Kommunstyrelsens Tid Onsdagen den 19 december 2012 kl. 13.00 Plats Personalenheten Omfattning 50-53 Beslutande Bertil Dahl (V), Ordförande Anders Andersson (C), Vice ordförande Anette Lingmerth (S) Ersättare Steve Sjögren (S) Kajsa Hedin (M) Övriga Anne Elgmark, personalchef Per Sundlöf, personalstrateg Thomas Tryggvesson, omsorgsförvaltningen 50 Christina Samuelsson, omsorgsförvaltningen 50 Carina Hertzberg, kommunhälsan Sekreterare Mats Gustafsson Justeras Bertil Dahl Ordförande Anders Andersson Vice ordförande Anslaget på kommunens anslagstavla den Klicka här för att ange datum.
2 (7) Behandling av mötesärende 50 Information från omsorgsförvaltningen. Dnr KS 2012/0800 Thomas Tryggvesson och Christina Samuelsson redovisar hur omsorgsförvaltningen fortsätter att arbeta med önskad sysselsättningsgrad. Det finns fortfarande ett antal frågor som förvaltningen måste reda ut med Kommunal och Vision innan man kan gå vidare med att försöka skriva ett lokalt kollektivavtal. Personaldelegationens presidie och omsorgsförvaltningen kommer att sätta sig med Kommunal under januari 2013 för att summera de verksamhetsbesök som gjordes under november och december. Personaldelegationen fattar inget beslut med anledning av informationen.
3 (7) 51 Sammanhållen arbetsgivarorganisation. Dnr KS 2012/0798 Dagens olika avtalskonstruktioner innebär hinder för personalrörlighet och kompetensutveckling inom bolagen och koncernen. Minskat antal avtal, ökar/förenklar möjligheterna att genomföra förändringar, underlättar dialog mellan bolagen bl. a. vid interna kompetensväxlingar, förflyttningar mellan bolagen samt mellan bolagen och förvaltningsorganisationen. Det krävs stor specialistkompetens om respektive avtal som är svårt för personalspecialister att upprätthålla. En arbetsgivarorganisation - Nytta för koncernen Skapar förutsättningar för ett Kalmar i alla avseenden Ökad vi-känsla bland medarbetarna i hela koncernen. Pactas avtal är möjliga att anpassa till verksamhetens behov t.ex. när det gäller allmänna villkor, individuella löner, arbetstidens omfattning och förläggning. Anställda i ett Pactaföretag tryggas vid uppsägning genom omställningsavtalet KOM-KL. Avtalets ger stöd på vägen till ett nytt arbete och ger samtidigt en ekonomisk trygghet under omställningen. Pacta avtalen tillåter en hög grad av lokal anpassning. Inrangering av avtal är odramatiskt vid sammanslagning av bolag eller bolagsverksamhet som förs över till förvaltningsorganisation. Personaldelegationen ger presidiet i uppdrag att ta en diskussion med kommunbolagen i syfte att hitta lösningar för en sammanhållen arbetsgivarorganisation. Personaldelegationen kommer att ta upp frågan igen under våren 2013.
4 (7) 52 Löneväxling Dnr KS 2012/0797 Bakgrund Löneväxling genom bruttolöneavdrag mot pensionsavsättning Förvaltningscheferna har ställt frågan till en om Kalmar kommun kan tänka sig att införa detta. Vad innebär det: Genom att göra avdrag på bruttolönen avstår den anställde lön som istället betalas in till en tjänstepensionsförsäkring. Eftersom arbetsgivaren betalar lägre skatt på pensionspremier än på lön finns det utrymme för arbetsgivaren att utan kostnadsökning skjuta till extra pengar när man växlar lön till pension. Anställda som tjänar mindre än 36719 kr i månaden efter bruttolöneavdraget bör inte göra växlingen på grund av lägre avgifter då betalas in för den lagstadgade pensionen och ger därmed bl.a. en lägre avsättning till PPM-valet och inkomstpensionen. Att löneväxla mot pension minskar den beskattningsbara inkomsten på samma sätt som om man sparar till privat pension med redan beskattade medel för att sedan få göra avdrag. Vid löneväxling får man även tillgodogöra sig skatteskillnaden för arbetsgivaren, alltså skillnaden mellan arbetsgivaravgifter på lön (ca 32 %) och särskild löneskatt på pensionspremier (24,26 %). Den maximala gränsen för avdrag för privat pensionssparande uppgår numera till 12000 kr/år. Vilka anledningar kan det finnas för att erbjuda löneväxling mot pension: Månadslön på 36719 kr 2013 (8,07 inkomstbasbelopp på årsbasis) genererar insättning till lagstadgad allmän pension. Den som tjänar över den brytpunkten tjänar alltså inte in allmän pension på överstigande del. Att erbjuda detta som en förmån kan vara en del av ett attraktivt arbetsgivarerbjudande och kan underlätta rekrytering av chefer och högre tjänstemän. Avsättningen till den allmänna pensionen blir mer likvärdig för alla anställda. För arbetsgivaren innebär det ingen kostnad är ett nollsummespel. När är det fördelaktigt att löneväxla?
5 (7) När lönen överstiger 36719 kr/månad efter växlingen. Att skillnaden i skatteeffekten för arbetsgivaren tillfaller arbetstagarens växlade lön (arbetsgivaren betalar lägre skatt på pensionspremier än på lön). Detta motsvarar 5,8 % under 2013 som då blir ett extra tillägg för den anställde. Vad behöver göras: Ta fram riktlinjer som styr innehållet och villkoren omkring växlingen. Upphandla valbara alternativ och förvaltning för att underlätta administrationen och få bra villkor. Implementering och erbjudande till anställda inom kretsen. Möjliggöra rådgivning individuellt inför tecknandet och placeringen. Ett enskilt avtal mellan löneväxlaren och arbetsgivaren upprättas där villkoren fastställs. Exempel på kommuner som har detta idag: Högsby Växjö Karlskrona Karlshamn Landstinget i Blekinge Torsås Beslut Kalmar kommun kommer inte införa löneväxling genom bruttolöneavdrag mot individuell pensionsavsättning. Spara
6 (7) 53 Kommunhälsan informerar. Dnr KS 2012/0799 Carina Hertzberg informerar att kommunhälsan har förlorat KSRR som kund men att man har skrivit avtal med Kyrkans samfällighet, Kalmar länsmuseum och Kalmar konstmuseum. Kommunhälsan arbetar med att ersätta en läkartjänst på grund av pension.
7 (7) Övrigt Kommunhälsans kompetensområden Under 2012 vill vi peka på några förändringar som ger oss anledning att föreslå att kommunhälsan kompletterar sin kompetens. 1. Personalutvecklarna samt Kommunhälsan har tillsammans arbetat fram ett koncept med fasta arbetsprövningsplatser i syfte att förbättra vårt rehabiliteringsarbete. 2. Kommunhälsan tappar den fria nyttjanderätten av tjänster mot Landstinget vilket gör att arbetet nu kommer att koncentreras ytterligare mot förbyggande/hälsofrämjande arbete samt arbetslivsinriktade insatser och rehabilitering. Vi vill att Kommunhälsan utökar sin kompetens genom att anställa en legitimerad arbetsterapeut. Exempel på arbetsområden för en arbetsterapeut som kommer att utveckla, kvalitetssäkra och effektivisera arbetet: Samordna och utveckla arbetet med fasta arbetsprövningsplatser Kunna göra opartiska och professionella arbetsförmågebedömningar Vara konsult/ergonomisk rådgivare vid inköp, byggprojekt samt för arbetsplatsanpassningar Vara utbildare tex i ergonomi samt handledarutbildning vid arbetsprövning Konsult i rehabiliteringsplanering och utredning Ingå i Kommunhälsans medicinska team Arbeta med översyn av kommunens lokaler utifrån ett tillgänglighetsperspektiv Effektiv rehabilitering är alltid lönsam. Dialog kring detta har förts mellan Kommunhälsan och PA-nätverket och det råder en stor samsyn om behovet. PA-nätverket genom Anne Elgmark Personalenheten tillsammans med kommunhälsan får i uppdrag att diskutera med förvaltningscheferna om hur man ska kunna tillgodose behovet av arbetsterapeut i Kalmar kommun både på kort och lång sikt. Anne och Carina återkopplar diskussionen till en i början av 2013. Spara
Handläggare Datum Ärendebeteckning Solveig Gustafsson-Ny 2013-01-10 KS 2013/0021 0480-450040 Länsstyrelsen Kalmar län 391 86 KALMAR Remiss: Ansökan om tillstånd till allmän kameraövervakning på akutmottagningen, Länssjukhuset Kalmar kommun har enligt remiss från länsstyrelsen beretts tillfälle att yttra sig över ansökan om tillstånd till allmän kameraövervakning på akutmottaningen, Länssjukhuset i Kalmar. Kalmar kommun har inte något att erinra mot att tillstånd ges för allmän kameraövervakning. För Kalmar kommun Johan Persson Kommunstyrelsens ordförande Kommunledningskontoret Adress Box 611, 391 26 Kalmar Besök Östra Sjögatan 18 Tel 0480-45 00 00 vx Fax 480-45 00 47 kommun@kalmar.se