1 (17) Plats och tid Wilhelm Thamsalen, Stadshuset, Huskvarna, kl. 13:00 16:50 Beslutande Övriga närvarande AnneMarie Grennhag (M), ordförande Thomas Bäuml (M) Marie Lundberg (M) Tobias Stomilovic (M) Torbjörn Eklund (KD) Tomas Tyngel (KD) Eva Berntsson (KD) Anna-Karin Carstensen (FP) Ulrika Franke (C) Magnus Rydh (S), närvarande t.o.m. kl. 16:45 12 Edvard Björnvinge (S), ersätter Anna Carlsson (S) t.o.m. kl. 16:10 8 Laila Wiman Larsson (M), ersätter Anna Carlsson (S) fr.o.m. kl. 16:10 9 Magnus Johansson (S) Bo Högberg (S), ersätter Samira Magwai (S) Hans Holtz (S) Carina Davidsson (V) Laila Wiman Larsson (M) Anders Rosén (M), närvarande fr.o.m. kl. 13:20 1 Lennart Edlund (KD) Stefan Gustavsson (C) Marie Henningsson (C), närvarande fr.o.m. kl. 13:10 1 Henrik Hall (MP) Peter Lindström, biträdande utbildningsdirektör/chef förskola och grundskola Bo Fröderberg, ekonomichef, närvarande t.o.m. 8 forts. sid. 2 Utses att justera Magnus Johansson (S) Paragrafer 1 12 Justeringens plats och tid Stadshuset, Huskvarna, den 31 januari 2012, kl. 16:00 Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerande Anne-Marie Roman AnneMarie Grennhag Magnus Johansson Organ ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande 2012-02-01 Datum för anslags nedtagande 2012-02-22 Förvaringsplats för protokollet Utbildningsförvaltningen, Stadshuset, Huskvarna Underskrift Anne-Marie Roman
2 Övriga närvarande Marie Söderberg, personalchef, närvarande t.o.m. 4 Åke Andersson, planeringschef Hans Blomqvist, tf. enhetschef/utredare, närvarande 8 10 Kennet Ericson, planeringssekreterare, närvarande 1 Elisabeth Fridsäll Emilsson, utvecklingsstrateg, närvarande 1 Joanna Snälls, bibliotekarie, närvarande 1 Evy Dahlin, områdeschef, närvarande t.o.m. 6 Johan Pedersen, controller, närvarande 2 4 Peder Björklund, säkerhetsstrateg, närvarande t.o.m. 7 Erik Wargren, chef skolskjutsärenden, närvarande 2 8 Anne-Marie Roman, chefssekreterare/nämndsekreterare
3 Innehåll Sida 1 Informationsärenden 4 2 Meddelanden 5 3 Anmälan om delegationsbeslut 6 4 Intern kontrollplan 2012 7 5 Idébibliotek 2.0 8 6 Delning av Hakarps utbildningsenhet 10 7 Handlingsprogram Trygghet och Säkerhet 11 8 Bestämmelser för skolskjuts i Jönköpings kommun 12 9 Medborgarförslag om mötesplats för unga hbtq-personer 13 10 Förändringar av kommunens styrdokument i enlighet med fastställd nomenklatur 15 11 Kurser/konferenser 16 12 Informationsärenden 17
4 1 Informationsärenden Nytt ramlokalprogram för förskolor Planeringssekreterare Kennet Ericson redogör för det arbete som pågår med revidering av ramlokalprogrammet för förskolor. Eriksbergs förskola i Huskvarna, som är den senast planerade förskolan enligt nu gällande lokalprogram, är utgångspunkt för arbetet. Det nya lokalprogrammet är flexibelt avseende lokalernas storlek och behov för olika verksamheter. Det bygger på ett modultänkande och möjliggör en kombination av flera moduler. Systematiskt kvalitetsarbete, uppföljning 2 Biträdande utbildningsdirektör Peter Lindström redovisar en rapport sammanställd efter uppföljningstillfälle 2 inom ramen för det systematiska kvalitetsarbetet. Förskolornas, grundskolornas och familjedaghemmens resultat samt ledarskap, medarbetarskap, planering, är några områden som diskuteras och analyseras under avstämningen. De områden som föranleder åtgärd eller notering inför nästkommande uppföljningstillfälle dokumenteras och följs upp. Aktuellt från enheterna Personalenheten Personalchef Marie Söderberg informerar om att enheten för närvarande genomför utbildningsinsatser kring rekryteringsprocessen och vikten av referenstagning i samband med nyanställning. Vidare informerar Marie Söderberg om att personalenheten verkar för att minska nyttjandet av timanställd personal. Ekonomienheten Ekonomichef Bo Fröderberg informerar om riktningen i bokslutet för 2011. Bokslutet är klart för behandling vid barn- och utbildningsnämndens sammanträde i februari. Förvaltningsledningen Biträdande utbildningsdirektör Peter Lindström informerar om att 400 personer deltar i kvalitetskonferensen Bättre skola på Elmia den 24 25 januari där Jönköpings kommun står som värd tillsammans med SIQ, brukarundersökningen genomförs för 4:e året i följd och i slutet av januari skickas brev till alla berörda föräldrar, med en webblänk till enkäten, förvaltningen har påbörjat en första uppföljning av organisationen för nära stöd, förvaltningsledningen deltar i en utbildning i könsuppdelad statistik.
5 2 Meddelanden Utbildningsförvaltningen har upprättat förteckning över meddelanden 2011-10-06 2012-01-10. s beslut Redovisningen av meddelanden godkänns.
6 3 Anmälan om delegationsbeslut Utbildningsförvaltningen har upprättat förteckning över delegationsbeslut 2011-10-11 2012-01-09. s beslut Redovisningen av delegationsbeslut godkänns.
7 4 Intern kontrollplan 2012 Bun/2011:846 007 Jönköpings kommunfullmäktige har 2004-11-25 fastställt riktlinjer för den interna kontrollen. I riktlinjerna framgår att varje nämnd årligen ska fastställa en plan för den interna kontrollen. Ett förslag till intern kontrollplan för 2012 avseende barnoch utbildningsnämndens ansvarsområde finns upprättad. Beslutsunderlag Utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse 2012-01-03 Förslag till barn- och utbildningsnämnden Intern kontrollplan för 2012 fastställs. Utbildningsförvaltningens centrala stödenheter får i uppdrag att minst en gång per år genomföra en dokumenterad risk- och väsentlighetsanalys av enhetens verksamhet som ska ligga till grund för prioritering av den interna kontrollen. MBL-behandling Överläggning i den centrala samverkansgruppen har genomförts. BARN- OCH UTBILDNINGSNÄMNDENS BEHANDLING s beslut Intern kontrollplan för 2012 fastställs. Utbildningsförvaltningens centrala stödenheter får i uppdrag att minst en gång per år genomföra en dokumenterad risk- och väsentlighetsanalys av enhetens verksamhet som ska ligga till grund för prioritering av den interna kontrollen. Beslutet expedieras till: Områdeschefer Rektorer och förskolechefer Enhetschefer centrala ubf
8 5 Idébibliotek 2.0 Bun/2011:967 609 Forskning tyder på att ett väl fungerande skolbibliotek hjälper eleverna att uppnå bättre resultat. Idag är skolbiblioteket inskrivet i skollagen och har en tydlig roll i läroplanen. Med utgångspunkt i skollagen, läroplanen och aktuell forskning föreslår utbildningsförvaltningen en förnyad verksamhetsinriktning för skolbibliotekscentralen. Förslaget utgår från idébibliotekstanken, där skolbiblioteket ses som en central pedagogisk resurs på skolan och där modern teknik används som ett självklart medel för ökad måluppfyllelse. Beslutsunderlag Idébibliotek 2.0 för ökad måluppfyllelse i Jönköpings kommuns skolor Utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse 2011-12-05 Förslag till barn- och utbildningsnämnden godkänner utbildningsförvaltningens förslag till verksamhetsinriktning för skolbibliotekscentralen, Idébibliotek 2.0. MBL-behandling Överläggning i den centrala samverkansgruppen har genomförts. BARN- OCH UTBILDNINGSNÄMNDENS BEHANDLING Yrkanden Magnus Rydh (S) för partigrupp S yrkar bifall till förvaltningens förslag och yrkar dessutom följande: Genom skolbiblioteksverksamheten är det möjligt att nå alla barn. Att väcka lusten till läsning är grundläggande för läsupplevelse och kunskapsinhämtning. För att skapa en ökad likvärdighet mellan kommunens skolbibliotek föreslås att barn- och utbildningsnämnden ger i uppdrag till förvaltningen att utarbeta gemensamma principer för skolbiblioteken. Carina Davidsson (V) instämmer i yrkandet från partigrupp S. AnneMarie Grennhag (M) för partigrupp M, KD, FP och C yrkar bifall till förvaltningens förslag. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på förvaltningens förslag, här huvudförslag, och finner förslaget antaget. Ordföranden ställer därefter proposition på tilläggsyrkandet från partigrupp S med instämmande av Carina Davidsson (V) och finner att nämnden avslår detsamma.
9 5 forts. s beslut Godkänna utbildningsförvaltningens förslag till verksamhetsinriktning för skolbibliotekscentralen, Idébibliotek 2.0. Reservationer Partigrupp S med instämmande av Carina Davidsson (V) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. Beslutet expedieras till: Områdeschefer Chef barn- och utbildningsenheten
10 6 Delning av Hakarps utbildningsenhet Bun/2011:688 632 Hakarps utbildningsenhet avvecklas och upphör per den 30 juni 2013 för att ersättas av två nya utbildningsenheter. Beslutsunderlag Genomförd riskbedömning vid förändringar, daterad 2011-11-24 Utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse 2012-01-11 Förslag till barn- och utbildningsnämnden Hakarps utbildningsenhet avvecklas och upphör per den 30 juni 2013. En ny utbildningsenhet bildas per den 1 juli 2013 bestående av Fagerslätts förskola, Nordskogens förskola avseende avdelningarna Lingonet och Blåbäret, Stensholms förskola och den kommande Eriksbergs förskola. En ny utbildningsenhet bildas per den 1 juli 2013 bestående av Stensholmsskolan F 6, Egnahems förskola, Egnahemsskolan F 3, Nordskogens skola (F 3) och Nordskogens förskola exkl. avdelningarna Lingonet och Blåbäret. MBL-behandling Överläggning i den centrala samverkansgruppen har genomförts. s beslut Hakarps utbildningsenhet avvecklas och upphör per den 30 juni 2013. En ny utbildningsenhet bildas per den 1 juli 2013 bestående av Fagerslätts förskola, Nordskogens förskola avseende avdelningarna Lingonet och Blåbäret, Stensholms förskola och den kommande Eriksbergs förskola. En ny utbildningsenhet bildas per den 1 juli 2013 bestående av Stensholmsskolan F 6, Egnahems förskola, Egnahemsskolan F 3, Nordskogens skola (F 3) och Nordskogens förskola exkl. avdelningarna Lingonet och Blåbäret. Beslutet expedieras till: Rektor/förskolechef Hakarps ue Ekonomichef Personalchef Planeringschef
11 7 Handlingsprogram Trygghet och Säkerhet Bun/2011:38 010 Kommunen har sammanstället ett förslag till Handlingsprogram Trygghet och Säkerhet 2012 2014. Förslaget har översänts till barn- och utbildningsnämnden för yttrande. Beslutsunderlag Handlingsprogram Trygghet och Säkerhet 2012 2014 Utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse med bilaga 2011-11-15 Förslag till barn- och utbildningsnämnden Utbildningsförvaltningens bilaga till tjänsteskrivelse, daterad 2011-11-15, utgör barn- och utbildningsnämndens yttrande i ärendet. MBL-behandling Överläggning i den centrala samverkansgruppen har genomförts. BARN- OCH UTBILDNINGSNÄMNDENS BEHANDLING s beslut Utbildningsförvaltningens bilaga till tjänsteskrivelse daterad, 2011-11-15, utgör barn- och utbildningsnämndens yttrande i ärendet. Beslutet expedieras till: Kommunstyrelsen
12 8 Bestämmelser för skolskjuts i Jönköpings kommun Bun/2012:7 623 föreslås anta kompletteringar/ändringar till tidigare beslutade riktlinjer för skolskjuts i Jönköpings kommun, enligt vad som anförs i bilaga till tjänsteskrivelsen. De kompletterade/ändrade riktlinjerna föreslås i sin helhet träda i kraft 2012-07-01. Beslutsunderlag Barn- och utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse med bilaga 2012-01-16 Förslag till barn- och utbildningsnämnden De av barn- och utbildningsnämnden 2011-10-18 antagna riktlinjerna för skolskjuts, Bun 131, kompletteras och ändras enligt vad som anförs i utbildningsförvaltningens bilaga till tjänsteskrivelse, daterad 2012-01-16. BARN- OCH UTBILDNINGSNÄMNDENS BEHANDLING s beslut De av barn- och utbildningsnämnden 2011-10-18 antagna riktlinjerna för skolskjuts, Bun 131, kompletteras och ändras enligt vad som anförs i utbildningsförvaltningens bilaga till tjänsteskrivelse, daterad 2012-01-16. Beslutet expedieras till: Områdeschefer Planeringschef
13 9 Medborgarförslag om mötesplats för unga hbtq-personer Bun/2011:795 600 I ett medborgarförslag föreslås att Jönköpings kommun säkerställer dels att all personal som arbetar med ungdomar får utbildning i hbtq-frågor, dels att det finns minst en plats som är hbtq-ungdomarnas egen mötesplats. Beslutsunderlag Inkommet medborgarförslag, daterat 2011-09-13 Utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse 2012-01-23 Förslag till barn- och utbildningsnämnden Utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 2012-01-23, får utgöra barn- och utbildningsnämndens yttrande över medborgarförslaget. MBL-behandling Överläggning i den centrala samverkansgruppen har genomförts. BARN- OCH UTBILDNINGSNÄMNDENS BEHANDLING Vid dagens sammanträde redovisar utbildningsförvaltningen en reviderad tjänsteskrivelse, daterad 2012-01-23. Protokollsanteckning Hans Holtz (S) för partigrupp S med instämmande av Carina Davidsson (V) vill få följande antecknat till protokollet: Frida Ohlsson Sandahl tar i sitt medborgarförslag upp en viktig fråga, vikten av en ökad mångfald i Jönköpings kommun och vikten av att kommunen skall vara en plats för alla. S-gruppen i Bun anser att förvaltningens tjänsteskrivelse är något otillfredsställande. Medborgarförslaget föreslår att Jönköpings kommun säkerställer att all personal som jobbar med ungdomar får utbildning i hbtq-frågor. Förvaltningens yttrande svarar att någon sådan utbildning inte genomförts men att olika åtgärder, bl.a. utbildningsinsatser, diskuteras. S-gruppen i Bun anser att den kommunala organisationen har ett stort ansvar att ha kompetens att möta olika ungdomsgruppers behov, i synnerhet grupper som är extra utsatta.
14 9 forts. Gruppen unga hbtq-personer är överrepresenterade i statistik över bl.a. självmordsförsök, utsatthet och kränkande särbehandling. Då barn och ungdomar tillbringar en stor del av sin dag i skolan har skolan ett stort ansvar för att alla barn och ungdomar skall känna sig trygga och väl bemötta. Då vi anser det vara en självklarhet att inte utsättas för diskriminering och mobbing anser vi att utbildningsförvaltningen bör tillhandahålla ett material kring hbtq-frågor som sedan förskolechefer och rektorer kan använda sig av. Det finns ett antal olika material att använda sig av, bl.a. kan nämnas Under ytan, ett material framtaget av bl.a. RFSL, Myndigheten för skolutveckling, Lärarförbundet och Lärarnas Riksförbund. Vi anser även att utbildningsförvaltningen har ett ansvar att motivera förskolechefer och rektorer att använda sig av framtaget material. s beslut Utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 2012-01-23, utgör barnoch utbildningsnämndens yttrande över medborgarförslaget. Beslutet expedieras till: Kommunstyrelsen
15 10 Förändringar av kommunens styrdokument i enlighet med fastställd nomenklatur Sbn/2010:401 004 En remiss från stadskontoret har översänts till barn- och utbildningsnämnden med förslag om förändringar av kommunens styrdokument i enlighet med den nomenklatur som fastställdes av kommunfullmäktige i beslut 2011-06-22. Beslutsunderlag Remiss: Förändringar av kommunens styrdokument i enlighet med fastställd nomenklatur, daterad 2011-11-22 Utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse 2011-12-01 Förslag till barn- och utbildningsnämnden Utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 2011-12-01, får utgöra barn- och utbildningsnämndens yttrande i ärendet. MBL-behandling Överläggning i den centrala samverkansgruppen har genomförts. BARN- OCH UTBILDNINGSNÄMNDENS BEHANDLING s beslut Utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 2011-12-01, utgör barnoch utbildningsnämndens yttrande i ärendet. Beslutet expedieras till: Kommunstyrelsen
16 11 Kurser/konferenser Bun/2011:10 027 Förskolebarns psykiska hälsa Inom ramen för Modellområde psykisk hälsa barn och unga inbjuder landstinget i Jönköpings län och Jönköpings kommun till ett avslutande lärandeseminarium kring förskolebarns psykiska hälsa. Seminariet äger rum i Huskvarna den 20 februari 2012. s beslut Två representanter från vardera majoriteten och minoriteten ges möjlighet att delta i seminariet. Regionalt trafikförsörjningsprogram Jönköpings kommun, kommunalrådet Ann-Mari Nilsson, inbjuder till ett samrådsmöte kring Regionalt trafikförsörjningsprogram den 29 februari 2012 i Jönköping. s beslut En representant från vardera majoriteten och minoriteten ges möjlighet att delta i samrådsmötet.
17 12 Informationsärenden Rapport från kurser/konferenser/möten Torbjörn Eklund (KD) och AnneMarie Grennhag (M) rapporterar från dialogträffar med föräldrar till barn på Ribbaskolan respektive Ölmstadskolan. Vid träffarna gavs föräldrar möjlighet att lämna synpunkter på och redovisa erfarenheter av den nya skolskjutsorganisationen. Rapport från de geografiska utskotten Geografiska utskottet för skolområde Väster Hans Holtz (S), AnneMarie Grennhag (M) m.fl. rapporterar från utskottets träff den 20 januari 2012 förlagd till Hisingstorpsskolan. Utskottet fick bl.a. information om skolans satsning på läsinlärning och språkutveckling med hjälp av IT. Geografiska utskottet för skolområde Öster Torbjörn Eklund (KD), Magnus Johansson (S) m.fl. rapporterar från utskottets senaste träff förlagd till Lekerydsskolan, då bl.a. det vikande elevunderlaget i Järsnäs diskuterades. Geografiska utskottet för skolområde Söder Ulrika Franke (C) rapporterar från utskottets senaste träff förlagd till Ljungarumsskolan, då utskottet bl.a. informerades om skolans trygghetsarbete.