Miljö-, bygg- och räddningsnämnden 2014-11-11 1 (18) Plats och tid: Kommunkontoret Ängen, Kisa 2014-11-11 kl 13.30-16 ande: Göran Olsson (c), ordförande Göran Lindgren (m) Rune Larsson (c) Marie Egerborn (s) Björn Morell (v) Claes Brandèn (mp) Sören Hellberg (s) Övriga deltagande: Ingevald Abrahamsson (kd) Margareta Holm (mp) Marko Maripuu (fp) Yngve Blomberg, förvaltningschef Melanie Lipka, byggnadsinspektör Thomas Blixt, räddningschef 110 Ture Göransson, stadsarkitekt Susanne Borg, nämndsekreterare Utses att justera: Justeringens plats och tid: Sekreterare: Ordförande: Justerande: Rune Larsson Kommunkontoret, 17 november 2014 Susanne Borg Göran Olsson Rune Larsson Paragrafer: 97-109 ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ: Miljö-, bygg- och räddningsnämnden : 2014-11-11 Anslags uppsättande: 2014-11-18 Anslags nedtagande: Protokollets förvaringsplats: Underskrift: Miljö- och byggkontoret, Kisa Susanne Borg
Miljö-, bygg- och räddningsnämnden 2014-11-11 2 (18) 97 Dnr 14.0684 Linnäs 1:30 - Ansökan om strandskyddsdispens Ansökan avser strandskyddsdispens för ett båthus på cirka 80 kvm samt tillhörande bryggor, en brygga cirka 45 kvm och ersättning av befintligt bostadshus samt garage. Byggkontorets utlåtande Fastigheten omfattas inte av någon detaljplan eller områdesreglering, men bedöms ingå i sammanhållen bebyggelse och översiktsplanen utvisar inga motstridiga intressen, dock är tomtplatsen belägen inom sjön Järnlundens strandskyddsområde, zonbredd 150 meter, och omfattas således av strandskyddsbestämmelserna i 7 kap. 15 Miljöbalken. Det noterades vid platsbesök att på fastigheten finns 1 huvudbyggnad från 1937, på 80 kvm cirka 30 meter från strandlinjen, 1 mindre komplementbyggnad, samt gästhus på udden och en befintlig brygga samt grunden till ett båthus. Tomtplatsen består av delvis gräsmatta och berg omgivet och sluttar brant ner mot strandlinjen. Hela fastigheten anses som privatiserad och ianspråktagen. Järnlunden ingår i Kinda kanal-sjöarna och är av riksintresse för det rörliga friluftslivet enligt 3 kap. 6 miljöbalken. Tillgängligt inventeringsmaterial; Länsstyrelsens Östgötakarta och kommunens naturvårdsprogram utvisar inga natur eller kulturvärden på platsen. Fri passage kan ej tillgodoses enligt 7 kap. 18f då hela fastigheten är ianspråktagen som tomtplats. Som särskilt skäl anger sökande: Området har redan tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften. Anläggningen måste för sin funktion ligga vid vattnet och behovet inte kan tillgodoses utanför området. Forts.
Miljö-, bygg- och räddningsnämnden 2014-11-11 3 (18) 97 forts. Dnr 14.0684 Miljö-, bygg- och räddningsnämnden beviljar strandskyddsdispens från 7 kap. 15 Miljöbalken (strandskyddsbestämmelserna) för nybyggnad av båthus, brygga och ersättning av befintligt bostadshus samt garage. bestämmer att som tomt för byggnadsföretaget och den yta som får tas i anspråk och som dispensen omfattar är den yta som hela fastigheten upptar Skäl för beslutet Särskilda skäl för dispens föreligger enligt 7 kap. 18c p.1 Miljöbalken. Nämnden bedömer, utifrån de lokala betingelserna att en nybyggnad av båthus, brygga och ersättningsbyggnader inte medför några förändringar eller negativa konsekvenser vare sig för det allmänna friluftslivet eller för växt- och djurlivets livsvillkor och därmed anses särskilda skäl föreligga. Vidare anser nämnden att åtgärden är förenlig med hushållningsbestämmelserna i 3 och 4 kap. Miljöbalken och bedöms heller inte strida mot de allmänna målen och hänsynsreglerna, varför en dispens kan beviljas. Upplysningar Länsstyrelsen har rätt att överklaga beslutet om strandskyddsdispens inom tre veckor från det att man fått beslutet, varför Ni uppmanas avvakta tills beslutet vinner laga kraft. Detta dispensbeslut upphör, enligt 7 kap. 18 h Miljöbalken, att gälla om den åtgärd som dispensen avser inte har påbörjats inom 2 år eller inte har avslutats inom 5 år från den dag då dispensbeslutet vann laga kraft. Avgift för strandskyddsdispensen: 2 000 kronor. Sökanden Länsstyrelsen, Naturvårdsenheten, 581 86 Linköping
Miljö-, bygg- och räddningsnämnden 2014-11-11 4 (18) 98 Dnr 14.0792 Opphem 1:23 - Ansökan om ändrad användning samt tillbyggnad av fritidshus Ansökan avser bygglov för ändrad användning från församlingshem till fritidsbostad samt tillbyggnad av fritidshus med 32 kvm. Byggkontorets utlåtande Fastigheten omfattas ej av någon detaljplan eller områdesreglering och ingår ej i sammanhållen bebyggelse, och översiktsplanen utvisar inga motstridiga intressen. Berörda grannfastigheter har givits tillfälle att yttra sig, inga erinringar har inkommit under remisstiden. Miljö-, bygg- och räddningsnämnden beviljar bygglov för ändrad användning från församlingshem till fritidsbostad samt tillbyggnad med 32 kvm. Startbesked för att påbörja åtgärden godkänns med stöd av 10 kap 23 PBL. Tekniskt samråd och en kontrollansvarig krävs inte i detta ärende. Byggherren ansvarar för att egenkontroll utförs och anmäler till byggkontoret när byggnationen är färdigställd och överensstämmer med bygglovet. Föreskrifter Vatten- och avloppsanläggning ska utformas enligt Miljökontorets anvisningar. Upplysningar Bygglovet upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom 2 år och avslutats inom 5 år från den dag då beslutet vunnit laga kraft. Bygglovsprövningen omfattar inte granskning av tekniska egenskapskrav och funktioner enligt 8 kap. 5 Plan- och Bygglagen, exv. brandskydd, bärförmåga, tillgänglighet etc. Forts.
Miljö-, bygg- och räddningsnämnden 2014-11-11 5 (18) 98 forts. Dnr 14.0792 Enligt 10 kap. 5 Plan- och Bygglagen är det sökanden/ byggherren som har det fulla ansvaret att byggnaden eller anläggningen uppfyller de tekniska egenskapskrav som anges dels i lagen och dels också i andra tillhörande lagar, förordningar och föreskrifter. Ansvaret omfattar också kontroll och provning för att säkerställa krav och kvaliteter. Avgift 6 200 kronor Sökanden Berörda sakägare; Opphem 1:10, 1:18, 1:20, 1:24, 1:25 Post och inrikes Tidningar
Miljö-, bygg- och räddningsnämnden 2014-11-11 6 (18) 99 Dnr 14.0780 Briteborg 1:5 - Förhandsbesked för tilltänkt avstyckning Ansökan avser förhandsbesked för avstyckning av tre stycken tomter för framtida nybyggnationer av fritidshus med en fastighetsarea på cirka 2000 kvm för varje tilltänkt avstyckning. Inget vatten och avloppsanläggning kommer i nuläget att installeras. El finns i dagsläget inte. Byggkontorets utlåtande Den aktuella platsen omfattas inte av någon detaljplan eller områdesreglering, ingår ej i sammanhållen bebyggelse och översiktsplanen utvisar inga motstridiga intressen. Platsbesök har skett vid det aktuella området, som ligger vid skogskanten bredvid en befintlig stuga över 100 meter från stranden vid sjön Tran. Tillgängligt inventeringsmaterial; Länsstyrelsens Östgötakarta och kommunens naturvårdsprogram utvisar inga natur- eller kulturvärden på platsen för byggnationen. Inga grannfastigheter är berörda. Miljö-, bygg- och räddningsnämnden godtar de avsedda platserna och är positiv till en framtida bygglovsansökan för fritidshusbebyggelse samt förklarar att som förhandsbesked enligt 9 kap. 17 Plan- och Bygglagen kan den sökta åtgärden, med avstyckning av tre stycken tomter tillåtas. Upplysningar et är bindande för bygglovsprövning på den aktuella platsen inom 2 år från dagen för beslutet men medger ingen rättighet till något påbörjande. I fastighetsbildningsfrågor hänvisas till Lantmäterimyndigheten i Linköping, telefon: 0771-63 63 63. Forts.
Miljö-, bygg- och räddningsnämnden 2014-11-11 7 (18) 99 forts. Dnr 14.0780 Avgift: 3 200 kronor. Sökanden Lantmäterimyndigheten, Box 476, 581 05 Linköping Post och inrikes Tidningar
Miljö-, bygg- och räddningsnämnden 2014-11-11 8 (18) 100 Dnr 14.0817 Tidersrums-Hult 2:2 - Ansökan om strandskyddsdispens Ansökan avser strandskyddsdispens för en trätrall/soldäck på cirka 30 kvm. Bakgrund Till byggkontoret inkom en anmälan 2014-08-27 om att en brygga har uppförts samt ett stort soldäck har byggts vid strandkanten och att allmänhetens rätt till strand och bad hindras. Byggkontorets utlåtande Fastigheten omfattas inte av någon detaljplan eller områdesreglering, ingår ej i sammanhållen bebyggelse och översiktsplanen utvisar inga motstridiga intressen, dock är tomtplatsen belägen inom Tidersrumssjöns strandskyddsområde, zonbredd 100 meter, och omfattas således av strandskyddsbestämmelserna i 7 kap. 15 Miljöbalken. Det noterades vid platsbesök att på fastigheten vid stranden finns en sjöbod på cirka 5 kvm från 1920-talet, en brygga och ett soldäck på 30 kvm som knyts ihop med en trätrall. Platsen består av delvis gräsmatta omgiven av barr/lövträd som går över i skogen. Någon strandskyddsdispens har ej tidigare beviljats för det nybyggda soldäcket och trätrallen. Ärendet har kommunicerats med sökande 2014-09-16 som inkommit med följande synpunkter via besök i kommunhuset 2014-10-03 och brev 2014-10-06: Platsen har sedan gamla tider varit plats för bad, fiske och kräftfiske och tillhör gården med anor från 1700-talet. Sjöboden har fått nytt fundament men står på samma plats och bryggan har funnits hela tiden och har bara renoverats. Angående trätrall/soldäck har vi varit helt ovetande om att detta kunde vara ett brott mot strandskyddslagen och om dispens ansökes härmed Som särskilt skäl anger sökande Området har redan tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften. Forts.
Miljö-, bygg- och räddningsnämnden 2014-11-11 9 (18) 100 forts. Dnr 14.0817 Miljö-, bygg- och räddningsnämnden Avslår ansökan om strandskyddsdispens Skäl för beslutet Särskilda skäl för dispens föreligger inte enligt 7 kap. 18c p.1 Miljöbalken. Strandskyddet syftar enligt 7 kap 13 Miljöbalken till att långsiktigt trygga förutsättningarna för allemansrättslig tillgång till strandområden, och bevara goda livsvillkor för djur- och växtliv på land och i vatten. Upplysningar Avgift: 2 000 kronor. Sökanden (med underrättelse om överklagande, samt mottagningsbevis) Länsstyrelsen, Naturvårdsenheten, 581 86 Linköping
Miljö-, bygg- och räddningsnämnden 2014-11-11 10 (18) 101 Dnr 14.0819 Kisa 12:1 - Ansökan om bygglov för parkering Sökande: Stiftelsen Kindahus, Box 113, 590 40 Kisa Ansökan avser bygglov för parkeringsplatser framför hyreshusen vid Danboms väg 1 och 3. Byggkontorets utlåtande: För fastigheten gäller Stadsplan Kisa Torsken, Koljan, Flundran MM där området är markerat som allmän platsmark för gata. Med allmän plats avses i PBL ett område som är allmänt tillgängligt och avsett för gemensamma behov. Detta innebär bl.a. att det inte får stängas av för allmänheten. Allmän plats får inte mer än tillfälligtvis upplåtas för enskild verksamhet. Berörd fastighetsägare Kinda kommun, Gösta Gustafsson fastighetschef, har givits tillfälle att yttra sig och har ingenting emot parkeringsplatser under förutsättning att tidsbegränsat bygglov beviljas för en provtid för fem år. Miljö-, bygg- och räddningsnämnden Beviljar tidsbegränsat bygglov med stöd av 9 kap 33 PBL för parkeringsplatser Bygglovet gäller till och med 2019-11-11. Skäl för beslut Åtgärden bedöms som godtagbar, förenlig med planens syfte och medför ej heller ingen eller ringa omgivningspåverkan. Startbesked för att påbörja åtgärden godkänns med stöd av 10 kap 23 PBL. Tekniskt samråd och en kontrollansvarig behövs inte i detta ärende. Upplysningar Avgift: 1 600 kronor. Sökande Berörda fastighetsägare, Kinda kommun Post och inrikes Tidningar
Miljö-, bygg- och räddningsnämnden 2014-11-11 11 (18) 102 Dnr 13.0938 Sandtaget 2:4 Bygglov för nybyggnad av flerbostadshus Stiftelsen Kindahus sökte och fick bygglov för trygghetsboende den 2014-02-11 på Sandtaget 2:4. Stiftelsen redovisade på nämndens sammanträde en situationsplan bland annat med lokalisering av garage och parkeringsplats. Nu byggs garaget på en annan plats. Nämnden vill veta orsaken till ändringen och få en redovisning över vilka åtgärder som kommer att utföras i form av trädplantering och iordningsställande av grönytor. Miljö-, bygg- och räddningsnämnden beslutar att bjuda in Per Cedervall från Stiftelsen Kindahus till nämndens nästa sammanträde den 9 december för en redovisning av ovanstående Stiftelsen Kindahus, Per Cedervall
Miljö-, bygg- och räddningsnämnden 2014-11-11 12 (18) 103 Dnr 14.0822 Diplom - Utmärkelse för lovvärt byggande 2014 Nämnden brukar årligen, som uppmuntran för lovvärt byggande och vård av vackra hus, trädgårdar, broar och andra byggnadsverk, utdela ett speciellt diplom. Förslag redovisades vid nämndens sammanträde. Miljö-, bygg- och räddningsnämnden tilldelar Oili Germundsson 2014 års utmärkelse för lovvärt byggande för renoveringen av uthuset och hyresfastigheten Paris, fastighet Örnen 1 i Kisa. Motivering Ägaren till Paris, Oili Germundsson, har på ett förtjänstfullt sätt renoverat uthuset som hör till hyresfastigheten Örnen 1. Många av de gamla detaljer som är viktiga för helheten har behållits, till exempel plåttaket, gamla fönster och dörrar samt träpanel av gammalt snitt. Gavelfasaderna har återställts med puts och krönts med en sparsmakad och vackert målad profil. Bostadshuset har målats och renoverats på ett förtjänstfullt sätt och bidrar på ett positivt sätt till den goda bebyggda miljön längs Storgatan. Diplomet delas ut i samband med kommunfullmäktiges sammanträde den 15 december 2014. Oili Germundsson, Storgatan 13, 590 38 Kisa Kommunstyrelsen
Miljö-, bygg- och räddningsnämnden 2014-11-11 13 (18) 104 Dnr 14.0888 Miljöstipendium 2014 Miljöstipendiet kan delas ut till enskild person, ideell förening, organisationer eller studerandegrupp verksam inom Kinda kommun som, under året eller tidigare år, utfört berömvärda insatser för miljön och/eller naturen i Kinda kommun. Stipendiesumman är 5 000 kronor. Förslag redovisades vid nämndens sammanträde. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Miljö-, bygg- och räddningsnämnden tilldelar Rolf Lywèn, Villagatan 19, 590 37 Kisa 2014 års miljöstipendium av Kinda kommun. Motivering Rolf du har under många år på eget initiativ entusiastiskt satt upp och skött om mer än 200 stycken holkar i Föllingsö odlingslandskaps område. I och med att du från 1983 har skött om holkarna har du skapat en möjlighet för många hålhäckande fåglar att fortsätta att häcka i området. Resultatet av ditt idoga arbete har bidragit till att Föllingsö odlingslandskap innehåller mer än ca 100 fågelarter, vilket gör Föllingsö till en artrik fågellokal, mycket tack vare holkarna. Du är väl värd att uppmärksammas för ditt ideella engagemang och ditt miljötänk i vardagen. Stipendiet delas ut i samband med kommunfullmäktiges sammanträde i december 2014. Rolf Lywèn, Villagatan 19, 590 37 Kisa Kommunstyrelsen
Miljö-, bygg- och räddningsnämnden 2014-11-11 14 (18) 105 Dnr 14.0132 Budgetuppföljning 2014 Budgetuppföljningen redovisades på nämndens sammanträde. Budgetuppföljningen visar för närvarande ett överskott. Några kostnadskrävande bostadsanpassningsbidrag är på gång som dock beräknas rymmas inom totala budgeten. Miljö-, bygg och räddningsnämnden noterar informationen.
Miljö-, bygg- och räddningsnämnden 2014-11-11 15 (18) 106 Dnr 14.0910 Avskrivning av fakturor 2014 Ekonomiavdelningen ska enligt reglemente för kravverksamhet lämna förslag på avskrivningar för 2014 under oktober månad. om avskrivningar ska verkställas av respektive nämnd snarast och senast före årsskiftet. Förslag till avskrivning på summan 5 600 kr redovisas på nämndens sammanträde. Revisorerna vill att kommunen handlägger detta på ett enhetligt sätt, samt att det av beslut framgår vilka avskrivningar som är gjorda. Ekonomiavdelningen föreslår nämnden att följande beslut fattas. Miljö-, bygg- och räddningsnämnden beslutar att avskriva följande fakturafordringar: Fordringskonto 15100 Kundfordringar Faktura nr Belopp 20120742 1 600 kr 20107071 2 400 kr 20112985 800 kr 20108290 800 kr summa: 5 600 kr Ekonomiavdelningen
Miljö-, bygg- och räddningsnämnden 2014-11-11 16 (18) 107 Dnr 14.0922 Förslag till sammanträdesdagar 2015 27 januari, 10 mars, 14 april, 12 maj, 9 juni, 18 augusti, 15 september, 13 oktober, 10 november och 8 december. Miljö-, bygg- och räddningsnämnden fastställer sammanträdesdagarna enligt förslaget ovan. Nämndens ledamöter och ersättare Hemsidan
Miljö-, bygg- och räddningsnämnden 2014-11-11 17 (18) 108 Delegationsbeslut Redovisning av delegationsbeslut och yttranden under perioden 2014-10-01 2014-10-31 Miljö-, bygg- och räddningsnämnden noterar och godkänner informationen.
Miljö-, bygg- och räddningsnämnden 2014-11-11 18 (18) 109 Information och skrivelser Grönedegatan aktuellt läge Program för regional miljöövervakning i Östergötands län 2015-2020. Brandstation i Kisa aktuellt läge KS 168 Hot mot förtroendevalda och tjänstemän - riktlinjer