förvalta egendom, 20 % för sörja för person, 1070 SEK i kostnadsersättning samt 1350 SEK i milersättning. Arvodet har betalats med kommunala medel. Under 2009 bodde huvudmannen i sitt hem. Ställföreträdaren har besökt huvudmannen flera gånger per vecka och vistats med huvudmannen utanför hemmet flera gånger per vecka. Ställföreträdaren har haft 150 telefonsamtal med huvudmannen och cirka 80 telefonsamtal/e-post med huvudmannens assistenter. Ställföreträdaren är även mamma till huvudmannen och redovisar därför inte antalet kontakter med anhöriga. Ställföreträdaren uppger att hon lagt ner 169 timmar inom deluppdraget förvalta egendom och 167 timmar inom deluppdraget sörja för person. Ställföreträdaren har yrkat på kostnadsersättning, inklusive milersättning, på 3157 SEK varav 810 SEK avser milersättning. Arvode för 2009 har utgått med 9 % för förvalta egendom, 12 % för sörja för person och 2 % i kostnadsersättning. Arvodet har betalats med kommunala medel. Arvodesbeslutet för 2009 överklagades av ställföreträdaren. I överklagandet till tingsrätten begär ställföreträdaren att tingsrätten ändrar arvodet till 20 % för förvalta egendom och 20 % för sörja för person. Ställföreträdaren begär även milersättning motsvarande 450 km samt 1200 SEK i kostnadsersättning som avser medlemskap i olika handikappföreningar samt användande av dator. Tingsrätten fastställde överförmyndarenhetens arvodesbeslut med motiveringen att många av de åtgärder ställföreträdaren har vidtagit inte ingår i uppdraget som god man. Tingsrätten menar även att det inte går att bortse ifrån det faktum att ställföreträdaren är mamma till huvudmannen. Under 2010 bodde huvudmannen i sitt hem. Ställföreträdaren har besökt huvudmannen flera gånger per vecka och vistats med huvudmannen utanför hemmet flera gånger
LUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 22 per vecka. Ställföreträdaren har haft 150 telefonsamtal med huvudmannen och cirka 80 telefonsamtal/e-post med huvudmannens assistenter. Ställföreträdaren är även mamma till huvudmannen och redovisar därför inte antalet kontakter med anhöriga. Ställföreträdaren uppger att hon lagt ner 161 timmar inom deluppdraget förvalta egendom och 228 timmar inom deluppdraget sörja för person. Ställföreträdaren har yrkat på kostnadsersättning, inklusive milersättning, på 3469 SEK varav 1080 SEK avser milersättning. Överförmyndarenhetens förslag är att arvode ska utgå med 9 % för förvalta egendom, 12 % för sörja för person samt 2 % i kostnadsersättning. Förslaget till arvodesbeslut har inte kommunicerats med ställföreträdaren då det redan genom det faktum att ställföreträdaren begärt kostnadsersättning som med råge överstiger den kostnadsersättning som överförmyndarenheten anser vara skälig gör att ärendet får anses tvistigt. Även det faktum att föregående arvodesbeslut överklagades tyder på att ärendet är tvistigt. Överförmyndarens uppgift är bland annat att utöva tillsyn över förmyndare, förvaltare och gode män och efter ansökan eller anmälan utreda behov av god man eller förvaltare. Förmyndare, förvaltare respektive god man är ställföreträdare för personer som inte själva kan sköta sina angelägenheter och överförmyndaren ska motverka att dessa personer drabbas av rättsförluster. Huvudmannens inkomster respektive tillgångar överstiger inte de i föräldrabalken angivna gränserna för när arvodet ska betalas av huvudmannen, detta innebär att det är kommunen som betalar arvodet till ställföreträdaren. Överförmyndarenheten anser inte att SKL:s rekommendationer ska frångås då detta, dels skulle vara till men för huvudmannen dels ock inte följa regeringsformens krav på likhet inför lagen och kommunallagens krav på likabehandling av kommunmedlemmarna. Överförmyndarnämndens beslut att arvode ska utgå med: 9 % av prisbasbeloppet för förvalta egendom, 12 % av prisbasbeloppet för sörja för person, 2 % av prisbasbeloppet i kostnadsersättning samt Arvodet betalas med kommunala medel. Ärendet är av normal karaktär enligt SKL:s rekommendationer. ÖVERKLAGANDEHÄNVISNING Talan mot överförmyndarnämndens beslut föres skriftligen inom tre veckor från den dag klaganden erhöll beslutet. Talan ska ställas till Lunds tingsrätt, Box 75, 221 00 Lund, men inges till Överförmyndarnämnden, Box 41, 221 00 Lund. Beslut expedieras till: Ställföreträdaren
LUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 23 161 Akt nr 6263, beslut om arvode till ställföreträdare Föredragande Björn Bengtsson Sammanfattning Överförmyndarenheten har inte kommunicerat förslag på arvode till ställföreträdaren för att utröna om arvodesbeslutet kan vara tvistigt eftersom ställföreträdaren har överklagat flera tidigare arvodesbeslut. Det kan därför antas att även detta arvodesbeslut kommer att överklagas. Beslutsunderlag Överförmyndarenhetens tjänsteskrivelse 2011-11-08 Ärendet Ställföreträdaren är av tingsrätten förordnad god man enligt FB 11:4 för huvudmannen. Under 2008 bodde huvudmannen i sitt hem. Ställföreträdaren har besökt huvudmannen 1-2 gånger per månad. Ställföreträdaren har inte besvarat frågan om vistelse med huvudmannen utanför hemmet. Ställföreträdaren har haft 8 kontakter med anhöriga samt 15 kontakter med vårdinrättning. Arvode har utgått med 11 % för förvalta egendom, 9 % för sörja för person, 2 % i kostnadsersättning samt milersättning motsvarande 1008 km. Arvodet har betalats av huvudmannen. Under 2009 bodde huvudmannen i sitt hem. Ställföreträdaren har besökt huvudmannen 1-2 gånger per månad. Ställföreträdaren har inte besvarat frågan om vistelse med huvudmannen utanför hemmet. Ställföreträdaren har haft 6 kontakter med anhöriga samt 13 kontakter med vårdinrättning. Arvode har utgått med 11 % för förvalta egendom, 9 % för sörja för person, 2 % i kostnadsersättning samt milersättning motsvarande 1008 km. Arvodet har betalats av huvudmannen. Arvodena för 2008 och 2009 har varit för höga i förhållande till SKL:s riktlinjer 07:74. Under 2010 bodde huvudmannen i sitt hem. Ställföreträdaren har besökt huvudmannen 1-2 gånger per månad. Ställföreträdaren har inte besvarat frågan om vistelse med huvudmannen utanför hemmet. Ställföreträdaren har haft 5 kontakter med anhöriga samt 12 kontakter med vårdinrättning. Överförmyndarenheten föreslår att arvode ska utgå med 9 % för förvalta egendom, 9 % för sörja för person, 2 % i kostnadsersättning milersättning för 1 008 km. Då ärendet med stor sannolikhet är tvistigt har överförmyndarenheten valt att inte kommunicera förslag till arvodesbeslut med ställföreträdaren. Överförmyndarens uppgift är bland annat att utöva tillsyn över förmyndare, förvaltare och gode män och efter ansökan eller anmälan utreda behov av god man eller förvaltare. Förmyndare, förvaltare respektive god man är ställföreträdare för personer som inte själva kan sköta sina angelägenheter och överförmyndaren ska motverka att dessa personer drabbas av rättsförluster. Huvudmannens inkomster respektive tillgångar överstiger knappt de i föräldrabalken angivna gränserna för när arvodet ska betalas av huvudmannen, detta innebär att huvudmannen ska betala delar av arvodet till ställföreträdaren och att kommunen betalar resterande del.
LUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 24 Överförmyndarenheten anser inte att SKL:s rekommendationer ska frångås då detta, dels skulle vara till men för huvudmannen dels ock inte följa regeringsformens krav på likhet inför lagen och kommunallagens krav på likabehandling av kommunmedlemmarna. Överförmyndarnämndens beslut att återremittera ärendet Beslut expedieras till:
LUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 25 162 Akt nr 7388, beslut om arvode till ställföreträdare Föredragande Björn Bengtsson Sammanfattning Överförmyndarenheten har kommunicerat förslag på arvode till ställföreträdaren för att utröna om arvodesbeslutet kan vara tvistigt. Ställföreträdaren har ej svarat varför det inte kan uteslutas att ärendet kan vara tvistigt. Beslutsunderlag Överförmyndarenhetens tjänsteskrivelse 2011-11-07 Kommunikation med ställföreträdaren, ab 90, 2011-10-20 Ärendet Ställföreträdaren är av tingsrätten förordnad förvaltare enligt FB 11:7 för huvudmannen. Under 2008 bodde huvudmannen på vårdinrättning. Ställföreträdaren har besökt huvudmannen 17 gånger under den period som förordnadet avser (2008-04-18 2008-12-31). Ställföreträdaren har inte vistats med huvudmannen utanför vårdinrättningen. Antal telefonsamtal med och om huvudmannen är cirka 80 stycken varav 10 är telefonsamtal till anhöriga i Polen. Ställföreträdaren uppger sig ha mycket jobb med uppdraget men har, enligt anteckning på årsräkningen av handläggare, accepterat ett arvode om 9/12 av 18 % för förvalta egendom, 18 % för sörja för person, 2 % i kostnadsersättning och 751 SEK i milersättning. Arvode har utgått enligt ovan. Under 2009 bodde huvudmannen på vårdinrättning. Ställföreträdaren har besökt huvudmannen 1-2 gånger per månad. Ställföreträdaren har ej besvarat frågan om vistelse utanför bostaden. Antal telefonsamtal med och om huvudmannen var cirka 27 stycken. Ställföreträdaren har även haft e-post kontakt med anhöriga i Polen. Arbetsinsatsen har varit väsentligt mindre än under 2008.Arvode för 2009 har utgått med 18 % för förvalta egendom, 18 % för sörja för person, 2 % i kostnadsersättning samt 432 SEK i milersättning. Arvodena för 2008 och 2009 är för högt satta i förhållande till SKL:s riktlinjer 07:74. Årsräkning för 2010 har granskats utan anmärkning. Under 2010 bodde huvudmannen på vårdinrättning. Ställföreträdaren har besökt huvudmannen 12 gånger och inte vistats med huvudmannen utanför vårdinrättningen. Ställföreträdaren har haft 16 telefonsamtal om huvudmannen och har även haft e-post kontakt med anhöriga i Polen. Överförmyndarenheten har kommunicerat förslag på att arvode ska utgå med 12 % för förvalta egendom, 12 % för sörja för person, 2 % i kostnadsersättning och milersättning för 239 km. Ställföreträdaren har inte inkommit med svar vilket innebär att det ej kan uteslutas att ärendet är tvistigt. Överförmyndarens uppgift är bland annat att utöva tillsyn över förmyndare, förvaltare och gode män och efter ansökan eller anmälan utreda behov av god man eller förvaltare. Förmyndare, förvaltare respektive god man är ställföreträdare för personer som inte själva kan sköta sina angelägenheter och överförmyndaren ska motverka att dessa personer drabbas av rättsförluster.
LUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 26 Huvudmannens inkomster respektive tillgångar överstiger de i föräldrabalken angivna gränserna för när arvodet ska betalas av huvudmannen, detta innebär att det är huvudmannen som betalar arvodet till ställföreträdaren. Överförmyndarenheten anser inte att SKL:s rekommendationer ska frångås då detta, dels skulle vara till men för huvudmannen dels ock inte följa regeringsformens krav på likhet inför lagen och kommunallagens krav på likabehandling av kommunmedlemmarna. Överförmyndarnämndens beslut att arvode ska utgå med: 12 % av prisbasbeloppet för förvalta egendom, 12 % av prisbasbeloppet för sörja för person, 2 % av prisbasbeloppet i kostnadsersättning samt 442 SEK i reskostnadsersättning. Arvodet betalas med huvudmannens medel. Ärendet är av mer än normal karaktär enligt SKL:s rekommendationer. ÖVERKLAGANDEHÄNVISNING Talan mot överförmyndarnämndens beslut föres skriftligen inom tre veckor från den dag klaganden erhöll beslutet. Talan ska ställas till Lunds tingsrätt, Box 75, 221 00 Lund, men inges till Överförmyndarnämnden, Box 41, 221 00 Lund. Beslut expedieras till: Ställföreträdaren Huvudmannen
LUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 27 163 Akt nr 7745, beslut om arvode till ställföreträdare Föredragande Björn Bengtsson Sammanfattning Överförmyndarenheten har kommunicerat förslag på arvode till ställföreträdaren för att utröna om arvodesbeslutet kan vara tvistigt. Ställföreträdaren har inte besvarat överförmyndarenhetens skrivelse och det kan därför inte uteslutas att ärendet är tvistigt. Beslutsunderlag Överförmyndarenhetens tjänsteskrivelse 2011-11-08 Kommunikation med ställföreträdaren, ab 18, 2011-10-20 Ärendet Ställföreträdaren är av tingsrätten förordnad god man enligt FB 11:4 för huvudmannen. Årsräkning för perioden 2010-08-26 2010-12-31 har granskats utan anmärkning. Huvudmannen har under perioden, med undantag av första veckan, bott på vårdinrättning. Ställföreträdaren har besökt huvudmannen en gång per vecka samt vistats med huvudmannen utanför vårdinrättningen vid ett tillfälle. Ställföreträdaren har haft 8 telefonsamtal med huvudmannen, cirka 133 kontakter med anhöriga samt 20 kontakter med vårdinrättningen. Ställföreträdaren redovisar i bilaga 184 kontakter och telefonsamtal utöver de ovan angivna. Ställföreträdaren har under perioden haft mycket arbete med att reda upp en situation gällande en bilolycka som orsakats av huvudmannen. Huvudmannen körde bil trots att hon inte hade körkort och totalkraschade bilen. Ställföreträdaren har haft arbete med skrotning, försäkringsbolag samt polis. För detta extra arbete har ställföreträdaren yrkat ersättning för skäliga 9 timmar. Överförmyndarenheten har kommunicerat förslag på att arvode ska utgå med 12 % för förvalta egendom, 15 % för sörja för person, 1000 SEK i uppstartsarvode, extra arvode för 9 timmar á 150 SEK, 2 % i kostnadsersättning samt 1171 SEK i milersättning. Ställföreträdaren har inte inkommit med svar vilket innebär att det ej kan uteslutas att ärendet är tvistigt. Överförmyndarens uppgift är bland annat att utöva tillsyn över förmyndare, förvaltare och gode män och efter ansökan eller anmälan utreda behov av god man eller förvaltare. Förmyndare, förvaltare respektive god man är ställföreträdare för personer som inte själva kan sköta sina angelägenheter och överförmyndaren ska motverka att dessa personer drabbas av rättsförluster. Huvudmannens inkomster respektive tillgångar överstiger de i föräldrabalken angivna gränserna för när arvodet ska betalas av huvudmannen, detta innebär att det är huvudmannen som betalar arvodet till ställföreträdaren. Överförmyndarenheten anser inte att SKL:s rekommendationer ska frångås då detta, dels skulle vara till men för huvudmannen dels ock inte följa regeringsformens krav på likhet inför lagen och kommunallagens krav på likabehandling av kommunmedlemmarna.