Samhällsbyggnadsnämnden 2013-03-12 1 (32) Plats och tid Hörsalen i Centrumhuset, Hyltebruk. Kl. 08:00-13:10 Beslutande Åke Morin (KV) ordförande Bo Eriksson (C) 22-39 Maria Johansson Arnström (S) Patrik Nilsson (S) Bengt-Åke Torhall (FP) Carl Larsson (M) 22-40 Dahle Gullberg (S) tjs.ers 22-39 Ray Alexen (KV), tjs. ers. 40-42 Roger Andersson (S) tjs. ers. 40-42 Övriga deltagare Ray Alexén (KV) 22-39 Roger Andersson (S) 22-39 Mats Andresen, samhällsbyggnadschef Stefan Andersson, bygg- och miljöchef Pernilla Jakobsson, planarkitekt 37 Johnny Borg, projektingenjör 27 Sara Lindberg, ekonom 22-31 Jeane Gustavsson, bygglovshandläggare 29 Tony Ortenlöf, byggnadsinspektör 39-42 Carolina Storberg, vatten- och renhållningschef 27 Susanne Ohlsson, nämndsekreterare Utses att justera Justeringens tid Maria Johansson Arnström (S) Underskrifter Sekreterare Paragrafer 22-42 Ordförande Justerande Susanne Ohlsson Åke Morin (KV) Maria Johansson Arnström (S) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Samhällsbyggnadsnämnden 2013-03-12 Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Kommunledningskontoret Datum för anslags nedtagande Underskrift Susanne Ohlsson
Samhällsbyggnadsnämnden 2013-03-12 2 (32) 22 Godkännande av ärendelista och val av justerare Ärendelista sida 22 Godkännande av ärendelista och val av justerare 2 23 Meddelande och information 2013 4 24 Aktivitetsplan 2013 5 25 Redovisning av delegationsbeslut 2013 Samhällsbyggnadsnämnden 6 26 Bokslut 2012 - återremiss av handlingsplan 7 27 VA-planering av avlopp inom Hylte kommun (2012 TSN0012) 8 28 Förslag till tillsynsplan och fastställelse av behovsutredning för Samhällsbyggnadsnämnden 2014 10 29 Revidering av Plan- och byggtaxa 11 30 Mål- och resursplan 2014-2016 MRP Samhällsbyggnadsnämnden 13 31 Begäran om tilläggsanslag i investeringsbudget - återvinningscentralen 18 32 Begäran från barn- och ungdomsnämnden: Sänkning av hastigheter i Långaryd 19 33 Beslut om sänkt hastighet från 50 till 40km/h i Landeryd 20 34 Beslut om sänkt hastighet från 50 till 40km/h i Torup och Rydöbruk 21 35 Beslut om miljösanktionsavgift för försenad besiktning av oljecistern- Decon industrier AB 22 36 Yttrande till Energimarknadsinspektionen angående ansökan om nätkoncession för 30 kv markkabel till Bohults vindkraftsanläggning 24 37 Planprioritering 2013 25 38 Beställning av nytt servitut - Torups Prästgård 1:81 26 39 Sanktionsavgift xxx 27 40 Ansökan om bygglov Bexet 2:4 29 41 Yttrande över ändring av tillståndsansökan Jonsbo vindkraftspark 31 42 Nya riktlinjer Lovbefriande åtgärder Förtydligande 32
Samhällsbyggnadsnämnden 2013-03-12 3 (32) Ärendelistan har varit utsänd. Ärende 33-34 utgår. Samhällsbyggnadsnämnden godkänner ärendelistan och väljer Maria Johansson Arnström (S) till justerare.
Samhällsbyggnadsnämnden 2013-03-12 4 (32) 23 Meddelande och information 2013 Dnr 2013 SBN0004 Meddelande Protokollsutdrag Kommunstyrelsen 16 (2012-02-12) Digitala kallelsehandlingar och läsplattor Protokollsutdrag Kommunstyrelsen 22 (2012-02-12) Ansökan för vindkraftspark Treriksröset Beslut Energimyndigheten Beviljande av projektpengar för klimat- och energirådgivning Information Samrådsmöte Borabo deponi Information Jämförelse av tidigare års intäkter för avskrivna fordringar Styrgrupp Deponi Tjänst Projektingenjör Utfall renhållningsabonnemang Tjänst Kost- och lokalvårdschef Samhällsbyggnadsnämnden har tagit del av informationen.
Samhällsbyggnadsnämnden 2013-03-12 5 (32) 24 Aktivitetsplan 2013 Dnr 2013 SBN0005 Aktivitetsplanen beskriver de projekt/arbetsuppgifter som samhällsbyggnadskontoret arbetar med under året och när på året dessa aktiviteter ska utföras. Aktivitetsplanen är ett av nämndens styrinstrument för verksamheten. Tjänsteskrivelse (Mats Andresen/Susanne Ohlsson) 2013-03-04 Aktivitetsplan 2013 VA- och renhållningsprojekt 2013 Park- och gatuprojekt 2013 Samhällsbyggnadsnämnden har tagit del av aktivitetsplanen.
Samhällsbyggnadsnämnden 2013-03-12 6 (32) 25 Redovisning av delegationsbeslut 2013 Samhällsbyggnadsnämnden Dnr 2013 SBN0006 Samhällsbyggnadskontoret redovisar följande delegeringsbeslut: Delegeringsbeslut Miljö- och hälsoskydd 2013-01-28 2013-02-25 Delegeringsbeslut Bygg 2013-01-28-2013-02-25 Beviljande parkeringstillstånd, tillståndsnr. 00570-00571 Delegeringsbeslut Personal Tjänsteskrivelse (Mats Andresen/Susanne Ohlsson) 2013-03-04 Lista Delegeringsbeslut Miljö- och hälsoskydd 2013-01-28 2013-02-25 Lista Delegeringsbeslut Bygg 2013-01-28-2013-02-25 Lista Beviljande parkeringstillstånd, tillståndsnr. 00570-00571 Lista Delegeringsbeslut Personal Samhällsbyggnadsnämnden har tagit del av redovisningen av delegeringsbeslut.
Samhällsbyggnadsnämnden 2013-03-12 7 (32) 26 Bokslut 2012 - återremiss av handlingsplan Dnr 2012 SBN0001 På nämndens sammanträde 2013-02-12 återremitterades handlingsplanen (blankett 2) i bokslutet för 2012. Övriga delar av bokslutet godkändes. Samhällsbyggnadskontoret har sedan dess kompletterat handlingsplanen. Protokollsutdrag Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott 21 (2013-02-26) Tjänsteskrivelse (Mats Andresen) 2013-02-18 Protokollsutdrag Samhällsbyggnadsnämnden 6 (2013-02-12) Handlingsplan bokslut Samhällsbyggnadsnämnden godkänner handlingsplanen. Beslutet skickas till: Ekonomienheten
Samhällsbyggnadsnämnden 2013-03-12 8 (32) 27 VA-planering av avlopp inom Hylte kommun (2012 TSN0012) Dnr 2012 SBN0108 Tillsynsnämnden har av Samhällsbyggnadsnämnden begärt en redovisning av VAplaneringen i kommunen. Se dnr. 2012 TSN0012. Ärendet VA-planeringen omfattar ett 10-tal områden. Arbetet omfattar ett flertal olika frågeställningar bl.a. huvudmannaskap, ekonomi, teknik mm. Gruppen för VA-planeringen har prioriterat 3 områden i första etappen: - Nyebro - Skärshults camping och rastplats - Jälluntofta Nyebro Förslaget innebär att en s.k. LTA-anläggning utförs. På var och en av berörda fastigheter anordnas en pumpbrunn. Denna kopplas till ett gemensamt tryckavloppssystem. Detta i sin tur är kopplat till kommunalt avlopp utmed Gamla Nissastigen. I samband med ett eventuellt utförande bör även kommunalt vatten ingå. Skärshult Idag finns det en kommunal VA-anläggning som betjänar servicehus, byggnad för bad- och campinggäster och Trafikverkets toalett. Infiltrationen är en s.k. förhöjd infiltration. Status för anläggningen är inte utredd men med tanke på åldern är funktionen troligtvis inte helt okej. Förslag I: Ett minireningsverk och lokal vattenanläggning, (fr. Björnaryd) Förslag II: Anslutning till kommunalt VA i Ekeryd, Hyltebruk Jälluntofta Förslaget innebär en kombination av minireningsverk och LTA. Övrigt: Områdena ligger utanför verksamhetsområde för VA. Detta innebär att lagen om allmänna vattentjänster inte gäller dessa områden. I princip är det då avtalsfrihet som gäller. Nuvarande VA-anläggning i Skärshult är en angelägenhet för fastigheten Skärshult 2:1. Förfrågan om anslutning av VA till kommunal anläggning har kommit in från en stugägare på Skärshult 2:3, Skärshult Norra stugförening. Ritningar (Jälluntofta, Skärshult och Nyebro) Beskrivning med kostnadsbedömning/ekonomi Protokollsutdrag Tillsynsnämnden 24 (2012-05-24) Tjänsteskrivelse (Mats Andresen/Carolina Storberg/Johnny Borg) 2013-02-18
Samhällsbyggnadsnämnden 2013-03-12 9 (32) Protokollsutdrag Samhällsbyggnadsnämndens arbetskott 22 (2013-02-26) Arbetsutskottets förslag till beslut Samhällsbyggnadsnämnden beslutar överlämna redovisning kring VA-planering till tillsynsnämnden. Yrkande Bo Eriksson (C) med instämmande av Maria Johansson Arnström (S): Samhällsbyggnadsnämnden ställer sig bakom prioriteringen och överlämnar redovisning kring VA-planering till tillsynsnämnden. Mötet ajourneras kl. 09.10-09.15 Propositionsordning Ordförande ställer proposition på arbetsutskottets förslag till beslut och Bo Erikssons yrkande. Ordförande finner att samhällsbyggnadsnämnden beslutar i enlighet med Bo Erikssons yrkande. Samhällsbyggnadsnämnden ställer sig bakom prioriteringen och överlämnar redovisning kring VA-planering till tillsynsnämnden. Beslutet skickas till: Tillsynsnämnden
Samhällsbyggnadsnämnden 2013-03-12 10 (32) 28 Förslag till tillsynsplan och fastställelse av behovsutredning för Samhällsbyggnadsnämnden 2014 Dnr 2013 SBN0023 Dnr Ecos 2013-31 Som myndighetsnämnd ska samhällsbyggnadsnämnden enligt miljöbalken och flera andra områdens lagstiftningar (livsmedel, alkohol) föra register över de verksamheter som fordrar återkommande tillsyn och redovisa vilket resurs- och kompetensbehov som finns. Detta ska fastställas i en årligt reviderad behovsutredning och en tillsynsplan ska antas. SKL:s Taxa inom miljö-, och hälsoskyddsområdet, samt taxa för uppdragsverksamhet underlag för lokala bedömningar, daterad 2008-09-30. Kommunfullmäktiges taxa 43/11 Behovsutredning daterad 2013-01-22 (Stefan Andersson) Ärendebeskrivning 2013-01-22 (Stefan Andersson) Förslag till Tillsynsplan för Samhällsbyggnadsnämnden 2013-01-22 (Stefan Andersson) Tjänsteskrivelse (Mats Andresen/Stefan Andersson) 2013-01-22 Protokollsutdrag Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott 23 (2013-02-26) Samhällsbyggnadsnämnden beslutar fastställa bilagd behovsutredning, daterad 2013-01-22. Samhällsbyggnadsnämnden omfördelar, inom ramen för sin ordinarie budget, resurser motsvarande 800 timmar till tillsynsnämnden. Samhällsbyggnadsnämnden fastställer förslag till bilagd tillsynsplan, daterad 2013-01-22 för verksamhetsåret 2014. Lagstöd Detta beslut har tagits med hänvisning till miljöbalken (SFS 1998:808). Beslutet skickas till: Samhällsbyggnadskontoret Samhällsbyggnadskontorets samverkangrupp Tillsynsnämnden
Samhällsbyggnadsnämnden 2013-03-12 11 (32) 29 Revidering av Plan- och byggtaxa Dnr 2012 SBN0156 Den 2 maj 2011 började en ny plan- och bygglag att gälla och en ny taxa togs fram inför denna lagändring, som antogs av kommunfullmäktige 2011-06-16 ( 47). Taxan grundar sig på förslaget från Sveriges Kommuner och landsting (SKL). Enligt Boverket håller SKL på med en översyn av taxan, men nytt förslag kommer först under år 2014. Bygg- och miljöenheten har gjort en översyn av gällande taxa och bedömt att vissa justeringar bör göras eftersom några avgifter saknas och för att förenkla taxan. Bygg- och miljöenheten överlämnar förslag till revidering i taxan för plan- och byggverksamheten. Protokollsutdrag Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott 24 (2013-02-26) Tjänsteskrivelse (Mats Andresen/Stefan Andersson/Jeane Gustavsson) 2013-02-12 Förslag Taxa för samhällsbyggnadsnämndens verksamhet avseende plan-, bygglov-, kartoch mätverksamhet. Samhällsbyggnadskontorets förslag till beslut Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att föreslå kommunfullmäktige att anta taxa för planoch bygglov-, kart- och mättaxa, att gälla från den 1 juli 2013. Arbetsutskottet beslut Arbetsutskottet har tagit del av informationen och lämnar inget förslag till beslut Yrkande Bo Eriksson yrkar bifall till kontorets förslag till beslut. Propositionsordning Ordförande ställer proposition på bifall eller avslag till kontorets förslag till beslut och finner att nämnden beslutar bifalla förslaget. Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att föreslå kommunfullmäktige att anta taxa för planoch bygglov-, kart- och mättaxa, att gälla från den 1 juli 2013. Laghänvisning Kommunens rätt att ta ut avgifter allmänt sett framgår av 8 kap. 3b kommunallagen (1991:900). Särskilda föreskrifter om avgifter för kommunernas verksamhet inom byggnadsnämndens eller motsvarande ansvarsområde finns i 12 kap. plan- och bygglagen (2010:900).
Samhällsbyggnadsnämnden 2013-03-12 12 (32) Beslutet skickas till: Kommunfullmäktige
Samhällsbyggnadsnämnden 2013-03-12 13 (32) 30 Mål- och resursplan 2014-2016 MRP Samhällsbyggnadsnämnden Dnr 2013 SBN0002 Mål- och resursplanen skall fungera som ett styrdokument för nämnden där både kvalitetsmål och ekonomi skall tydliggöras för en längre tidsperiod än ett budgetår. Genom att formulera serviceåtaganden och utvecklingsmål blir det tydligare hur verksamheten ska utvecklas och det blir enklare att följa upp verksamheten. Förslaget till mål- och resursplan för samhällsbyggnadsnämnden bygger på att kommunfullmäktige bifaller de förslag på resultatbalanseringar som nämnden lagt i samband med bokslut 2012. Tilldelad budgetram för 2014 ligger på 15 298 tkr, nämndens förslag är en nettokostnad på 18 316 tkr efter ökade behov och verksamhetsförändring. Nämnden begär därmed en utökad ram med 3 018 tkr 2014, 2 972 tkr 2015 och 2 972 tkr 2016. Förslag på investeringsbudget exklusive IT-investeringar är 26 000 tkr 2014, 27 650 tkr 2015 samt 27 650 tkr 2016. Inklusive IT-investeringar 27 710 tkr 2014, 28 450 tkr 2015 och 27 650 tkr 2016 Mål- och resursplan 2014-2016 Taxebilagor för samhällsbyggnadsnämnden Begäran om ramförändring, blankett 3 Konsekvensbeskrivningar, blankett 4 Nämndernas framtagande av delmål till kommunens övergripande mål- serviceåtaganden, utvecklingsmål eller utvalda aktiviteter, blankett 5 Investeringsblanketter, blankett 6 Tjänsteskrivelse (Mats Andresen) 2013-02-11 Protokollsutdrag Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott 25 (2013-02-26) Samhällsbyggnadskontorets förslag till beslut Samhällsbyggnadsnämnden antar mål- och resursplanen som sin egen. Samhällsbyggnadsnämnden begär en utökad ram med 3 018 tkr 2014, 2 972 tkr 2015 och 2 972 tkr 2016. Samhällsbyggnadsnämnden beslutar föreslå fullmäktige att timavgiften för arbete inom bygg- och miljöområdet föreslås fastställas till 840 kronor/timma. Samhällsbyggnadsnämnden beslutar föreslå fullmäktige att anta taxa för plan-, bygglov-, kart- och mätverksamhet enligt bilaga. Samhällsbyggnadsnämnden beslutar föreslå fullmäktige att anta taxa för miljö- och hälsoskydd enligt bilaga.
Samhällsbyggnadsnämnden 2013-03-12 14 (32) Samhällsbyggnadsnämnden beslutar föreslå en höjning av VA-taxans brukningsavgifter under 14,1 och 15 med 1,3 procent 2014, dessutom sker en justering under 6,1 c, se bifogat taxedokument. I nuläget krävs det en taxehöjning av renhållningstaxan med 1,5 %. Eftersom nämnden har okända faktorer som utfall av val av abonnemang och sluträkning återvinningscentralen begär nämnden att få återkomma med renhållningstaxan till MRP-justeringstillfället i höst 2013. Samhällsbyggnadsnämnden beslutar föreslå en investeringsbudget exklusive ITinvesteringar på 26 000 tkr 2014, 27 650 tkr 2015 samt 27 650 tkr 2016. Inklusive ITinvesteringar 27 710 tkr 2014, 28 450 tkr 2015 och 27 650 tkr 2016. Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet har tagit del av informationen och lämnar inget förslag till beslut. Yrkande 1 Maria Johansson Arnström (S): Samhällsbyggnadsnämnden ska begära medel utöver ram för läsplattor, men förklara tydligt i texten varför samhällsbyggnadsnämnden begär extra medel. Införandet av läsplattor blir en fördyring för nämnden och siffrorna som var underlag till kommunstyrelsen inför beslutet stämmer inte överens med de siffror som samhällsbyggnadsnämnden har fått från ekonomienheten Propositionsordning 1 Ordförande ställer proposition på bifall eller avslag till Maria Johansson Arnströms yrkande. Ordförande finner att samhällbyggnadsnämnden beslutat bifalla yrkandet. Yrkande 2 Bo Eriksson (C) med instämmande av Maria Johansson Arnström (S): Samhällsbyggnadskontoret får i uppdrag att kontrollera hur revisorerna ställer sig i frågan att tjänsten som projektingenjör finansieras via investeringsbudgeten. Propositionsordning 2 Ordförande ställer proposition på bifall eller avslag till Bo Erikssons yrkande. Ordförande finner att samhällbyggnadsnämnden har beslutat bifalla yrkandet. Yrkande 3 Bengt-Åke Torhall (FP): Meningen om att Hylte kommun ska vara en säker plats i textdokumentet ska styrkas. Propositionsordning 3 Ordförande ställer proposition på bifall eller avslag till Bengt-Åke Torhalls yrkande. Ordförande finner att samhällbyggnadsnämnden har beslutat bifalla yrkandet.
Samhällsbyggnadsnämnden 2013-03-12 15 (32) Yrkande 4 Bengt-Åke Torhall (FP): Samhällsbyggnadsnämnden får i uppdrag att undersöka alternativ till gräsklippning så att inte gräset får bli mer än 5 cm mellan klippningarna, allt inom befintlig ram. Propositionsordning 4 Ordförande ställer proposition på samhällsbyggnadskontorets förslag till beslut och Bengt- Åke Torhalls yrkande. Ordförande finner att samhällbyggnadsnämnden har beslutat i enlighet med samhällsbyggnadskontorets förslag till beslut. Votering begärs. Samhällsbyggnadsnämnden godkänner följande propositionsordning: Ja-röst till samhällsbyggnadskontorets förslag Nej-röst till Bengt-Åke Torhalls yrkande. Omröstningsresultat Med 1 ja-röster mot 4 nej-röster beslutar samhällsbyggnadsnämnden i enlighet med Bengt- Åke Torhalls yrkande. Ledamot/ tjänstgörande ersättare Ja-röst Nej-röst Avstår från att rösta Åke Morin (KV) x Maria Johansson Arnström (S) x Carl Larsson (M) x Bo Eriksson (C) x Patrik Nilsson (S) x Bengt-Åke Torhall (FP) x Dahle Gullberg (S) tjs. ers. x Summa 1 4 2 Yrkande 5 Bo Eriksson (C): Posten Gatubelysning-LED i investeringsbudgeten ändras till Rameffektivisering gatubelysning. Propositionsordning 5 Ordförande ställer proposition på bifall eller avslag till Bo Erikssons yrkande. Ordförande finner att samhällbyggnadsnämnden har beslutat i enlighet med Bo Erikssons yrkande. Yrkande 6 Bo Eriksson (C): Belysning Nissanleden i investeringsbudgeten flyttas till 2015. Propositionsordning 6 Ordförande ställer proposition på bifall eller avslag till Bo Erikssons yrkande. Ordförande finner att samhällbyggnadsnämnden har beslutat i enlighet med Bo Erikssons yrkande.
Samhällsbyggnadsnämnden 2013-03-12 16 (32) Yrkande 7 Bo Eriksson (C): Driftbudgeten föreslås utökad ram 500 tkr för vägsamfällighet för att täcka liggande motion om väghållning till permanentboende. Maria Johansson Arnström (S), Patrik Nilsson (S), Dahle Gullberg (S): Samhällsbyggnadsnämnden beslutar i enlighet med samhällsbyggnadskontorets förslag till beslut. Propositionsordning 7 Ordförande ställer proposition på samhällsbyggnadskontorets förslag till beslut och Bo Erikssons yrkande. Ordförande finner att samhällbyggnadsnämnden har beslutat i enlighet med samhällsbyggnadskontorets förslag till beslut. Samhällsbyggnadsnämnden antar mål- och resursplanen som sin egen. Samhällsbyggnadsnämnden begär en utökad ram med 3 018 tkr 2014, 2 972 tkr 2015 och 2 972 tkr 2016. Samhällsbyggnadsnämnden beslutar föreslå fullmäktige att timavgiften för arbete inom bygg- och miljöområdet föreslås fastställas till 840 kronor/timma. Samhällsbyggnadsnämnden beslutar föreslå fullmäktige att anta taxa för plan-, bygglov-, kart- och mätverksamhet enligt bilaga. Samhällsbyggnadsnämnden beslutar föreslå fullmäktige att anta taxa för miljö- och hälsoskydd enligt bilaga. Samhällsbyggnadsnämnden beslutar föreslå en höjning av VA-taxans brukningsavgifter under 14,1 och 15 med 1,3 procent 2014, dessutom sker en justering under 6,1 c, se bifogat taxedokument. I nuläget krävs det en taxehöjning av renhållningstaxan med 1,5 %. Eftersom nämnden har okända faktorer som utfall av val av abonnemang och sluträkning återvinningscentralen begär nämnden att få återkomma med renhållningstaxan till MRP-justeringstillfället i höst 2013. Samhällsbyggnadsnämnden beslutar föreslå en investeringsbudget exklusive ITinvesteringar på 25 000 tkr 2014, 28 650 tkr 2015 och 27 650 tkr 2016. Inklusive ITinvesteringar 26 710 tkr 2014, 29 450 tkr 2015 och 27 650 tkr 2016. Samhällsbyggnadsnämnden föreslår att kommunens tillsynsansvar för alkohol överlämnas till arbets- och näringslivsnämnden. Samhällsbyggnadsnämnden ska begära medel utöver ram för läsplattor, men förklara tydligt i texten varför samhällsbyggnadsnämnden begär extra medel. Införandet av läsplattor blir en
Samhällsbyggnadsnämnden 2013-03-12 17 (32) fördyring för nämnden och siffrorna som var underlag till kommunstyrelsen inför beslutet stämmer inte överens med de siffror som samhällsbyggnadsnämnden har fått från ekonomienheten. Samhällsbyggnadskontoret får i uppdrag att kontrollera hur revisorerna ställer sig i frågan att tjänsten som projektingenjör finansieras via investeringsbudgeten. Meningen om att Hylte kommun ska vara en säker plats i textdokumentet ska styrkas. Samhällsbyggnadskontoret får i uppdrag att undersöka alternativ till gräsklippning så att inte gräset får bli mer än 5 cm mellan klippningarna, allt inom befintlig ram. Posten Gatubelysning-LED i investeringsbudgeten ändras till Rameffektivisering gatubelysning. Belysning Nissanleden i investeringsbudgeten flyttas till 2015. Beslutet skickas till: Ekonomienheten
Samhällsbyggnadsnämnden 2013-03-12 18 (32) 31 Begäran om tilläggsanslag i investeringsbudget - återvinningscentralen Dnr 2013 SBN0042 Hösten 2013 färdigställdes den nya återvinningscentralen i Hylte Kommun. Enligt budget skulle kostnaden bli 14 458 tkr. Efter en mindre geoteknisk undersökning framträdde aldrig den verkliga mängden solitt berg som doldes under ytan. Detta medförde sprängningsarbeten och stora kvantiteter bergmassor fick förflyttas och krossas. Detta betingade en ökad produktionskostnad enligt bilaga, vilket innebar att slutnotan för återvinningscentralen hamnade på 16 937 tkr. Samhällsbyggnadsnämnden begär ett tilläggsanslag på 2 479 tkr för ökade investeringskostnader Protokollsutdrag Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott 26 (2013-02-26) Tjänsteskrivelse (Mats Andresen) 2013-02-18 Slutredovisning återvinningscentralen (bilaga) Samhällsbyggnadskontorets förslag till beslut Samhällsbyggnadsnämnden föreslår kommunfullmäktige att bevilja tilläggsanslag på 2 479 tkr för återvinningscentralen för 2013. Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet har tagit del av informationen och lämnar inget förslag till beslut. Samhällsbyggnadsnämnden föreslår kommunfullmäktige att bevilja tilläggsanslag på 2 479 tkr för återvinningscentralen för 2013. Beslutet skickas till: Kommunfullmäktige
Samhällsbyggnadsnämnden 2013-03-12 19 (32) 32 Begäran från barn- och ungdomsnämnden: Sänkning av hastigheter i Långaryd Dnr 2012 SBN0193 Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att till Trafiknämnden förorda en sänkning av hastigheten från 50 km/tim till 30 km/tim i Långaryd på sträckan: Direkt efter bron över Nissan om man kommer från Nyby och fram tills man har passerat parkeringsfarten till det särskilda boendet Höstro. Kommunen beslutar om gränsen för tätbebyggt område och alla hastighetsbegränsningar inom tätbebyggt område, oavsett vem som är väghållare. Långaryd är en samlad bebyggelse och inte ett tätbebyggt område. Detta betyder att kommunen inte kan göra hastighetsbegränsningar i Långaryd. Nybyvägen och Långarydsvägen är Trafikverkets vägar. Trafikverket beslutar om hastighetsbegränsningar i Långaryd. Tjänsteskrivelse (Mats Andresen/Anita Zukanovic) 2013-01-15 Protokollsutdrag Barn- och ungdomsnämnden 99 (2012-12-12) Protokollsutdrag Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott 27 (2013-02-26) Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att till Trafikverket förorda en sänkning av hastigheten från 50 km/tim till 30 km/tim i Långaryd på sträckan: Direkt efter bron över Nissan om man kommer från Nyby och fram tills man har passerat parkeringsfarten till det särskilda boendet Höstro. Beslutet skickas till: Trafikverket Barn- och ungdomsnämnden
Samhällsbyggnadsnämnden 2013-03-12 20 (32) 33 Beslut om sänkt hastighet från 50 till 40km/h i Landeryd Dnr 2013 SBN0036 Ärendet utgår.
Samhällsbyggnadsnämnden 2013-03-12 21 (32) 34 Beslut om sänkt hastighet från 50 till 40km/h i Torup och Rydöbruk Dnr 2013 SBN0035 Ärendet utgår.
Samhällsbyggnadsnämnden 2013-03-12 22 (32) 35 Beslut om miljösanktionsavgift för försenad besiktning av oljecistern- Decon industrier AB Dnr 2013 SBN0032 Dnr Ecos 2013:48 Fastighet: Örnabäckshult 2:34 Vid en inspektion på Decon Wheel AB den 30 januari 2013 framkom att den cistern, som enligt fastighetsägaren Decon Industrier AB:s uppgift den 1 juni 2012 hade skrotats, fortfarande var i bruk. Cisternen är en 3m 3 cistern innehållande eldningsolja. Det är förenat med miljösanktionsavgift att inte låta utföra den återkommande kontrollen. Samhällsbyggnadskontoret föreslår samhällsbyggnadsnämnden att besluta om miljösanktionsavgift på 2000 kronor till Decon Industrier AB för att inte ha genomfört den återkommande kontrollen i tid. Vidare föreslår samhällsbyggnadskontoret att samhällsbyggnadsnämnden förelägger Decon Industrier AB att låta genomföra återkommande kontroll av cisternen. Protokollsutdrag Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott 30 (2013-02-26) Tjänsteskrivelse (Mats Andresen/Stefan Andersson/Ida Lilja) 2013-02-06 Ärendebeskrivning (Ida Lilja) 2013-02-06 Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att Decon Industrier AB org nr. 556465-1874 ska tilldömas en miljösanktionsavgift på 2000 (tvåtusen kronor) på grund av att återkommande kontroll av oljecistern inte genomförts i tid. Avgiften skall betalas till Kammarkollegiet enligt särskild betalningsuppmaning som Kammarkollegiet skickar ut. Avgiften skall betalas inom 30 dagar efter det att detta beslut har delgivits Decon Industrier AB. Beslutet får verkställas som lagakraftvunnen dom efter sista betalningsdagen enligt 30 kap 5 andra stycket i miljöbalken. Det innebär att avgiften kan tas ut även om beslutet att påföra avgiften överklagas. Vidare beslutar Samhällsbyggnadsnämnden att förelägga Decon Industrier org nr. 556465-1874 att komma in till Samhällsbyggnadsnämnden med kontrollrapport för återkommande kontroll av cistern för eldningsolja senast den 1 maj 2013. Lagstöd Detta beslut har tagits med stöd av miljöbalken (1998:808) 30 kapitlet 1, med hänvisning till förordning (2012:259) om miljösanktionsavgifter, 10 kapitlet 4, samt miljöbalken (1998:808) 30 kapitlet 5 andra stycket. Miljöbalken (1998:808) 26 kapitlet 9. Avgift Samhällsbyggnadsnämnden beslutar även att ta ut 1680 kr i avgift i enlighet med
Samhällsbyggnadsnämnden 2013-03-12 23 (32) kommunfullmäktiges taxebeslut 47/12. Avgift betalas mot faktura och ska betalas även om beslutet överklagas. Beslut om avgift kan också överklagas. Övriga upplysningar Samhällsbyggnadsnämnden erinrar om att dubbel miljösanktionsavgift kan komma att tas ut vid fortsatt överträdelse eller vid upprepad överträdelse inom två år. Hur man överklagar Om ni vill överklaga detta beslut ska ni skriva till Samhällsbyggnadsnämnden, 314 80 Hyltebruk. Ange då beslutets paragraf och vilken ändring i beslutet ni vill ha. Bifoga handlingar eller annat som ni anser stöder er uppfattning. Samhällsbyggnadsnämnden måste ha ert överklagande senast inom tre veckor från den dag då ni fick del av beslutet, annars kan överklagandet inte prövas. Nämnden sänder överklagandet till Mark- och miljödomstolen i Vänersborg för prövning, om nämnden inte själv ändrar beslutet på det sätt ni har begärt. Om något är oklart kan ni vända er till bygg - och miljöenheten vid samhällsbyggnadskontoret, Hylte kommun. Beslutet skickas till: Decon Industrier AB (rek+mb) Kammarkollegiet (två exemplar, delgivningskvitto från Decon Industrier, samt två exemplar av försättsblad)
Samhällsbyggnadsnämnden 2013-03-12 24 (32) 36 Yttrande till Energimarknadsinspektionen angående ansökan om nätkoncession för 30 kv markkabel till Bohults vindkraftsanläggning Dnr 2013 SBN0034 Dnr Ecos: 2013-53 Energimarknadsinspektionen har inkommit med begäran om yttrande med anledning av E.ON elnäts ansökan om nätkoncession för nya 30kV markkablar mellan Bohults vindkraftsanläggning (Halmstad kommun) och station Häradsbo (Hylte kommun). Tjänsteskrivelse (Mats Andresen/Stefan Andersson/Helen Nilsson) 2013-02-13 Ärendebeskrivning (Helen Nilsson) 2013-02-13 Protokollsutdrag Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott 31 (2013-02-26) Samhällsbyggnadsnämnden har inget att erinra mot den sökta nätkoncessionen för 30kV markkablar mellan Bohults vindkraftsanläggning och station Häradsbo enligt den dragning som anges i ansökan. Beslutet skickas till: Energimarknadsinspektionen (senast 2013-03-31)
Samhällsbyggnadsnämnden 2013-03-12 25 (32) 37 Planprioritering 2013 Dnr 2013 SBN0038 Förslag till ny prioriteringslista för detaljplaneärenden, översiktsplaneärenden och andra planrelaterade projekt och utredningar, har utarbetats av samhällsbyggnadskontoret. Prioriteringslistan ger en överblick över pågående och av olika skäl avvaktande planärenden, och ger samhällsbyggnadsnämnden möjlighet att besluta om hur resurserna ska fördelas mellan olika planobjekt. Föreslagna prioriteringar baseras på bemanning motsvarande en planarkitekt. Ny plan- och bygglag (PBL) trädde i kraft i maj 2010. Denna har inneburit två viktiga lagändringar som särskilt behöver uppmärksammas. - Kommunfullmäktige ska, enligt PBL 3:27, minst en gång under varje mandatperiod pröva översiktsplanens aktualitet. För detta finns medel äskade i budget för 2014. - När kommunen har fått en begäran om planbesked som uppfyller kraven ska kommunen ge sitt planbesked inom fyra månader. Av planbeskedet ska det framgå om kommunen avser att inleda en planläggning och med angiven tidpunkt då planläggningen enligt kommunens bedömning kommer att ha lett fram till ett slutligt beslut om antagande. Om kommunen inte avser att inleda en planläggning, ska skälen för detta anges. Två detaljplaner har fått plantillstånd efter att lagändringen trätt i kraft. Dessa har prioritet 1 och 2 enligt förslaget. Förslag till planprioriteringslista, daterad 2013-02-11 Tjänsteskrivelse (Mats Andresen/Stefan Andersson/Pernilla Jakobsson) 2013-02-11 Protokollsutdrag Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott 32 (2013-02-26) Samhällsbyggnadskontorets förslag till beslut Samhällsbyggnadsnämnden föreslås godkänna planprioriteringslistan. Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet har tagit del av informationen och lämnar inget förslag till beslut. Samhällsbyggnadsnämnden föreslås godkänna planprioriteringslistan enligt bilaga.
Samhällsbyggnadsnämnden 2013-03-12 26 (32) 38 Beställning av nytt servitut - Torups Prästgård 1:81 Dnr 2013 SBN0037 Skrivelse från Torups Kyrkliga Samfällighet, där de ansöker om att ett servitutsavtal angående sjövärmeanläggning för fastigheten Torups Prästgård 1:81. Ledningarna går över Torups Prästgård 1:23, som ägs av Hylte kommun. Anläggningen anlades 2004/2005, servitut borde ha gjorts redan då. Men av någon anledning blev det inte gjort. Torups Prästgård 1:81 skall nu säljas och misstaget har upptäckts. Torups Kyrkliga Samfällighet vill nu att ett avtal skrivs och att det registreras i fastighetsregistret. Protokollsutdrag Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott 33 (2013-02-26) Ansökan 2013-01-25. Delegationsbeslut för Bygg- och miljönämnden M501, Dnr 2004-468. Ärendebeskrivning (Elisabeth Eriksson) 2013-02-11 Tjänsteskrivelse (Mats Andresen/Stefan Andersson/Elisabeth Eriksson) 2013-02-11 Karta. Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att servitutsavtal, för sjövärmeanläggning, mellan fastigheterna Torups Prästgård 1:81 och Torups Prästgård 1:23, upprättas. Beslutet skickas till: Samhällsbyggnadskontoret
Samhällsbyggnadsnämnden 2013-03-12 27 (32) 39 Sanktionsavgift - xxx Dnr 2013 SBN0039 Dnr ByggR:2012-248 Fastighet:xxx Samhällsbyggnadsnämnden beslutade 2013-02-12 om bygglov för bastu, lusthus och brygga inom fastigheten xxx. Fastighetsägaren är xxx. 2012-11-01 konstaterade byggnadsinspektör Tony Ortenlöf vid ett tillsynsbesök på fastigheten att de sökta åtgärderna redan var påbörjade, utan ett sådant startbesked som erfordras enligt 10 kap. 3 plan- och bygglagen. Protokollsutdrag Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott 34 Tjänsteskrivelse (Mats Andresen/Stefan Andersson/Tony Ortenlöf) 2013-02-02 Ärendebeskrivning (Tony Ortenlöf) 2013-02-12 Ritningar / Ankomststämplade 2012-08-06 Inmätningsprotokoll / 2012-11-23 Skrivelse från fastighetsägaren 2013-03-01 Arbetsutskottets förslag till beslut Samhällsbyggnadskontoret beslutar med stöd av 11 kap. 51 plan- och bygglagen att påföra byggherren xxx en byggsanktionsavgift om 22 000kr (0,5prisbasbelopp beräknat på de år då överträdelsen begicks (1pbb 2012: 44 000kr)). Avgiften ska betalas till Hylte kommun inom två månader efter det att beslutet har delgetts den avgiftsskyldige. Faktura kommer att skickas ut separat. Yrkande Bengt- Åke Torhall (FP): Fastighetsägaren inte ska påföras någon sanktionsavgift. Bo Eriksson (C) med instämmande av Maria Johansson Arnström (S): Bifall till arbetsutskottets förslag till beslut. Propositionsordning Ordförande ställer proposition på arbetsutskottets förslag till beslut och Bengt-Åke Torhalls yrkande. Ordförande finner att samhällsbyggnadsnämnden besluter i enlighet med arbetsutskottets förslag till beslut. Samhällsbyggnadskontoret beslutar med stöd av 11 kap. 51 plan- och bygglagen att påföra byggherren xxx en byggsanktionsavgift om 22 000kr (0,5prisbasbelopp beräknat på de år då överträdelsen begicks (1pbb 2012: 44 000kr)). Avgiften ska betalas till Hylte kommun inom två månader efter det att beslutet har delgetts den avgiftsskyldige. Faktura kommer att skickas ut separat.
Samhällsbyggnadsnämnden 2013-03-12 28 (32) Reservation Bengt-Åke Torhall (FP) reserverar sig till förmån för sitt eget yrkande. Hur man överklagar Om ni vill överklaga detta beslut ska ni skriva till Samhällsbyggnadsnämnden, 314 80 Hyltebruk. Ange då beslutets paragraf och vilken ändring i beslutet ni vill ha. Bifoga handlingar eller annat som ni anser stöder er uppfattning. Samhällsbyggnadsnämnden måste ha ert överklagande senast inom tre veckor från den dag då ni fick del av beslutet, annars kan överklagandet inte prövas. Nämnden sänder överklagandet till Länsstyrelsen i Hallands län för prövning, om nämnden inte själv ändrar beslutet på det sätt ni har begärt. Om något är oklart kan ni vända er till bygg - och miljöenheten vid samhällsbyggnadskontoret, Hylte kommun. Beslutet skickas till: Fastighetsägare Rek+mb
Samhällsbyggnadsnämnden 2013-03-12 29 (32) 40 Ansökan om bygglov Bexet 2:4 Dnr 2013 SBN0040 Dnr ByggR: 2013-03 Fastighet: Bexet 2:4 Sökande: xxx Till Samhällsbyggnadsnämnden har inlämnats en ansökan om att få uppföra ett fritidshus inom Bexets fritidshusområde. Enligt ansökningshandlingarna kommer fritidshuset uppföras i traditionell stil som är väl anpassat till områdets övriga karaktär. Den redovisade byggnadsarean är 66,5kvm varav 11,5kvm är så kallad öppenarea. Gällande planförhållanden Områdesbestämmelser 589. Inom tomtplatsen får man uppför byggnader med en byggnadsyta av högst 50kvm per tomtplast. Yttranden/Grannhörande Grannhörande är utskickat, sista svarsdag är 2013-02-25. Förslaget till beslut förutsätter att erinringar inte inkommer. Övriga tillstånd som krävs Startbesked Arbeten får inte påbörjas innan samhällsbyggnadskontoret i Hylte kommun beviljat startbesked. Strandskyddsdispens Sökt Protokollsutdrag Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott 35 (2013-02-26) Tjänsteskrivelse (Mats Andresen/Stefan Andersson/Tony Ortenlöf) 2013-02-1 Ärendebeskrivning (Tony Ortenlöf) 2013-02-13 Ansökningshandlingar instämplade 2013-01-19 Fotografier av tomtplatsen Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att bevilja bygglov eftersom åtgärderna överensstämmer med föreskrifterna i Plan- och bygglagen (PBL) 9:30-32. Liten avvikelse (PBL 9:31) från detaljplanen medges, detaljplanen redovisar att marken ska användas för lantbruksändamål medan förslaget redovisar ett komplement till på fastigheten befintlig hotellverksamhet. Lagstöd Plan- och bygglagen 9kap 30, 31 och 32
Samhällsbyggnadsnämnden 2013-03-12 30 (32) Övriga upplysningar Lovet upphör att gälla om åtgärder inte påbörjats inom två år och avslutas inom fem år från den dag då beslutet vann laga kraft (enligt 9kap 43 plan- och bygglagen). Sökande upplyses om att bygglovet vinner laga kraft fyra veckor efter det att beslutet annonserats i Post- och Inrikes tidningar, under förutsättning att beslutet inte överklagats. Avgift Lovavgift Avgift för kungörelse Summa: 8 010kr 222kr 8 232kr Avgift betalas mot faktura sänds separat till (xxx). Avgift ska betalas även om beslutet överklagas. Avgift för nybyggnadskarta, utdrag ur primärkarta och utstakning ingår ej. Hur man överklagar Om ni vill överklaga detta beslut ska ni skriva till Samhällsbyggnadsnämnden, 314 80 Hyltebruk. Ange då beslutets paragraf och vilken ändring i beslutet ni vill ha. Bifoga handlingar eller annat som ni anser stöder er uppfattning. Samhällsbyggnadsnämnden måste ha ert överklagande senast inom tre veckor från den dag då ni fick del av beslutet, annars kan överklagandet inte prövas. Nämnden sänder överklagandet till Länsstyrelsen i Hallands län för prövning, om nämnden inte själv ändrar beslutet på det sätt ni har begärt. Om något är oklart kan ni vända er till bygg- och miljöenheten vid samhällsbyggnadskontoret, Hylte kommun. Beslutet skickas till: Sökande/ MB
Samhällsbyggnadsnämnden 2013-03-12 31 (32) 41 Yttrande över ändring av tillståndsansökan Jonsbo vindkraftspark Dnr 2012 SBN0169 Dnr Ecos 2010-164 Fastighet: Sköttebol 1:5 m. fl E.ON Vind Sverige AB har kommit med en ändring av tillståndsansökan till samhällsbyggnadsnämnden för yttrande. Det avser vindkraftsparken kring Jonsbo, nordväst om Kinnared. Ansökan omfattar 6 verk med en effekt på 2-3,5 MW och nu med en totalhöjd i det nya förslaget på högst 150 meter. Ändringen ändrar förutsättningarna delvis, dock redovisas inte den samverkande störningen med sågverkets befintliga verksamhet. Vindkraftsparken ligger innanför ett område VKP 11 som är ett prioriterat område för utbyggnad av vindkraft inom Hylte kommun. Anläggningen ligger ca 2,5 km väster om Kinnareds samhälle. Verksamheten har beteckningen B samt koden 40.90 enligt bilagan till förordningen. Bygg- och miljöenheten föreslår samhällsbyggnadsnämnden och kommunstyrelsen att tillstyrka projektet med vissa synpunkter. Naturvårdsverkets branschfakta Vindkraftverk på land 2006. Hylte kommuns vindkraftsplan 2009. Ärendebeskrivning (Stefan Andersson) 2013-02-25 Kompletteringar och ändringar av ansökan från E.ON Vind Sverige AB om projektet, senast 2013-02-20. Samhällsbyggnadsnämnden tidigare yttrande 157/12, 145/11 och 10/11. Samhällsbyggnadsnämnden delegationsbeslut, kompletteringsremiss MS 100/12, 278/10. Kommunstyrelsen 142/10, 2010-12-09. Närboende och allmänhetens inkomna synpunkter under ärendets beredning. Protokollsutdrag Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott 36 (2013-02-26) Tjänsteskrivelse (Mats Andresen/Stefan Andersson) 2013-02-25 Samhällsbyggnadsnämnden beslutar avstyrka ansökan med hänvisning till allmänt oklar störningsbild (bullersamverkan från Deromesågen), kommunens tänkta framtida utvecklingsmöjligheter, förekomst av den sällsynta fladdermusen Barbastell och övriga omständigheter. Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen Länsstyrelsen i Hallands län E.ON i Sverige AB
Samhällsbyggnadsnämnden 2013-03-12 32 (32) 42 Nya riktlinjer Lovbefriande åtgärder Dnr 2013 SBN0014 Samhällsbyggnadsnämnden antog 2013-02-12, 17 nya riktlinjer för lovbefriade åtgärder. Förtydligande behöver göras. Tjänsteskrivelse (Mats Andresen/Stefan Andersson/Jeane Gustavsson) 2013-03-01 Protokollsutdrag samhällsbyggnadsnämnden 17/13 Dokumentet Råd och riktlinjer för bygglovsbefriade tillbyggnader och komplementbyggnader för en- och tvåbostadshus utanför detaljplanelagt område och sammanhållen bebyggelse. Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att en tillbyggnad respektive en komplementbyggnad kan uppföras utöver ursprungligt bygglov om vardera 50 kvadratmeter dock max 50% av befintlig huvudbyggnads area under förutsättning att åtgärderna anpassas till omgivningen och inte dominerar över befintlig byggnation. Här utöver får komplementbyggnad enligt Plan- och bygglagen 9 kap 4, så kallad friggebod uppföras. Samhällsbyggnadsnämnden antar också dokumentet Råd och riktlinjer för bygglovsbefriade tillbyggnader och komplementbyggnader för en- och tvåbostadshus utanför detaljplanelagt område och sammanhållen bebyggelse. Lagstöd Detta beslut har tagits med stöd av Plan- och bygglagen 9 kap 6 (SFS 2010:900).