Kommunstyrelsen 2012-03-07 1 (16) Plats och tid Stadshuset i Mjölby, Kommunstyrelsesalen, kl 14.00-17.55 Plats och tid Beslutande Carina Jönsson (S) Cecilia Vilhelmsson (S), tjänstgör ej 66 Kristina Lindberg (S), tjänstgör för Cecilia Vilhelmsson (S) 66 Monika Gideskog (M), t o m 64 Mats Allard (M), tjänstgör för Monika Gideskog (M) fr o m 65 Miko Månsson (S) Franco Sincic (V) Mikaela Höjdevall (MP) t o m 67 Kristina Lindberg (S) tjänstgör för Mikaela Höjdevall (MP) fr o m 68 Jim Kellander (FP), tjänstgör för Carina Johansson (FP) Birgitta Gunnarsson (C) Håkan Wass (KD) Ej tjänstgörande ersättare Övriga deltagande Kristina Lindberg (S) ej 66, 68, 69, Niklas Aus (S), Mats Allard (M) t o m 64, Maria Gillberg (C) Lena Svensk, Markus Slotte 58, Bo Axestam, Pirjo Ohvo, Tomas Granquist, Anna Johansson (S), Iréne Karlsson (M), Lennart Karlsson, 59 Carina Brofeldt 59-60, Karolina Hedlund 61-62, Roger Max 63, Hanna Hammarlund 64, Pär Hellman 65, Monika Hallberg 66, Helena Pettersson 67-68, Dag Segrell t o m 67, Maria Blomberg Sammanträdet ajourneras kl 15.20-15.40 Utses att justera Miko Månsson (S) Underskrifter Sekreterare Maria Blomberg paragrafer 57-69 Ordförande Carina Jönsson (S) Justerande Miko Månsson (S) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunstyrelsen 2012-03-07 Datum för Datum för anslags uppsättande 2012- anslags nedtagande 2012- Förvaringsplats för protokollet Underskrift... Monika Hallberg
Kommunstyrelsen 2012-03-07 2 (16) 57 Förändringar i föredragningslistan Följande två ärenden tillkommer: Information: Branden på Prästgårdsliden 3 mars 2012 Diskussion om kommunstyrelsens sammanträdestider. Ärende 9 Svar på remiss: Motala kommuns plan för hantering av extraordinära händelser tas upp som ärende 12. Föredragningslistan fastställs således enligt följande: 1. Val av justerare 2. Förändringar i föredragningslistan 3. Information: Byggnation av kraftvärmeverk MSE 4. Kommunmålsdialog Mål 5. Försörjningsstödskostnader ska minska i jämförelse med riksgenomsnittet Mål 6. Andelen sysselsatta ungdomar ska öka 5. Ändrad organisation av verksamheter inom förskole- och skolnämnden Och utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden 6. Information: Projektet "Unga i Mjölby vänder trenden" 7. Deltagande i Earth Hour 2012 8. Uppföljning av evenemangsservice 9. Uppföljning av pågående exploateringsprojekt 2011 10. Revidering av riktlinjer för internhyror 11. Medfinansiering av bredbandsprojekt för Rustorp, Önnebo och Västra Harg 12. Svar på remiss: Motala kommuns plan för hantering av extraordinära händelser 13. Information: Branden på Prästgårdsliden 3 mars 2012 14. Diskussion om kommunstyrelsens sammanträdestider
Kommunstyrelsen 2012-03-07 3 (16) 58 Dnr KS/2012:143 Information: Byggnation av kraftvärmeverk MSE Lena Svensk och Markus Slotte från Mjölby-Svartådalen Energi AB (MSE) informerar om bolagets planer att bygga kraftvärmeverk på Sörby industriområde.
Kommunstyrelsen 2012-03-07 4 (16) 59 Dnr KS/2012:144 Kommunmålsdialog Mål 5. Försörjningsstödskostnader ska minska i jämförelse med riksgenomsnittet Mål 6. Andelen sysselsatta ungdomar ska öka Kommunens vision 2025 och tillhörande kommunmål är kommunens viktigaste styrverktyg för att utveckla kommunen över tid. Visionen anger ett önskat tillstånd i kommunen år 2025 och för att uppnå visionens intentioner har kommunfullmäktige fastställt långsiktiga kommunmål. Från och med 2012 har också nämnderna fastställt åtaganden som är nämndens bidrag till att kommunmålen uppnås. Uppföljning av kommunmålen sker vid delårsrapport och årsredovisning. Då sker avstämningar av de indikatorer som ger information om målen uppfyllts. Även redovisning av åtaganden sker vid dessa tillfällen. För att levandegöra kommunmålen i det vardagliga arbetet och för att kunna följa utvecklingen löpande har kommunstyrelsen en dialog om kommunmålen med berörda nämnder. På kommunstyrelsens sammanträde diskuteras följande kommunmål med omsorgs- och socialnämnden och utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden: Mål 5. Försörjningsstödskostnader ska minska i jämförelse med riksgenomsnittet. Mål 6. Andelen sysselsatta ungdomar ska öka.
Kommunstyrelsen 2012-03-07 5 (16) 60 Dnr KS/2010:775 Ändrad organisation av verksamheter inom förskole- och skolnämnden och utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden Kommunstyrelsen gav i mars 2011 kommunstyrelsens förvaltning uppdrag att utreda den organisatoriska tillhörigheten för verksamheterna inom förskole- och skolnämnd och utbildnings- och arbetsmarknadsnämnd. En utredning har gjorts och skickats för synpunkter till berörda nämnder och de politiska partierna. På kommunstyrelsens sammanträde yrkar Monika Gideskog (M) och Cecilia Vilhelmsson (S) bifall till förvaltningens förslag. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden samt förskole- och skolnämnden upphör samt att samtliga ledamöter entledigas från och med 1 augusti 2012, att från och med 1 augusti 2012 bilda en gemensam nämnd och förvaltning för förskola, grundskola, särskola, gymnasieskola, elevvård/resursenhet, kommunal vuxenutbildning, yrkeshögskoleutbildningar samt svenska för invandrare, att den nya nämnden och förvaltningen benämns utbildningsnämnd samt utbildningsförvaltning, att den nya utbildningsnämnden ska bestå av 9 ordinarie ledamöter och 5 ersättare, att från och med 1 augusti 2012 överföra arbetsmarknads- och vägledningscentrum till kommunstyrelsen, samt att ge kommunstyrelsen i uppdrag att utarbeta förslag till reglemente för utbildningsnämnden samt ändringar i kommunstyrelsens reglemente. Kommunstyrelsen beslutar att under förutsättning av kommunfullmäktige fattar beslut i enlighet med kommunstyrelsens förslag, ge kommunstyrelsens förvaltning i uppdrag att lägga fram ett förslag till hur arbetsmarknadsfrågorna politiskt ska behandlas i kommunstyrelsen,
Kommunstyrelsen 2012-03-07 6 (16) att ge kommunstyrelsens förvaltning i uppdrag att lägga fram ett förslag till organisering av arbetsmarknadsfrågorna inom kommunstyrelsens förvaltning, samt att den organisatoriska förändringen ska följas upp och redovisas till kommunstyrelsen under hösten 2013. Kommunstyrelsens förvaltning Kommunfullmäktige Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden Förskole- och skolnämnden
Kommunstyrelsen 2012-03-07 7 (16) 61 Dnr KS/2012:145 Information: Projektet "Unga i Mjölby vänder trenden" Hållbarhetsstrateg Karolina Hedlund informerar om projektet Unga i Mjölby vänder trenden.
Kommunstyrelsen 2012-03-07 8 (16) 62 Dnr KS/2012:105 Deltagande i Earth Hour 2012 Earth Hour är en klimatmanifestation. Nästa gång äger den rum lördagen 31 mars 2012 klockan 20.30-21.30 över hela världen med tidszonanpassning. Earth Hour inträffar alltså exempelvis en timme tidigare i Stockholm än i London. Under Earth Hour släcker människor över hela världen ljuset i sina hem för att visa sitt miljöengagemang. Mjölby kommun har tidigare år visat sitt engagemang genom att delta. År 2011 deltog 135 länder och 5 000 städer i alla världsdelar. Fler än någonsin tidigare, i år kan vi bli ännu fler. På kommunstyrelsens sammanträde yrkar Cecilia Vilhelmsson (S) bifall till arbetsutskottets förslag. Kommunstyrelsen beslutar att Mjölby kommun ska delta i Earth Hour den 31 mars 20:30-21:30 år 2012. Hållbarhetsstrategen
Kommunstyrelsen 2012-03-07 9 (16) 63 Dnr KS/2011:164 Uppföljning av evenemangsservice Roger Max redovisar för det arbete som gjorts inom evenemangsservice. Kommunstyrelsen beslutar att godkänna redovisningen.
Kommunstyrelsen 2012-03-07 10 (16) 64 Dnr KS/2012:99 Uppföljning av pågående exploateringsprojekt 2011 Tekniska kontoret har ansvar för att årligen följa upp och redovisa pågående exploateringsprojekt i samband med årsbokslutet. Uppföljningarna redovisar hur långt i exploateringen man kommit, om projektet har följt budet eller ej samt hur framtiden ser ut. De pågående projekten som har följts upp 2011 är Östra Olofstorp, Sörby, Kungshöga och Ubbarp. Kommunstyrelsen beslutar att godkänna redovisningen. Tekniska kontoret
Kommunstyrelsen 2012-03-07 11 (16) 65 Dnr KS/2012:104 Revidering av riktlinjer för internhyror Systemet med internhyror infördes 1992. Sedan dess har många nya medarbetare börjat inom kommunförvaltningen och därmed många som saknar kännedom om de ursprungliga tankarna och villkoren för systemet. Kommunstyrelsens förvaltning har därför arbetat fram en revidering av riktlinjerna för internhyror för att förtydliga villkoren för dagens hyresgäster. På kommunstyrelsens sammanträde yrkar Cecilia Vilhelmsson (S) bifall till arbetsutskottets förslag. Kommunstyrelsen beslutar att anta reviderade riktlinjer för internhyressystemet, samt att de reviderade riktlinjerna ska gälla från och med 1 januari 2012. Tekniska kontoret
Kommunstyrelsen 2012-03-07 12 (16) 66 Dnr KS/2012:100 Medfinansiering av bredbandsprojekt för Rustorp, Önnebo och Västra Harg Under 2010 fastställde Mjölby kommun en ny version av ITinfrastrukturprogrammet. Det behandlar kommunens syn på frågor om framtida tillgång till bredband med hög kapacitet och fortsatt god täckning i kommunen. I programmet anges att den mest framtidssäkra tekniken för bredband bedöms vara den fiberbaserade för att kunna tillgodose ett allt högre kapacitetsbehov för både hushåll och företag. ITinfrastrukturprogrammet anger att utgångspunkten för bredbandsutbyggnad är att den sker på marknadens villkor, vilket sker i kommunens tätorter. Däremot saknas en fungerande marknad på landsbygden och där har kommunen har ett större ansvar för att utbyggnad sker. Utvecklingen bygger på att byalag eller motsvarande grupperingar driver arbetet lokalt. Området i Rustorp-Önnebo-Västra Harg är ett prioriterat område enligt ITinfrastrukturprogrammet. TeliaSonera AB har aviserat att man under 2012 avser att montera ned kopparnätet för den fasta telefonin och ersätta det med mobila lösningar. Idag är de mobila nät som erbjuds i området omvittnat undermåliga på många platser. Byalaget är engagerade och leder arbetet i området och många hushåll och företag har visat intresse för att ansluta till ett framtida fibernät. Sedan flera år har kommunen bevakat frågan om bredband till Rustorpområdet och nu har projektidén tagit form. Det innebär att hela den södra delen av kommunen kan komma att omfattas av projektet som kommer att genomföras i steg. Det första steget innebär att ett stamnät ska byggas. Stamnätskostnaden är kalkylerad till ca 3,5 mkr och ett krav för att erhålla Jordbruksverkets stöd är att medfinansieringen från kommunen måste lägst uppgå till 40 procent av kostnaden. På kommunstyrelsens sammanträde yrkar Jim Kellander (FP), Birgitta Gunnarsson (C) och Miko Månsson (S) bifall till arbetsutskottets förslag. Kommunstyrelsen beslutar att medfinansiera projektet med 40 procent av kostnaden för stamnätets byggande, ca 1,5 miljoner kronor, samt att medel för kommunstyrelsens oförutsedda utgifter tas i anspråk för medfinansieringen, för vilket det i budget finns avsatt 2,0 miljoner kronor för bredbandsutbyggnad.
Kommunstyrelsen 2012-03-07 13 (16) På grund av jäv deltog inte Cecilia Vilhelmsson (S) i handläggningen eller i beslutet. IT-enheten
Kommunstyrelsen 2012-03-07 14 (16) 67 Dnr KS/2012:72 Svar på remiss: Motala kommuns plan för hantering av extraordinära händelser Mjölby kommun har blivit ombedd att yttra sig över Motala kommuns plan för hantering av extraordinära händelser. Enligt Lag (2006:544) om kommuners och landstings åtgärder inför och vid extraordinära händelser i fredstid och höjd beredskap ska varje kommun under ny mandatperiod fastställa en plan för hur kommunen ska hantera en extraordinär händelse. Motala kommuns plan för hantering av extraordinära händelser innehåller i fösta hand kommunens mål och prioriteringar för krisberedskapsarbetet under den kommande mandatperioden. Fokus kommer bland annat att ligga på utbildning och övning samt utveckling av det geografiska områdesansvaret. Motala kommuns prioriteringar berör Mjölby kommun genom den samverkan som finns kommunerna mellan. Den utbildnings- och övningsplan som Motala kommun använder sig av är framtagen i samverkan med Mjölby kommun för att möjliggöra ett samarbete i planering och genomförande av de enskilda tillfällena. En prioritering av denna verksamhet gynnar således även Mjölby kommun. Motala kommuns prioritering att utveckla det geografiska områdesansvaret är ytterligare en punkt som kan ge positiva effekter även för Mjölby kommun. Flera av de samhällsviktiga verksamheter som finns inom Motala kommuns geografiska område finns även inom Mjölbys, så som till exempel elbolag, polis och landsting. Ett gemensamt intresse i en väl fungerande samverkan med dessa aktörer underlättar det framtida arbetet för båda kommunerna. Kommunstyrelsen beslutar att anta kommunstyrelsens förvaltnings förslag till yttrande över Motala kommuns plan för hantering av extraordinära händelser och att översända det till Motala kommun. Motala kommun (även yttrandet)
Kommunstyrelsen 2012-03-07 15 (16) 68 Dnr KS/2012:142 Information: Branden på Prästgårdsliden 3 mars 2012 Säkerhetssamordnaren Helena Pettersson informerar om branden på Prästgårdsliden 3 mars 2012.
Kommunstyrelsen 2012-03-07 16 (16) 69 Dnr KS/2011:412 Ändring av kommunstyrelsens sammanträdestider 2012 På vissa av kommunstyrelsens sammanträden är det många ärenden som ska avhandlas. Dessa sammanträden kan pågå till långt in på kvällen. Därför finns förslag på att dessa sammanträden ska börja redan på förmiddagen. Kommunstyrelsen ställer sig positiv till förslaget.