Denny Lawrot (C), ordförande Marie Wallbom (V) Elisabet Rehn (V) Fredrik Blomberg (C) ej 6 Anders Härnbro (S) Ingo Alander (KD) ej 12

2009-01-19 1 (41) Plats och tid Sammanträdesrummet Näringslivsavdelningen, kl. 13.00 17.00 Beslutande Ersättare Denny Lawrot (C), ordförande Marie Wallbom (V) Elisabet Rehn (V) Fredrik Blomberg (C) ej 6 Anders Härnbro (S) Ingo Alander (KD) ej 12 Inge Jacobsson (M) Christer Lundström (FP) Leif Jonsson (KD) ej 12 Stefan Pettersson (S) Larseric Ramlöv (FP) Riitta Leiviskä-Widlund (S) Birgit Svärd (S) Lars Johansson (S) Rune Haagel (S) Bengt Eriksson (S) Ulrika Jeansson (S) Rickard Jansson (MP) Berit Martinsson (S) Carin Löfgren (M) Ingo Alander (KD) 12 Övriga deltagande Se bilaga 1 Utses att justera Anders Härnbro (S) Justeringens plats Kommunstyrelsekontoret, Förvaltningshuset, 2009-01-26 Underskrifter Sekreterare Paragrafer: 1 24 Fredrik Bonander Ordförande Denny Lawrot Justerande Anders Härnbro ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Finspångs kommun: Kommunstyrelsen 2009-01-19 Datum för Datum för anslags uppsättande 2009-01-26 anslags nedtagande 2009-02-16 Förvaringsplats för protokollet KOMMUNSTYRELSEKONTORET Underskrift Barbro Lundgren

Bilaga l Övriga deltagande Stig Jansson (M), kommunfullmäktiges ordförande Sven-Inge Arnell, kommundirektör Fredrik Bonander, kommunsekreterare Anders Axelsson, kanslichef Anette Asklöf, ekonomichef Suzanne Gadd, näringslivschef Rolf Grenestam, projektchef Hakon Fältström, kommunrevisionen

2009-01-19 2 Ks 1 Kommunstyrelsens ärendelista Kommunstyrelsens ordförande Denny Lawrot (C) föreslår inga förändringar i ärendelistan. Kommunstyrelsen beslutar Att fastställa föreliggande ärendelista.

2009-01-19 3 Ks 2 Dnr 2008.0334.042 Ekonomisk månadsuppföljning november 2008 kommunstyrelsen Kommunstyrelsen har att godkänna månadsuppföljning november 2008 för kommunstyrelsen. Kommunstyrelsens verksamhet uppvisar ett prognostiserat nettounderskott på 170 000 kronor för år 2008, vilket innebär en försämring med c:a 25 000 kronor. Försämringen beror främst på högre kostnader för sammanträdesersättningar än tidigare beräknat. Kommunstyrelsekontoret föreslår kommunstyrelsen besluta Att med godkännande anteckna månadsuppföljning november 2008, kommunstyrelsen, till protokollet. Beredande organ Kommunstyrelsekontorets tjänsteskrivelse 2008-12-09 Yttrande Stig Jansson (M) yttrar sig i ärendet. Kommunstyrelsen beslutar Att med godkännande anteckna månadsuppföljning november 2008, kommunstyrelsen, till protokollet.

2009-01-19 4 Ks 3 Dnr 2008.0341.042 Ekonomisk månadsuppföljning november 2008 nämnder och styrelse Det ekonomiska läget är ansträngt och det mesta pekar på att kommunen kommer att redovisa ett underskott för år 2008. Trots att prognosen för november ser något bättre ut kommer kommunen att behöva hantera detta underskott under de kommande tre åren tillsammans med de andra svåra ekonomiska förutsättningarna. Budgeterat resultat för Finspångs kommun 2008 är 7,1 miljoner kronor. Enligt senaste prognosen gjord efter november månads utgång pekar utfallet på ett underskott med 26,5 miljoner kronor då hänsyn tagits till den ökade ansvarsförbindelsen. Detta är en förbättring med 1,5 miljoner kronor jämfört med föregående månad. Skatteintäkterna har sedan budgeten gjordes försämrats med 10,5 miljoner kronor vilket är en del av förklaringen till det stora underskott som förväntas. Därutöver visar nämnderna sammantaget ett underskott på 16 miljoner kronor. Till följd av kommunens minskade likviditet är även finansnettot för första gången på länge negativt. Beredande organ Kommunstyrelsekontorets tjänsteskrivelse 2008-12-18 Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta Att med godkännande anteckna månadsuppföljning november 2008, nämnder och styrelse till protokollet.

2009-01-19 5 Ks 4 Dnr 2008.0210.041 Strategisk plan 2009-2010 och budget 2009 Kommunstyrelsekontoret har utarbetat ett förslag till strategisk plan för 2009 och 2010, i vilken det inkluderas styrkort för de kommunala verksamheterna, samt en budget för 2009. Enligt budgetförslaget går kommunen år 2009 med 7,2 miljoner kronor i överskott. Tusentals kronor Verksamhetens intäkter 136 788 Verksamhetens kostnader -1 008 651 Avskrivningar -30 246 Verksamhetens nettokostnader -902 109 Skatteintäkter 758 637 Generella statsbidrag och utjämning 156 235 Finansiella intäkter 18 359 Finansiella kostnader -23 888 Årets resultat 7 234 De ekonomiska ramarna per ansvarsområde (anslagsbindning) ser ut som följer: Tusentals kronor Kommunfullmäktige - 3 395 Beredningar -720 Bygg- och miljönämnd -83 Överförmyndaren -994 Revision -1 004 Val -495 Kommunstyrelsen -3 460 Samhällsplanering -122 929 Barn och ungdom -250 128 Arbete och lärande -139 313 Social omsorg -316 252 Central administration och stöd -42 433 Kommungemensamma medel -27 901 Medel för oförutsedda behov -976 Forts.

2009-01-19 6 Forts. Ks 4 (Strategisk plan 2009-2010 och budget 2009) Beredande organ Kommunstyrelsekontorets tjänsteskrivelse 2009-01-19 Information Anette Asklöf, ekonomichef, informerar i ärendet. Yttrande Birgit Svärd (S), Anders Härnbro (S), Elisabet Rehn (V) och Ulrika Jeansson (S) yttrar sig i ärendet. Yrkande Elisabet Rehn (V) yrkar att kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta Att anta strategisk plan för 2009. Att delegera till kommunstyrelsen att göra omdisponeringar mellan verksamhetsområdena. Att beslutet tas med omedelbar justering. Anders Härnbro (S) yrkar att kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta Att avslå budget 2009 till förmån för eget förslag. Att beslutet tas med omedelbar justering. Propositionsordning Ordförande Denny Lawrot (C) meddelar att proposition kommer ställas på Elisabet Rehns (V) förslag mot Anders Härnbros (S) förslag. Forts.

2009-01-19 7 Forts. Ks 4 (Strategisk plan 2009-2010 och budget 2009) Omröstning Ordförande Denny Lawrot (C) ställer proposition på Elisabet Rehns (V) förslag mot Anders Härnbros (S) förslag och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med Elisabet Rehns (V) förslag. Kommunstyrelsen beslutar Att beslutet tas med omedelbar justering. Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta Att anta strategisk plan för 2009. Att delegera till kommunstyrelsen att göra omdisponeringar mellan verksamhetsområdena. Reservation Anders Härnbro (S), Birgit Svärd (S), Rune Haagel (S), Ulrika Jeansson (S) och Berit Martinsson (S) reserverar sig mot beslutet att anta strategisk plan för 2009 samt att delegera till kommunstyrelsen att göra omdisponeringar mellan verksamhetsområdena, till förmån för Anders Härnbros (S) förslag. Ordförande Denny Lawrot.. Anders Härnbro

2009-01-19 8 Ks 5 Dnr 2008.0159.106 Samverkansavtal Finspångs kommun och Polismyndigheten i Östergötland Finspångs kommun och polismyndigheten har idag ett omfattande samarbete. Båda parter har ett gemensamt intresse av att den brottsförebyggande verksamheten bedrivs med hög kvalitet och att den kontinuerligt utvecklas. Utgångspunkten för en fungerande samverkan är att polisen och kommunen kan enas kring en gemensam uppfattning om vilka problem som finns lokalt. Den gemensamma lägesbilden utgör grunden för att i en gemensam överenskommelse kunna prioritera inom vilka områden samverkan ska ske samt vilka åtaganden var och en ska göra i detta arbete. Samverkansavtalets syfte är att tydligt beskriva och synliggöra det gemensamma brottsförebyggande arbetet. Målsättningen är att avtalet ska ligga till grund för ett praktiskt och förtroendefullt samarbete med korta beslutsvägar och effektiva beslutsprocesser. Kärnan i samverkan utgörs av polis, skola och socialtjänst. Ytterligare aktörer bör också knytas till verksamheten för att det förebyggande arbetet ska få full effekt. Kommunstyrelsekontoret föreslår kommunstyrelsen besluta Att godkänna upprättat samverkansavtal avseende brottsförebyggande arbete 2009-2011, daterat 2008-12-19. Beredande organ Kommunstyrelsens protokoll 2008-05-05, 200 Kommunstyrelsens protokoll 2008-05-19, 206 Kommunstyrelsekontorets tjänsteskrivelse 2008-12-19 Kommunstyrelsen beslutar Att godkänna upprättat samverkansavtal avseende brottsförebyggande arbete 2009-2011, daterat 2008-12-19.

2009-01-19 9 Ks 6 Dnr 2008.0321.260 Försäljning av Hult 7:1 och Ingelstad 2:1 Kammarkollegiet beslutade 1987-07-20, att genom permutation medge försäljning av fastigheten Ingelstad 2:1. Intäkter från försäljning ska fonderas i Stiftelsen Mathias Stenhammars fond. Kommunstyrelsen beslutade 2007-10-01, 532, att kommunstyrelsekontoret får i uppdrag att sälja hela försäljningsobjektet genom att sälja på obegränsad marknad med avstyckningar för maximalt försäljningspris och att även Landshypoteket och Hushållningssällskapet, förutom LRF som tidigare gjort en värdering, nyttjas för värdering av marken. Landshypoteket och Hushållningssällskapet har inkommit med värderingar och likaså har LRF inkommit med en ny värdering. Kommunstyrelsekontoret har utifrån dessa värderingar gjort en sammanställning. Försäljningsobjektet har delats in i nio delar, varav en del (område nr 1 om ca 9 ha) som gränsar till kyrkogården, föreslås avgå från försäljningsobjektet för en eventuell framtida exploatering. Försäljningsobjektet föreslås att erbjudas till de lokala lantbrukare som lämnat intresseanmälan, för ett lägsta pris som är baserat på värderingarnas snittpris. Kommunstyrelsekontoret föreslår kommunstyrelsen besluta Att upphäva kommunstyrelsens beslut 2007-10-01, 532. Att besluta att lägsta försäljningspris är det framräknade snittpriset baserat på LRF:s och Hushållningssällskapets värderingar (totalt 8 855 000 ). Att besluta att erbjuda försäljning av del av Hult 7:1 samt Ingelstad 2:1 till de lokala lantbrukare som lämnat intresseanmälan och har intilliggande fastigheter och därmed skapa lämpliga brukningsenheter. Att område nr 1 med en areal av ca 9 ha avgår från försäljningsobjektet för en eventuell framtida exploatering. Forts.

2009-01-19 10 Forts. Ks 6 (Försäljning av Hult 7:1 och Ingelstad 2:1) Att fastighetsreglering betalas av respektive köpare. Att om 2 intressenter är intresserade av samma objekt tillämpas auktion. Att objekten säljs på öppna marknaden genom auktion (med kommunens lägsta pris som utgångspris) om intressenterna inte vill betala kommunens lägsta pris. Beredande organ Kommunstyrelsens protokoll 2008-12-01, 528 Kommunstyrelsekontorets tjänsteskrivelse 2008-12-09 Kommunstyrelsens protokoll 2008-12-15, 557 Yrkande Denny Lawrot (C) yrkar bifall till kommunstyrelsekontorets förslag med förändring av andra att-satsen till följande: Att besluta att lägsta försäljningspris är det framräknade snittpriset baserat på LRFs, Hushållningssällskapets och Landshypoteks värdering, med område 1 (9 HK) undantaget. Anders Härnbro (S) yrkar att kommunstyrelsen beslutar att objektet säljs på öppna marknaden genom auktion till högstbjudande. Propositionsordning Ordförande Denny Lawrot (C) meddelar att hans eget förslag kommer att ställas mot Anders Härnbros (S) förslag. Omröstning Ordförande Denny Lawrot (C) ställer proposition på sitt eget förslag mot Anders Härnbros (S) förslag och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med Denny Lawrots (C) förslag. Kommunstyrelsen beslutar Att upphäva kommunstyrelsens beslut 2007-10-01, 532. Forts.

2009-01-19 11 Forts. Ks 6 (Försäljning av Hult 7:1 och Ingelstad 2:1) Att besluta att lägsta försäljningspris är det framräknade snittpriset baserat på LRFs, Hushållningssällskapets och Landshypoteks värdering, med område 1 (9 HK) undantaget. Att besluta att erbjuda försäljning av del av Hult 7:1 samt Ingelstad 2:1 till de lokala lantbrukare som lämnat intresseanmälan och har intilliggande fastigheter och därmed skapa lämpliga brukningsenheter. Att område nr 1 med en areal av ca 9 ha avgår från försäljningsobjektet för en eventuell framtida exploatering. Att fastighetsreglering betalas av respektive köpare. Att om 2 intressenter är intresserade av samma objekt tillämpas auktion. Att objekten säljs på öppna marknaden genom auktion (med kommunens lägsta pris som utgångspris) om intressenterna inte vill betala kommunens lägsta pris. Reservation Anders Härnbro (S), Birgit Svärd (S), Rune Haagel (S), Ulrika Jeansson (S) och Berit Martinsson (S) reserverar sig mot beslutet till förmån för Anders Härnbros (S) förslag. Icke deltagande i beslut Fredrik Blomberg (C) anmäler jäv och lämnar sammanträdet.

2009-01-19 12 Ks 7 Dnr 2008.0190.042 Ramjustering IP-telefoni Finspångs kommun har gått över till IP-telefoni. För att öka drivkrafterna att minska kostnaderna har telefonikostnaderna under en övergångsperiod lagts på kommunstyrelsekontoret. Nu är det dags att återföra medlen till nämnderna via en ramjustering. Under arbetet med att ta fram beslutsunderlag för ramjustering har uppdagats att det underlag som lämnats till både den ursprungliga affärsplanen och upphandlingen var delvis felaktigt. De uppgifter som då fanns att kostnader för hyra av växel var en central kostnad och att förvaltningarna/bolagen endast debiterades för samtalsavgifter visade sig vara felaktiga, då i stort sett halva kostnaden för hyra av växel har debiterats förvaltningarna. Dessutom ingår kommunens bolag som ytterligare komplikation. Det finns inte alltid ett tydligt samband mellan faktiska kostnader och den budgetering som gjorts för telefoni. Dessutom ingick inte kommunens OH-kostnader för administration mm i kalkylerna för Finets Affärsplan och upphandlingen av telefonin. I den debitering som nu sker från Finet för telefonin ingår givetvis samtliga kostnader, vilket medför att motsvarande kostnader för dagens telefoni måste ingå i beräkningen för ramjustering. Av ovanstående anledningar är förslaget till ramjustering baserad på förvaltningarnas faktiska kostnader 2006, som var det sista året med helårskostnad för den tidigare telefonin. Dessa kostnader är uppräknade med 2 % per år till 2008 års prisläge. Utifrån ovanstående föreslås en ekonomisk reglering av ekonomi för telefoni enligt nedan. Totalt sett innebär det en besparing på c:a 700.000 kronor varav 458.000 kronor kan realiseras direkt. Besparingen på administration för den tidigare växeln, motsvarande 0,5 tjänst föreslås ingå som ett beting i det pågående arbetet med att reducera kommunens kostnader. Kommunstyrelsekontoret föreslår kommunstyrelsen besluta föreslå kommunfullmäktige Forts.

2009-01-19 13 Forts. Ks 7 (Ramjustering IP-telefoni) Att justera ramar för telefoni enligt förslag, varvid en besparingseffekt på 458 000 kronor ska uppnås. Beredande organ Humanistiska nämndens protokoll 2008-05-21, 71 Kommunstyrelsens protokoll 2008-10-20, 465 Servicenämndens protokoll 2008-11-11, 122 Humanistiska nämndens protokoll 2008-11-19, 164 Bygg- och miljönämndens protokoll 2008-12-02, 405 Kommunstyrelsekontorets tjänsteskrivelse 2008-12-10 Kommunstyrelsens protokoll 2008-12-15, 556 Yrkande Ordförande Denny Lawrot (C) yrkar bifall till kommunstyrelsekontorets förslag samt att beslutet tas med omedelbar justering. Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta Att justera ramar för telefoni enligt förslag, varvid en besparingseffekt på 458 000 kronor ska uppnås. Kommunstyrelsen beslutar Att beslutet tas med omedelbar justering. Ordförande Denny Lawrot.. Anders Härnbro

2009-01-19 14 Ks 8 Dnr 2008.0096.612 Teknikcollege Sedan våren 2007 pågår i Finspång ett utvecklingsarbete för att nå den brett överenskomna visionen. Finspång skall ha en utbildningsmiljö i världsklass, som attraherar elever, lärare, familjer och företag. Bakom visionen står kommunledningen och industrin representerad av ägargruppen kring Curt Nicolin Gymnasiet AB. Visionen ska förverkligas genom ett aktivt utvecklingsarbete med frågan om Finspångs gymnasie- och vuxenutbildning. Detta har resulterat i ett principbeslut om skapandet av Finspong College som nu utreds vidare. Som start på och spets för Finspong College har Teknikcollege Finspong startat hösten 2008. Inom ramen för Teknikcollege är i dagsläget kommunen huvudman för Teknikprogrammet vid Bergska skolan medan Curt Nicolin Gymnasiet är huvudman för Industri- respektive El/automationsprogrammet. För driften finns en collegechef anställd med uppdrag från de bägge huvudmännen att utveckla och driva Teknikcollge Finspong. Collegechefen är tillika VD för Curt Nicolin Gymnasiet. Respektive skola har en rektor knuten till det egna programmet ingående i Teknikcollege. All undervisande personal är dock anställd av CNG. Det sistnämnda kommer i konflikt med rådande skollagstiftning och kan inte ses som en hållbar lösning. Upprättat beslutsunderlag belyser bakgrundsfaktorer och överväganden avseende Teknikcollege, vad gäller såväl verksamhet som ekonomi. Styrgruppen för Teknikcollege sammanträdde den 25 november 2008. Frågan om huvudmannaskap diskuterades. Utifrån de diskussioner som redogörs för i detta underlag samt utifrån flera möten i frågan rekommenderar styrgruppen att huvudmannskapet för Teknikprogrammet överförs till CNG. Vid mötet uppdrogs till teknikcollegechefen samt kommunens kanslichef att utarbeta ett avtal som reglerar innevarande läsårs ekonomi och förändringar i huvudmannaskap samt hur kommunen och CNG önskar hantera det fortsatta arbetet. Överenskommelsen återfinns i upprättat förslag till avtal. Kommunstyrelsen föreslås därför ställa sig bakom förslaget till avtal rörande Teknikprogrammet, samt fortsatt verka för att huvudmannaskapet för programmet överförs till CNG. Forts.

2009-01-19 15 Forts. Ks 8 (Teknikcollege) I samband med detta avstår kommunen från att till hösten starta Teknikprogram vid Bergska skolan. Nuvarande åk 2 på Bergska berörs dock inte av förändringen. Kommunstyrelsekontoret föreslår kommunstyrelsen besluta Att ställa sig bakom avtal mellan Finspångs kommun och Curt Nicolin Gymnasiet avseende Teknikprogrammet. Att verka för att överföra huvudmannaskapet för nuvarande Teknikprogram årskurs 1 till Curt Nicolin Gymnasiet. Att Curt Nicolin Gymnasiet därefter ska vara huvudman för Teknikprogrammet. Att nuvarande årskurs 2 på Teknikprogrammet på Bergska skolan inte berörs av förändringen. Beredande organ Kommunstyrelsekontorets tjänsteskrivelse 2008-03-17 Kommunstyrelsens protokoll 2008-03-17, 113 Kommunstyrelsekontorets tjänsteskrivelse 2008-06-13 Kommunstyrelsens protokoll 2008-06-16, 279 Kommunfullmäktiges protokoll 2008-06-25, 161 Kommunstyrelsekontorets tjänsteskrivelse 2008-09-30 Kommunstyrelsens protokoll 2008-10-06, 418 Kommunstyrelsekontorets tjänsteskrivelse 2009-01-12 Information Anders Axelsson, kanslichef, informerar i ärendet. Kommunstyrelsen beslutar Att anteckna informationen till protokollet. Att ärendet tas upp för beslut på kommunstyrelsens sammanträde 2009-02-02.

2009-01-19 16 Ks 9 Dnr 2008.0165.016 Motion från Martin Nyberg (MP) om att Finspångs kommun ska bli Fairtrade city Martin Nyberg (MP) har inkommit med en motion där han föreslår att Finspångs kommun ska besluta att arbeta mot en diplomering som Fairtrade City. På grund av att rättvisemärkt är ett ineffektivt stöd, att det inte nödvändigtvis ger mer pengar till producenten, att man väljer bort andra motsvarande alternativ samt resursbrist föreslår kommunstyrelsekontoret kommunstyrelsen besluta föreslå kommunfullmäktige att avslå motionen. Beredande organ Kommunstyrelsekontorets tjänsteskrivelse 2008-11-21 Kommunstyrelsens protokoll 2008-12-15, 555 Yrkande Ulrika Jeansson (S) yrkar, med instämmande från Inge Jacobsson (M), att kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att bifalla motionen. Omröstning Ordförande Denny Lawrot (C) ställer proposition på Ulrika Jeanssons (S) förslag och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med detta förslag. Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta Att bifalla motionen

2009-01-19 17 Ks 10 Dnr 2008.0318.306 Taxor idrotts- och fritidsanläggningar 2009 Servicenämnden har beslutat föreslå kommunfullmäktige Att fastställa upprättat förslag till taxor för idrotts- och fritidsanläggningar 2009. Följande förändringar har gjorts i förslaget: I kategorin föreningar har ungdomstaxan höjts med 1 procent och vuxentaxan med 2,5 procent avrundat till närmaste hela enkrona. Taxorna för bandybanan har höjts mer än ungdoms- och vuxentaxan ovan. Nuvarande taxor är på en mycket låg nivå och det långsiktiga målet är därför att taxorna ska komma i en jämn nivå med övriga taxor. Ishallstaxorna för föreningar föreslås oförändrade för ungdom och vuxen i syfte att på sikt komma i en jämn nivå med övriga taxor. Taxan för friidrottstävlingar har höjts med ett större belopp med anledning av de nya allvädersbanorna. I kategorin övriga föreslås taxorna höjas med 2,5 procent, undantag görs för träningstaxan på bandybanan. Skoltaxorna höjs med 1 procent. Beredande organ Servicenämndens protokoll 2008-11-11, 119 Kommunstyrelsens protokoll 2008-12-15, 554 Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta Att fastställa upprättat förslag till taxor för idrotts- och fritidsanläggningar 2009.

2009-01-19 18 Ks 11 Dnr 2008.0319.600 Förskoleverksamhet och skolbarnsomsorg, information, tillämpningsanvisning och taxa reviderat styrdokument Humanistiska nämnden har reviderat styrdokumentet kring förskoleverksamhet och skolbarnsomsorg. Humanistiska nämnden har beslutat föreslå kommunfullmäktige Att fastställa styrdokument kring förskoleverksamhet och skolbarnsomsorg. Beredande organ Humanistiska nämndens protokoll 2008-11-19, 163 Kommunstyrelsens protokoll 2008-12-15, 553 Yrkande Denny Lawrot (C) yrkar bifall till humanistiska nämndens förslag med följande förändring: Att den 2:a av tre meningar under rubriken Inflyttningsförtur (sid. 73) stryks helt och sista meningens andra hälft stryks. Omröstning Ordförande Denny Lawrot (C) ställer proposition på sitt eget förslag och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med detta förslag. Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta Att fastställa styrdokument kring förskoleverksamhet och skolbarnsomsorg med följande förändring: Att den 2:a av tre meningar under rubriken Inflyttningsförtur (sid. 73) stryks helt och sista meningens andra hälft stryks.

2009-01-19 19 Ks 12 Dnr 2008.0044.539 Samhällsbetalda resor återremiss Kommunfullmäktige beslutade 2008-12-17, 329 att återremittera ärendet om samhällsbetalda resor med följande motiv: Motivet är att beslutsunderlaget är undermåligt. Det som idag motiverar att transportenheten inte ska vara med handlar om att den nuvarande majoriteten inte vill det. Bland annat saknas en redovisning om varför transportenheten, som är kommunens egen verksamhet, inte ska vara med i upphandlingen. Och hur detta kommer att påverka kommunens kostnader i detta svåra ekonomiska läge. När kommer kommunstyrelsens vidare utredning att vara klar? När kommer upphandlingen att starta? Kommer kommunen att förlänga upphandlingstiden för övriga entreprenörer? Kommer upphandlingen att vara klar i tid för att den sju månaders gräns som finns i dagens riktlinjer för upphandling hålls? Dessutom behöver kommunens riktlinjer för upphandling redigeras efter de förslag som årets revisionsrapport tagit fram så att inte de misstag som gjordes vid förra upphandlingen upprepas. Det kan först noteras att missivet till det ärende som kommunfullmäktige behandlade var av förvaltningen avsett för ett beslut i kommunstyrelsen att påbörja en ny upphandling och att övriga frågor enligt förslaget skulle återkomma till ett samlat förhandlings- och beslutstillfälle. När kommunstyrelsen valde att föra frågan till kommunfullmäktige som en principiell fråga kompletterade förvaltningen med ett omfattande underlag: Dels den särskilda utredningen om samhällsbetalda resor som genomfördes av Gunnar Uhlin från revisionsfirman Ernst & Young, dels kommunstyrelsekontorets ekonomiska redovisning från 2008-11-03, dels kommunstyrelsekontorets redovisning av hur skolskjutsar utförs och dess kostnader och dels ett juridiskt underlag från kommunens juridiska ombud John Hane på Foyen Advokatfirma. Den centrala frågeställningen är huruvida kommunen måste genomföra en ny upphandling och när den skall ske. Som framgår av det juridiska underlaget finns det en skyldighet för kommunen att genomföra en ny upphandling. Kommunstyrelsen har även 2008-08-04 beslutat att de trafikpaket som idag utförs i egen regi skall upphandlas för trafikstart från 2012-07-01. Forts.

2009-01-19 20 Forts. Ks 12 (Samhällsbetalda resor återremiss ) Såtillvida är det nya förslaget endast en tidigareläggning av upphandlingen. Ett skäl till detta är den skärpta rättspraxis med skadestånd för otillåten direktupphandling efter en dom i regeringsrätten från 2007. Frågan om att bedriva transportverksamhet i egen regi är enligt förvaltningens uppfattning en politisk fråga. Det kan konstateras att det är ytterst få kommuner som bedriver den här typen av verksamhet i egen regi. Förvaltningen har endast kännedom om ytterligare en kommun som har en egen transportverksamhet. Förvaltningens bedömning är att kommunen bör välja mellan att bedriva transportverksamhet i egen regi utan upphandling eller att upphandla transporter av externa entreprenörer. Vis av erfarenhet kan konstateras att det är komplicerat att genomföra en upphandling där den egna verksamheten är en anbudsgivare. För en bra upphandling krävs att den är så trovärdig att den samlar tillräckligt många anbudsgivare för att få en god konkurrens i upphandlingen. Det kan lätt uppstå tveksamheter från externa aktörer om de verkligen konkurrerar på lika villkor med den egna verksamheten. Resultatet av den senaste upphandlingen var att det lämnades få anbud, det var endast ett mindre anbud utöver befintliga lokala entreprenörer. Då alternativet att bedriva samhällsbetalda resor i egen regi utan upphandling inte finns enligt den redovisning av de juridiska aspekterna som lämnats av kommunens juridiska ombud så blir naturligtvis slutsatsen av ovanstående att en ny upphandling inte bör omfatta en transportverksamhet i egen regi för att genomföra en upphandling med god konkurrens. Hur kommunens kostnader kommer att påverkas av en ny upphandling kan naturligtvis inte redovisas nu. Det är dock inte rimligt att redan nu hävda att det leder till högre kostnader. Även om transportenheten hade det lägsta anbudet så är utfallet att kommunen fått kraftiga fördyringar. Som förvaltningen redovisat finns förklaringar till merparten av dessa. Det handlar om kraftiga kostnadsökningar i branschen, korta avskrivningar i rådande situation, volymökningar mm. Men det finns även stora kostnadsökningar som inte kan förklaras av omständigheter utanför kommunens kontroll. Forts.

2009-01-19 21 Forts. Ks 12 (Samhällsbetalda resor återremiss ) Förvaltningen har redan inlett förberedelser för en upphandling, en vidare utredning och förslag till förfrågningsunderlag bör kunna redovisas under februari 2009. Fastställande av förfrågningsunderlaget är enligt förvaltningens synsätt det politiska beslutstillfället för att ta ställning till hur upphandlingen skall genomföras, avveckling eller inte av egenregin och i så fall former för hur en eventuell avveckling skall ske. Då läggs även förslag till avtalsperiod och om eventuell förlängning av nuvarande avtal. Enligt kommunens riktlinjer för upphandling skall upphandlingar, som bedöms påverka sysselsättningen för kommunens eller externt företags anställda, vara avslutade senast 7 månader före ikraftträdande. Det är tveksamt om det är möjligt i den aktuella upphandlingen, dock kommer den egna verksamheten att veta i god tid om den skall avvecklas eller inte och hur det i så fall skall ske. Kommunstyrelsekontoret föreslår kommunstyrelsen besluta föreslå kommunfullmäktige besluta Att uppdra till kommunstyrelsekontoret att framlägga förslag till förfrågningsunderlag för ny upphandling av de samhällsbetalda resor som idag utförs i egen regi, med målsättning att trafikstart skall ske senast 2010-01-01. Att uppdra till kommunstyrelsekontoret att utarbeta förslag till hur nuvarande verksamhet i transportenheten kan avvecklas samt hur det i en ny upphandling kan villkoras att anbudsgivare skall överta personal, fordon och utrustning, särskilt skall belysas de rättsliga förutsättningarna att garantera personal anställningstrygghet under det första året hos en ny arbetsgivare. Beredande organ Kommunstyrelsens protokoll 2008-06-16, 278 Kommunstyrelsens protokoll 2008-08-24, 305 Kommunstyrelsens protokoll 2008-08-04, 313 Kommunstyrelsens protokoll 2008-10-20, 462 Kommunstyrelsens protokoll 2008-11-03, 485 Kommunstyrelsekontorets tjänsteskrivelse 2008-11-13 Kommunfullmäktiges protokoll 2008-12-17, 329 Forts.

2009-01-19 22 Forts. Ks 12 (Samhällsbetalda resor återremiss ) Kommunstyrelsekontorets tjänsteskrivelse 2009-01-12 Yrkande Denny Lawrot (C) yrkar bifall till kommunstyrelsekontorets förslag. Anders Härnbro (S) yrkar avslag till kommunstyrelsekontorets förslag. Propositionsordning Ordförande Denny Lawrot (C) meddelar att hans eget förslag kommer att ställas mot Anders Härnbros (S) förslag. Omröstning Ordförande Denny Lawrot (C) ställer proposition på sitt eget förslag mot Anders Härnbros (S) förslag och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med Denny Lawrots (C) förslg. Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta Att uppdra till kommunstyrelsekontoret att framlägga förslag till förfrågningsunderlag för ny upphandling av de samhällsbetalda resor som idag utförs i egen regi, med målsättning att trafikstart skall ske senast 2010-01-01. Att uppdra till kommunstyrelsekontoret att utarbeta förslag till hur nuvarande verksamhet i transportenheten kan avvecklas samt hur det i en ny upphandling kan villkoras att anbudsgivare skall överta personal, fordon och utrustning, särskilt skall belysas de rättsliga förutsättningarna att garantera personal anställningstrygghet under det första året hos en ny arbetsgivare. Reservation Anders Härnbro (S), Birgit Svärd (S), Rune Haagel (S), Ulrika Jeansson (S) och Berit Martinsson (S) reserverar sig mot beslutet till förmån för Anders Härnbros (S) förslag. Forts.

2009-01-19 23 Forts. Ks 12 (Samhällsbetalda resor - återremiss) Icke-deltagande i beslut Leif Jonsson (KD) anmäler jäv och lämnar sammanträdet. Ingo Alander (KD) inträdet istället för Leif Jonsson (KD) under dennes frånvaro.

2009-01-19 24 Ks 13 Dnr 2008.0006.040 Månadsrapport för pensionsportföljen november 2008 Enligt kommunens policy för placering av pensionsmedel ska kommunstyrelsen löpande följa upp utvecklingen av pensionsportföljen. Det övergripande förvaltningsmålet för pensionsportföljen är att kunna täcka minst lika mycket som avsågs av skulden när denna strategi tog sin början. Detta innebär att tillgångarna i relation till avsedd del av skulden (konsolideringen) bör ligga på minst 100 %. Den övergripande risklimiten enligt placeringspolicyn innebär att minst 95 % av avsedda pensionsutbetalningar alltid skall kunna täckas av pensionsportföljen. Denna nivå betecknas som ett säkerhetsgolv som aldrig skall äventyras. Pensionsportföljen lever upp till den övergripande risklimiten med betryggande marginal. Risken att pensionsportföljen skulle falla under säkerhetsgolvet innan årsskiftet är väldigt liten med dagens portfölj. Aktuell konsolidering 2008-11-19, det vill säga tillgångarna som andel av den marknadsvärderade pensionsskulden, var 97,6 %. Vid avstämningsdatumet hade tillgångarna i pensionsportföljen ett marknadsvärde på cirka 43,6 miljoner kronor. Den ursprungliga avsättningen till pensionsportföljen i april 2005 omfattade 40 miljoner kronor. Beredande organ Kommunstyrelsekontorets tjänsteskrivelse 2008-12-08 Kommunstyrelsen beslutar Att anteckna informationen protokollet.

2009-01-19 25 Ks 14 Dnr 2008.0344.140 Ekonomiskt överskott från Våg 21 Landsbygdsprojektet Våg 21 som pågick fram till år 2008 har nu gjort sin slutredovisning. Man har då granskat samtliga kommuners ekonomiska status i projektet. För Finspångs kommuns del visar redovisningen på att det finns ett överskott av medel på 33 064 kronor. Fullmäktige för Våg 21 överlät åt kommunerna att själva ta ställning till hur ett eventuellt överskott skulle hanteras. De flesta kommuner med överskott har valt att låta pengarna föras över till det nya Leaderprojektet för området med beteckningen Gränslandet. Det innebär att man med automatik ökar på andelen kommunal medfinansiering vilket i sin tur ger oss möjlighet att genomföra fler och bättre projekt under den kommande sjuårsperioden. Varje satsad krona kan ju växlas upp mot övrig nationell medfinansiering samt till EU-medel. Pengarna som finns i överskottet är ju tidigare beslutade pengar avsedda för landsbygdsutveckling varför en överföring till det nya Gränslandet är naturlig. Kommunstyrelsekontoret föreslår kommunstyrelsen besluta Att Finspångs kommuns överskott från landsbygdsprogrammet Våg 21, 33 064 kronor, förs över till det nya Leaderprogrammet Gränslandet, vilket skulle öka kommunens insats med motsvarande belopp. Beredande organ Kommunstyrelsekontorets tjänsteskrivelse 2008-12-16 Kommunstyrelsen beslutar Att anteckna informationen till protokollet. Att ärendet tas upp för beslut på kommunstyrelsens sammanträde 2009-02-02.

2009-01-19 26 Ks 15 Dnr 2008.0282.179 Investering i nytt räddningsfordon År 2006 genomfördes en utredning avseende Finspångs kommuns räddningstjänstorganisation. I utredningen framkom bland annat förslag om att byta ut de konventionella släckbilarna på deltidsstationerna i Hällestad och Rejmyre. Enligt den utredning om kommunens räddningstjänstorganisation, som genomfördes 2006, föreslogs ett utbyte av släckbilarna på deltidsstationerna i Hällestad och Rejmyre. Utredningen föreslog ett byte till en ny typ av lättare och snabbare räddningsfordon med modern släckutrustning. De räddningsfordon som utredningen föreslog borde bytas ut var av 1979 respektive 1982 års modeller. Under 2008 har ett nytt räddningsfordon köpts och levererats till deltidsstationen i Hällestad. Fordonet har varit i drift sedan i somras. I 2009 års investeringsbudget finns 2 miljoner kronor avsatta för investering av nytt räddningsfordon i Rejmyre. Leveranstiden för nämnda fordon kan vara uppemot ett år. Ett beslut om att få disponera ovan nämnda medel enligt 2009 års investeringsplan anses därför vara mycket angeläget. Finansieringen skall alltså ske inom Räddningsavdelningens budgetram. Kommunstyrelsekontoret föreslår kommunstyrelsen Att ge Räddningsavdelningen ett investeringsmedgivande med 2 miljoner kronor ur 2009 års investeringsbudget för inköp av räddningsfordon till deltidsstationen i Rejmyre. Beredande organ Bygg- och miljönämndens protokoll 2008-10-07, 336 Kommunstyrelsekontorets tjänsteskrivelse 2008-12-17 Kommunstyrelsen beslutar Att anteckna informationen till protokollet. Forts.

2009-01-19 27 Forts. Ks 15 (Investering i nytt räddningsfordon) Att ärendet tas up för beslut på kommunstyrelsens sammanträde 2009-02-02.

2009-01-19 28 Ks 16 Dnr 2008.0345.106 Finspångs kommun som samarbetspartner vid arrangemanget 10- mila år 2010 Den 1-2 maj 2010 arrangeras 10-mila orienteringen i Finspång, närmare bestämt på Arena Grosvad med angränsande skogar. Arrangörer är orienteringsklubbarna Finspångs SOK och OK Denseln. Arrangörerna anser att förutsättningarna är de allra bästa då vi har en oslagbar arena, infrastruktur på Grosvad och utmanande tävlingsterräng inpå knuten. Arrangemanget förutsätter en stor ideell insats från idrottsföreningarna, totalt närmare 20 000 arrangörstimmar och bara under själva tävlingshelgen behövs c:a 500 funktionärer. Det arrangemanget menar sig behöva av kommunen är: Fri tillgång till Arena Grosvad utomhus och inomhus, exempelvis läktare, sporthall och ishall. Fri tillgång till el, VVS och renhållning på Arena Grosvad. Fri tillgång till Grosvadsskolans kök och matsal. Tjänster och material i lämplig omfattning rörande ovanstående områden. Fri tillgång till kommunens angränsande områden vid Grosvad t.ex. Mollevallen och campingplatsen. Fri tillgång till lämpliga skolsalar för övernattning på hårt underlag (c:a 1500 personer förväntas önska övernatta på hårt underlag). Tjänster inom information och marknadsföring. Yttrande Anders Härnbro (S), Larseric Ramlöv (FP) och Berit Martinsson (S) yttrar sig i ärendet. Kommunstyrelsen beslutar Att anteckna informationen till protokollet. Att ärendet tas upp för beslut på kommunstyrelsens sammanträde 2009-02-02.

2009-01-19 29 Ks 17 Dnr 2009.0025.101 Reviderad arbetsordning för kommunfullmäktige Som en följd av den nya organisationen behöver vissa redigeringar göras av kommunfullmäktiges arbetsordning. En justerad version av arbetsordningen har processats med demokratiberedningen och kommunfullmäktiges presidium. I samband med beredningen har diskussion förts om frivilliga debattregler i fullmäktige. I arbetsordningen redogörs för de regler som normalt ska gälla vid debatter. Möjlighet ges dock till partierna att frivilligt komma överens om regler i samband med särskilt anordnade debatter som exempelvis allmänpolitisk debatt, jämställdhetsdebatt etc. Denna överenskommelse kan läggas som en bilaga till arbetsordningen men behöver hanteras av företrädarna för respektive parti. En fullständig skrivelse ska skrivas fram av kommunstyrelsekontoret till nästa sammanträde för kommunstyrelsen. Yttrande Stig Jansson (M) och Anders Härnbro (S) yttrar sig i ärendet. Kommunstyrelsen beslutar Att anteckna informationen till protokollet. Att ärendet tas upp för beslut på kommunstyrelsens sammanträde 2009-02-02.

2009-01-19 30 Ks 18 Ajournering Kommunstyrelsens ordförande Denny Lawrot (C) föreslår ajournering under 20 minuter. Kommunstyrelsen beslutar Att sammanträdet ajourneras under 20 minuter från klockan 14.00. Att sammanträdet återupptas klockan 14.20.

2009-01-19 31 Ks 19 Dnr 2009.0013.001 Medborgarservice i Finspångs kommun I arbetet med översyn av Finspångs kommuns organisation har en av utgångspunkterna varit att öka medborgarnas tillgänglighet till den kommunala servicen och att öka den kommunala servicekänslan. I detta syfte har frågan om en kundtjänst utretts. Utredningen är nu klar och kommer fram till bland annat följande: Upp till 80 procent av medborgarnas frågor kan tas om hand av en kundtjänst som bemannas av generalister. Detta leder till att medborgarna snabbare kan få svar på sina frågor och att specialisterna i kommunen kan få arbetsro. Detta borde leda till rationalisering och tidsbesparing för specialisterna. Inga ytterligare resurser behövs på lång sikt. Istället kommer satsningen att spara pengar för förvaltningen. På kort sikt måste vissa investeringar göras för att sjösätta det nya kontoret. Här räknar utredningen med en investering om c:a 500 000 kronor. Kommunstyrelsekontoret föreslår kommunstyrelsen besluta föreslå kommunfullmäktige besluta Att inrätta en ny funktion som Medborgarservice under verksamhetsåret 2009. Att avsätta en ekonomisk ram för projektarbetet under 2009 med 500 000 kronor. Beredande organ Kommunstyrelsekontorets tjänsteskrivelse 2009-01-07 Information Suzanne Gadd, näringslivschef, och Helena Wikström, avdelningschef informerar i ärendet. Yttrande Elisabet Rehn (V), Larseric Ramlöv (FP), Christer Lundström (FP), Rune Haagel (S), Birgit Svärd (S), Anders Härnbro (S), Forts.

2009-01-19 32 Forts. Ks 19 (Medborgarservice i Finspångs kommun) Denny Lawrot (C), Sven-Inge Arnell, kommundirektör samt Carin Löfgren (M) yttrar sig i ärendet. Kommunstyrelsen beslutar Att anteckna informationen till protokollet. Att ärendet tas upp för beslut på kommunstyrelsens sammanträde 2009-02-02.

2009-01-19 33 Ks 20 Dnr 2008.0331.761 Medel för lokalt utvecklingsarbete i fem län Statens folkhälsoinstitut har i december 2008 beslutat att Länsstyrelsen Östergötland är ett av fem län som får delta i utvecklingsarbete med kommunernas drogförebyggande arbete. Länsstyrelsen bjöd in länets kommuner att lämna en intresseanmälan om att få delta i utvecklingsarbetet. Utifrån de inkomna ansökningshandlingarna valde Länsstyrelsen Östergötland att utse Mjölby kommun, Valdemarsviks kommun samt Finspångs kommun att vara med i den ansökan som sändes in till Statens folkhälsoinstitut. Länsstyrelsen Östergötland ser fram emot två spännande år med utveckling av de drogförebyggande insatserna i de tre utvalda kommunerna. Den kunskap som framkommer via detta utvecklingsarbete kommer att komma alla länets kommuner tillgodo genom Länsstyrelsens nätverk för det drogförebyggande arbetet. Information Caroline Amundsson, BRÅ-samordnare, informerar i ärendet. Yttrande Carin Löfgren (M) yttrar sig i ärendet. Kommunstyrelsen beslutar Att anteckna informationen till protokollet.

2009-01-19 34 Ks 21 Dnr 2008.0012.292 Grosvadsskolan ombyggnad Kommunfullmäktige beslutade 2008-03-26, 79, ett principbeslut om att bygga om Grosvadsskolan 2009-2010 för en förbättrad ventilation och anpassning till mer moderna skollokaler. I beslutet ingick även att investeringarna ska göras så att de bidrar till högre kvalitet, bättre verksamhet och resultat, vilket ska finnas med i redovisningen till fullmäktige. Det samlade förslaget till ombyggnad för ventilation, värme, anpassning av skollokalerna m.m. uppgår till 61 130 000 kronor. Av dessa kostnader är byggkostnaden 52,7 miljoner kronor och resterande byggherrekostnader och medel för oförutsedda behov. Till detta kommer preliminära byggräntekostnader om 3,7 miljoner kronor för åren perioden juni 2009-december 2011. Kostnaden för de nödvändiga åtgärderna i värme och ventilation uppgår till ca en tredjedel av totalkostnaden. Om projektet endast kommer att omfatta denna del, har Vallonbygden tidigare uppskattat att 6-7 miljoner kronor är kostnader som återkommer när upprustningen senare ska göras. Det är således denna summa som är synergi- eller samordningsvinsten av att göra hela projektet på en gång. Enligt det förslag som upprättats görs en rad förbättringar som påverkar kvaliteten i skolan och för andra förhyrare: Värme och ventilation åtgärdas. Ny entré tillskapas på framsidan av skolbyggnaden. En sådan saknas idag och ger också bättre förutsättningar för att hyra ut lokaler på icke skoltid. Atriumgården byggs in så man slipper framtida problem av den art som föranledde projektet med ombyggnaden av Nyhemsskolan. Avsaknaden av i första hand av grupprum för undervisning åtgärdas men även lärarnas arbetsrum förbättras. Ombyggnaden underlättar för att hålla samman undervisning i arbetslag och det blir mer flexibelt hur man använder lokaler för enskild undervisning, små och större undervisningsgrupper. Möjligheter till mer sammanhållna funktioner utvecklas t.ex. fritid och skolbibliotek. Forts.

2009-01-19 35 Forts. Ks 21 (Grosvadsskolan ombyggnad ) Oljetankar saneras och tas bort ur byggnaden. Kommunstyrelsekontoret föreslår kommunstyrelsen besluta föreslå fullmäktige besluta Att uppdra till Vallonbygden AB att fullfölja projekteringen, och att denna ska göras på ett sådant sätt att fullmäktige senare kan avgöra vilka delar som ska finnas med i ombyggnaden, samt Att redovisa projekteringen och anbud samt förslag till beslut vid fullmäktiges sammanträde i maj 2009 Alternativt kan beslutet formuleras som en återremiss för att få fram ett kompletterande underlag för en mer begränsad investering. Beredande organ Vallonbygdens skrivelse 2007-12-20 Kommunstyrelsens protokoll 2008-01-21, 26 Humanistiska nämndens protokoll 2008-02-13, 27 Kommunstyrelsens protokoll 2008-02-18, 70 Kommunstyrelsekontorets tjänsteskrivelse 2008-02-24 Kommunstyrelsens protokoll 2008-03-03 Kommunfullmäktiges protokoll 2008-03-26, 79 Kommunstyrelsekontorets tjänsteskrivelse 2009-01-08 Information Kenneth Lorenzby, Vallonbygden och Robert Bredberg, rektor för Grosvadsskolan, informerar i ärendet. Yttrande Anders Härnbro (S), Berit Martinsson (S), Christer Lundström (FP) och Rune Haagel (S) yttrar sig i ärendet. Kommunstyrelsen beslutar Att ajournera sammanträdet under 20 minuter från och med klockan 16.20. Forts.

2009-01-19 36 Forts. Ks 21 (Grosvadsskolan - ombyggnad) Att återuppta sammanträdet klockan 16.40. Yttrande Sven-Inge Arnell, kommundirektör, Denny Lawrot (C), Larseric Ramlöv (FP), Anders Härnbro (S) och Inge Jacobsson (M) yttrar sig i ärendet. Yrkande Denny Lawrot (C) yrkar att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta Att uppdra till Vallonbygden AB att fullfölja projekteringen och starta renovering inom ramen 30 miljoner kronor med prioriteringen av ventilation och grupprum. Att beslutet tas med omedelbar justering. Anders Härnbro (S) yrkar bifall till kommunstyrelsekontorets förslag med tillägget att byggstart sker 2010. Propositionsordning Ordförande Denny Lawrot (C) meddelar att proposition kommer ställas på hans eget förslag mot Anders Härnbros (S) förslag. Omröstning Ordförande Denny Lawrot (C) ställer proposition på sitt eget förslag mot Anders Härnbros (S) förslag och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med Denny Lawrots (C) förslag. Kommunstyrelsen beslutar Att beslutet tas med omedelbar justering. Forts.

2009-01-19 37 Forts. Ks 21 (Grosvadsskolan - ombyggnad) Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta Att uppdra till Vallonbygden AB att fullfölja projekteringen och starta renovering inom ramen 30 miljoner kronor med prioriteringen av ventilation och grupprum. Reservation Anders Härnbro (S), Birgit Svärd (S), Rune Haagel (S), Ulrika Jeansson (S) och Berit Martinsson (S) reserverar sig mot beslutet till förmån för Anders Härnbros (S) förslag. Ordförande Denny Lawrot.. Anders Härnbro

2009-01-19 38 Ks 22 Anmälan av delegationsbeslut Delegationsbeslut tagna enligt kommunstyrelsens delegationsbemyndigande anmäls. Kommunstyrelsen beslutar Att till protokollet anteckna nedanstående anmälda delegationsbeslut: 1. Förköps- och förvärvstillståndsärenden: 2008-12-04, Sjögesätter 2:10 i Risinge församling 2008-12-09, Hällestads-Sätra 5:6 i Hällestad församling 2008-12-09, Katterum 1:7 i Hällestad församling 2. Förteckning beviljade parkeringstillstånd rörelsehindrade 3. Justering av ram Transportenheten 4. Ansökan om medel för lokalt utvecklingsarbete 5. Proprieborgen för Vallonbygden AB 6. Försäljning av f d Riksbyggen brf Grytgölshus nr 1 7. Ansökan om marknadsföringsbidrag för 2008 Finspångs Kanotklubb 8. Förteckning delegationsbeslut äldreomsorg samt särskild omsorg

2009-01-19 39 Ks 23 Delgivningar Kommunstyrelsekontoret redovisar inkomna cirkulär och skrivelser från Sveriges Kommuner och Landsting m.fl. Kommunstyrelsen beslutar Att anteckna följande cirkulär och skrivelser till protokollet: 1. Sveriges Kommuner och Landsting Cirkulär 08:83, Överenskommelse rörande RiB07 med SKTF och Kommunal 2. Sveriges Kommuner och Landsting Cirkulär 08:84, Ändrade rättegångsregler prövningstillstånd i Arbetsdomstolen m m 3. Sveriges Kommuner och Landsting Cirkulär 08:85, Från sjukersättning till arbete m m 4. Sveriges Kommuner och Landsting Cirkulär 08:86, Lag (2008:962) om valfrihetssystem 5. Sveriges Kommuner och Landsting Cirkulär 08:87, Seniorbostäder Kommunkartläggning 2008 6. Sveriges Kommuner och Landsting Cirkulär 08:88, Information om nya regler för arbetskraftsinvandring från länder utanför EU/ESS fr o m den 15 december 2008 7 Sveriges Kommuner och Landsting Aktuellt på äldreområdet 2008 rapport 8. Sveriges Kommuner och Landsting Öppna jämförelser 2008, vård och omsorg om äldre 9. Statens offentliga utredningar Vår tids skola Hur ska den byggas? 10. Glesbygdsverket Sveriges gles- och landsbygder 2008, årsbok Forts.

2009-01-19 40 Forts. Ks 23 (Delgivningar) 11. Länsstyrelsen Östergötland, Rättsenheten Beslut, Rovdjursgruppen i Östergötlands län 12. Länsstyrelsen Östergötland/Regionförbundet Östsam Redovisning med anledning av varselläget i Östergötland 13. Migrationsverket Årets sista informations- och prognosbrev 14. Krisberedskapsmyndigheten Krisberedskapsnytt nr 16/08 15. Kommunrevisionen Granskning av förvaltade donationsfonder och stiftelser 16. CKS nyhetsbrev nr 4 2008 17. Landstinget Östergötland Nyhetsblad nr 49 2008 18. Högskoleverket Ny publikation från Högskoleverket, granskning av utbildningarna i religionsvetenskap och teologi 19. Protokoll från styrelsen för AB Östgötatrafiken 2008-11-26 20. Regionförbundet Östsam föredragningslista förbundsstyrelsen 2008-12-19 21. Regionförbundet Östsam protokoll förbundsstyrelsens arbetsutskott 2008-11-28

2009-01-19 41 Ks 24 Kurser och konferenser Kommunstyrelsekontoret redovisar inkomna inbjudningar till kurser och konferenser. Kommunstyrelsen beslutar 1. Kommunakuten AB Kurs, LOV Kundval/valfrihet i teori och praktik, 29 januari i Stockholm 2. Kommunakuten AB Kurs, Kommunal juridik för tjänstemän och förtroendevalda, 23 januari i Stockholm 3. Sveriges Kommuner och Landsting Trygghetsdagarna 2009, 2-3 april i Örebro 4. Sveriges Kommuner och Landsting Konferens, Medborgardialog, som stöd för den representativa demokratin i kommuner och landsting, 22 april