EUROPAPARLAMENTET 2009-2014 Budgetutskottet 8.11.2012 2012/2279(BUD) ÄNDRINGSFÖRSLAG 1-13 Förslag till betänkande Frédéric Daerden (PE498.121v01-00) Utnyttjande av Europeiska fonden för justering för globaliseringseffekter i enlighet med punkt 28 i det interinstitutionella avtalet av den 17 maj 2006 mellan Europaparlamentet, rådet och kommissionen om budgetdisciplin och sund ekonomisk förvaltning (ansökan EGF/2012/005 SE/Saab från Sverige) (COM(2013)0622 C7-0363/2012 2012/2279(BUD)) AM\917703.doc PE500.379v01-00 Förenade i mångfalden
AM_Com_NonLegReport PE500.379v01-00 2/9 AM\917703.doc
1 Alexander Alvaro, Gerben-Jan Gerbrandy, Anne E. Jensen, George Lyon, Jan Mulder, Nils Torvalds, Angelika Werthmann Skäl A A. Europeiska unionen har inrättat lämpliga lagstiftnings- och budgetinstrument för att ge kompletterande stöd till arbetstagare som drabbats av effekterna av genomgripande strukturförändringar inom världshandeln och för att underlätta deras återinträde på arbetsmarknaden. A. Europeiska unionen har med sin fond för justering för globaliseringseffekter inrättat ett lagstiftnings- och budgetinstrument för att ge kompletterande stöd till arbetstagare som har sagts upp till följd av genomgripande strukturförändringar inom världshandeln och för att underlätta deras återinträde på arbetsmarknaden. 2 Punkt 1a (ny) 1a. Europaparlamentet välkomnar Sveriges ansökan. Parlamentet beklagar dock att Sverige, trots sin ansökan om stöd från fonden, är ett av de länder som undergräver fondens framtid efter 2013 och blockerar förlängningen av krisundantagen. 3 AM\917703.doc 3/9 PE500.379v01-00
Punkt 2 2. Europaparlamentet noterar att de svenska myndigheterna lämnade in sin ansökan om ekonomiskt stöd från fonden den 25 maj 2012 och att denna kompletterades med ytterligare uppgifter fram till den 20 augusti 2012, och att kommissionen gjorde bedömningen av denna ansökan tillgänglig den 19 oktober 2012. 2. Europaparlamentet noterar att de svenska myndigheterna lämnade in sin ansökan om ekonomiskt stöd från fonden den 25 maj 2012 och att kommissionen gjorde bedömningen av denna ansökan tillgänglig den 19 oktober 2012. Parlamentet välkomnar den relativt snabba bedömningsperioden. 4 Punkt 3 3. Europaparlamentet ser positivt på att de svenska myndigheterna, i syfte att snabbt ge arbetstagarna stöd, den 20 december 2011 beslutade att inleda åtgärderna, samma dag som referensperioden inleddes och långt före det slutliga beslutet om att bevilja EGF-stöd för det föreslagna samordnade paketet. 3. Europaparlamentet ser positivt på att de svenska myndigheterna, i syfte att omedelbart ge de uppsagda arbetstagarna stöd, redan den 20 december 2011 inledde genomförandet av det samordnade paketet med individanpassade tjänster, långt före det slutliga beslutet om att bevilja EGF-stöd. 5 Alexander Alvaro, Gerben-Jan Gerbrandy, Anne E. Jensen, George Lyon, Jan Mulder, Nils Torvalds PE500.379v01-00 4/9 AM\917703.doc
Punkt 4 4. Europaparlamentet påminner om vikten av att förbättra de uppsagda arbetstagarnas anställbarhet med hjälp av anpassad yrkesutbildning och ett erkännande av de färdigheter och den kompetens som förvärvats under hela yrkeslivet. Parlamentet förväntar sig att den utbildning som erbjuds i det samordnade paketet ska anpassas inte bara till de uppsagda arbetstagarnas nivå och behov utan också till näringslivets nuvarande situation. 4. Europaparlamentet påminner om vikten av att förbättra de uppsagda arbetstagarnas anställbarhet med hjälp av anpassad yrkesutbildning och ett erkännande av de färdigheter och den kompetens som förvärvats under hela yrkeslivet. Parlamentet förväntar sig att den utbildning som erbjuds i det samordnade paketet ska anpassas inte bara till de uppsagda arbetstagarnas behov utan också till näringslivets nuvarande situation. 6 Punkt 4a (ny) 4a. Europaparlamentet konstaterar att detta är ytterligare en ansökan till fonden till följd av uppsägningar inom fordonssektorn, och att denna sektor med 16 fall har stått för det högsta antalet EGF-ansökningar som lämnats in både i förbindelse med krisen och globaliseringen. 7 Punkt 5a (ny) AM\917703.doc 5/9 PE500.379v01-00
5a. Europaparlamentet beklagar att arbetslösheten efter Saabs konkurs steg med 20 % i Trollhättan där produktionsanläggningen var baserad. Parlamentet noterar i detta sammanhang att de svenska myndigheterna endast riktade stödet till 1 350 av 3 239 uppsagda arbetstagare. Parlamentet uppmanar de svenska myndigheterna att utnyttja stödet från fonden till dess fulla potential till förmån för de uppsagda arbetstagarna. 8 Alexander Alvaro, Gerben-Jan Gerbrandy, Anne E. Jensen, George Lyon, Jan Mulder, Nils Torvalds, Angelika Werthmann Punkt 6 6. Europaparlamentet uppmanar de berörda institutionerna att vidta de åtgärder som krävs för att förbättra förfaranden och budgethantering så att fonden snabbare ska kunna tas i anspråk. Parlamentet uppskattar det förbättrade förfarande som infördes av kommissionen, efter en begäran från Europaparlamentet om att påskynda frigörandet av bidrag, i syfte att för budgetmyndigheten lägga fram kommissionens bedömning av berättigandet av en ansökan om medel från fonden tillsammans med förslaget om utnyttjande av fonden. Parlamentet hoppas att ytterligare förbättringar ska integreras i den nya förordningen om Europeiska fonden för justering för globaliseringseffekter (2014 2020) och att ökad effektvitet, transparens och tydlighet därmed ska uppnås inom fonden. 6. Europaparlamentet uppmanar de berörda institutionerna att vidta de åtgärder som krävs för att förbättra förfaranden och budgethantering så att fonden snabbare ska kunna tas i anspråk. Parlamentet uppskattar det förbättrade förfarande som infördes av kommissionen, efter en begäran från Europaparlamentet om att påskynda frigörandet av bidrag, i syfte att för budgetmyndigheten lägga fram kommissionens bedömning av berättigandet av en ansökan om medel från fonden tillsammans med förslaget om utnyttjande av fonden. Parlamentet hoppas att ytterligare förbättringar ska integreras och att ökad effektvitet och transparens ska uppnås inom fonden. PE500.379v01-00 6/9 AM\917703.doc
9 Punkt 7a (ny) 7a. Europaparlamentet gläder sig över att de svenska myndigheterna understryker att åtgärderna i paketet kompletterar de åtgärder som de arbetslösa normalt sett erbjuds. 10 Punkt 8a (ny) 8a. Europaparlamentet gläder sig över att den utbildning som erbjuds överensstämmer med de framtida kompetens- och kvalifikationsbehoven i regionen och att den kommer att fokusera på tillväxtområden såsom gröna jobb. 11 AM\917703.doc 7/9 PE500.379v01-00
Punkt 9a (ny) 9a. Europaparlamentet noterar att kommunen utvecklade goda relationer med arbetsmarknadens parter i samband med åtgärderna till förmån för arbetstagarna vid Saab. Parlamentet beklagar dock att kommissionens förslag inte innehåller mer detaljerad information om samrådet med arbetsmarknadens parter vid utformningen och genomförandet av åtgärderna och särskilt angående Saabs, eventuellt finansiella, involvering. 12 Punkt 10a (ny) 10a. Europaparlamentet noterar att betalningsbemyndigandena vid EGF-budgetposten 04 05 01 till fullo har utnyttjats. Parlamentet kritiserar dock skarpt kommissionens beslut att använda budgetposten för det europeiska instrumentet Progress för mikrokrediter för en överföring för denna ansökan. 13 Alexander Alvaro, Gerben-Jan Gerbrandy, Anne E. Jensen, George Lyon, Jan Mulder, Nils Torvalds, Angelika Werthmann PE500.379v01-00 8/9 AM\917703.doc
Punkt 11 11. Europaparlamentet beklagar rådets beslut att blockera förlängningen av krisundantaget, som gör det möjligt att ge ekonomiskt stöd till arbetstagare som har blivit uppsagda till följd av den nuvarande finansiella och ekonomiska krisen utöver de arbetstagare som har blivit uppsagda på grund av strukturförändringar inom världshandeln, och som gör det möjligt att för ansökningar som lämnats in efter tidsfristen den 31 december 2011 öka unionens andel av samfinansieringen till 65 procent av kostnaderna för programmen. Parlamentet uppmanar rådet att omedelbart återinföra denna åtgärd. utgår AM\917703.doc 9/9 PE500.379v01-00