Protokoll Ks 936/2012 Kommunfullmäktige Datum: 2012-09-26 Klockan: 09:00-17:30 Plats: Sessionssalen, Rådhuset Närvarande ledamöter Lars O Molin (KD), ordförande Torgny Larsson (S), 1:e vice ordförande Lotta Sörman (MP), 2:e vice ordförande Yusuf Abdow (S) Behnaz Afshar (S) Roger Andersson (S) Allan Armaghan (S) Murad Artin (V) Frederick Axewill (S) Lena Baastad (S) Behcet Barsom (KD) Fredrik Beckmann (FP) Britta Bjelle (FP) Lennart Bondeson (KD) Sara Dicksen (M) Daniel Edström (SD) Jessica Ekerbring (S) Henrik Elamson (M) Lars Elamson (M) Najah Ericsson Tali (M) Thomas Esbjörnsson (S) Daniel Granqvist (M) Maria Haglund (M) Michael Horvath (MP) Alaa Idris (S) Margareta Johansson (S) Åsa Johansson (FP) Eghbal Kamran (M) Elisabeth Karlsson Zuaw (S) Inger Carlsson (S) Per-Ove Karlsson (S) David Kronlid Johan Kumlin (M) Åsa Kumlin Aspelin (M) Magnus Lagergren (KD) Ewa Leitzler (M) Per Lilja (S) Sofia Lindstrand (S) Larz Lundberg (FP) Ia Malmqvist (MP) Jonas Millard (SD) t.o.m. 245 fr.o.m. 245 fr.o.m. 245 t.o.m. 239 fr.o.m. 214 1
Ingegerd Oberg (S) Gunilla Olofsson (M) Ronnie Palmén (M) Fredrik Persson (MP) Rasmus Persson (C) Oskar Ragnarsson (S) Linda Smedberg (S) Daniel Spiik (SD) Björn Sundin (S) Ulf Södersten (M) Per-Åke Sörman (C) Carina Toro Hartman (S) Staffan Werme (FP) Fisun Yavas (S) Tjänstgörande ersättare Hanna Altunkaynak (S) Ewa Andersson (S) t.o.m. 239 Jessica Carlqvist (V) Eva Eriksson (S) Hans Holberg (V) Pell Uno Larsson (S) Susanne Lindholm (KD) fr.o.m. 246 Lasse S Lorentzon (S) Per-Anders Lundin (M) fr.o.m. 245 Kent Valdemarsson (M) Susann Wallin (S) Daniel Welin (M) t.o.m. 239 Azita Iranipour (FP) t.o.m. 239 Sigvard Blixt (SD) t.o.m. 213 Närvarande ersättare Ulf Nilsson (SD) Gunn Öjebrandt (KD) Lena Widing (C) Pernilla Wikström Pehrson, sekreterare Justerat den 3 oktober 2012 Lars O Molin, ordförande Eva Eriksson, justerare Maria Haglund, justerare Justeringen tillkännagiven på kommunens anslagstavla den 4 oktober. 2
212 Val av protokollsjusterare och bestämmande av tid för justering av protokollet På förslag av ordföranden uppdrogs åt Eva Eriksson (S) och Maria Haglund (M) med Behcet Barsom (KD) och Daniel Edström (SD) som ersättare att justera dagens protokoll. Justeringen äger rum på kommunledningskontoret den 3 oktober 2012 kl. 10.00. 213 Anmälan av frågor och interpellationer som väckts inom beslutade tidsfrister: - Interpellation från Fredrik Persson (MP) med rubriken "Principer runt konsultavtal för IT-tjänster". Ärendenummer Ks 955/2012 - Interpellation från Ia Malmqvist (MP) med rubriken "Energikrav vid försäljning av kommunal mark". Ärendenummer Ks 957/2012 - Interpellation från Fredrik Persson (MP) om trädallén på Hertig Karls allé. Ärendenummer Ks 943/2012 - Interpellation från Ia Malmqvist (MP) med rubriken "Anställningstrygghet i Örebro kommun". Ärendenummer Ks 956/2012 - Fråga från Staffan Werme (FP) till kommunstyrelsens ordförande Lena Baastad (S) med rubriken "Valfrihet i Örebro?", Ks 964/2012 - Fråga från Ulf Södersten (M) till ordförande i programnämnd samhällsbyggnad Björn Sundin (S), "Kan du tänka dig att öppna Vaktelvägen?", Ks 975/2012 - Fråga från Murad Artin (V) till kommunalrådet Rasmus Persson (C) med rubriken "Psykiskt funktionsnedsatta flyttas ut i skogen", Ks 979/2012 - Fråga från Hans Holberg (V) till kommunalrådet Thomas Esbjörnsson (S) med rubriken "Hur har det gått för den skolpersonal som blev satt i omställning i samband med flytten av WUC?", Ks 983/2012 - Fråga från Staffan Werme (FP) till kommunstyrelsens ordförande Lena Baastad med rubriken "Vad är Paralympics?", Ks 984/2012 Kommunfullmäktige beslutade att frågorna och interpellationerna fick ställas. 214 Fråga från Staffan Werme (FP) med rubriken "Valfrihet i Örebro?" Ärendenummer: Ks 964/2012 Staffan Werme (FP) har ställt en fråga till kommunstyrelsens ordförande Lena Baastad (S) med rubriken "Valfrihet i Örebro?". sunderlag Fråga från Staffan Werme (FP) Kommunfullmäktiges behandling Staffan Werme (FP) ställde sin fråga. Lena Baastad (S) yttrade sig. 3
Kommunfullmäktige beslutade att frångå ärendet. 215 Fråga från Ulf Södersten (M) om att öppna Vaktelvägen för trafik Ärendenummer: Ks 975/2012 Ulf Södersten (M) har ställt en fråga till kommunalrådet Björn Sundin (S) med om att öppna Vaktelvägen för trafik. sunderlag Fråga från Ulf Södersten (M) Kommunfullmäktiges behandling Ulf Södersten (M) ställde sin fråga. Björn Sundin (S) yttrade sig. Kommunfullmäktige beslutade att frångå ärendet. 216 Fråga från Murad Artin (V) med rubriken "Psykiskt funktionsnedsatta flyttas ut i skogen" Ärendenummer: Ks 979/2012 Murad Artin (V) har ställt en fråga till kommunalrådet Rasmus Persson (C) med rubriken "Psykiskt funktionsnedsatta flyttas ut i skogen". sunderlag Fråga från Murad Artin (V) Kommunfullmäktiges behandling Murad Artin (V) ställde sin fråga. Rasmus Persson (C) yttrade sig. Kommunfullmäktige beslutade att frångå ärendet. 217 Fråga från Hans Holberg (V) med rubriken "Hur har det gått för den skolpersonal som blev satt i omställning i samband med flytten av Wadköpings utbildningscenter (WUC) Ärendenummer: Ks 983/2012 Hans Holberg (V) har ställt en fråga till kommunalrådet Thomas Esbjörnsson (S) med rubriken "Hur har det gått för den skolpersonal som blev satt i omställning i samband med flytten av Wadköpings utbildningscenter (WUC). 4
sunderlag Fråga från Hans Holberg (V) Kommunfullmäktiges behandling Hans Holberg (V) ställde sin fråga. Thomas Esbjörnsson (S) yttrade sig. Kommunfullmäktige beslutade att frångå ärendet. 218 Fråga från Staffan Werme (FP) med rubriken "Vad är Paralympics" Ärendenummer: Ks 984/2012 Staffan Werme (FP) har ställt en fråga till kommunstyrelsens ordförande Lena Baastad (S) med rubriken "Vad är Paralympics?". sunderlag Fråga från Staffan Werme (FP) Kommunfullmäktiges behandling Staffan Werme (FP) ställde sin fråga. Lena Baastad (S) yttrade sig. Kommunfullmäktige beslutade att frångå ärendet. 219 Interpellation från Kent Persson (M) om Örebro kommuns personalpolitik Ärendenummer: Ks 290/2012 Kent Persson (M) har inlämnat en interpellation till kommunstyrelsens ordförande Lena Baastad (S) med rubriken "Örebro ska vara en bra arbetsgivare". Ärendet bordlades vid kommunfullmäktiges sammanträden den 28 mars 2012, 25 april 2012, 30 maj 2012 och 20 juni 2012. Det antecknades att interpellationen ställdes av Anders Åhrlin (M) då Kent Persson inte längre är ledamot i kommunfullmäktige. sunderlag Interpellation från Kent Persson (M) Svar från Lena Baastad (S) Kommunfullmäktiges behandling Anders Åhrlin (M) ställde frågan i interpellationen. Lena Baastad (S) yttrade sig och hänvisade till avgivet svar. Åsa Johansson (FP) och Murad Artin (V) deltog i interpellationsdebatten. 5
Kommunfullmäktige beslutade att frångå ärendet. 220 Interpellation från Daniel Granqvist (M) om förbud att parkera cyklar Ärendenummer: Ks 288/2012 Daniel Granqvist (M) har inlämnat en interpellation till Tekniska nämndens ordförande Ulrika Sandberg (S) om förbud att parkera cyklar. Ärendet bordlades vid kommunfullmäktiges sammanträden den 28 mars 2012, 25 april 2012, 30 maj 2012 och 20 juni 2012. Det antecknades att Björn Sundin (S) besvarade interpellationen då Ulrika Sandberg (S) inte var närvarande. sunderlag Interpellation från Daniel Granqvist (M) Svar från Ulrika Sandberg (S) Kommunfullmäktiges behandling Daniel Granqvist (M) ställde sin fråga i interpellationen. Björn Sundin (S) yttrade sig och hänvisade till avgivet svar. Kommunfullmäktige beslutade att frångå ärendet. 221 Interpellation från Azita Iranipour (FP) om handlingsplan mot hedersrelaterat våld Ärendenummer: Ks 291/2012 Azita Iranipour (FP) har inlämnat en interpellation till ordföranden i programnämnd Social välfärd Rasmus Persson (C) om handlingsplan mot hedersrelaterat våld. Ärendet bordlades vid kommunfullmäktiges sammanträden den 28 mars 2012, 25 april 2012, 30 maj 2012 och 20 juni 2012. sunderlag Interpellation från Azita Iranipour (FP) Svar från Rasmus Persson (C) Kommunfullmäktiges behandling Azita Iranipour (FP) ställde sin fråga i interpellationen. Rasmus Persson (C) yttrade sig och hänvisade till avgivet svar. Najah Eriksson Tali (M), Jonas Millard (SD) deltog i interpellationsdebatten. 6
Kommunfullmäktige beslutade att frångå ärendet. 222 Interpellation från Maria Haglund (M) om dialog inför beslut om flyttning av program från Wadköpings utbildningscenter Ärendenummer: Ks 289/2012 Maria Haglund (M) har inlämnat en interpellation till ordföranden i programnämnd Barn och utbildning Thomas Esbjörnsson (S) om dialog inför beslut om flyttning av program från Wadköpings utbildningscenter. Ärendet bordlades vid kommunfullmäktiges sammanträden den 28 mars 2012, 25 april 2012, 30 maj 2012 och 20 juni 2012. sunderlag Interpellation från Maria Haglund (M) Svar från Thomas Esbjörnsson (S) Kommunfullmäktiges behandling Maria Haglund (M) ställde sin fråga i interpellationen. Thomas Esbjörnsson (S) yttrade sig och hänvisade till avgivet svar. Kommunfullmäktige beslutade att frångå ärendet. 223 Interpellation från Staffan Werme (FP) om kostnader för Västerporten i Örebro AB Ärendenummer: Ks 285/2012 Staffan Werme (FP) har inlämnat en interpellation till kommunstyrelsens ordförande Lena Baastad (S) om kostnader för Västerporten i Örebro AB. Ärendet bordlades vid kommunfullmäktiges sammanträden den 28 mars 2012, 25 april 2012, 30 maj 2012 och 20 juni 2012. sunderlag Interpellation från Staffan Werme (FP) Svar från Lena Baastad (S) 224 Interpellation från Hans Holberg (V) om återinförande av pedagogiska luncher Ärendenummer: Ks 294/2012 Hans Holberg (V) har inlämnat en interpellation till kommunalrådet Thomas Esbjörnsson (S) om återinförande av pedagogiska luncher. 7
Ärendet bordlades vid kommunfullmäktiges sammanträden den 28 mars 2012, 25 april 2012, 30 maj 2012 och 20 juni 2012. sunderlag Interpellation från Hans Holberg (V) Svar från Thomas Esbjörnsson (S) 225 Interpellation från Larz Lundberg (FP) om kommunens näringslivsarbete Ärendenummer: Ks 296/2012 Larz Lundberg (FP) har inlämnat en interpellation till kommunalrådet Lennart Bondeson (KD) om kommunens näringslivsarbete. Ärendet bordlades vid kommunfullmäktiges sammanträden den 28 mars 2012, 25 april 2012, 30 maj 2012 och 20 juni 2012. sunderlag Interpellation från Larz Lundberg (FP) Svar från Lennart Bondeson (KD) 226 Interpellation från Lars Elamson (M) om varsel inom Praktikcentrum Ärendenummer: Ks 411/2012 Lars Elamson (M) har inlämnat en interpellation till kommunstyrelsens ordförande Lena Baastad (S) om varsel av personer med offentligt skyddade anställningar inom Praktikcentrum. Ärendet bordlades vid kommunfullmäktiges sammanträden den 25 april 2012, 30 maj 2012 och 20 juni 2012. sunderlag Interpellation från Lars Elamson (M) Svar från Lena Baastad (S) 8
227 Interpellation från Fredrik Persson (MP) med rubriken "Hur finansierar vi en industrijärnväg?" Ärendenummer: Ks 558/2012 Fredrik Persson (MP) har inlämnat en interpellation till kommunalrådet Björn Sundin (S) med rubriken "Hur finansierar vi en industrijärnväg?". Ärendet bordlades vid kommunfullmäktiges sammanträden den 30 maj 2012 och 20 juni 2012. sunderlag Interpellation från Fredrik Persson (MP) Svar från Björn Sundin (S) 228 Interpellation från Helena Bosved (MP) med rubriken Tar kommunledningen elevers engagemang på allvar? Ärendenummer: Ks 587/2012 Helena Bosved (MP) har inlämnat en interpellation till kommunalrådet Björn Sundin (S) med rubriken Tar kommunledningen elevers engagemang på allvar?. Ärendet bordlades vid kommunfullmäktiges sammanträden den 30 maj 2012 och den 20 juni 2012. sunderlag Interpellation från Helena Bosved (MP) Svar från Björn Sundin (S) 229 Interpellation från Fredrik Persson (MP) med rubriken "Hur menar du att demokratin ska fungera?" Ärendenummer: Ks 559/2012 Fredrik Persson (MP) har inlämnat en interpellation till kommunalrådet Lena Baastad (S) med rubriken "Hur menar du att demokratin ska fungera?" Ärendet bordlades vid kommunfullmäktiges sammanträden den 30 maj 2012 och 20 juni 2012. sunderlag Interpellation från Fredrik Persson (MP) Svar från Lena Baastad (S) 9
230 Interpellation från Ia Malmqvist (MP) med rubriken När förbättras äldreomsorgen i Örebro? Ärendenummer: Ks 585/2012 Ia Malmqvist (MP) har inlämnat en interpellation till kommunalrådet Rasmus Persson (C) med rubriken När förbättras äldreomsorgen i Örebro?. Ärendet bordlades vid kommunfullmäktiges sammanträden den 30 maj 2012 och 20 juni 2012. sunderlag Interpellation från Ia Malmqvist (MP) Svar från Rasmus Persson (C) 231 Interpellation från Fredrik Persson (MP) med rubriken "Varför har vi inte fått veta något?" Ärendenummer: Ks 560/2012 Fredrik Persson (MP) har inlämnat en interpellation till kommunalrådet Thomas Esbjörnsson (S) med rubriken "Varför har vi inte fått veta något?". Ärendet bordlades vid kommunfullmäktiges sammanträden den 30 maj 2012 och 20 juni 2012. sunderlag Interpellation från Fredrik Persson (MP) Svar från Thomas Esbjörnsson (S) 232 Interpellation från Helena Bosved (MP) med rubriken Varför satsar ni inte på sommarjobb för unga? Ärendenummer: Ks 586/2012 Helena Bosved (MP) har inlämnat en interpellation till kommunalrådet Lena Baastad (S) med rubriken Varför satsar ni inte på sommarjobb för unga?. Ärendet bordlades vid kommunfullmäktiges sammanträden den 30 maj 2012 och den 20 juni 2012. 10
sunderlag Interpellation från Helena Bosved (MP) Svar från Lena Baastad (S) 233 Interpellation från Fredrik Persson (MP) med rubriken "Dricksvatten eller provskjutningar?" Ärendenummer: Ks 561/2012 Fredrik Persson (MP) har inlämnat en interpellation till kommunalrådet Lena Baastad (S) med rubriken "Dricksvatten eller provskjutningar?". Ärendet bordlades vid kommunfullmäktiges sammanträden den 30 maj 2012 och 20 juni 2012. sunderlag Interpellation från Fredrik Persson (MP) Svar från Lena Baastad (S) 234 Interpellation från Fredrik Persson (MP) med rubriken "Är det viktigt att följa reservatsbestämmelser?" Ärendenummer: Ks 566/2012 Fredrik Persson (MP) har inlämnat en interpellation till kommunalrådet Björn Sundin (S) med rubriken "Är det viktigt att följa reservatsbestämmelser?". Ärendet bordlades vid kommunfullmäktiges sammanträden den 30 maj 2012 och 20 juni 2012. sunderlag Interpellation från Fredrik Persson (MP) Svar från Björn Sundin (S) 11
235 Interpellation från Ia Malmqvist (MP) med rubriken "Kommer alla äldre som har betalat en påhittad bricktaxa att få tillbaka sina pengar?" Ärendenummer: Ks 701/2012 Ia Malmqvist (MP) har inlämnat en interpellation till kommunalrådet Rasmus Persson (C) med rubriken "Kommer alla äldre som har betalat en påhittad bricktaxa att få tillbaka sina pengar?" Kommunfullmäktige beslutade vid sitt sammanträde den 20 juni 2012 att interpellationen fick ställas. sunderlag Interpellation från Ia Malmqvist (MP) Svar från Rasmus Persson (C) 236 Interpellation från Fredrik Persson (MP) med rubriken "Principer runt konsultavtal för IT-tjänster" Ärendenummer: Ks 955/2012 Fredrik Persson (MP) har inlämnat en interpellation till kommunstyrelsens ordförande Lena Baastad (S) med rubriken "Principer runt konsultavtal för IT-tjänster". sunderlag Interpellation från Fredrik Persson (MP) Svar från Lena Baastad (S) Kommunfullmäktige beslutade att bordlägga ärendet 237 Interpellation från Ia Malmqvist (MP) med rubriken "Energikrav vid försäljning av kommunal mark" Ärendenummer: Ks 957/2012 Ia Malmqvist (MP) har inlämnat en interpellation till kommunalrådet Lennart Bondeson (KD) med rubriken "Energikrav vid försäljning av kommunal mark". sunderlag Interpellation från Ia Malmqvist (MP) Svar från Lennart Bondeson (KD) 12
238 Interpellation från Fredrik Persson (MP) om trädallén på Hertig Karls allé Ärendenummer: Ks 943/2012 Fredrik Persson (MP) har inlämnat en interpellation till Tekniska nämndens ordförande Ulrika Sandberg (S) angående trädallén på Hertig Karls allé. sunderlag Interpellation från Fredrik Persson (MP) Svar från Ulrika Sandberg (S) 239 Interpellation från Ia Malmqvist (MP) med rubriken "Anställningstrygghet i Örebro kommun" Ärendenummer: Ks 956/2012 Ia Malmqvist (MP) har inlämnat en interpellation till kommunstyrelsens ordförande Lena Baastad (S) med rubriken "Anställningstrygghet i Örebro kommun". sunderlag Interpellation från Ia Malmqvist (MP) Svar från Lena Baastad (S) 240 Fördjupad översiktsplan för VINNA-området Ärendenummer: Ks 493/2012 Lekeberg och Örebro kommuner har tillsammans tagit fram en fördjupad översiktsplan för området Tysslinge by, Latorp, Vintrosa, Lanna, Hidinge, Skärmartorp och Hidingebro med mellanliggande landsbygd i Örebro och Lekebergs kommuner. Syftet med planen är att gemensamt utveckla området över kommungränsen, bl.a. avseende kollektivtrafik, gång- och cykelbanor, utbyggnadsområden för verksamheter och bostäder, återvinningsstationer samt natur och friluftsliv. Kommunfullmäktige beslutade vid sitt sammanträde den 20 juni 2012 att bordlägga ärendet. sunderlag Fördjupad översiktsplan för Vintrosa-Lanna, (VINNA-området) i Lekebergs kommun och Örebro kommun, den 18 april 2012 13
Utställningsutlåtande - Redogörelse av synpunkter på utställd fördjupad översiktsplan för VINNA-området med kommentarer, den 18 april 2012 Stadsbyggnads tjänsteskrivelse till Programnämnd Samhällsbyggnad, den 18 april 2012 Förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige - Den fördjupade översiktsplanen antas enligt förslag den 18 april 2012. Yrkande Björn Sundin (S), Per-Åke Sörman (C), Larz Lundberg (FP), Magnus Lagergren (KD), Fredrik Persson (MP), Murad Artin (V), Henrik Elamson (M) och Jonas Millard (SD) yttrade sig och yrkade bifall till kommunstyrelsens förslag. Kommunfullmäktige beslutade enligt kommunstyrelsens förslag. 241 Gemensamt utvecklingsbolag för Örebro och Kumla kommuner Örebro och Kumla kommun har idag ett nära samarbete inom ett antal verksamhetsområden, bland annat pågår en process för att starta ett nytt gemensamt vindkraftbolag och en process för att slå ihop kommunernas stadsnätbolag. För att på ett effektivt sätt samordna de gemensamma ägarintressena och driva på det fortsatta arbetet för nya samarbetsformer mellan Örebro och Kumla kommun föreslås att kommunerna bildar ett gemensamt utvecklingsbolag (holdingbolag). Bolaget ska äga 100 % av Örebro och Kumlas andelar av det nya vindkraftbolaget och 100 % av det gemensamma stadsnätbolaget. Bolaget ska också ansvara för utvalda gemensamma utvecklingsprojekt inom främst energi- och samhällsbyggnadsområdet. Tanken med det nya utvecklingsbolaget är att växla upp kommunernas gemensamma insatser för att bli attraktiva och hållbara kommuner. Bolagets arbete förväntas leda till fler arbetstillfällen i regionen på grund av nya lönsamma investeringar både inom privat och offentlig sektor samt mindre miljöpåverkan på grund av en bred satsning på förnybar energi. Det nya utvecklingsbolaget kommer att underlätta och förtydliga den politiska samordningen av kommunernas gemensamma ägarintressen och fungera som en katalysator för nya samarbetsprojekt kommunerna emellan. Ett tätt och öppet samarbete men det privata näringslivet i båda kommunerna bör vara en hörnsten i bolagets ägardirektiv. Ägarfördelningen i det nya utvecklingsbolaget föreslås vara att Örebro kommun (via Örebro Rådhus AB) äger 80 % och Kumla kommun äger 20 % av bolaget. Bolaget föreslås ha en politisk styrelse med representanter från både Örebro och Kumla kommun. 14
Kommunfullmäktige beslutade vid sitt sammanträde den 20 juni 2012 att bordlägga ärendet. sunderlag Principskiss Örebro/Kumla Gemensam koncernstruktur den 23 april 2012 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse den 7 maj 2012 Förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Ett nytt utvecklingsbolag (AB) ska bildas tillsammans med Kumla kommun. Bolaget ska äga 100 % av Örebro och Kumla kommuns andelar i det nya vindkraftbolaget och 100 % av det gemensamma stadsnätbolaget. Örebro Rådhus AB får i uppdrag att svara för Örebro kommuns ägarroll i bolaget. Ägarfördelningen i det nya utvecklingsbolaget innebär att Örebro kommun (via Örebro Rådhus AB) äger 80 % och Kumla kommun äger 20 % av bolaget. 2. Kommundirektören får i uppdrag att ta fram förslag på ägardirektiv och bolagsordning för ett nytt Örebro/Kumla gemensamt utvecklingsbolag. Arbetet ska samordnas med Kumla kommun. 3. Kommundirektören får i uppdrag att genomföra de åtgärder som står till Örebro kommuns förfogande för att ett nytt Örebro/Kumla gemensamt utvecklingsbolag ska vara i drift senast 2012-12-31. Mot beslutet reserverade sig Maria Haglund, Ronnie Palmén och Marcus Bäckström, samtliga (M), Staffan Werme och Karolina Wallström, båda (FP), Murad Artin (V) och Fredrik Persson (MP) till förmån för yrkande om avslag på kommunledningskontorets förslag. Skriftliga reservationer från Moderaterna, Folkpartiet respektive Vänsterpartiet bifogas handlingarna. Yrkande Staffan Werme (FP), Larz Lundberg (FP) och Britta Bjelle (FP) yttrade sig och yrkade avslag på beslutet. Fredrik Persson (MP), Murad Artin (V), Johan Kumlin (M) och Jonas Millard (SD) yttrade sig och yrkade i första hand att ärendet återremitteras till kommunstyrelsen och i andra hand, om återremissyrkandet inte vinner bifall, avslag på förslaget. Lena Baastad (S), Rasmus Persson (C), Henrik Elamson (M), Lennart Bondeson (KD), Ia Malmqvist (MP) och Björn Sundin (S) yttrade sig och yrkade bifall till återremissyrkandet. Anders Åhrlin (M) yttrade sig i debatten. Proposition Ordföranden ställde avslagsyrkandet mot yrkandet om återremiss och fann övervägande ja var avgivet för återremissyrkandet. 15
Kommunfullmäktige beslutade att återremittera ärendet till kommunstyrelsen med motiveringen dels att ärendet ska beredas ytterligare och dels att beslut i ärendet bör fattas i samband med beslut om bolagsordning, ägardirektiv och aktieägaravtal avseende Utvecklingsbolaget i Örebro- Kumla AB, Vindkraft i Örebro-Kumla AB och Stadsnät i Örebro-Kumla AB, vilka ärenden utgår från dagens sammanträde. 242 Bolagsordning, ägardirektiv och aktieägaravtal för Utvecklingsbolaget i Örebro-Kumla AB Ärendenummer: Ks 465/2012 Ärendet handlar om att fastslå bolagsordning, ägardirektiv och aktieägaravtal för det nya Örebro/Kumla gemensamma utvecklingsbolaget. En förutsättning för ärendet är att beslut om ett nytt Örebro/Kumla gemensamt utvecklingsbolag fattas i kommunfullmäktige (beslut fattat i kommunstyrelsen i maj 2012). I förslagen till bolagsordning, ägardirektiv och aktieägaravtal fastslås bland annat följande: Utvecklingsbolaget ska ha till ändamål för sin verksamhet att äga och utveckla gemensamma bolag för Örebro och Kumla kommuner inom energi- och samhällsbyggnadsområdet samt att utveckla nya samarbetsformer och projekt mellan de två kommunerna inom energi- och samhällsbyggnadsområdet. Örebro kommun ska via Örebro Rådhus AB äga 80 % och Kumla kommun 20 % av bolagets aktier. sunderlag Ägardirektiv för Utvecklingsbolaget i Örebro-Kumla AB, daterat den 26 juni 2012 Bolagsordning för Utvecklingsbolaget i Örebro-Kumla AB, daterat den 26 juni 2012 Aktieägaravtal för Utvecklingsbolaget i Örebro-Kumla AB, daterat den 22 augusti 2012, reviderat den 28 augusti 2012 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse den 22 augusti 2012, reviderad den 28 augusti 2012 Särskilt yttrande från Anders Åhrlin (M) Förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Bolagsordning för Utvecklingsbolaget i Örebro-Kumla AB antas enligt förslag den 26 juni 2012. 2. Ägardirektiv för Utvecklingsbolaget i Örebro-Kumla AB antas enligt förslag den 26 juni 2012 16
3. Aktieägaravtal för Utvecklingsbolaget i Örebro-Kumla AB antas enligt förslag 2012-08-22, reviderat under punkt 5 Bolagens styrelser, så att det framgår att ledamöterna från Örebro kommun ska vara förtroendevalda, istället för i första hand förtroendevalda. 4. et gäller under förutsättning att beslut om ett nytt Örebro/Kumla gemensamt utvecklingsbolag fattas i kommunfullmäktige. Anders Åhrlin (M) lämnade ett särskilt yttrande till kommunstyrelsens protokoll. Anders Åhrlin, Maria Haglund, Henrik Elamson och Ronnie Palmén, samtliga (M), deltog inte i kommunstyrelsens beslut. Mot kommunstyrelsens beslut reserverade sig Fredrik Persson (MP), Staffan Werme (FP), och Murad Artin (V) till förmån för yrkanden om avslag på kommunledningskontorets förslag. Ärendet utgår. 243 Bolagsordning och ägardirektiv för Vindkraft i Örebro-Kumla AB Ärendenummer: Ks 843/2011 Ärendet handlar om att fastslå bolagsordning och ägardirektiv för det nya vindkraftbolaget. I förslagen till bolagsordning och ägardirektiv fastslås bland annat följande: Bolaget har till ändamål för sin verksamhet att planera, projektera och äga vindkraftverk i första hand inom Örebro län. sunderlag Ägardirektiv för Vindkraft i Örebro-Kumla AB, daterat den 26 juni 2012 Bolagsordning för Vindkraft i Örebro-Kumla AB, daterat den 22 augusti 2012 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse den 22 augusti 2012 Särskilt yttrande från Anders Åhrlin (M) Förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Bolagsordning för Vindkraft i Örebro-Kumla AB antas enligt förslag den 22 augusti 2012. 2. Ägardirektiv för Vindkraft i Örebro-Kumla AB antas enligt förslag 26 juni 2012. Anders Åhrlin (M) lämnade ett särskilt yttrande till kommunstyrelsens protokoll. Anders Åhrlin, Maria Haglund, Henrik Elamson och Ronnie Palmén, samtliga (M), deltog inte i kommunstyrelsens beslut. 17
Mot kommunstyrelsens beslut reserverade sig Staffan Werme (FP) till förmån för yrkande om avslag på förslaget. Ärendet utgår. 244 Bolagsordning och ägardirektiv för Stadsnät i Örebro-Kumla AB Ärendenummer: Ks 177/2012 Ärendet handlar om att fastslå bolagsordning och ägardirektiv för Stadsnät i Örebro-Kumla AB. I förslagen till bolagsordning och ägardirektiv fastslås bland annat följande: Det Örebro/Kumla gemensamma stadsnätbolaget har till ändamål för sin verksamhet att skapa ett öppet och operatörsoberoende bredbandsnät i Örebro och Kumla kommuner för anslutning av kommunernas förvaltningar som även ger möjlighet för anslutning av alla företag, hushåll och andra organisationer i Örebro och Kumla kommuner. sunderlag Ägardirektiv för Stadsnät i Örebro-Kumla AB, daterat den 26 juni 2012 Bolagsordning för Stadsnät i Örebro-Kumla AB, daterat den 26 juni 2012 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse den 21 augusti 2012 Särskilt yttrande från Anders Åhrlin (M) Förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Bolagsordning för Stadsnät i Örebro-Kumla AB antas enligt förslag den 26 juni 2012, att gälla fr.o.m. den 1 januari 2013. 2. Ägardirektiv för Stadsnät i Örebro-Kumla AB antas enligt förslag den 26 juni 2012, att gälla fr.o.m. den 1 januari 2013. Anders Åhrlin (M) lämnade ett särskilt yttrande till kommunstyrelsen protokoll. Anders Åhrlin, Maria Haglund, Henrik Elamson och Ronnie Palmén, samtliga (M), deltog inte i beslutet. Staffan Werme (FP), Fredrik Persson (MP) och Murad Artin (V) reserverade sig mot kommunstyrelsens förslag till förmån för yrkande om avslag på förslaget. Ärendet utgår. 18
245 Remiss till kommunerna i Örebro län med anledning av förslag om att bilda s.k. region i Örebro län 2015 Ärendenummer: Ks 751/2012 Örebro läns landsting har översänt remiss för inhämtande av synpunkter från kommunen om att landstinget ansöker hos regeringen att få bilda region 2015. Bildandet av en egen region skulle innebära att landstinget övertar det regionala utvecklingsansvaret enligt Lagen om regionalt utvecklingsansvar i vissa län och att ansvaret för det regionala utvecklingsansvaret därmed skulle ligga på ett direktvalt fullmäktige med beskattningsrätt. Kommunen tillstyrkte i december 2011 att Örebro läns landsting skulle ansöka om att få bilda region tillsammans med Västmanland och Sörmland. Det fullföljdes aldrig eftersom landstinget Sörmland inte fick majoritet för förslaget. Ansökan enligt ovanstående remiss innebär att Örebro bildar egen region vilket enligt remissen kan ses som en väg mot en större region 2019. sunderlag - Remiss med anledning av förslag att bilda s.k. region i Örebro län 2015. - Dokument 1: Ansökan till regeringen - Dokument 2: Detta är en region - Dokument 3: Samverkan med kommunerna i regionen - Dokument 4: Argument mot en förändring av det regionala utvecklingsansvaret i Örebro län - Tid-/arbetsplan - Förslag till yttrande den 16 augusti 2012 - Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse den 20 augusti 2012 Förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige - Örebro kommun avger yttrande över förslaget, att bilda s.k. region i Örebro län 2015, i enlighet med kommunledningskontorets förslag den 16 augusti 2012. Yrkande Lena Baastad (S), Lars Elamson (M), Fredrik Persson (MP), Staffan Werme (FP), Rasmus Persson (C), Murad Artin (V) och Behcet Barsom (KD) yttrade sig och yrkade bifall till kommunstyrelsens förslag. Jonas Millard (SD) yttrade sig och yrkade avslag på kommunstyrelsens förslag. Proposition Ordföranden ställde de båda yrkandena mot varandra och fann övervägande ja vara avgivet för bifall till kommunstyrelsens förslag. Kommunfullmäktige beslutade enligt kommunstyrelsens förslag. 19
Reservation Reservation från samtliga ledamöter i Sverigedemokraterna. 246 Årsredovisning 2011 för Örebrokompaniet AB Ärendenummer: Ks 519/2012 Örebrokompaniet AB har till uppgift att bedriva marknadsföring av Örebro kommun och Örebroregionen samt svara för turistbyrå och biljettbutik i Örebro. Bolagets ägarförhållanden ändrades under sommaren 2011. Örebro kommun är fortfarande största ägare med 50 % av aktierna, medan Handelskammaren Örebro (tidigare Örebro Promotion) minskade sin ägarandel till 25 %. Nya delägare är City Örebro och Föreningen FörNya Örebro med vardera 12,5 % av aktierna. Örebrokompaniet har under år 2011 haft en bruttoomsättning på ca 47,8 mnkr. Huvuddelen av denna bruttoomsättning tillfaller de olika arrangörer som anlitar Örebrokompaniet för biljettförsäljning mm. Bolagets nettoomsättning var 16,4 mnkr i form av provisioner, projektintäkter och driftbidrag. Årets resultat blev en vinst på 0,1 mnkr efter bokslutsdispositioner och skatt. Örebro kommun svarade under år 2011 för driftbidrag till Örebrokompaniet på 10,3 mnkr samt ett särskilt tjänsteköp på 3,0 mnkr för en förstudie inför Örebros 750-årsjubileum år 2015. Örebrokompaniets tillgångar uppgår till 13,6 mnkr i bokslut 2011 och bolagets eget kapital uppgår till 0,2 mnkr. Kommunfullmäktige beslutade vid sitt sammanträde den 20 juni 2012 att bordlägga ärendet. sunderlag Årsredovisning och verksamhetsberättelse år 2011 för Örebrokompaniet AB Förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige - Årsredovisning för Örebrokompaniet AB år 2011 läggs med godkännande till handlingarna. Yrkande Björn Sundin (S) yttrade sig och yrkade bifall till kommunstyrelsens förslag. Kommunfullmäktige beslutade enligt kommunstyrelsens förslag. 20
247 Årsredovisning 2011 för Nerikes Brandkår Ärendenummer: Ks 295/2012 Nerikes Brandkår är ett kommunalförbund som har till uppgift att svara för räddningstjänsten för de åtta kommunerna Askersund, Hallsberg, Kumla, Laxå, Lekeberg, Lindesberg Nora och Örebro. Örebro kommun svarar för 49 % av driftbidragen till kommunalförbundets verksamhet. Kommunens driftbidrag var 66,0 mnkr år 2011, vilket är en ökning med 2,0 % jämfört med år 2010. Nerikes Brandkår redovisar ett nollresultat för år 2011. Detta resultat är 0,8 mnkr lägre än budget och 2,0 mnkr lägre än år 2010. Resultatförsämringen beror främst på ökade pensionskostnader. Under året har Nerikes Brandkår gjort investeringar på 11,0 mnkr. Dessa investeringar har finansierats med egna likvida medel. Vid årsskiftet uppgick kommunalförbundets tillgångar till 92,3 mnkr, avsättningar för pensioner till 49,9 mnkr och skulder till 30,7 mnkr. Det egna kapitalet i balansräkningen uppgår oförändrat till 11,7 mnkr. sunderlag Årsredovisning 2011 för Nerikes Brandkår Revisionsberättelse för Nerikes Brandkårs verksamhet 2011 med bilagor Förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Förbundsdirektionen beviljas ansvarsfrihet för verksamheten år 2011. 2. Årsredovisningen för Nerikes Brandkår år 2011 läggs med godkännande till handlingarna. Kommunfullmäktige beslutade enligt kommunstyrelsens förslag. 248 Nya fördelningstal för Nerikes Brandkår Ärendenummer: Ks 523/2012 Nerikes Brandkår är ett kommunalförbund som bildades år 1998 och har till uppgift att svara för räddningstjänsten för de åtta kommunerna Askersund, Hallsberg, Kumla, Laxå, Lekeberg, Lindesberg, Nora och Örebro. Medlemsbidragen till kommunalförbundet betalas årligen utifrån ett fast fördelningstal för varje kommun som anges i förbundsordningen. Detta fördelningstal baseras på varje kommuns nettokostnad för den egna räddningstjänsten vid inträdet i kommunalförbundet. Befolkningsutvecklingen under perioden 1998 2011 har varierat mycket mellan medlemskommunerna. Som exempel har Örebro kommuns 21
befolkning ökat med 14 480 personer, medan befolkningen i Hallsbergs kommun har minskat med 703 personer. Nerikes Brandkår har utarbetat ett förslag till justerat fördelningstal som på marginalen (1,5 % av totala medlemsbidrag) baseras på befolkningsutvecklingen i varje medlemskommun fram till och med år 2011. Detta nya fördelningstal föreslås gälla fr o m år 2013. Det nya fördelningstalet innebär att Örebro kommuns andel av medlemsbidragen ökar från nuvarande 49,0 % till 50,2 %. Detta innebär en ökad kostnad för Örebro kommun på 1 650 tkr år 2013. Direktionen för Nerikes Brandkår har den 19 april 2012 behandlat förslaget till nya fördelningstal och föreslagit kommunfullmäktige i medlemskommunerna att fastställa de nya fördelningstalen och den reviderade förbundsordningen. Samråd med medlemskommunerna har skett vid ägarmöte den 22 mars 2012. sunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse Skrivelse från Nerikes Brandkår om förslag till nya fördelningstal den 24 april 2012 Förslag till reviderad förbundsordning för Nerikes Brandkår den 24 april 2012 Förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige. 1. Förslaget till nya fördelningstal för medlemsbidragen till Nerikes Brandkår fastställs från och med år 2013. 2. Ny förbundsordning för Nerikes Brandkår fastställs enligt upprättat förslag daterat den 24 april 2012. 3. Det ökade medlemsbidraget för Örebro kommun på 1 650 tkr till Nerikes Brandkår ska beaktas vid beräkning av den ekonomiska ramen för kommunledningskontoret i budget 2013. Kommunfullmäktige beslutade enligt kommunstyrelsens förslag. 249 Rapport om beslut enligt socialtjänstlagen och LSS - lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade - som inte verkställts inom tre månader Ärendenummer: Ks 946/2012 Enligt socialtjänstlagen och lag om stöd och service till vissa funktionshindrade föreligger en rapporteringsskyldighet avseende gynnande nämndbeslut enligt dessa lagar som inte verkställts inom tre månader från dagen för beslutet. 22
Rapporteringen av dessa beslut ska ske en gång i kvartalet till Socialstyrelsen, kommunens revisorer och kommunfullmäktige. Till kommunfullmäktige ska lämnas en statistikrapport över hur många gynnande beslut som inte verkställts inom tre månader från dagen för respektive beslut uppdelat på män och kvinnor. Vidare ska rapporteras vilka typer av bistånd och insatser det gäller och hur lång tid som förflutit från dagen för respektive beslut. Kommunstyrelsen behandlar ärendet vid sitt sammanträde den 18 september 2012. Därefter kommer ärendet att kompletteras. Ärendet utgår. 250 Motion från Murad Artin (V) om att inrätta en s.k. whistleblowerfunktion Ärendenummer: Ks 942/2011 Murad Artin (v) föreslår i motion till kommunfullmäktige 5 oktober 2011 att Örebro kommun inrättar en whistleblower funktion för anmälningar av allvarliga oegentligheter inom Örebro kommun. Funktionen ska kunna användas av kommunanställda i förvaltningar och bolag samt förtroendevalda men även om möjligt inkludera allmänheten. Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) pekade ut inrättandet av en whistleblower funktion som ett utvecklingsområde i rapporten Kommunkompassen 2008. För närvaranden finns möjlighet för personal och förtroendevalda att anonymt lämna klagomål och synpunkter via kommunens intranät och hemsida. Något enstaka fall har gällt misstanke om muta. Inrättandet av ett nytt servicecenter kan föranleda viss översyn av klagomål och synpunkter funktionen. Örebro kommun har i övrigt förstärkt arbetet mot korruption genom av Kommunfullmäktige fastställd policy om muta och bestickning för anställda och förtroendevalda. Arbete med förbättrad internkontroll pågår. Bedömningen är att invänta resultat från det gemensamma arbetet som pågår inom SKL:s nätverk om hur kommunerna på bästa sätt kan hantera frågan. I avvaktan kan utveckling av befintlig klagomålshantering mot en whistleblower funktion prövas. Kommunfullmäktige beslutade vid sitt sammanträde den 20 juni 2012 att bordlägga ärendet. sunderlag Kommunledningskontorets skrivelse den 24 april 2012 Motion från Murad Artin (V) om att inrätta en s.k. whistleblowerfunktion 23
Förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Kommunledningskontoret får i uppdrag att bevaka resultatet, samt i avvaktan därpå, undersöka möjligheten att vidareutveckla nuvarande klagomålsfunktion mot en funktion motsvarande en whistleblowerfunktion. 2. Motionen anses besvarad. Mot beslutet reserverade sig Murad Artin (V), Fredrik Persson (MP), Staffan Werme och Karolina Wallström, båda (FP), Maria Haglund, Ronnie Palmén och Marcus Bäckström, samtliga (M), till förmån för yrkande om bifall till motionen. Yrkande Lena Baastad (S) och Björn Sundin (S) yttrade sig och yrkade bifall till kommunstyrelsens förslag. Murad Artin (V), Staffan Werme (FP), Fredrik Persson (MP), Ronnie Palmén (M) och David Kronlid (-) yttrade sig och yrkade bifall till motionen. Jonas Millard (SD) yttrade sig med tilläggsyrkandet att kommunstyrelsen inom sex månader ska ha påbörjat arbetet med att inrätta en whistleblowerfunktion. Anders Åhrlin (M) yttrade sig. Proposition Ordföranden fann att det fanns tre yrkanden. Ordföranden ställde kommunstyrelsens förslag mot Jonas Millard (SD) yrkande och fann övervägande ja vara avgivet för kommunstyrelsens förslag. Därefter ställdes kommunstyrelsens förslag mot yrkande om bifall till motionen. Ordföranden fann övervägande ja vara avgivet för bifall till kommunstyrelsens förslag. Votering begärdes och verkställdes. Ja-röster avgavs av Yusuf Abdow (S), Behnaz Afshar (S), Hanna Altunkaynak (S), Ewa Andersson (S), Roger Andersson (S), Allan Armaghan (S), Frederick Axewill (S), Lena Baastad (S), Lennart Bondeson (KD), Jessica Ekerbring (S), Eva Eriksson (S), Thomas Esbjörnsson (S), Alaa Idris (S), Margareta Johansson (S), Elisabeth Karlsson Zuaw (S), Inger Carlsson (S), Per-Ove Karlsson (S), Magnus Lagergren (KD), Pell Uno Larsson (S), Torgny Larsson (S), Per Lilja (S), Susanne Lindholm (KD), Sofia Lindstrand (S), Lasse S Lorentzon (S), Lars O Molin (KD), Ingegerd Oberg (S), Rasmus Persson (C), Oskar Ragnarsson (S), Linda Smedberg (S), Björn Sundin (S), Per-Åke Sörman (C), Carina Toro Hartman (S), Susann Wallin (S) och Fisun Yavas (S). Nej-röster avgavs av Daniel Edström (SD), Jonas Millard (SD) och Daniel Spiik (SD). 24
Murad Artin (V), Fredrik Beckmann (FP), Britta Bjelle (FP), Sara Dicksen (M), Henrik Elamson (M), Lars Elamson (M), Najah Eriksson Tali (M), Daniel Granqvist (M), Maria Haglund (M), Hans Holberg (V), Michael Horvath (MP), Åsa Johansson (FP), Jessica Carlqvist (V), David Kronlid ( ), Johan Kumlin (M), Åsa Kumlin Aspelin (M), Ewa Leitzler (M), Larz Lundberg (FP), Per-Anders Lundin (M), Ia Malmqvist (MP), Gunilla Olofsson (M), Ronnie Palmén (M), Fredrik Persson (MP), Ulf Södersten (M), Lotta Sörman (MP), Kent Valdemarsson (M) och Staffan Werme (FP) avstod från att rösta. Kommunfullmäktige beslutade enligt kommunstyrelsens förslag Reservation Reservationer från samtliga ledamöter i Moderaterna, Folkpartiet, Miljöpartiet, Vänsterpartiet och David Kronlid (-). 251 Motion från Daniel Edström m.fl. (SD) om att återställa Järntorget Ärendenummer: Ks 1111/2011 Daniel Edström, Jonas Millard och Daniel Spiik (SD) har motionerat om Järntorget. Motionärerna anser att tillgängligheten till city måste förbättras och att ombyggnaden av Järntorget missgynnat näringsidkarna och att fontänen och skridskobanan bör tas bort och parkeringsplatsen ska återställas. Förslaget är från motionärerna är att fullmäktige beslutar att uppdra åt förvaltningen att återställa Järntorget till parkeringsplats när ekonomiskt utrymme finns. Kommunfullmäktige beslutade vid sitt sammanträde den 20 juni 2012 att bordlägga ärendet. sunderlag Motionssvar, den 7 mars 2012 Protokollsutdrag från Programnämnd Samhällsbyggnad den 3 april 2012 Motion Återställ Järntorget, Daniel Edström (SD), Jonas Millard (SD) och Daniel Spiik (SD), den 21 november 2011 Förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige - Daniel Edströms (SD) m.fl. motion om att återställa Järntorget till parkeringsplats avslås. Yrkande Björn Sundin (S) yttrade sig och yrkade bifall till kommunstyrelsens förslag. Daniel Edström (SD) yttrade sig och yrkade bifall till motionen. 25
Proposition Ordföranden ställde yrkandena mot varandra och fann övervägande ja vara avgivet för bifall till kommunstyrelsens förslag. Kommunfullmäktige beslutade enligt kommunstyrelsens förslag. 252 Motion från Murad Artin (V) om att utveckla Norrcity Ärendenummer: Ks 416/2011 Vänsterpartiet anser att kommunen ska arbeta med att utveckla norrcity för att återge norrcity dess status och en vital del av stadens centrum. Till förslagen hör att länka samman norrcity med ett förnyat resecentrum, se över biltrafiken på Storgatan, bebygga kvarteret Husaren vid Karolinska skolan, den s.k. fängelsetomten, bygga nya parkeringar, undersöka möjligheten att ett kommungemensamt servicecenter på norrcity och skapa ett allaktivitetshus för äldre. Förslaget är att - uppdra åt styrelsen i ÖBO att i samarbete med Stadsbyggnadskontoret och berörda parter i Norrcity skyndsamt arbeta fram ett konkret förslag på byggnation av fängelsetomten. Syftet är att utveckla norrcity med billiga hyresrätter för studenter och unga och samtidigt garantera parkeringsmöjligheter. - undersöka möjligheten att förlägga ett kommungemensamt servicecenter och ett aktivitetshus för äldre i bottenplan i en kommande byggnad på fängelsetomten. Aktivitetshuset ska vara en samlingspunkt för äldre med utrymme för ideella föreningar. Kommunfullmäktige beslutade vid sitt sammanträde den 20 juni 2012 att bordlägga ärendet. sunderlag Motionssvar, den 23 februari 2012 Protokollsutdrag från Programnämnd Samhällsbyggnad den 3 april 2012 Motion Utveckla norrcity, Murad Artin (V), den 27 april 2011 Förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Motionen anses besvarad. 2. Förslagen kommer att diskuteras i samband med samrådet av Norrcity utvecklingsplan. Yrkande Björn Sundin (S), Jonas Millard (SD), Murad Artin (V), Fredrik Persson (MP) och Staffan Werme (FP) yttrade sig och yrkade bifall till kommunstyrelsens förslag. Kommunfullmäktige beslutade enligt kommunstyrelsens förslag. 26
253 Motion från Daniel Edström och Jonas Millard (SD) om ökad säkerhet vid kommunala badplatser Ärendenummer: Ks 1144/2011 Jonas Millard och Daniel Edström (SD), har den 25 augusti 2011 motionerat om ökad säkerhet vid kommunala badplatser. Motionärerna föreslår kommunfullmäktige besluta att uppdra åt kommunen att utreda vilka kommunala badplatser som har störst behov av badvakter samt under nästkommande badsäsong anställa badvakter där behovet anses störst. Fritids- och turistnämnden yttrade sig över motionen den 20 mars 2012. Kommunfullmäktige beslutade vid sitt sammanträde den 20 juni 2012 att bordlägga ärendet. sunderlag Protokollsutdrag, Fritids- och turistnämnden den 20 mars 2012 Yttrande Fritids- och turistnämnden den 6 mars 2012 Motion om ökad säkerhet vid kommunala badplatser Förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Motionens första attsats är besvarad. 2. Motionens andra attsats avslås. 254 Motion från Staffan Werme (FP) om att avskaffa det kommunala vårdnadsbidraget Ärendenummer: Ks 798/2011 Staffan Werme och Karolina Wallström (FP), Fredrik Persson och Ia Malmqvist (MP) samt Murad Artin och Gun Carlestam Lewin (V) har i kommunfullmäktige motionerat om att det kommunala vårdnadsbidraget ska avskaffas. Motionen överlämnades till programnämnd Barn och utbildning för förslag till yttrande. Programnämnd Barn och utbildning har föreslagit kommunstyrelsen besluta att avslå motionen. Mot beslutet reserverade sig Karolina Wallström (FP), Niclas Persson (MP) till förmån för eget förslag. Även Hans Holberg (V) reserverade sig mot beslutet. Kommunfullmäktige beslutade vid sitt sammanträde den 20 juni 2012 att bordlägga ärendet. 27
sunderlag Motion från Staffan Werme (FP) m.fl. om att avskaffa vårdnadsbidrag Programnämnd Barn och utbildnings yttrande Protokollsutdrag från programnämnd Barn och utbildning Förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige - Motionen från Staffan Werme och Karolina Wallström (FP), Fredrik Persson och Ia Malmqvist (MP) samt Murad Artin och Gun Carlestam Lewin (V) om att avskaffa det kommunala vårdnadsbidraget avslås. Mot beslutet reserverade sig Staffan Werme (FP), Fredrik Persson (MP) och Murad Artin (V) till förmån för yrkanden om bifall till motionen. 255 Motion från Jonas Millard och Daniel Edström (SD) om förbud mot offentligt tiggeri Ärendenummer: Ks 94/2012 Jonas Millard (SD) och Daniel Edström (SD) föreslår i motionen att det ska införas ett förbud mot tiggeri i Örebro kommun. Förbudet, som enligt förslaget ska skrivas in i kommunens allmänna ordningsstadga, ska inte omfatta personer som lånar pengar av bekanta, insamlingar till skolresor samt tillståndsbeviljade insamlingar till välgörande ändamål. sunderlag Motion från Jonas Millard (SD) och Daniel Edström (SD) med rubriken Inför förbud mot offentligt tiggeri i Örebro kommun Kommunledningskontorets skrivelse den 18 juni 2012 Förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige - Jonas Millards och Daniel Edströms (SD) motion om förbud mot offentligt tiggeri avslås. 256 Motion från Kent Persson (M) och Maria Haglund (M) om pedagogiska luncher Ärendenummer: Ks 600/2011 Kent Persson och Maria Haglund (M), har i motion till kommunfullmäktige föreslagit att avgiften för den pedagogiska lunchen i Örebros grundskolor tas bort. Motionen överlämnades till programnämnd Barn och utbildning för förslag till yttrande. 28
Elever i grundskolan ska enligt skollagen erbjudas kostnadsfria och näringsriktiga skolmåltider, 10 kap 10 SL. Livsmedelsverket har gett ut riktlinjer och anvisningar för skolmåltiderna som bl.a. anger att för att skolmåltiden skall fungera som den viktiga del av elevens skolverksamhet, som den avses utgöra, behövs utöver de näringsriktiga perspektiven, även andra perspektiv beaktas för att kunna erbjuda en bra skollunch. Av kommunledningskontorets tjänsteskrivelse framgår att under hösten 2012 ska rektor tillsammans med måltidsansvariga på kommunens grundskolor få ett tydligare uppdrag som syftar till en helhetslösning av måltidssituationen och där en kostnadsfri pedagogisk lunch ska vara en del av detta. Rektor ska ansvara för en genomtänkt plan för hur måltidssituationen ska upprättas och genomföras. Den kostnadsfria pedagogiska lunchen ska bekostas och handläggas på respektive skola. sunderlag Tjänsteskrivelse från kommunledningskontoret Motion från Kent Persson (M) och Maria Haglund (M) Förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige - Kent Perssons och Maria Haglunds (M) motion om pedagogiska luncher är besvarad med hänvisning till vad som anförs i kommunledningskontorets tjänsteskrivelse. Maria Haglund, Marcus Bäckström, Henrik Elamson och Ronne Palmén, samtliga (M), Staffan Werme (FP), Fredrik Persson (MP) och Murad Artin (V) reserverade sig mot kommunstyrelsens beslut till förmån för yrkande om bifall till motionen. 257 Inkomna frågor och interpellationer Det antecknades att inga frågor och interpellationer inkommit. 258 Anmälda motioner Jonas Millard (SD) och Daniel Edström (SD) har inlämnat en motion om medborgarförslag, Ks 986/2012. Kommunfullmäktige beslutade att remittera motionen till kommunstyrelsen. 29
259 Vissa val m.m. Ärendenummer: Ks 940/2012 Från valberedningen har inkommit en framställan den 26 september 2012. Framställan intas som bilaga till protokollet. Yrkande Valberedningens ordförande Torgny Larsson föredrog ärendet och kompletterade detta med yrkande att fullmäktige utser Lotta Sörman (MP) som ny ledamot i Vuxenutbildnings- och arbetsmarknadsnämnden för återstoden av mandatperioden efter Camilla Hansén (MP) som avsagt sig sitt uppdrag. Staffan Werme yttrade sig och yrkade att till ledamot i Örebro läns flygplats AB i stället för Lars-Erik Gustavsson välja Lena Baastad (S) och i stället för Anne Andersson, som suppleant välja Jessica Carlqvist (V). Sluten omröstning genomfördes och visade efter röstsammanräkning följande resultat: 61 röster avlades. 45 röster avlades för bifall till valberedningens förslag. 15 röster avlades för bifall till Staffan Wermes (FP) förslag. 1 röst förklarades ogiltig. Kommunfullmäktige beslutade enligt valberedningen förslag. 30
~ ~: 2012-09-26 Ks 940/2012 ÖREBRO Valberedningen Kommunfullmäktige Vissa val m.m. Nedanstående personer har begärt entledigande från angivna uppdrag: Lena Beime (S) Eva Marcusdotter (S) Jane Karlsson (S) Nielas Persson (MP) Peter Dahlgren (S) Sophia Beseher (S) Christina Hermansson Placon (S) Birgitta Eklund (KD) Henrik Enell (KD) Marianne Svanberg (KD) Sara Maxe (KD) Ann-Sofie Sjölin (C) Madeleine Sundqvist (FP) David Oskarsson (FP) Alexander Ardesjö (M) Sofia Sagerdal (MP) ledamot i kommunfullmäktige samt ledamot tillika l :e vice ordförande i Vuxenutbildningsoch arbetsmarknadsnämnden ersättare i kommunfullmäktige ersättare i kommunfullmäktige ersättare i kommunfullmäktige, ledamot i programnämnd Barn och utbildning samt ledamot i Gymnasienämnden ersättare i kommunstyrelsen och ledamot i programnämnd Samhällsbyggnad ersättare i Byggnadsnämnden ersättare i Tysslinge lokala nämnd ledamot i Miljönämnden suppleant i Örebroporten Fastigheter AB och suppleant i Fastighet AB Klädeshandlaren ledamot i Nämnden för funktionshindrade ersättare i Vård- och omsorgsnämnd öster ersättare i skolnämnd sydost ersättare i Skolnämnd sydväst ledamot i skolnämnd sydost ersättare i skolnämnd sydost ledamot i programnämnd Samhällsbyggnad och ledamot i Kultur- och medborgarnämnden l