Utbyggnadsplan för Bostadsprogram för Falu kommun

Utbyggnadsplan för Bostadsprogram för Falu kommun 2

BEDÖMNING AV FRAMTIDA BOSTADSBEHOV Till det bostadsprogram som beslutades 2011 för perioden 2012-2014 hör en Utbyggnadsplan som förnyas varje år för den kommande treårsperioden och den sträcker sig därför utanför Bostadsprogrammets tid. Arbetet med att ta fram ett nytt bostadsprogram för den här mandatperioden kommer att påbörjas hösten 2015 för att den nya majoriteten ska få forma Bostadsprogrammet. Kommunens befolkningsprognos anger en ökning med i genomsnitt ca 210 personer per år 2016 t.o.m. 2018. 2014 ökade befolkningen med 129 personer vilket är 13 personer färre än prognosen för 2014. Med en hushållsstorlek på i genomsnitt 2,18 (31 december 2014) personer motsvarar års förväntade befolkningsökning om ca 640 personer ett behov av totalt ca 300 bostäder. Kommunens mål i förslag till budget 2016 är dock att det under perioden ska byggas 200 nya bostäder per år varav 100 bör vara hyresrätter. Kopparstaden har huvudansvaret för att målet med hyresrätter nås. Även för 2019 är målet enligt förslag till budget att det ska byggas 200 nya bostäder. Den önskvärda nyproduktionen om 200 nya bostäder per år bör fördela sig på 75% i flerbostadshus och 25% i småhus. Under perioden 2007 till 2013 färdigställdes ca 800 bostäder varav ca 420 lägenheter i flerbostadshus. 2014 färdigställdes ca 100 bostäder varav ca 60 i flerbostadshus och ca 40 i småhus. Befolkningsökningen 2009-2014 och befolkningsprognosen för kommande år innebär att det finns ett behov av nyproduktion av såväl flerbostadshus som småhus. Utöver befolkningsutvecklingen påverkas efterfrågan av bostäder även av de ekonomiska förutsättningarna. Antalet tomma lägenheter har minskat kraftigare än befolkningsutvecklingen motiverar. Det kan eventuellt bero på att fler ungdomar flyttat hemifrån när konjunktur och arbetsmarknad varit gynnsam. Fler människor kan också förväntas vilja satsa på att bygga nytt i goda tider. Det är också viktigt att följa efterfrågan i förhållande till den växande gruppen 65+ i befolkningen. Även med en befolkningsökning kan en vikande konjunktur medföra en minskad efterfrågan på villatomter och nyproducerade lägenheter. Antalet tomma hyreslägenheter utgör nu ca 1 % av hela hyreslägenhetsbeståndet. Flertalet av de tomma lägenheterna finns hos Kopparstaden. För att en bostadssökande omgående ska kunna få en lägenhet bör det finnas minst 1 % omedelbart tillgängliga lägenheter. Ur bostadsfastighetsägarnas synvinkel innebär vakanser en kostnad så här finns det en motsättning. I Översiktsplan FalunBorlänge anges att det ska finnas en planberedskap för att producera 500 bostäder årligen i FalunBorlänge tillsammans. Det är ingen motsättning i detta, en beredskap för fler bostäder bör finnas eftersom vi inte kan veta säkert hur stor efterfrågan blir. Utbyggnadsplanen utgörs av en projektförteckning över det byggande som bedöms starta under perioden. Även 2015 års planerade utbyggnad redovisas. Planen har upprättats utifrån bedömd efterfrågan grundad på befolkningsprognos, önskvärt antal producerade bostäder och med stöd av de uppgifter som exploatörer och byggherrar redovisat. Det är omöjligt att i förväg veta exakt vilka projekt som verkligen kommer att genomföras, när de kommer till utförande och det antal lägenheter och småhus som kommer att byggas. Det verkliga bostadsbyggandet under perioden kommer därför inte att bli exakt dessa volymer. Utbyggnadsplan för Bostadsprogram för Falu kommun 3

Det bör också påpekas att kommunen inte kan styra över när bostadsbyggelsen kommer till stånd när väl positivt planbesked lämnats och detaljplan upprättats. Observera att angivet årtal avser utbud av småhustomt respektive byggstart för flerbostadshus. Totalt antal bostäder i utbyggnadsplanen för perioden är ca 1095. Förutom befolkningsökningen och den efterfrågan den innebär är det framtida konjunkturläget avgörande för om projekten kommer att genomföras. För många av projekten ska även detaljplan upprättas eller ändras vilket kan innebära fördröjningar p.g.a. överklaganden eller att något projekt helt faller bort. Det finns därför anledning att ha fler bostäder i utbyggnadsplanen än målet om 200 nya bostäder per år. För småhustomterna avser det angivna antalet utbjudna tomter men det är osäkert hur många av dem som verkligen blir sålda och bebyggda inom perioden. Gruppboende/särskilt boende: För Socialförvaltningen/LSS behövs ett serviceboende à 8 lägenheter per år och en gruppbostad à 6 lägenheter per år. Det kan ske genom omfördelning i eget eller inhyrt bestånd eller genom nybyggnad. Här antas det ske genom nybyggnad. Omsorgsförvaltningen har ett behov av 64 nya bostäder under perioden enligt antagen boendeplan för äldreomsorgen. Fördelningen på bostäder i utbyggnadsplanen på flerbostadshus respektive småhus är ca 71 respektive 29 %. Utbyggnadsplanen redovisar projekt där många är beroende av att detaljplan upprättas. Utöver nedanstående projekt finns det några tänkbara nybyggnadsprojekt för flerbostadshus som skulle kunna bli aktuella såsom småhus i Hosjö, småhus och flerbostads i området Born och flerbostadshus på Norra Järnvägsgatan. Utbyggnadsplan för Bostadsprogram för Falu kommun 4

Utbyggnadsplanen redovisar planerade projekt där många är beroende av ny detaljplan. För småhustomterna avser årtalet när tomtutbudet sker och för flerbostadshusen byggstart. Nr på Kommunala Utbud Upplåtelse- Anmärkning Planläge maj 2015 karta Småhustomter Adress 2015 2016 2017 2018 form Årtal anger utbudstidpunkt 1 Borgärdet Svärdsjö 10 Ä Detaljplan krävs 2 Kopparhinken Strandvägen 7 Ä Detaljplan krävs Sydvästra Falun 10 Ä Detaljplan krävs 3 Herrhagen Herrhagsvägen 15 20 20 Ä Planarbete pågår 4 Lilla Källviken 23 Ä Detaljplan finns 5 Galgberget Järnstigen 10 Ä Summa kommunala 15 30 30 40 Privata exploatörer Anmärkning småhustomter Årtal anger utbudstidpunkt 6 Lilla Källviken 27 27 20 20 Ä Lilla Källviken AB Detaljplan 6 Lilla Källviken 35 26 10 10 Br/Ä Lilla Källviken AB, grupphus Detaljplan 7 Sturegatan Sturegatan 4 6 Ä Byggarna, grupphus Detaljplan 8 Trumbäcken Bergmästaregatan 5 Ä Stadsradhus, grupphus Planarbete pågår 9 Stabergsviken 10 10 Ä Bergvik Planprogram godkänt 10 Jugansbo 8 7 Ä Enskild Planprogram godkänt 11 Bäckehagen 20:1 G:a Grycksbov. 6 6 Ä Enskild vid Gullnäsgården Planarbete pågår 12 Högbo 10 Ä Klövern Planarbete pågår 13 Rolf Ericsson, Strandv. 10 Ä Rolf Ericsson Detaljplan krävs Enstaka privata 10 10 10 10 Summa privata expl 78 69 79 67 Summa småhustomter 93 99 109 107 408 Utbyggnadsplan för Bostadsprogram för Falu kommun 5

Flerbostadshus Upplå- Anmärkning Ny-/ombyggnad Planläge maj 2015 2015 2016 2017 2018 telseform Årtal anger byggstart 14 Bergmästaren 20 Bergmästaregatan 7 Br Vindsinredning 15 Nedre Gruvriset 33:185 Glimmerstigen 60 40 Hr Kopparstaden Detaljplan finns 16 Högbo 1:27 Högbo 14 Br Ombyggnad, HSB Detaljplan finns 17 Hälsinggården 24:3 Hälsinggårdskolan 48 Br Bovieran Detaljplan finns 18 Västra Falun 11 och 13 Engelbrektsgatan 25 Br Privat Detaljplan finns 19 St Örjen 1 Kyrkogårdsgränd 5 Br Ombyggnad Detaljplan finns 20 Västra Falun 4 Gruvgatan 21 Hr Gula Huset AB/Bo i Dalarna Detaljplan finns 21 Nedre Gruvriset 33:308 Svavelstigen 10 Hr Gruvstaden Detaljplan finns 22 Nedre Gruvriset 33:179 Glimmerstigen 20 Br PEAB Detaljplan finns 22 Nedre Gruvriset 33:180 Glimmerstigen 25 Br PEAB Detaljplan finns 22 Nedre Gruvriset 33:306 Glimmerstigen 15 Br PEAB Detaljplan finns 23 Falun 8:31 Surbrunnsvägen 25 Br Klövern Detaljplan finns 24 Stigaren 1 Hyttgatan 12 Hr Gamla Brandstation Detaljplan finns 25 Bjursås 6 6 Hr Kopparstaden Det.plan överklagad 26 Sundborn 8 8 Hr Kopparstaden Planarbete pågår 27 Västra Falun 8 Gruvgatan 55 Hr/Br VFFAB Detaljplan finns 28 Hälsinggården 24:1, del av Hälsinggårdsskolan 24 24 Br Skanska Detaljplan finns 29 Teatern 11 Gruvgatan 75 Hr Nybyggnad, Kopparstaden Planarbete pågår 30 Falan 22 Ö Hamngatan 20 Br Ny- och ombyggnad, Diös Detaljplan finns 31 Posten 10 Trotzgatan 60 Br Riksbyggen Planarbete pågår 32 Falun 8:31 Kungsgårdsvägen 50 Br Klövern Planarbete pågår 33 Vitsippan 4 N Järnvägsgatan 30 Br Skanska Planarbete pågår 34 Vitsippan 5 N Järnvägsgatan 20 20 Br HMB Planarbete pågår 35 Trumbäcken 15 Trotzgatan 15 Hr Trumbäckens Fastighets AB Planarbete pågår 36 Vasaparken Parkgatan 25 25 Hr/Br Planarbete pågår Utbyggnadsplan för Bostadsprogram för Falu kommun 6

37 Rödbro Åsgatan 40 Hr/Br Planarbete pågår 38 Falun 8:28 Kungsgårdsvägen 50 Hr Kopparstaden Planarbete pågår 39 Vård- o omsorgsboende 32 Britsarvsskolan Planarbete pågår Vård- o omsorgsboende 48 Gruppbostäder 6 Hr Servicebostäder 8 8 8 8 Hr Kan även inrymmas i ordinarie bestånd Summa flerbostadshus 218 235 404 149 Summa lgh totalt 311 334 513 256 1414 Totalt 1103 Önskvärt antal 200 200 200 600 Utbyggnadsplan för Bostadsprogram för Falu kommun 7