2010-05-06 1 Plats och tid: Beslutande: Övriga närvarande: Ängelholms gymnasieskola, konferensrummet, klockan 09.00 11.45 Sven Ingvar Borgquist (M), ordförande Ann Hörnebrant-Sturesson (C) Maja Bäckström (S) Björn Vallin (FP) Carina Stenman (KD) Administrativ chef Margreth Andersson Gymnasiechef Gunilla Ivarsson 46 Gymnasierektor Tommy Johansson 46 Ekonom Weronice Rodin 46, 47, 51, 52 Ekonom Birgitta Adolfsson 46, 47 Utvecklingsledare Fredrica Hass Bergendorff 46, 47, 49, 50 Sekreterare Christina Nyman Grudén Utses att justera: Björn Vallin Paragrafer: 46-55 Sekreterare Christina Nyman Grudén Ordförande Sven Ingvar Borgquist Justerande Björn Vallin ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ: Barn- och Utbildningsnämndens arbetsutskott : 2010-05-06 Datum för anslags uppsättande: 2010-05-12 Datum för anslags nedtagande: 2010-06-03 Förvaringsplats för protokollet: BUF-kansliet Underskrift Christina Nyman Grudén
2010-05-06 2 Innehållsförteckning Paragraf Ärende 46 Information gymnasieskolans Teknik College 47 Budgetuppföljning barn- och utbildningsförvaltningen 2010-04-30 48 Utredningsuppdrag gällande fritidsverksamhet på obekväm arbetstid 49 Uppdrag att ytterligare utöka dialogen med föräldrar/elever om skolans kvalitet 50 Drogpolitiskt program för Ängelholms kommun 2010 2014, barn- och utbildningsförvaltningen 51 Ansökan från Framtidsskolan Örestad Utveckling AB om utökning av årskurser vid en fristående förskoleklass och fristående grundskola i Ängelholms kommun remiss från Skolinspektionen 52 Ansökan från IT-media och turismgymnasiet i Lund AB om godkännande av och rätt till bidrag för en fristående förskoleklass och fristående grundskola i Ängelholms kommun (JBO grundskola) remiss från Skolinspektionen 53 Ansökan från Drivkraft Värend AB om statlig tillsyn och rätt till bidrag för utbildning vid den fristående gymnasieskolan, John Bauergymnasiet i Ängelholms kommun remiss från Skolinspektionen 54 Barn- och elevprognos för Ängelholms kommun 2010 2018 55 Övriga frågor
2010-05-06 3 BUNAU 46 Dnr 2010/76 Information gymnasieskolans Teknik College Företrädare för gymnasieskolan delger arbetsutskottet en idépresentation kring Teknik College och konstaterar att utveckling börjar i små steg. 1975 började så kallade elektroniska motorvägar att byggas. Gymnasieskolan vill nu bygga ett teknik college för framtiden och har samlat erfarenhet på många olika sätt. Eleverna kommer att erbjudas ett Teknik- och Designgymnasium, i medverkan med företagen. Skolan samarbetar också med högskolan och grundskolan. I tiden ligger också internationalisering med språk och kultur. Kostsamma utlandsresor är inte tvunget eftersom tekniken idag tillåter så kallade virtuella klassrum med deltagare från andra länder. Påpekas också vikten av att lära elever eget ansvar liksom muntlig kommunikation. Förutsättningar för att lyckas är en tydlig idé, engagerade lärare, anpassade lokaler, en teknikbudget och samarbete över gränser. Paragrafen expedieras till: Förvaltningschef
2010-05-06 4 BUNAU 47 Dnr 2010/45 Budgetuppföljning barn- och utbildningsförvaltningen 2010-04-30 Ärendebeskrivning Nämnden ska till kommunstyrelsen lämna budgetuppföljning per den 30 april 2010. Ekonomienheten har sammanställt en aktuell prognos per den 31 december 2010. Beslutsunderlag Skrivelse från förvaltningen inklusive budgetuppföljning och uppföljning av nämndmål per den 30 april 2010 Utvecklingsledare och ekonom delger arbetsutskottet resultatet av aktuell måluppfyllelse utifrån perspektiven medborgare, verksamhet, utveckling och ekonomi. Konstateras att förvaltningarna har olika avstämningstider och rutiner, men resultat ska följas upp och utvärderas utifrån kommunens nya styrmodell Ratten. Förvaltningen kommer att följa ett årshjul utifrån olika Fokus-områden. Ekonomiskt visar prognosen ett nollresultat per den 31 december. Beslut Arbetsutskottet beslutar att godkänna aktuell budgetuppföljning per den 30 april 2010, samt överlämnar densamma till kommunstyrelsen. Beslutet expedieras till: kommunstyrelsen, ekonom, BUN
2010-05-06 5 BUNAU 48 Dnr 2010/83 Utredningsuppdrag gällande fritidsverksamhet på obekväm arbetstid Ärendebeskrivning Till förvaltningen har kommit ansökan om att få bedriva skolbarnsomsorg (fritidshemsverksamhet) på obekväm arbetstid, dvs. efter klockan 18.00 på vardagar respektive lördagar och helgdagar. Kommunen har idag ingen skyldighet att tillhandahålla denna service, men arbetsutskottet föreslås ge förvaltningen i uppdrag att utreda förutsättningar för att starta fritidsverksamhet för omsorg om barn i skolåldern på s.k. obekväm arbetstid vardagskvällar efter klockan 18.00 samt under helger. I utredningen ska följande framgå: - Förslag till öppettider - Förslag till finansiering av verksamheten fr.o.m. den 1 augusti 2010 och framåt - Förslag på placering av verksamheten Beslutsunderlag Skrivelse från förvaltningen 2010-03-29 Beslut Arbetsutskottet beslutade den 8 april 2010 (BUNAU 37) att ge förvaltningen i uppdrag att utreda förutsättningar för att starta fritidsverksamhet på obekväm arbetstid, dvs. efter klockan 18.00 på vardagskvällar samt under helgdagar, samt att uppdraget ska redovisas till nämnden den 20 maj 2010. Då något beslutsunderlag inte är klart kommer ärendet att tas upp direkt på nämndens sammanträde den 20 maj 2010. Paragrafen expedieras till: sekreterare
2010-05-06 6 BUNAU 49 Dnr 2010/7 Uppdrag att ytterligare utöka dialogen med föräldrar/ elever om skolans kvalitet Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige uppdrog den 16 november 2009, 169, till Barn och utbildningsnämnden att ytterliga utöka dialogen med föräldrar/elever om skolans kvalitet. Detta gäller särskilt vid byte av skola. Uppdraget ska återrapporteras till kommunfullmäktige senast den 31 maj 2010. Kvalitet inom förskola och skola är en samlingsbeteckning för hur väl verksamheten kännetecknas av en strävan till förnyelse och ständiga förbättringar utifrån de förutsättningar man har. Via uppföljning samlas fortlöpande information in för att beskriva verksamheten och vid utvärdering granskas och värderas särskilt utvalda delar av verksamheten gentemot överenskomna kriterier. Tolv samverkansformer finns inom förvaltningen, till exempel föräldraråd, forum, förening, styrelser och samverkan som är ytterligare former av direktdialog skola/föräldrar. För att öka barns och elevers möjlighet till inflytande pågår ett arbete för att utbilda elevråden i de högre årskurserna och gymnasieskolan. Barn- och utbildningsnämnden har godkänt dokumentet "Plan för Ängelholms kommuns arbete med ungdomars och elevers inflytande och stöd till ungdomars och elevers organisering", en kommunövergripande plan för arbetet med ökad demokrati. Redovisningen i bifogad skrivelse visar att 0,8 % av antalet skolpliktiga elever i Ängelholms kommun bytte skola under läsåret 2008/2009. Det kan inte påvisas att det rör sig om ett särskilt rektorsområde som står för merparten av skolbytena. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande från barn- och utbildningsförvaltningen den 30 mars 2010. Beslut Arbetsutskottet föreslår att Barn- och utbildningsnämnden beslutar redovisa förvaltningens skrivelse som svar till kommunfullmäktige.
2010-05-06 7 BUNAU 50 Drogpolitiskt program för Ängelholms kommun 2010 2014, barnoch utbildningsförvaltningen Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige antog den 19 oktober 2009 Drogpolitiskt program för Ängelholms kommun 2010 2014. Programmet utgår från nationella handlingsplaner inom områdena tobak, alkohol och narkotika och ska fungera som ett vägledande dokument för samtliga kommunala verksamheter. Detta ska också följas upp kontinuerligt. För att underlätta uppföljningen har programmet brutits ned i förvaltningsspecifika delar och kommunledningen önskar från nämnden en rapport i KSAU den 26 maj 2010 om implementeringen. Utvärdering av insatserna ska göras årligen och återkopplas till fullmäktige. Förvaltningen redovisar i bifogad uppföljning den 5 maj 2010 de åtgärder som hittills har vidtagits inom ramen för programmet. Resultat ska redovisas hösten 2011 och 2013. Beslutsunderlag Förvaltningens Uppföljning BUN.s ansvarsområden i kommunens Drogpolitiska program 2010-2014 daterad 2010-05-05 Beslut Arbetsutskottet föreslår att nämnden godkänner föreliggande rapport att överlämnas till kommunstyrelsen. Beslutet expedieras till: BUN
2010-05-06 8 BUNAU 51 Dnr 2010/94 Ansökan från Framtidsskolan Örestad Utveckling AB om utökning av årskurser vid en fristående förskoleklass och fristående grundskola i Ängelholms kommun - remiss från Skolinspektionen Ärendebeskrivning Skolinspektionen har remitterat en ansökan från Framtidsskolan Örestad Utveckling AB om utökning av årskurser vid en fristående grundskola i Ängelholms kommun från och med augusti 2011. Remissvar i form av kopia på justerat protokoll från beslutande organ ska vara Skolinspektionen tillhanda senast den 22 juni 2010. Skolinspektionen har tagit fram en information riktad till kommunerna om "Att yttra sig till Skolinspektionen om fristående skolor - om Skolinspektionens och kommunernas olika roller vid etablering av fristående skolor". Framtidsskolan, som idag finns inom Vittra-koncernen, bedriver för närvarande undervisning för elever i årskurserna 6-9 samt vissa gymnasieutbildningar. Skolan planerar att år 2011 ta emot 10 elever i vardera F-klass respektive årskurserna 1-5, samt följande år 20 elever i varje klass/årskurs, totalt 140 elever år 2012 och kommer att följa samma allmänna pedagogiska inriktning som andra Vittraskolor. Förvaltningen konstaterar att den ekonomiska konsekvensbeskrivningen aviserar merkostnader för halvåret 2011 samt helårskostnad för 2012, vilket bör uppmärksammas inför kommande budgetarbete. Beslutsunderlag Remiss från Skolinspektionen 2010-04-14, Dnr 31-20:2270 Tjänsteskrivelse från förvaltningen 2010-04-28 Ekonomisk konsekvensbeskrivning 2010-05-05 Förslag till beslut Med hänvisning till det ovan redovisade föreslår förvaltningen att nämnden ställer sig positiv till ansökan från Framtidsskolan Örestad Utveckling AB om utökning med fristående förskoleklass och grundskola årskurserna 1-5 fr.o.m. hösten 2011. Fortsättning
2010-05-06 9 BUNAU 51 Fortsättning Arbetsutskottet tar del av informationen, samt lämnar ärendet till nämnden utan eget förslag.
2010-05-06 10 BUNAU 52 Dnr 2010/97 Ansökan från IT-media och turismgymnasiet i Lund AB om godkännande av och rätt till bidrag för en fristående förskoleklass och fristående grundskola i Ängelholms kommun (JBO grundskola) remiss från Skolinspektionen Ärendebeskrivning Skolinspektionen har remitterat en ansökan från IT-media och turismgymnasiet i Lund AB om godkännande av och rätt till bidrag för en fristående förskoleklass och fristående grundskola i Ängelholms kommun från och med augusti 2012. Bakom ansökan står John Bauer Organization. Remissvar i form av kopia på justerat protokoll från beslutande organ ska vara Skolinspektionen tillhanda senast den 22 juni 2010. Skolinspektionen har tagit fram en information riktad till kommunerna om "Att yttra sig till Skolinspektionen om fristående skolor - om Skolinspektionens och kommunernas olika roller vid etablering av fristående skolor". Skolan planerar att år 2015 har totalt 450 elever från förskoleklass - årskurs 9 och den pedagogiska inriktningen är allmän. Förvaltningen konstaterar att ytterligare en fristående grundskola av denna storlek innebär negativa konsekvenser för kommunens egen skolverksamhet utifrån den barn- och elevprognos som nyligen reviderats gällande åren 2010-2018. Förvaltningen är medveten om den positiva inställning som den politiska majoriteten har till alternativa verksamhetsformer i Ängelholms kommun, men vill ändå markera sina farhågor för en överetablering av grundskolor i centrum. Det konstateras att en fristående skola som redan idag bedriver grundskoleverksamhet har ansökt om utökning av denna verksamhet. Att då ställa sig positiv till ytterligare en större fristående grundskola innebär merkostnad för halvåret 2013 samt helårskostnad för avslutande planår 2014, vilket bör beaktas i kommande budgetarbete. Beslutsunderlag Remiss från Skolinspektionen 2010-04-19, Dnr 31-2010:1736 Tjänsteskrivelse från förvaltningen 2010-04-28 Ekonomisk konsekvensbeskrivning 2010-05-05 Fortsättning
2010-05-06 11 BUNAU 52 Fortsättning Förslag till beslut Förvaltningen överlämnar till nämnden att fatta beslut i ärendet. Arbetsutskottet tar del av informationen, samt lämnar ärendet till nämnden utan eget förslag.
2010-05-06 12 BUNAU 53 Dnr 2010/92 Ansökan från Drivkraft Värend AB om statlig tillsyn och rätt till bidrag för utbildning vid den fristående gymnasieskolan, John Bauergymnasiet i Ängelholms kommun remiss från Skolinspektionen Ärendebeskrivning Skolinspektionen har remitterat en ansökan från Drivkraft Värend AB om statlig tillsyn och rätt till bidrag för utbildning vid den fristående gymnasieskolan John Bauergymnasiet i Ängelholms kommun. Ansökan avser utökning av befintlig verksamhet från och med augusti 2011. Remissvar i form av kopia på justerat protokoll från beslutande organ ska vara Skolinspektionen tillhanda senast den 22 juni 2010. Skolinspektionen har tagit fram en information riktad till kommunerna om "Att yttra sig till Skolinspektionen om fristående skolor - om Skolinspektionens och kommunernas olika roller vid etablering av fristående skolor". John Bauergymnasiet i Ängelholm är väletablerat med ca 250 elever idag. Ansökan avser utökning av befintlig verksamhet. Aktuella utbildningar är: - Samhällsprogrammet, inriktning Medier, information och kommunikation (finns inte i kommunen), - Estetiska programmet, inriktning Estetik och media (se ovan), - Teknikprogrammet, inriktning Informations- och medieteknik (erbjuds inom kommunen), - Samhällsprogrammet, inriktning Beteendevetenskap respektive Samhällsvetenskap, - Handel- och administrationsprogrammet, inriktning Handel och service, - Hotell- och turismprogrammet, inriktning Resor och turism, respektive Hotell och konferens, - Restaurang- och livsmedelsprogrammet, inriktning Färskvaror, delikatesser och catering, samt - Restaurang och livsmedelsprogrammet, inriktning Kök och servering Starten är avhängig positivt besked från Skolinspektionen, antingen år 2011 eller 2012. Fullt utbyggd omfattar de nya utbildningarna totalt 336 elever år 2013. Fortsättning
2010-05-06 13 BUNAU 53 Fortsättning Förvaltningen konstaterar att Skolinspektionen vid tidigare ansökan våren 2009 beslutade att avslå ansökan från Drivkraft Värend AB om rätt till bidrag för utbildningen Teknikprogrammet inriktning IT vid John Bauergymnasiet i Ängelholms kommun. "Enligt Skolinspektionens helhetsbedömning medför en utökning med utbildningen Teknikprogrammet inriktning IT vid John Bauergymnasiet Ängelholm påtagliga negativa följder för skolväsendet i Ängelholms kommun i enlighet med 9 kap. 8 skollagen. Ängelholms kommuns intagningsstatistik för gymnasieskolan 2009 visar att kommunen har 31 behöriga förstahandssökanden till det nationella Teknikprogrammet. Drivkraft Värend ansöker om 25 platser på utbildningen Teknikprogrammet inriktning IT. Enligt Skolinspektionens bedömning kommer den sökta utbildningen sannolikt att attrahera ett antal elever som annars skulle ha sökt till det nationella Teknikprogrammet i Ängelholms kommun. I samband med ett starkt vikande elevunderlag finns påtaglig risk att även en minskning med förhållandevis få elever skulle leda till beaktansvärda svårigheter för Ängelholms kommun att erbjuda en bred och kvalitativ utbildning. På sikt finns även risk för att kommunen tvingas lägga ned Teknikprogrammet." Beslutet är daterat 2009-12-23, Dnr 32-2009:10356. I årets intagningsomgång 2010 finns för närvarande 45 förstahandssökande till 40 platser på Teknikprogrammet. Detta är visserligen ett något större sökandetal än föregående år, men inte tillräckligt för att utbildningen ska starta på två olika skolor i en kommun av Ängelholms storlek. Vad gäller ansökan om start av Restaurang- och livsmedelsprogrammet - inriktning Kök och servering, anförs följande: Stora satsningar har gjorts i kommunen, dels för att få moderna lokaler för nuvarande Hotell- och restaurangprogrammet som till hösten 2010 flyttar in i dessa nya lokaler, dels inför GY 2011 och övergången till Restaurang- och livsmedelsprogrammet. En ytterligare etablering av nämnda program av en fristående gymnasieskola skulle innebära påtagliga negativa konsekvenser för kommunen och dess satsning som planerats under ett antal år och nu är klar att erbjudas eleverna. Inför årets intagning finns dessutom endast 16 förstahandssökande till 20 platser inom det kommunala Hotell- och restaurangprogrammet. Fortsättning
2010-05-06 14 BUNAU 53 Fortsättning Beslutsunderlag Remiss från Skolinspektionen 2010-04-09, Dnr 32-2010:1704 Tjänsteskrivelse från förvaltningen 2010-04-27 Förslag till beslut Förvaltningen föreslår att nämnden ställer sig positiv till ansökan från Drivkraft Värend AB om utökning inom John Bauergymnasiet i Ängelholm med aktuella utbildningar, dock exkluderat Restaurang- och livsmedelsprogrammet - inriktning Kök och servering, respektive Teknikprogrammet - inriktning Informations- och medieteknik. Arbetsutskottet tar del av informationen, samt överlämnar ärendet till nämnden för beslut.
2010-05-06 15 BUNAU 54 Dnr 2010/111 Barn- och elevprognos för Ängelholms kommun 2010 2018 Ärendebeskrivning En reviderad barn- och elevprognos har tagits fram för åren 2010-2018. Metoden för framtagandet har förändrats i förhållande till föregående prognos. Underlaget för prognosen består delvis av uppgifter från Region Skåne och delvis från kommunens stadsarkitektkontor. Prognosen bör ses som en fingervisning, en riktning, en indikation på vart Ängelholms kommun är på väg. De siffror som presenteras över barn- och elevantal är på intet sätt exakta utan är ett resultat av ett antal antaganden. Att förutse det exakta antalet barn och elever, i vilka områden de kommer att bo och deras ålder är en omöjlighet. Men vi kan konstatera att för att kunna ha ett underlag med oss in i Ängelholms kommuns framtid måste antaganden göras. De antaganden som ligger till grund för denna barn- och elevprognos återfinns i materialet. De beräkningar som gjorts redogörs för. Till prognosen kopplas också ett antal tabeller som beskriver barn- och elevutvecklingen och framtagna kvoter. Dessutom tillkommer material i form av kartor från stadsarkitektkontoret som beskriver utbyggnadsplanerna i kommunen över tid. För att få full förståelse om hur arbetet har bedrivits är det viktigt att allt bakomliggande material beaktas. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande från barn- och utbildningsförvaltningen den 26 april 2010 Barn- och elevprognos Beslut Arbetsutskottet föreslår att barn- och utbildningsnämnden godkänner framtagen barn- och elevprognos. Beslutet expedieras till: BUN
2010-05-06 16 BUNAU 55 Dnr 2010/17 Övriga frågor Utvecklingsledaren återkopplar en lägesbeskrivning avseende Kvalitetsdeklarationer.