Planbeskrivning 2013-04-16 Bn 185/2012 Samrådshandling PLANOMRÅDE Ändring av detaljplan för fastigheten VIOLEN 19 (område längs Viktoriagatan) Örebro kommun Samrådstid: 7 maj 2013 4 juni 2013 Enkelt planförfarande Handläggare: E-post: Philip Cedergren philip.cedergren@orebro.se Stadsbyggnad, Örebro kommun Box 33400 Stadsbyggnadshus 1 019-21 10 00 kundtjänst stadsbyggnad@orebro.se 701 35 Örebro Åbylundsgatan 8 A 019-21 15 63 fax www.orebro.se
VAD ÄR EN DETALJPLAN? Genom detaljplaner regleras markens användning och bebyggelsens utformning. Detaljplaner, som ser ut som en slags karta, innehåller juridiskt bindande bestämmelser för var man får bygga, vad byggnader och markområden skall användas till, byggnadshöjder, byggnaders utformning med mera. Byggrätten i detaljplanen anger den maximala grad av bebyggelse som tillåts på en plats. Örebro består av ett lapptäcke av detaljplaner som reglerar vad som får byggas var. Mer information om hur detaljplanen arbetas fram finns under: http://www.orebro.se/detaljplan I arbetet med denna plan har vi nu kommit till: Initiativ Planprogram Planarbete Samråd Granskning Antagande Överklagande Laga kraft ÖVERGÅNGSBESTÄMMELSER Den 2 maj 2011 började en ny plan- och bygglag (2010:900) att gälla. Enligt de övergångsbestämmelser som finns i lagen ska planärenden som påbörjades innan detta datum göras efter det regelverk som finns i plan- och bygglagen (1987:10). Arbetet med denna detaljplan påbörjades efter den 2 maj 2011 och görs enligt de bestämmelser som finns i plan- och bygglagen (2010:900). 2
TILLÄGG TILL PLANBESKRIVNING Ändring av detaljplan för fastigheten VIOLEN 19 (område längs Viktoriagatan) Örebro kommun Ändringen innebär ett tillägg till Förslag till ändring av stadsplanen för del av kv. 162 Violen, stadsplan 1880K-A351, antagen av Byggnadsnämnden den 22 juli 1968 och laga kraft vunnen den 18 oktober 1968. De ursprungliga planhandlingarna fortsätter att gälla och ska läsas tillsammans med denna handling. Detaljplanen genomförs med enkelt planförfarande. Enkelt planförfarande kan användas om en föreslagen detaljplan är av begränsad betydelse, saknar intresse för allmänheten och om den överensstämmer med översiktsplanen och länsstyrelsens granskningsyttrande. Endast närmast berörda, sakägare och länsstyrelsen behöver höras. HANDLINGAR Planhandlingen omfattar: - plankarta i skala 1:1 000 med planbestämmelser - denna planbeskrivning med illustrationer - granskningsutlåtande (efter samråd) - fastighetsförteckning PLANENS BAKGRUND OCH SYFTE Gällande detaljplan medger förskoleverksamhet och byggnaden som är uppförd för ändamålet hyrs av Örebro kommun. Bostadsrättsföreningen som äger fastigheten har behov av en föreningslokal med bl.a. expedition, styrelserum, arkivrum, samlingslokal, bibliotek samt fritidsrum och har därför sagt upp hyresavtalet. Parterna har kommit överrens om att Örebro kommun medges anstånd med avflyttning till den 30 september 2014 för att underlätta planeringen av föreskolverksamheten. För att möjliggöra ovanstående förändring är syftet med detaljplanen att ändra markanvändningen till att även omfatta centrumändamål. 3
LÄGE Planområdet ligger längs Viktoriagatan, mellan Tegnérgatan och Gustav Adolfs allé i centrala Örebro. PLANOMRÅDE TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN Detaljplaner För området gäller detaljplan 1880K-A351, antagen av Byggnadsnämnden den 22 juli 1968 och laga kraft vunnen den 18 oktober 1968. Detaljplanen medger område för barnstugeändamål. FÖRÄNDRINGAR Bebyggelse Ändringen av detaljplanen innebär att markanvändningen barnstugeändamål ändras till förskola och markanvändningen utökas till att även omfatta centrumändamål. Bestämmelsen medger att den befintliga byggnaden även fortsättningsvis kan användas till förskoleverksamhet men att den även kan användas som service-, kontors- och föreningslokal. Detaljplanen medger även att förrådsbyggnader och uthus får uppföras inom kryssmarkerat område med en högsta tillåten byggnadshöjd av tre meter. Byggnader får inte uppföras längs Viktoriagatan eftersom den byggnadsstruktur som finns längs gatan ska bevaras. På ny bebyggelse ska tak anläggas med takvegetation för att bl.a. hantera dagvatten, minska värmeinstrålning, binda partiklar och för att minska buller. Beroende på hur byggnaden utformas kan det även ge estetiska fördelar. 4
Buller Enligt Naturvårdsverket bör de ekvivalenta ljudnivåer som används som bullerriktvärden för bostäder även tillämpas för undervisningslokaler. Detaljplanen har därför en bestämmelse om att ekvivalent ljudnivå inomhus inte får överstiga 30 dba och 55 dba ekvivalent ljudnivå utomhus vid fasad. Teknisk försörjning Dagvatten Dagvatten från parkeringsplatser, uppställningsytor, körytor och därmed liknande ytor ska renas innan det får anslutas till den förbindelsepunkt som är anvisad. Dagvatten från tak och annat dagvatten som inte är förorenat, ska tas omhand skilt från övrigt dagvatten. Dagvattenåtgärderna ska vara dimensionerade för ett tvåårsregn. Dagvattenavrinningen från hårdgjorda ytor kan minskas genom att t.ex. i samband med en omgestaltning anlägga ytor med gräs, grus eller plantering där delar av regnvattnet kan infiltrera. Ytor som inte trafikeras med tunga fordon kan förses med genomsläppligt material som t.ex. plattor, marksten eller gräsarmeringssten. Öppna dagvattendammar kan anläggas för att begränsa mängden föroreningar i recipienten, men även för att skapa en estetiskt tilltalande miljö. GENOMFÖRANDE Det krävs inte några särskilda genomförandeåtgärder på allmän platsmark eller i övrigt inom planområdet. Fastighetsägaren ansvarar för detaljplanens genomförande och bekostar iordningställande av kvartersmark och därmed sammanhängande utredningar, undersökningar samt eventuella åtgärder och tillstånd som krävs för detaljplanens genomförande. ADMINISTRATIVA FRÅGOR Genomförandetid Detaljplanens genomförande är fem år från den dag planen vunnit laga kraft. I gällande stadsplan framgår inte någon genomförandetid. Planavtal Ett planavtal är tecknat mellan fastighetsägaren och Örebro kommun. Ingen planavgift tas ut vid bygglov. 5
MILJÖKONSEKVENSER Detaljplanen innebär inte en sådan miljöpåverkan som avses i 6 kap. 11 miljöbalken. En miljöbedömning med tillhörande miljökonsekvensbeskrivning har därför inte upprättats enligt kraven i plan och bygglagen 4 kap. 34. KONSEKVENSER AV DETALJPLANENS GENOMFÖRANDE Ändringen av detaljplanen innebär att området förutom förskoleverksamhet även kan användas till centrumändamål. En yta som i gällande detaljplan inte får bebyggas ändras och medger att förrådsbyggnader samt uthus kan uppföras. Ändringen bedöms dock inte innebära någon negativ förändring för intilliggande fastigheter eftersom en förrådsbyggnad sedan tidigare är uppförd inom ytan. Ur allmän synvinkel är det mycket negativt att förskolan är uppsagd då det finns ett stort behov av förskoleplatser i området. Möjligheten att uppföra en ny förskola i stadsdelen är begränsad eftersom det inte finns tillräckligt med stora obebyggda ytor. Barnen måste sannolikt skjutsas till andra områden vilket genererar mer transporter och en negativ miljöpåverkan. MEDVERKANDE TJÄNSTEMÄN Detaljplanen har utarbetats av planeringsarkitekt Philip Cedergren på Örebro Stadsbyggnadskontor. Ulf Nykvist Planchef Philip Cedergren Planeringsarkitekt 6
Ändring av detaljplan för fastigheten VIOLEN 19 (område längs Viktoriagatan) Örebro kommun De ursprungliga planhandlingarna fortsätter att gälla och ska läsas tillsammans med denna handling. Inte skalriktig 7
TILLÄGG T ILL PLANBESTÄMMELSER Inom planområdet gäller tidigare bestämmelser i enlighet med stadsplan 1880K-A351 med följande tillägg: Följande gäller inom områden med nedanstående beteckningar. Där beteckningar saknas gäller bestämmelsen hela området. Endast angiven användning är tillåten. GRÄNSER ANVÄNDNING AV MARK OCH VATTEN Kvartersmark C Centrum S Förskola BEGRÄNSNINGAR AV M ARKENS BEBYGGANDE Planområdesgränsen redovisas 3 m utanför området. Användningsgräns Egenskapsgräns Marken får inte bebyggas Marken får endast bebyggas med uthus och förrådsbyggnader Dagvatten Dagvatten från parkeringsplatser, uppställnings- och körytor och därmed jämförliga ytor ska renas innan anslutning av dagvattnet får ske till anvisad förbindelsepunkt. Dagvattenåtgärderna ska vara dimensionerade för ett tvåårsregn. Dagvatten från tak och annat naturligt dagvatten ska avledas till grönytor för fördröjning inom den egna fastigheten innan anslutning får ske till det allmänna dagvattensystemet. Utformning II I II IV Högsta byggnadshöjd i meter Högsta antal våningar Utseende (ny bebyggelse) Tak ska anläggas med takvegetation STÖRNINGSSKYDD Undervisningslokaler Ekvivalent ljudnivå inomhus får inte överstiga 30 dba och ekvivalent ljudnivå vid fasad får inte överstiga 55 dba. ADMINISTRATIVA BESTÄMMELSER Genomförandetid Genomförandetiden är fem år från den dag planen vinner laga kraft. Planavgift Ett planavtal är tecknat mellan fastighetsägaren och Örebro kommun. Ingen planavgift tas ut vid bygglov. 8
Gällande detaljplan Ändringen innebär ett tillägg till stadsplan 1880K-A351, antagen av Byggnadsnämnden den 22 juli 1968 och laga kraft vunnen den 18 oktober 1968. Inte skalriktig 9
Gällande planbestämmelser Ändringen innebär ett tillägg till stadsplan 1880K-A351, antagen av Byggnadsnämnden den 22 juli 1968 och laga kraft vunnen den 18 oktober 1968. 10
FASTIGHETSFÖRTECKNING Philip Cedergren 2013-04-29 BN 185/2012 Fastighetsförteckning till detaljplan för Ändring av detaljplan för fastigheten Violen 19 Örebro kommun, Örebro kommun FASTIGHETER INOM PLANOMRÅDET OLAUS PETRI 3:7 ÖREBRO KOMMUN BOX 30000 701 35 ÖREBRO VIOLEN 19 HSB BRF APELN I ÖREBRO BOX 393 701 47 ÖREBRO RÄTTIGHETER INOM PLANOMRÅDET 18-IM1-67/2631.1 APELN 11 HSB BRF APELN I ÖREBRO BOX 393 701 47 ÖREBRO TILLTRÄDE MM FASTIGHETER UTANFÖR PLANOMRÅDET APELN 11 HSB BRF APELN I ÖREBRO BOX 393 701 47 ÖREBRO KONVALJEN 7 NILSSON,MARIA ULRIKA VIKTORIAGATAN 15 ROSMARK,PER GUNNAR VIKTORIAGATAN 15 KONVALJEN 8 KARLSSON STARSMARK,ANNELIE VIKTORIAGATAN 13 11
KARLSSON,LARS VIKTORIAGATAN 13 OXELN 12 FRANSSON,JOHAN GUSTAV ADOLFS ALLÉ 8 703 56 ÖREBRO OXELN 13 ÖREBRO BLÅBANDSFÖRENING GUSTAV ADOLFS ALLÉ 10 703 56 ÖREBRO OXELN 25 SANDBERG,MARITA MARGARETA LUNDBYGATAN 16 703 58 ÖREBRO VIOLEN 10 BRF TEGNERLUNDEN TEGNÉRGATAN 12 VIOLEN 11 HULTMAN,PER MIKAEL VIKTORIAGATAN 10 HJORTSBERG,EVA GUNILLA NYGATAN 44 LGH 1301 702 11 ÖREBRO Taxerad ägare VIOLEN 12 BLOMQUIST,JESSICA VIKTORIAGATAN 12 LGH 1001 BLOMQUIST,CHRISTIAN VIKTORIAGATAN 12 LGH 1001 VIOLEN 8 HENRIKSSON,MARIA TEGNÉRGATAN 8 VIOLEN 9 BIRCK,KARIN ANN-CHARLOTTE TEGNÉRGATAN 10 12
BLADH,PER-ÅKE TEGNÉRGATAN 10 ÖGONTRÖSTEN 5 ERIKSSON,KATARINA VIKTORIAGATAN 11 ERIKSSON,TONI STORGATAN 6 LGH 1501 703 61 ÖREBRO ÖGONTRÖSTEN 6 CITY DENTALLABORATORIUM AB BOX 1311 701 13 ÖREBRO 13