Sammanträdesprotokoll Sida 1 (8) Plats och tid Stadshuset, 09.00-11.10 Beslutande Johan Andersson (S) ordförande Janet Andersson (S) ledamot Henrik Wöhlecke (M) vice ordförande Annette Linander (C) ledamot Håkan Svensson-Sixbo (V) ledamot Övriga närvarande Tony Hansson (S) ersättare Håkan Larsson (MP) ersättare Fredrik Ottesen (SD) ersättare Eva Hallberg kommundirektör Tomas Nilsson ekonomichef Pernilla Sandberg sekreterare Peter Juterot utvecklingsstrateg 8 Johanna Haward Kommunförbundet Skåne 8 Torbjörn Lind Kommunförbundet Skåne 8 Emma Frank Landgren Kommunförbundet Skåne 8 Dag Håkansson Kommunförbundet Skåne 8 Elsa von Friesen utvecklingschef 9 Serviceförvaltningen Jörgen Larsson avdelningschef Barn och 9 Utbildning Anna Nordén HR-chef 10 Utses att justera Justeringens plats och tid Håkan Svensson-Sixbo Kommunledningskontoret den 9 februari 2016 Paragrafer 8-12 Sekreterare Ordförande Pernilla Sandberg Justerande Johan Andersson Håkan Svensson-Sixbo
Sammanträdesprotokoll Sida 2 (8) Bevis om anslag Protokollet har justerats den 9 februari 2016. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Beslutsinstans, Eslövs kommun Sammanträdesdatum Datum för anslagets uppsättande Förvaringsplats för protokollet Underskrift 2016-02-10 Datum för anslagets nedtagande Kommunledningskontoret 2016-03-04 Pernilla Sandberg
Sammanträdesprotokoll Sida 3 (8) 8 KS.2015.0318 EU-Projekt Analys (EPA) information Expediering Kommunledningskontoret Johanna Haward, Torbjörn Lind och Emma Frank Landgren från Kommunförbundet Skåne informerar om EU-Projektanalysen (EPA) i Eslövs kommun. EPA innebär att en analys genomförs av EU-finansieringens möjligheter kopplade till verksamheternas utvecklingsbehov. Analysen relateras till EU:s programperiod 2014-2020. Bland analysmaterialet finns dokumenten Budget 2015 samt flerårsplan för 2016-2017, Kommunalt handlingsprogram 2015-2018, Energi- och klimatplan för Eslövs kommun, Program för lokala miljömål, Program för socialt hållbar utveckling. En fördjupad analys kommer att presenteras efter att prioriteringar i de olika verksamheterna är gjorda. Beslutsunderlag EU-Projektanalys i Eslövs kommun. Yrkande Johan Andersson (S) yrkar att Kommunledningskontoret ges i uppdrag att fortsätta att leda arbetet och ta fram en strategi och fördjupad analys till sammanträdet den 23 februari 2016. Beslut - Kommunledningskontoret ges i uppdrag att fortsätta att leda arbetet och ta fram en strategi och fördjupad analys till sammanträdet den 23 februari 2016.
Sammanträdesprotokoll Sida 4 (8) 9 Lägesbild flyktingsituationen information Jörgen Larsson, avdelningschef Barn och Utbildning informerar om antalet ensamkommande flyktingbarn och ungdomar. Det finns ett behov av fler boenden. Elsa von Frisen, utvecklingschef Serviceförvaltningen, informerar att en mottagningsskolan på Åkermansområdet har öppnat. Därifrån ska eleverna slussas ut i förberedelseklasser i kommunen. Samarbetet med frivilliga organisationer och föreningar håller på att byggas upp. Beslut - Informationen läggs till handlingarna.
Sammanträdesprotokoll Sida 5 (8) 10 Värderingsarbete information Anna Nordén, HR-chef, informerar om att arbetet med gemensamma värderingar är inlett i enlighet med kommunstyrelsens mål för mandatperioden. Beslut - Återkoppling ska ske till kommunstyrelsens arbetsutskott den 23 februari. Expediering Kommunledningskontoret
Sammanträdesprotokoll Sida 6 (8) 11 KS.2015.0125 Sverigeförhandlingen information Johan Andersson (S) och Henrik Wöhlecke (M) informerar om dialogmötet den 19 februari i Stockholm med Sveriges Kommuner och Landsting mellan berörda kommuner, landsting och regioner inför kommande förhandlingar. Förhandlingarna om medfinansieringen startar den 1 februari. En av satsningarna i Sverigeförhandlingen är en höghastighetsjärnväg mellan Malmö och Stockholm. Målet är att höghastighetsjärnvägen ska vara klara år 2035. Restiden mellan Malmö och Stockholm kortas till 2,5 timmar. Det är främst denna satsning som berör Eslövs kommun då den planerade sträckningen i Skåne föreslås bli Hässleholm-Eslöv-Lund-Malmö, med stopp i Hässleholm, Lund och Malmö. Dialogen med Region Skåne fortsätter. Beslut - Informationen läggs till handlingarna.
Sammanträdesprotokoll Sida 7 (8) 12 KS.2016.0012 Tillfälligt statsbidrag för mottagning av flyktingar Riksdagen har genom en extra ändringsbudget för 2015 enligt regeringens proposition 2015/16:47 beslutat att ge kommunerna ett engångsbelopp med anledning av att antalet personer som söker asyl i Sverige ökat påtagligt. Eslövs kommun har under december 2015 erhållit 13,8 miljoner kronor i extra generellt statsbidrag. Beredning Kommunledningskontoret, förvaltningarna Barn och Utbildning och Arbete och Försörjning har samordnat planeringen av insatser för asylsökande i kommunen med anledning av det tillfälliga statsbidraget. Även behovet av insatser inom Överförmyndarnämndens ansvar har beaktats. Förvaltningarna konstaterar att en del kostnader har uppstått under hösten 2015 samt kommer att uppstå under 2016 som inte täcks via de statsbidrag som kommunen söker i efterhand för asylsökande. Kostnader under 2015 hanteras i samband med årsredovisningen för 2015. Bland annat finns kostnader för utökad väktarrondering. Avstämning har skett med övriga förvaltningar. Enligt Rådet för kommunal redovisning som ger normerande riktlinjer för hur detta statsbidrag ska redovisas så gäller att en tidsmatchning ska ske genom att en trettondel redovisas på 2015 (cirka 1miljon kronor) och tolv trettondelar (cirka 12,8 miljoner kronor) på 2016. Tillämpning av rådets riktlinjer stämmer väl överens med kostnadsfördelningen i kommunen. Under 2015 har endast mindre kostnader uppstått som inte täcks av de statsbidrag som förvaltningen Barn och Utbildning löpande söker för kommunens räkning. Under 2016 bedöms utifrån nu kända förutsättningar kommunens kostnader som inte täcks av de bidrag som eftersöks uppgå till 3,5 miljoner kronor. Medlen kommer i första hand att användas till mottagningsskola, aktivitetssåtgärder och ställföreträdare. Genom den osäkerhet som råder kring det fortsatta flyktingmottagandet föreslår Kommunledningskontoret att uppföljning av beviljade medel sker under året i samband med vårprognos och delårsrapport.
Sammanträdesprotokoll Sida 8 (8) 12, forts. Expediering, Kommunstyrelsen Slutlig avstämning sker i samband med årsredovisning för 2016. Ytterligare behov av medel föreslås hanteras i samband med dessa uppföljningstillfällen. Berörda förvaltningar gör den gemensamma bedömningen att kommunens verkliga kostnader uppstår först efter det att flyktingarna inte längre är asylsökande utan beviljats uppehållstillstånd det vill säga från 2017. Kostnader kommer då att uppstå för bostäder, ordinarie skolgång, försörjning med mera. Det är högst oklart om kommunerna kommer att få extra medel från och med 2017. Den oförutsedda och kraftiga ökningen av antalet invånare i Sverige har medfört att Statistiska centralbyråns befolkningsprognos som ligger till grund för Sveriges Kommuner och Landstings skatteintäktsprognos för kommunerna för 2015 visar för lågt antal invånare. Vid fördelningen av landets samlade skatteintäkter per invånare minskar därmed intäkterna. I årsredovisningen för 2015 kommer redovisning att ske av den samlade effekten för kommunen. För 2016 kommer Sveriges Kommuner och Landsting i början av mars då Migrationsverkets nya prognos är fastställd att göra ny skatteprognos för 2016 och de kommande åren. Kommunens finansiella mål för vad verksamheten får disponera för resurser höjs med detta förslag med 3,5 miljoner kronor till 1 720,5 miljoner kronor. Yrkande Henrik Wöhlecke (M) yrkar bifall till förslaget till beslut. föreslår kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige - Barn- och familjenämnden beviljas utökad ram med 2 250 000 kronor. - Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden beviljas utökad ram med 750 000 kronor. - Överförmyndarnämnden beviljas utökad ram med 500 000 kronor.