Detaljplan för del av fastigheten Helenelund 7:5, vid Skogstorpsvägen, Helenelund 665 Laga kraft 2015-10-20 Dnr 2008/415 KS 203
Innehållsförteckning Planbeskrivning HANDLINGAR 1 BAKGRUND OCH SYFTE 1 TIDIGARE BESLUT 1 GÄLLANDE PLANER 1 PLANOMRÅDET 1 MILJÖBEDÖMNING 1 FÖRUTSÄTTNINGAR OCH FÖRÄNDRINGAR 2 Beskrivning av området 2 Natur 3 Kulturmiljö, fornlämningar 3 Bebyggelse 3 Gator och trafik 3 Buller 3 Risk 3 PLANFÖRSLAGET 4 Genomförandefrågor ANSVARSFÖRDELNING OCH EKONOMI 5 ORGANISATORISKA FRÅGOR 5 HUVUDMANNASKAP 5 FASTIGHETSRÄTTSLIGA FRÅGOR 5 PLANPROCESSEN 5 TIDPLAN 5
Planbeskrivning HANDLINGAR Plankarta med planbestämmelser Plan- och genomförandebeskrivning + bilaga Utlåtande inkl. bilaga Rapport Förslag till nya återvinningsstationer i södra Sollentuna BAKGRUND OCH SYFTE Det är en stor brist på återvinningsstationer i kommunen, framförallt söder om Tureberg. I den södra delen av kommunen finns endast två återvinningsstationer, varav den vid Skogstorpsvägen är den ena. Sett till antalet invånare i kommundelen så borde antalet stationer vara fler, då stationen vid Skogstorpsvägen är mycket hårt belastad. I sin nuvarande utformning är återvinningsstationen kopplad till många brister, vilket gör att det finns ett stort behov av att hitta en bättre lösning på platsen. Syftet med planläggningen är att möjliggöra för en permanent återvinningsstation vid Skogstorpsvägen samt se till att krav på trafiksäkerhet, åtkomst, kapacitet och estetik uppfylls. TIDIGARE BESLUT Kommunstyrelsens plan- och exploateringsutskott beslutade 2008-09-08 173 att ge kommunledningskontoret i uppdrag att upprätta detaljplan för ny återvinningsstation utmed Skogstorpsvägen i anslutning till Hedvigdalsvägen. GÄLLANDE PLANER För fastigheten Helenelund 7:5 gäller detaljplan nr 195 där området är planlagt som natur. Detaljplanen antogs 1973 och har ingen genomförandetid kvar. Detaljplan nr 195 fortsätter att gälla utanför aktuellt planområde. Utdrag ur gällande detaljplan där området är planlagt som park. Planuppdraget stämmer överens med kommunens översiktsplan som anger att återvinningsstationer ska integreras i bebyggelsen samt utformas för att minimera störningar. Att planlägga för återvinningsstationer är också i enlighet med kommunens avfallsplan vilken är framtagen tillsammans med Sollentunas grannkommuner. I avfallsplanen är ett av målen att till år 2020 öka materialåtervinningen så att 50 % av allt hushållsavfall ska materialåtervinnas. Enligt Naturvårdsverkets förslag om nya nationella etappmål till 2020, ska minst 60 % av hushållsavfallet återvinnas. 1 PLANOMRÅDET Planområdet är beläget öster om Sollentunavägen, i direkt anslutning till Hedvigsdalsvägen och Skogstorpsvägen i Tegelhagen, Helenelund. Planområdet består av del av fastigheten Helenelund 7:5 i Helenelund och ägs av Sollentuna kommun. Den del av fastigheten Helenelund 7:5, som ska planläggas för återvinningsstationen är ca 625 kvm stort, och utgör en liten del av Helenelund 7:5 som är en större fastighet. Karta över planområdets läge. MILJÖBEDÖMNING Inför att förslag till detaljplan upprättas ska en behovsbedömning göras om planen kommer att medföra en betydande miljöpåverkan (EG-direktiv 2001/42, införlivad i svensk lag 2005-07-01). Behovsbedömningen sker utifrån bedömningskriterierna i Bilaga 4 till förordningen om MKB: 1998:905. Planförslaget bedöms inte ge upphov till en betydande miljöpåverkan, vilket medför att en miljökonsekvensbeskrivning (MKB) inte kommer att upprättas.
FÖRUTSÄTTNINGAR OCH FÖRÄNDRINGAR Detaljplanen innebär att allmän plats tas i anspråk för att möjliggöra en permanent återvinningsstationen vid Skogstorpsvägen. Då en provisorisk återvinningsstation redan idag finns på platsen så innebär det inte att så mycket jungfrulig mark tas i anspråk, utan att befintlig återvinningsstation utökas och byggs om. De ändringar av återvinningsstationens utformning som ska göras kommer att innebära förbättringar avseende trafiksäkerhet, estetik, åtkomst och kapacitet. Sollentuna kommun söker ständigt efter platser att placera återvinningsstationer på. De ses då som kompletterande och inte alternativa platser för återvinningsstationer, med tanke på den stora brist som finns i den södra delen av kommunen. Återvinningsstationen vid Skogstorpsvägen bedöms ha goda förutsättningar att bli en del av en långsiktigt bra och hållbar lösning för materialåtervinning. Bilder över befintlig återvinningsstation Beskrivning av området På platsen finns sedan flera år en provisorisk återvinningsstation, som består av 10 st behållare för insamling av glas, kartong, metall, plast och tidningar. Ansvaret för återvinningen har förpackningsindustrin som genom Förpacknings- och tidningsinsamlingen AB (FTI) anlägger och driver återvinningsstationerna. I dagsläget är behållarna placerade längs gatan, med en parkeringsficka framför, där bilar stannar för att lämna sorterat avfall, samt där tömningsfordon stannar för att tömma behållarna på material. En sådan lösning är mycket trafikosäker då det finns en gångbana i direkt anslutning som dessa fordon backar över. Återvinningsstationen har också brister vad gäller kapacitet och estetik. Med befintlig återvinningsstation genereras ett större antal hämtningar med tunga fordon, jämfört med en station som har kapacitet efter den mängd sorterat avfall som uppstår. Vissa behållare på stationen måste tömmas varje dag, och med tanke på hur många som använder stationen blir den snabbt full vilket resulterar i att området blir mycket skräpigt. Detta skapar olägenheter för de som bor i närområdet. 2
Natur Markytan som är i anspråktagen för den provisoriska återvinningsstationen är asfalterad. Marken runt asfalteringen består av ett vegetationsklätt område (gräs) som avgränsas mot Sollentunavägen och Hedvigsdalsvägen av en bullervall. Nordost om området finns en skogsklädd höjd. Direkt söder om området finns en upptrampad gångstig. Kulturmiljö, fornlämningar Det finns inga kända kulturmiljöer eller fornlämningar inom planområdet. Bebyggelse Närmsta befintliga bebyggelse utgörs av radhusen i kvarteret Handlyktan som ligger sydost om planområdet. Gator och trafik Den trafik som passerar på Hedvigsdalsvägen och Skogstorpsvägen är främst boende i Tegelhagen och trafik till och från Tegelhagsskolan. Trafiken kommer att öka en aning i och med att Tegelhagsskolan ska byggas ut, varför det är extra viktigt att öka trafiksäkerheten vid återvinningsstationen. Buller En återvinningsstation medför en aning buller vid tömning av behållare. Då kapaciteten på stationen kommer bli högre kommer också tömningarna av behållarna ske mer sällan. Den nya återvinningsstationen bedöms alltså inte medföra mer buller än vad den nuvarande gör. Risk Planområdet är beläget öster om Sollentunavägen vilken är utpekad som sekundär transportled för farligt gods. Avståndet mellan planområdet och Sollentunavägen är ca 50 m. Det ligger en bensinstation på andra sidan Sollentunavägen som ligger inom ett avstånd på ca 40 m från vägen och dessutom utan skydd av någon form av fysisk barriär. Kommunen gör bedömningen att det inte behöver göras riskreducerande åtgärder då bestämmelsen E (teknisk anläggning) inte innefattar stadigvarande vistelse av människor på platsen. Området är dessutom skyddat av en vegetationsbeklädd vall som finns direkt sydväst om om planområdet och bedöms utgöra en barriär mellan transportleden för farligt gods och återvinningsstationen. 3
PLANFÖRSLAGET Planförslaget möjliggör en permanent återvinningsstation på fastigheten Helenelund 7:5. Befintliga refuger som flyttas ett par meter. Den nya återvinningsstationen ska utformas så att det finns en infart i den norra delen och en utfart i den östra delen. Där mellan ska trafiken vara enkelriktad vilket ska tydliggöras med trafikskyltar vid in- och utfart. På så sätt undviker man att bilar stannar eller backar ut längs gångbanan, vilket bedöms öka trafiksäkerheten på platsen. Området mellan in- och utfart, i anslutning till Skogstorpsvägen, ska hållas planterat mot gatan och avskilt med plank mot återvinningsstationen. Behållarna placeras längs den bakre gränsen av återvinningsstationen så att det blir enkelt för hämtningsfordon att ta sig intill vid tömning. Återvinningsstationen skärmas av med stängsel mot omkringliggande naturmark för att minska nedskräpning utanför stationen. Vid in- och utfarter ska stängsel utformas så att det är fri sikt för fordon som ska ta sig in och ut från återvinningsstationen. Totalt möjliggöra detaljplanen plats för 13 st behållare för insamling av glas, metall, tidningar, kartong på den nya återvinningsstationen. I gällande detaljplan är området markerat som park. Mer specifika mått finns i bilagd ritning. Illustration. 4
Genomförandefrågor ANSVARSFÖRDELNING OCH EKONOMI Kostnaderna för planarbetet svarar Sollentuna kommun för. Övriga kostnader behöver regleras i ett avtal mellan kommunen och FTI. ORGANISATORISKA FRÅGOR Genomförandetiden är 5 år räknat från det datum som planen vinner laga kraft. HUVUDMANNASKAP Kommunen är huvudman för berörd kvartersmark inom planområdet samt allmän platsmark (park). Inom blivande kvartersmark ansvarar FTI för genomförandet. FASTIGHETSRÄTTSLIGA FRÅGOR Villkoren för återvinningsstationen kommer, utöver vad detaljplan och bygglov föreskriver, att regleras i en särskild överenskommelse mellan kommunen och FTI. Ett generellt utformat avtal finns mellan kommunen och FTI, vilket behöver preciseras. PLANPROCESSEN Planarbetet bedrivs med normalt förfarande enligt 5 kap plan- och bygglagen (2010:900). TIDPLAN Antagen i KF 2015-05-07 22. Planprocessen med aktuellt skede markerat. Michaela Lundqvist Planarkitekt 5