2010-03-17 Q-red BFD 2010 Kvalitetsredovisningsplan för Brandskyddsföreningen Dalarna innehållandes verksamhetsplan med målsättning, arbetsbeskrivning, resultat, analys och åtgärder för utveckling samt drifts- och investeringsbudget. Thomas Norgren Styrelseordförande Leif Andersson Verksamhetsledare Q-red 2010 BFD 1
Innehållsförteckning Sammanfattning med budget s 2 Mål 1 Brandskyddsinformation s 3-4 Mål 2 Utbildning s 5-6 Mål 3 Medlemsvård och nyrekrytering s 7 Sammanfattning Verksamheten för Brandskyddsföreningen Dalarna (BFD) styrs av styrelsens uppdrag till verksamhetsledaren. Det övergripande målet för BFD är att bidra till intentionen med Lag (2003:778) om skydd mot olyckor, nämligen att färre ska dö, färre ska skadas och mindre ska förstöras till följd av bränder och andra olyckor, samt att färre olyckor ska inträffa. BFD s verksamhetsidé i denna strävan är att verka för ett Brandsäkrare Dalarna. För att bidra till en sådan utveckling skall BFD med stöd av Brandskyddsföreningen Sverige (SBF) i huvudsak arbeta med nedanstående punkter: Att öka spridningen av brandskyddsinformation och rådgivning Att öka antalet utbildade inom brandskydd Att främja medlemsvård och nyrekrytering BFD s ekonomiska styrinstrument regleras genom bidrag och medlemsavgifter från SBF. Vidare erhåller föreningen ett lokalt verksamhetsbidrag från Dalarnas Försäkringsbolag. Därutöver tillkommer riktade statsbidrag från SBF för utbildning och den avkastning som ges från länsbrandskyddsföreningarna i W-, X- och Z-läns gemensamt ägda utbildningsbolag Brandskyddsföreningen Nedre Norrland utbildning AB (BFNN). Sammanställd budget för hela verksamheten 2010 visas 2010 2009 nedan: Medlemsavgifter 30 000 24 000 Statsbidrag HoF 111 000 111 000 Kampanjbidrag från riksbolagen 30 000 26 000 Bidrag från medlemmar (Dalarnas Försäkringsbolag) 90 000 90 000 Avkastning från BFNN 0 37 500 Summa Intäkter 261 000 288 500 Kostnadsersättning HoF till Räddningstjänsterna i länet -200 000-100 000 Personalkostnader inkl po-påslag -80 000-80 000 Administrationskostnader -35 000-55 000 Arrangemang konferenser -25 000-10 000 Projektstöd En tryggare skola del 2-50 000-10 000 Annonskampanjer -60 000-67 500 Summa rörelsekostnader -450 000-322 500 Resultat -189 000-34 000 Finansiella intäkter 50 000 2 000 Resultat efter finansiella intäkter/kostnader -139 000-32 000 Överföring resultat 2009 32 000 Resultat 2010 0 0 Q-red 2010 BFD 2
På följande sidor beskrivs de mål BFD har att arbeta mot. I samma målbeskrivning synliggörs också hur stor kostnad som uppskattas för måluppfyllnad. Handlingen kommer efter 2010 års verksamhetsutvärdering att inrymma verksamhetsplan, budget, verksamhetsberättelse och årsredovisning med bokslut. Mål 1 Brandskyddsinformation och rådgivning Mål: Brandskyddsinformation och rådgivning inriktas mot tre huvudområden på ett sådant sätt att organisationer och den enskilde får ökade kunskaper om hur man förebygger och hanterar brandtillbud och bränder. Härvid skall fokusområden hittas för stöttning. Huvudområdena är; - skydd mot bostadsbränder där äldreboendet ges särskild uppmärksamhet och brandskyddsföreningens koncept Brandsäkert hem tydliggörs. - anlagda bränder i skolor, som blir ett fokusområde 2010 och därmed kan ges stöttning i projektform till skolornas egna arbete. - lagen (2003:778) om skydd mot olyckors krav på den enskilde att skydda sig mot bränder. Noteringar Arbetsbeskrivning: Brandskyddsföreningen Dalarna sprider via medlemmarna brandskyddsinformation varvid särskild vikt skall läggas vid skydd mot bostadsbränder och den enskildes skyldighet i Lag (2003:778) om skydd mot olyckor att skydda sig mot brand. Varje tillfälle till informationsspridning som leder mot BFD s målsättning skall påpassligt gripas av medlemmarna. Information och rådgivning sker bland annat på följande sätt; - vid julkampanjen i samband med skyltsöndagen, - med hjälp av bioreklam, - vid hembesök hos allmänheten, - vid direkt förfrågan från allmänheten till medlemmarna, - vid händelsebaserat förebyggande arbete (HÄFA) vid främst skolor, - genom medlemmars besök i den ordinarie skolutbildningen, - via föreningens anordnande konferenser (minst två stycken), - genom samarbete i projektform, - annat tillfälle, t.ex. brandskyddsveckan v137. Målet avses mätas genom en frekvent rapportering från medlemmarna till verksamhetsledaren om genomförda aktiviteter. En enkätundersökning om upplevd kunskapsökning hos medborgarna kan nyttjas för mätning av om aktiviteterna i länet givit önskad effekt. Diagnostiskt prov i årskurs två, fem och åtta genomförs vid två tillfällen per läsår (maj och sep) varvid kunskapsnivåns utveckling kan utläsas. Resultat: VL&O-konferensen i april meddelade att överlämna åt respektive medlem att själva besluta om när man vill genomföra sin brandskyddsvecka. Centralt genomförs brandskyddsveckan med start v037 och fortsätter sedan hela hösten fram till advent då Q-red 2010 BFD 3
Totalt antal Yttranden Undant.13 Alkohol Off. Tillst. Fyrverkeri Övrigt brandskyddsveckan övergår till julkampanj. Hemsidan ( www.brandskyddsforeningen.se )har uppdaterats på ett sådant sätt att medlemmarna nu lättare har tillgång till brandskyddsinformation för spridning. Följande informations och rådgivningsverksamhet har rapporterats från Dalakommunerna; Smedjebacken * Information till kommunens pensionärer gällande brandskydd i bostaden. * Tillsammans med Civilförsvarsföreningen utbildat i hur man klarar sig i en krissituation. * Utbildat personalen vid Nisses varuhus gällande brand. * Två eftermiddagar tillsammans med kommunens säkerhetschef informera gymnasieelever gällande brandskydd och säkerhet i skolan. * Vid fem tillfällen haft utrymningsövningar tillsammans med information på daghem/skolor och i kommunens förvaltningar. Dala Mitt-kommunerna (Borlänge, Falun och Säter) Planerade Utförda Stadsbyggnadskontor 180h 34,5h Övrigt (Yttrande mm) 300st 137st (Se spec. nedan) Ärendetyp Skriftlig redogörelse brandskydd 21 21 Byggärende 3 3 Planärende 6 6 Miljöärende Brandskyddsinventering Övr. förebyggande ärenden 1 1 Brandfarlig vara 11 11 Explosiv vara 3 3 Offentlig tillställning 22 16 74 2 Hotell/Pensionat/ Vandrarhem Totalt 137 Tillsyn enligt Lagen om skydd mot olyckor (LSO) och Lagen om brandfarliga och explosiva varor (LBE). Planerade Utförda/bokade Planerad 200 49 Händelsebaserad 40 11 2 kap. 4* 7 3 * Anläggning där verksamheten innebär fara för människor eller miljön Q-red 2010 BFD 4
Under perioden har tillsynsplanen justerats i form av att tillsyn mot industribyggnader prioriterats ned till förmån för möjlighet till tillsyn mot bostäder. Detta har skett utifrån nationell statistik samt uppföljning av bränder inom RDM vilken visar på att flertalet bränder däribland dödsbränder inträffar i bostadshus. Analys: För att få bättre underbyggnad för statistiska informationsmaterial bör en ökad frekvens (månadsvis) av brandrapportering ske till VL f.v.b. Brandskyddsföreningen CK. Överenskommet vid regionmöte 2010-02-24 En sökmotor från Brandskyddsföreningen CK finns. www.retriever.se användarnamn brandskydd och lösen brand. Medlemmarna nyttjar idag hemsidan i ringa omfattning. Där finns mycket information. En översyn av hur medlemmarna vill nyttja hemsidan borde göras. Åtgärder för utveckling: Medlemmarna lägger ut länk på sina hemsidor till www.brandskyddsforeningen.se. Q-red 2010 BFD 5
Mål 2 Utbildning Noteringar Mål: Brandskyddsföreningen Dalarna (BFD) bidrar genom utbildning av allmänheten och organisationer till en färdighetsökning avseende förmågan att förebygga bränder samt att hantera brandtillbud och bränder. Härvid prioriteras allmänheten som bor långt från närmaste räddningsstation. Antalet brandskyddsutbildade skall öka. Arbetsbeskrivning: Verksamhetsledaren agerar mot räddningstjänsterna i länet så att dessa bedriver brandskyddsutbildningar. Särskild uppmärksamhet ges till de av brandskyddsföreningen framtagna utbildningarna. Utbildningar som fyller de av MSB fastställda kraven för att statsbidrag skall utgå rapporteras skyndsamt till BFD s administrativa stöd vid RDM så att statsbidrag kan erhållas. Vid dessa kurser erhåller medlemmen/kursarrangören 218:- per deltagare från brandskyddsföreningen i ersättning för utförd kurs (maximerat till 200.000 kr för verksamhetsåret). 500:- per kurs behålls av BFD för att täcka administrativa kostnader och för att möjliggöra inköp av instruktörskläder. I de fall den lokala räddningstjänsten inte har erforderliga utbildningsresurser skall annan kommuns resurser nyttjas. (Lag (2003:778) om skydd mot olyckor). Räddningstjänsterna i länet samverkar för att nyttja varandras resurser till detta ändamål varvid verksamhetsledaren och VD för BFNN stöttar vid behov. Målet mäts genom återkommande kursutvärderingar i slutet av varje kurstillfälle varvid brandskyddsföreningens utvärderingsmall med fördel kan nyttjas (finns under utbildningsstöd på BF hemsida). Mot slutet av året efterfrågar verksamhetsledaren genom räddningstjänsterna en återkoppling om hur kursdeltagare under året nyttjat sina kunskaper de fått i samband med genomgången kurs. Resultat: Utbildningar som genomförts har främst skett inom ramen för Hem- och fritidsutbildningar och fördelat sig på kommunerna enligt nedan. Smedjebacken Två HoF-utbildningar genomförda under denna period samt inplanerat fem utbildningar under Maj månad. Dala Mitt-kommunerna (Borlänge, Falun och Säter) RDM har utbildat 235 deltagare vid 19 kurstillfällen i HoF. Ludvika 75 kursdeltagare vid 4 kurstillfällen i HoF. Analys: Då budskapet och färdigheten hos kursdeltagaren är överordnat Överenskommet Q-red 2010 BFD 6
tidsåtgången för kursen bör kravet på instruktören att genomföra kursen under viss tid tas bort. Kursinstruktören bör istället utvärdera om kursdeltagarna nått målet med kursen varvid instruktören avgör tidsåtgången vid varje specifikt kurstillfälle. Kursdeltagarnas utbildningsståndpunkt och sammansättning bör avgöra valet av kurslitteratur, utbildningsmateriel och målsättning med kursen. Kursmaterialet (häfte) Skydda ditt hem mot brand och andra olyckor bör användas och delas ut till kursdeltagarna vid såväl HoF-utbildningar som utbildningar i Brandsäkert hem. Alla medlemmar i brandskyddsföreningens regi torde kunna hålla kommersiella utbildningar. Krav på avtal BF medlem måste ställas liksom krav på instruktörskompetens. För de medlemmar som via BF hemsida låter boka kurser och medlemmar bör BF ta ut en avgift som försvaras av de omkostnader föreningen haft för hemsida och litteratur mm. vid regionmöte 2010-02-24 Överenskommet vid regionmöte 2010-02-24 Åtgärder för utveckling: I stället för öppet hus kan med fördel utbildningar hållas i brandstationen på exempelvis lördagar mellan 10 12. Anmälan sker via hemsidan. www.bransakerthem.se/film Q-red 2010 BFD 7
Mål 3 Medlemsvård och nyrekrytering Noteringar Mål: Brandskyddsföreningen Dalarna (BFD) ökar ansträngningarna för medlemsvård i syfte att medlemmar i större utsträckning skall känna betydelse av att vara medlem i BFD. Den lokala anknytningen till BFD görs tydligare. Medlemsantalet skall öka. Arbetsbeskrivning: Medlemslista upprättas för direktkontakt mellan verksamhetsledaren och medlemmarna för en enklare och tätare dubbelriktad kommunikation. Brandskyddsinformation och annan information till medlemmarna med syftet att dessa skall kunna öka tryggheten förbättras. BFD verkar för att möjliggöra skräddarsydda utbildningar efter medlemmarnas behov. Företag i länet som ännu ej är medlemmar i BFD orienteras om fördelarna med att vara medlem. Introduktionserbjudande övervägs. Målet avses mätas genom upplevelsebaserad information från medlemmarna till verksamhetsledaren till exempel i enkätform. Resultat: Enskilt stödjande medlemskap är sedan årsstämman våren 2009 fastställt till en medlemsavgift om 360:- per år. Analys: Information till tillsynsförrättare om hur tillsyn bör gå till kan anordnas genom brandskyddsföreningarna i till exempel region norr. Syftet med detta kan vara att likrikta tillsyner inom regionen. På så sätt kan brandskyddsföreningen bidra till en kompetenshöjning hos tillsynsförrättare (medlemsvård) och mer likartade bestämmelser för den enskilde hotellägaren, bensinmacksföreståndaren, ICA-företagaren m.fl. Ytterligare förmåner för medlemmar bör övervägas. Bland annat kan möjligen BFD genom medlemskapet erbjuda enskilda stödjande medlemmar en självriskeliminering upp till exempelvis 1 500:- om man i sitt hem drabbas av brand. Överenskommet vid regionmöte 2010-02-24 Idé från regionmötet 2010-02-24 Företag som sänt kursdeltagare till kurser genomförda av BFNN kan bjudas in för att VL ska berätta om fördelarna med att vara medlem i Brandskyddsföreningen. Åtgärder för utveckling: Rättelse beträffande medlemsavgifter för stödjande medlem måste delges medlemmar före årsskiftet. Q-red 2010 BFD 8