1 (21) Plats och tid Wilhelm Thamsalen, kl. 08:15 12.15 Beslutande AnneMarie Grennhag (M) ordförande Thomas Bäuml (M) Inger Grund (M) ersätter Magnus Crona (M) Carl Cunningham (KD) Torbjörn Eklund (KD) ersätter Astrid Löfdahl (KD) Stefan Gustafsson (C) ersätter Ulrika Franke (C) Chatrine Schander Ljungquist (M) ersätter Stig-Arne Tengmer (L) tom 1-5 Annica Lind Nordberg (L) ersätter Stig-Arne Tengmer (L) from kl.10.30 6 Anna Carlsson (S) Markus Redman (S) Amanda Lindman (S) Magnus Johansson (S) Margareta Stråth (S) ersätter Brita Klerck (S) Bo Högberg (S) Agneta Fransson (MP) ersätter Kerstin Lindberg (MP) Peter Lundvall (M) ersätter Jessica Hellman (SD) Övriga närvarande Chatrine Schander Ljungquist (M) Tuma Vergili (S) Martin Karlsson (S) Birgitta Sandgren (S) Lillemor Örneling (S) Berit Svensson (V) Utses att justera Anna Carlsson Justeringens plats och tid Huskvarna kl.16.00 Paragrafer 1-15 Underskrifter Organ Sekreterare Ordförande Justerande Linda Byman AnneMarie Grennhag Anna Carlsson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande 2016-01-28 Datum för anslags nedtagande 2016-02-19 Förvaringsplats för protokollet Stadshuset, Huskvarna Underskrift Namnförtydligande
2 (21) Övriga närvarande Göran Isberg, utbildningsdirektör David Norrfjärd, chef grundskola Peter Lindström, chef förskola Jane Ydman, ekonomichef Susanne Törnvall, chef barn- och elevhälsoenheten Marie Söderberg, personalchef Joanna Snälls, bibliotekarie, närvarande 1-4 Birgitta Knutsson Rohdin, Skolutvecklingspartner, närvarande 1-5 Irene Almlöv, Förskolechef, närvarande 1-6 Stefan Pirard, internkonsult, närvarande 4-10 Martin Höglund, planeringsstrateg, närvarande 5-8 Hans Blomqvist, internkonsult Linda Byman, nämndsekreterare
3 (21) Innehåll Sida 1 Informationsärenden 4 2 Meddelanden 5 3 Anmälan om delegationsbeslut 6 4 Biblioteksplan Jönköpings kommun 2016-2019 7 5 Återkallelse av godkännande som huvudman förskola 9 6 Organisation och regelverk för förskola på obekväma tider 10 7 Avgiftsnivåer för maxtaxa inom förskola och fritidshem 11 8 Uppdrag till barn- och utbildningsnämnden att genomföra en översyn av lokalytor och lokalanvändning inom grundskolan 13 9 Yttrande över statens kulturråd delredovisning om kulturverksamheter i vissa bostadsområden 14 10 Inrättande av mottagningsskola för nyanlända 15 11 2015-2018, representation i organ och utskott 17 12 Politisk ambassadör till det interna friluftsområdet 18 13 Remiss angående föreskrifter om upphävande av Folkhälsomyndighetens föreskrifter (HSLF-FS 2015:6) om vaccination av barn och förslag till ny föreskrift 19 14 Informationsärenden 20 15 Övriga frågor 21
4 (21) 1 Informationsärenden Ordförande AnneMarie Grennhag (M) meddelar att ärende 8, inrättande av mottagningsskola för nyanlända kommer att behandlas efter ärende 12. ORA, organisation roller och ansvar Utbildningsdirektör Göran Isberg redogör för utbildningsförvaltningens organisation, roller och ansvar, ORA, som beskriver ledningsorganisation och berör båda utbildningsnämndernas ansvarsområden. Aktuellt från enheterna Förvaltningens enhetschefer informerar kortfattat om aktuella och pågående rekryteringar och ärenden inom förvaltningen. Anmälda frågor Martin Karlsson (S) ersättare i barn- och utbildningsnämnden har inkommit med frågor angående bl.a. läslyftet och barngruppernas storlek på fritidshemmen. Anna Carlsson (S) har inkommit med en fråga angående överbliven mat på våra förskolor. Bo Högberg (S) ställer frågan kring hur förvaltningen tillser att de lokaler som byggs där små barn skall vistas är utförda på ett så säkert sätt som möjligt. David Norrfjärd, chef grundskola samt Peter Lindström chef förskola besvarar kortfattat frågorna.
5 (21) 2 Meddelanden Utbildningsförvaltningen har upprättat förteckning över meddelanden 2015-12-01 2016-01-12 s beslut Redovisning av meddelanden godkänns.
6 (21) 3 Anmälan om delegationsbeslut Utbildningsförvaltningen har upprättat förteckning över delegationsbeslut 2015-11-18 2016-01-13 s beslut Redovisningen av delegationsbeslut godkänns.
7 (21) 4 Biblioteksplan Jönköpings kommun 2016-2019 Bun/2015:608 609 Skolbiblioteket är en pedagogisk resurs som stärker elevernas lärande. I Jönköpings kommun utgår skolbiblioteksverksamheten från en skolbiblioteksplan antagen 2012. Utvecklings- och kvalitetsenheten ger stöd till skolor i arbetet med skolbiblioteket. Enligt bibliotekslagen (2013:801) ska kommuner anta biblioteksplaner för sin verksamhet på biblioteksområdet. Gemensam plan för de olika kommunala biblioteksverksamheterna i Jönköpings kommun saknas och därför tar kultur-och fritidsförvaltningen tillsammans med utbildningsförvaltningen fram en ny biblioteksplan. Den nya biblioteksplanen ersätter befintlig skolbiblioteksplan. Skolbiblioteksverksamheten regleras förutom av bibliotekslagen också av skollagen (2010:800). Läroplaner och kursplaner styr innehållet i skolbiblioteksverksamheten och det övergripande målet för skolbiblioteken i den nya biblioteksplanen är att skolbiblioteket ska vara en pedagogisk funktion som bidrar till måluppfyllelse. Beslutsunderlag Utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse 2015-12-07 Biblioteksplan Jönköpings kommun 2016-2019 Förslag till barn- och utbildningsnämnden fastställer den del av biblioteksplanen som avser skolbibliotek. ger skolenheterna i uppdrag att genomföra den del av biblioteksplanen som avser skolbibliotek. ger utvecklings- och kvalitetsenheten i uppdrag att erbjuda stöd till skolenheternas skolbiblioteksverksamhet. MBL-behandling Överläggning i den centrala samverkansgruppen har genomförts. s beslut den del av biblioteksplanen som avser skolbibliotek fastställs. skolenheterna ges i uppdrag att genomföra den del av biblioteksplanen som avser skolbibliotek. utvecklings- och kvalitetsenheten ges i uppdrag att erbjuda stöd till skolenheternas skolbiblioteksverksamhet.
8 (21) Forts 4 Beslutet expedieras till: Utbildningsdirektör Rektorer, grundskola Chef, utvecklings och kvalitetsenheten Chef grundskola
9 (21) 5 Återkallelse av godkännande som huvudman förskola Bun/2015:642 694 Fråga om återkallande av godkännande som huvudman har väckts beträffande firma Lekande barn (Christine Skjäl). Godkännandet avser att bedriva förskola. Beslutsunderlag Kommunens riktlinjer för godkännande av fristående förskolor och fritidshem 2014-02-24 Utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse 2014-08-20 Beslut vid nämndssammanträde 2014-10-14 Tjänsteanteckning 2015-09-22 Tjänsteskrivelse 2015-12-03 Förslag till barn- och utbildningsnämnden beslutar, med stöd av 26 kap.13 skollagen att återkalla godkännandet som huvudman för förskola gällande Christine Skjäl med firma Lekandebarn då huvudmannen inte längre uppfyller förutsättningarna för godkännande enligt 2 kap. 5. Skolutvecklingspartner Birgitta Knutsson Rohdin redogör för ärendet då bland annat nya omständigheter redovisas. Yrkande AnneMarie Grennhag (M) för partigrupp M, KD, L och C, med instämmande av partigrupp S och MP föreslår att ärendet återremitteras till utbildningsförvaltningen för vidare beredning. s beslut Ärendet återremitteras till utbildningsförvaltningen för vidare beredning. Beslutet expedieras till: Christine Skjäl med firma Lekandebarn
10 (21) 6 Organisation och regelverk för förskola på obekväma tider Bun/2015:603 691 Utbildningsförvaltningen föreslår att ett antal förskolor utses med uppdrag att förutom den ordinarie förskoleverksamheten även erbjuda pedagogisk omsorg på obekväma tider. Dessa förskolor ska vid behov kunna ha öppet dygnets alla timmar, veckans alla dagar. Förskolorna benämns Förskola 7/24. Inledningsvis utses tre förskolor att tillhandahålla denna omsorg. Ytterligare förskolor kan komma att utses beroende på behov och efterfrågan. Ett regelverk är framtaget för att reglera formerna för denna omsorg. Förändringen sker inom befintliga budgetramar. Beslutsunderlag Utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse med bilaga daterad 2015-12-07. Förslag till regelverk daterad 2015-12-07 Förslag till fastställer organisation för omsorg på kvällar, helger och nätter enligt upprättat förslag i bilagda tjänsteskrivelse. fastställer regelverk för omsorg på kvällar, helger och nätter. Barn och utbildningsnämnden uppdrar till utbildningsförvaltningen att återkomma med konsekvenser av öppettider för förskolor utan omsorg på obekväma tider. MBL-behandling Överläggning i den centrala samverkansgruppen har genomförts. s beslut organisation för omsorg på kvällar, helger och nätter enligt upprättat förslag i bilagda tjänsteskrivelse fastställs. regelverk för omsorg på kvällar, helger och nätter fastställs. Barn och utbildningsnämnden uppdrar till utbildningsförvaltningen att återkomma med konsekvenser av öppettider för förskolor utan omsorg på obekväma tider. Beslutet expedieras till: Förskolechefer Barn- och elevadministrationen Chefer pedagogisk omsorg
11 (21) 7 Avgiftsnivåer för maxtaxa inom förskola och fritidshem Bun/2015:182 690 Under 2015 har förordning (2001:160) om statsbidrag till kommuner som tillämpar maxtaxa inom förskolan och fritidshemmet ändrats. Förändringen innebar att inkomsttaket indexeras. Kommunfullmäktiges beslut om nya avgiftsnivåer utifrån förändringarna i förordningen innebar att barn- och utbildningsnämnden fick mandat att besluta om kommande justeringar inom ramen för den nationella maxtaxan för förskola och fritidshem. Skolverket aviserar nu de nya avgiftsnivåerna som gäller från och med 1 januari 2016 utifrån att inkomsttaket höjs enligt index. Utbildningsförvaltningen föreslår att Jönköpings kommuns taxa för förskola, familjedaghem och fritidshem justeras utifrån indexhöjningen av inkomsttaket. Beslutsunderlag Utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse 2015-12-07. Information från Skolverket 2015-12-09. Förslag till barn- och utbildningsnämnden Nya avgiftsnivåer för maxtaxa inom förskola och fritidshem fastställs enligt utbildningsförvaltningens förslag. MBL-behandling Överläggning i den centrala samverkansgruppen har genomförts. Yrkanden AnneMarie Grennhag (M) för partigrupp M, KD, C och L yrkar bifall till förvaltningens förslag. Anna Carlsson (S) för partigrupp S och MP yrkar avslag till förslag om nya avgiftsnivåer för maxtaxa. Propositionsordning Ordföranden ställer de två förslagen under proposition och finner yrkandet från partigrupp M, KD, C och L antaget. Omröstning begärs. Den som bifaller yrkandet från partigrupp M, KD, C och L röstar ja den som bifaller yrkandet om avslag från partigrupp S och MP röstar nej.
12 (21) Forts. 7 Omrösningsresultat Ledamot Ja Nej Avstår AnneMarie Grennhag (M) Thomas Bäuml (M) Inger Grund (M) Carl Cunningham (KD) Torbjörn Eklund (KD) Stefan Gustavsson (C) Annica Lind Nordberg (L) Anna Carlsson (S) Markus Redman (S) Amanda Lindman (S) Magnus Johansson (S) Margareta Stråth (S) Bo Högberg (S) Agneta Fransson (MP) Peter Lundvall (M) Summa 8 7 0 har alltså med 8 ja-röster mot 7 nej-röster bifallit förslaget från partigrupp M, KD, C och L. s beslut Nya avgiftsnivåer för maxtaxa inom förskola och fritidshem fastställs enligt utbildningsförvaltningens förslag. Reservationer Partigrupp S och MP reserverar sig mot beslutet. Beslutet expedieras till: Barn- och elevadministrationen Kommunikationsavdelningen, STK
13 (21) 8 Uppdrag till barn- och utbildningsnämnden att genomföra en översyn av lokalytor och lokalanvändning inom grundskolan Bun/2015:46 292 I VIP 2014-2016 gavs ett uppdrag till barn- och utbildningsnämnden att i samverkan med tekniska nämnden genomföra en översyn av lokalytor och lokalanvändning inom grundskolan kopplat till elevutveckling och verksamhetens framtida behov. Utifrån elevunderlag, befolkningsprognos och uppmätta ytor redovisas en kapacitetsanalys med beskrivning av vilka funktioner som begränsar kapaciteten och en analys av vilket över- eller underskott av lokaler som respektive skola har och står inför. Denna översiktliga kapacitetsanalys ger en teoretisk bild av kapaciteten för olika funktioner på skolorna och ger ett bra planeringsunderlag inför kommande elevökning. Beslutsunderlag Utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse 2015-11-30. Ordförandes skrivelse 2015-12-04. Kapacitetsutredning enligt bilaga 1 och 2. Förslag till barn- och utbildningsnämnden Kapacitetsutredningen av Jönköpings kommuns grundskolor godkänns. MBL-behandling Överläggning i den centrala samverkansgruppen har genomförts. s beslut Kapacitetsutredningen av Jönköpings kommuns grundskolor godkänns. Beslutet expedieras till: Kommunstyrelsen
14 (21) 9 Yttrande över statens kulturråd delredovisning om kulturverksamheter i vissa bostadsområden Bun/2015:668 009 Kommunstyrelsen har till bl.a. barn- och utbildningsnämnden för yttrande remitterat Statens kulturråds delredovisning om kulturverksamheter i vissa bostadsområden. Beslutsunderlag Utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse med bilaga daterad 2015-12-30 Remiss från kommunstyrelsen avseende yttrande över Statens kulturråds delredovisning om kulturverksamheter i vissa bostadsområden, daterad 2015-12-16 Förslag till barn- och utbildningsnämnden Utbildningsförvaltningens bilaga till tjänsteskrivelse får utgöra barnoch utbildningsnämndens yttrande i ärendet. MBL-behandling Överläggning i den centrala samverkansgruppen har genomförts. s beslut Utbildningsförvaltningens bilaga till tjänsteskrivelse utgör barn- och utbildningsnämndens yttrande i ärendet. Beslutet expedieras till: Kommunstyrelsen
15 (21) 10 Inrättande av mottagningsskola för nyanlända Bun/2015:609 610 Den kraftiga ökningen under sommaren och hösten av asylsökande barn och elever har lett till att kartläggningsklasserna på Rosenlund blivit en flaskhals i mottagningssystemet. Nämnden uppdrog därför i november Utbildningsförvaltningen att ta fram ett förslag till ett större mottagningscenter för nyanlända 1-16 år samt som en följd av det avveckla kartläggningsklasserna. I föreliggande förslag bildar Modersmålsenheten och Mottagningsskola en enhet som leds av en enhetschef. Mottagningsskolan består av två mottagningscentra en för förskola och skola och en för gymnasiet och leds av var sin rektor. Enheten organiseras direkt under utbildningsdirektören. En samordnare för nyanlända utses som rapporterar direkt till utbildningsdirektören. Beslutsunderlag Utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse med bilaga daterad 2015-12-09 Förslag till barn- och utbildningsnämnden En mottagningsskola med mottagningscenter inrättas på Kunskapens Hus Utbildningsförvaltningen uppdras organisera verksamheten enligt föreliggande tjänstebilaga Finansieringen hanteras på samma sätt som kostnaderna för den övriga mottagningsverksamheten. MBL-behandling Överläggning i den centrala samverkansgruppen har genomförts. s beslut En mottagningsskola med mottagningscenter inrättas på Kunskapens Hus Utbildningsförvaltningen uppdras organisera verksamheten enligt föreliggande tjänstebilaga Finansieringen hanteras på samma sätt som kostnaderna för den övriga mottagningsverksamheten.
16 (21) Forts. 10 Beslutet expedieras till: Förskolechefer Rektorer Gymnasiechefer Chef modersmålsenheten
17 (21) 11 2015-2018, representation i organ och utskott Bun/2015:12 600 Kommunfullmäktige har beviljat Sofia Axelsson (M) entledigande från sitt uppdrag som ersättare i barn- och utbildningsnämnden. Vid sammanträdet 2015-12-16 328 utsågs Peter Lundvall (M) till ny ersättare i barn- och utbildningsnämnden. Sofia Axelsson (M) var ledamot i barn- och utbildningsnämndens verksamhetsutskott 3 och kompletteringsval till uppdraget måste nu göras. Beslutsunderlag Protokoll från kommunfullmäktige 2015-12-16 328 Utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse 2015-12-21 Förslag till barn och utbildningsnämnden Peter Lundvall (M) utses till ledamot i verksamhetsutskott 3 s beslut Peter Lundvall (M) utses till ledamot i verksamhetsutskott 3 Beslutet expedieras till: Peter Lundvall Chef förskola Chef grundskola
18 (21) 12 Politisk ambassadör till det interna friluftsområdet Fritidsförvaltningen arbetar bl.a med att driva och utveckla friluftslivet och har inkommit med en förfrågan om att ska utse två friluftsambassadörer. Anna Carlson (S) föreslår att Agneta Fransson (MP) utses till friluftsambassadör AnneMarie Grennhag (M) förselår att Peter Lundvall (M) utses till friluftsambassadör. s beslut Peter Lundvall (M) och Agneta Fransson (MP) utses till för Barn- och utbildningsnämndens friluftsambassadörer
19 (21) 13 Remiss angående föreskrifter om upphävande av Folkhälsomyndighetens föreskrifter (HSLF-FS 2015:6) om vaccination av barn och förslag till ny föreskrift Bun/2015:678 624 Folkhälsomyndigheten avser att upphäva Folkhälsomyndighetens föreskrifter (HSLF-FS 2015:6) om vaccination av barn och ersätta den med en ny föreskrift. Avsikten med den nya föreskriften är dels att införa ett dosintervallschema för barn som vistas i Sverige utan nödvändiga tillstånd och barn som är asylsökande och dels att förtydliga vissa bestämmelser som tidigare kunnat tolkas fel. Beslutsunderlag Utbildningsförvaltningen tjänsteskrivelse med bilaga daterad 2016-01-07 Remiss angående föreskrifter om upphävande av Folkhälsomyndighetens föreskrifter (HSLF 2015:6) om vaccination av barn och förslag till ny föreskrift. Folkhälsomyndighetens föreskrifter om vaccination av barn i enlighet med det allmänna vaccinationsprogrammet för barn; (förslag) Konsekvensutredning över upphävande av Folkhälsomyndighetens föreskrifter (HSLF-2015:6) om vaccination av barn och förslag till ny föreskrift. Föreskrifter om upphävande av Folkhälsomyndighetens föreskrifter (HSLF-FS 2015:6) om vaccination av barn och förslag till ny föreskrift. Jämförelsetabell Förslag till barn- och utbildningsnämnden Utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse daterad 2016-01-07 med bilaga får utgöra s remissvar till Folkhälsomyndigheten. s beslut Utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse daterad 2016-01-07 med bilaga utgör s remissvar till Folkhälsomyndigheten. Paragrafen förklaras omedelbart justerad Beslutet expedieras till: Folkhälsomyndigheten
20 (21) 14 Informationsärenden Verksamhetsutskott 1 Bo Högberg (S) och Anna Carlsson (S) rapporterar från utskottets besök vid Flahults förskoleområde, den 22 januari. Utskottet träffade förskolechef och personal. Förskolan gav ett gott intryck med ett stort engagemang i mattematiklyftet. Verksamhetsutskott 2 Markus Redman (S) och Anne Marie Grennhag (M) rapporterar från utskottets besök vid Ljungarums skolområde F-6 den 22 januari. Man träffade bl.a elever, personal och rektor. Återbesök Carl Cunningham (KD) och Margareta Stråth (S) gjorde den 15 december, 2015 ett återbesök vid Talavidskolan för att följa upp skolans utveckling.
21 (21) 15 Övriga frågor Särskolans rikskonferens 2016 Sigys bjuder in till Särskolans rikskonferens den 9-10 maj i Örebro. Temat för konferensen är Hur vet du vem jag är. s beslut Två representanter från vardera alliansen och oppositionen ges möjlighet att delta vid Särskolans rikskonferens 2016.