Kallelse 2012-07-05 Kallelse kommunstyrelsen Tid Torsdagen den 23 augusti 2012 kl. 16.30 Plats Sammanträdesrummet Tryggö, Kommunhuset Ordförande Mats Abrahamsson Ärende ej offentligt sammanträde Dnr Föredragande 1 Ändrad politisk organisation - omsorgsfrågor från omsorgsnämnden till kommunstyrelsen Direkt efter kommunfullmäktiges sammanträde sammanträder kommunstyrelsen i Kungshamns Folkets Hus för genomförande av val med anledning av ändrad organisation: 1. Omsorgs- och socialutskott 2. Myndighetsutskott 3. Representanter för omsorgsfrågor i det kommunala rådet för tillgänglighetsfrågor 4. Ordförande i det kommunala rådet för tillgänglighetsfrågor 5. Representanter för omsorgsfrågor i kommunens pensionärsråd 6. Ordförande i kommunens pensionärsråd 7. Representanter för omsorgsfrågor i Hälsorådet O:\Kaa\Kansli\Kallelser och protokoll\ks\kallelser\utskick KS o KF kallelse 2012-08-23\KS kallelse 120823.doc Sida: 1(1)
Kallelse 2012-07-05 Kallelse kommunfullmäktige Tid Torsdagen den 23 augusti 2012 kl. 17.30 Kungshamns Folkets Hus, Kungshamn Plats Ordförande Ragnhild Selstam Ärende 1 Upprop, val av justerare, tid och plats för justering 2 Ändrad politisk organisation - omsorgsfrågor från omsorgsnämnden till kommunstyrelsen Dnr 4 Michael Johansson - avsägelse från uppdrag KA 2012/460 5 Yngve Johansson - avsägelse från uppdrag KA 2012/485 6 Inkomna valärenden 7 8 Val med anledning av ändrad politisk organisation Nya ledamöter och ersättare i kommunstyrelsen Meddelande Länsstyrelsen - ny ledamot/ersättare i kommunfullmäktige 9 Fråga till kommunstyrelsens ordförande om ersättningar till förtroendevalda 10 Inkomna interpellationer och frågor KA 2012/488 Observera att det är kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag som skickas ut. Kommunstyrelsen bereder ärendet på sitt sammanträde 2012-08-23. O:\Kaa\Kansli\Kallelser och protokoll\ks\kallelser\utskick KS o KF kallelse 2012-08-23\KF kallelse 120823.doc Sida: 1(1)
Kommunstyrelsens förvaltning Utredningsledaren Telefon: 0523-66 45 19 E-post: ida.hammar@sotenas.se 2012-07-05 Tjänsteutlåtande Kommunfullmäktige Sida 1(7) Ändrad politisk organisation - omsorgsfrågor överförs från omsorgsnämnden till kommunstyrelsen Sammanfattning Kommunstyrelsen fattade 2012-05-30 99 ett inriktningsbeslut som innebär att kommunstyrelsen tar över ansvaret för omsorgsnämndens verksamhet, såväl i operativa frågor som i myndighetsutövning. Detta ska gälla från och med 2012-09-01. Kommunchefen fick i uppdrag att utreda frågan och ta fram erforderliga handlingar över hur detta ska kunna organiseras. Kommunstyrelsens förvaltningar har tillsammans med omsorgsförvaltningen tagit fram förslag till ny organisation samt nytt reglemente och ny delegationsordning för kommunstyrelsen. Beskrivning av ärendet Bakgrund Kommunstyrelsen fattade 2012-05-30 99 ett inriktningsbeslut som innebär att kommunstyrelsen tar över ansvaret för omsorgsnämndens verksamhet, såväl i operativa frågor som i myndighetsutövning. Detta ska gälla från och med 2012-09-01. Kommunchefen fick i uppdrag att utreda frågan och ta fram erforderliga handlingar över hur detta ska kunna organiseras. Därefter har kommunchefen fått direktiv från kommunstyrelsens arbetsutskott hur förändringen bör genomföras. Förändringar i den politiska organisationen Organisationsförändringen innebär att den politiska organisation som kommunfullmäktige fastställde 2010-06-07 38 måste ändras. Omsorgsnämnden tas bort och istället införs ytterligare två utskott under kommunstyrelsen; ett omsorgs- och socialutskott och ett myndighetsutskott. I samband med införandet upphör de uppdrag omsorgsnämnden och dess förtroendevalda har. Detta får vissa konsekvenser för andra politiska organ, vars styrdokument behöver revideras och nya representanter behöver utses. I samband med förändringen ändrar handikapprådet namn till Kommunala rådet för tillgänglighetsfrågor. Politisk sammansättning i kommunstyrelsen Den politiska majoriteten och oppositionen är överens att som följd av det utvidgade uppdraget utöka kommunstyrelsen till 15 ledamöter och 15 ersättare. Politiken är även överens om att omsorgs- och socialutskottet ska bestå av 5 ledamöter och 3 ersättare. Utskottet ska ha en ordförande, en förste vice ordförande och en andre vice ordförande. Ordföranden och förste vice ordföranden utses från majoriteten, andre vice ordförande från minoriteten. Ersättarna i utskottet ska ha närvarorätt. Dessutom införs ett myndighetsutskott som ska ha hand om myndighetsutövning gällande omsorgs- och socialfrågor.
Kommunstyrelsens förvaltning Utredningsledaren Telefon: 0523-66 45 19 E-post: ida.hammar@sotenas.se 2012-07-05 Tjänsteutlåtande Kommunfullmäktige Sida 2(7) Förändringen innebär att kommunfullmäktige bör genomföra följande val: 2 ledamöter och 2 ersättare i kommunstyrelsen Kommunstyrelsen bör genomföra följande val: Omsorgs- och socialutskott bestående av 5 ledamöter och 3 ersättare Ordförande, förste vice och andre vice ordförande i omsorgs- och socialutskottet Myndighetsutskott bestående av 3 ledamöter (personunion med presidiet i omsorgs- och socialutskottet) En ordinarie ledamot och en ersättare som representerar omsorgsverksamheten i det kommunala rådet för tillgänglighetsfrågor Ordförande i det kommunala rådet för tillgänglighetsfrågor En ordinarie ledamot och en ersättare som representerar omsorgsverksamheten i pensionärsrådet Ordförande i kommunens pensionärsråd En ordinarie ledamot och en ersättare som representerar omsorgsverksamheten i hälsorådet Koppling till vision, programförklaring och mål Av vision och programförklaringen framgår att Sotenäs ska vara en attraktiv kommun att leva i. Ledorden för kommunen ska vara helhetssyn, öppenhet och delaktighet. Detta förändras inte genom organisationsändringen. De mål som kommunfullmäktige lagt fast för omsorgsnämndens ansvarsområde övertas av kommunstyrelsen. Ekonomi Den budget som kommunfullmäktige tilldelat omsorgsnämnden överförs till kommunstyrelsen. Då enbart den politiska organisationen ändras blir det ingen direkt påverkan på verksamheternas ekonomi. Ekonomin för den politiska organisationen torde endast påverka det ekonomiska utfallet marginellt. Regelverk Reglementet för kommunstyrelsen måste göras om och kommunstyrelsens delegationsordning anpassas efter de nya förutsättningarna. Delegationen gällande myndighetsutövning av omsorgs- och socialfrågor görs, med hänvisning till den enskilde individen, till myndighetsutskottet och är så långtgående som möjligt. Kommunstyrelsens förvaltning har varit i kontakt med den juridiska avdelningen på Sveriges kommuner och landsting som konstatera att det inte finns några rättsliga hinder i framtagna dokument. Den reviderade delegationsordningen följer således gällande speciallagstiftning.
Kommunstyrelsens förvaltning Utredningsledaren Telefon: 0523-66 45 19 E-post: ida.hammar@sotenas.se 2012-07-05 Tjänsteutlåtande Kommunfullmäktige Sida 3(7) Organisation och personal Omsorgsförvaltningen kommer att vara kvar som den är idag. Det betyder att kommunstyrelsen kommer att ha två förvaltningar och två förvaltningschefer (kommunchef och omsorgschef) till sitt förfogande. Samtidigt föreslås att den fackliga samverkansgruppen inom omsorgsförvaltningen ska vara kvar. Då ombildningen förändrar den politiska organisationen och inte förvaltningen torde påverkan på personal bli ringa. De fackliga organisationerna har fått information i ärendet och dessa har inte haft något att erinra mot förslaget. Medborgarperspektiv I och med organisationsförändringen ersätts de förtroendevalda i omsorgsnämnden mot förtroendevalda från kommunstyrelsen. I övrigt torde ändringen inte få några större konsekvenser för medborgarna. Genom införandet av ett myndighetsutskott säkerställs integriteten för den enskilde individen gällande myndighetsutövning. Övrigt Kommunstyrelsen får ansvar för ett nytt verksamhetsområde. För att kunna sätta sig in i detta samt ny lagstiftning bör kommunstyrelsen ges möjlighet att delta i en utbildningsdag. Kommunstyrelsen bör också fastställa tider för omsorgs- och socialutskottets samt myndighetsutskottets sammanträden för perioden 2012-09-01-2012-12-31. Med anledning av det stora inslaget av myndighetsutövning bör myndighetsutskottet sammanträda en gång i månaden. Kommunstyrelsen kommer att ha två diarier och arkiv; ett kopplat till omsorgsverksamhet och ett kopplat till övrig verksamhet.
Kommunstyrelsens förvaltning Utredningsledaren Telefon: 0523-66 45 19 E-post: ida.hammar@sotenas.se 2012-07-05 Tjänsteutlåtande Kommunfullmäktige Sida 4(7) Förvaltningens förslag till beslut Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige fastställer följande politiska organisation för från och med 2012-09-01: Valnämnd 5+5 Valberedning 1 led & 1 ers/parti Överförmyndare 1+1 Revision 5 Kommunfullmäktige 31+16 Demokratiberedning 5+3 Arbetsutskott 5+3 Personalutskott 3+0 Kommunstyrelse 15+15 Omsorgs- och socialutskott 5+3 Myndighetsutskott 3+0 Miljö- och byggnämnd 7+7 Utbildningsnämnd 7+7 Gymnasienämnd 3+3 Arbetsutskott 3+3 Arbetsutskott 3+3 Detta innebär att omsorgsnämnden upphör 2012-08-31 och att uppdraget för de förtroendevalda i omsorgsnämnden samtidigt upphör. Dessutom upphör de uppdrag som tilldelats förtroendevalda med anledning av deras funktion i omsorgsnämnden. Kommunfullmäktige fastställer nytt reglemente för kommunstyrelsen, vilket innebär att kommunstyrelsen övertar ansvaret för omsorgsfrågor. Samtidigt övertar kommunstyrelsen samtliga frågor som kommunfullmäktige tidigare tilldelat omsorgsnämnden. Den budget som tidigare tilldelats omsorgsnämnden överförs till kommunstyrelsen.
Kommunstyrelsens förvaltning Utredningsledaren Telefon: 0523-66 45 19 E-post: ida.hammar@sotenas.se 2012-07-05 Tjänsteutlåtande Kommunfullmäktige Sida 5(7) Reglementet för arvode och ersättningar för förtroendevalda, bilaga 1 gällande ersättningsnivåer, ändras så att omsorgs- och socialutskottets ordförande, förste vice ordförande och andre vice ordförande får de ersättningsnivåer som gällt för omsorgsnämndens presidium. Följande ledamöter och ersättare väljs som nya ledamöter och ersättare i kommunstyrelsen för perioden 2012-09-01-2014: Ordinarie: 1 1 2 2 Ersättare: Namnet för det kommunala handikapprådet ändras till Kommunala rådet för tillgänglighetsfrågor. Kommunchefen uppdras att anpassa erforderliga dokument till följd av den ändrade organisationen. Kommunstyrelsens beslut Under förutsättning att kommunfullmäktige fastställer ny politisk organisation för från och med 2012-09-01 fattar kommunstyrelsen följande beslut: Kommunstyrelsen utser följande omsorgs- och socialutskott för perioden 2012-09-01 2014-12-31: Ledamöter 1, ordförande 1 2, 1:e vice ordförande 2 3 4, 2:e vice ordförande 3 5 Ersättare Följande myndighetsutskott utses för perioden 2012-09-01-2014-12-31: Ledamöter 1, ordförande 2, 1:e vice ordförande 3, 2:e vice ordförande
Kommunstyrelsens förvaltning Utredningsledaren Telefon: 0523-66 45 19 E-post: ida.hammar@sotenas.se 2012-07-05 Tjänsteutlåtande Kommunfullmäktige Sida 6(7) Till representanter för omsorgsfrågor i det kommunala rådet för tillgänglighetsfrågor för perioden 2012-09-01-2014 utses: Ordinarie 1 1 Ersättare Till ordförande i det kommunala rådet för tillgänglighetsfrågor för perioden 2012-09-01-2014 utses: Till representanter för omsorgsfrågor i kommunens pensionärsråd för perioden 2012-09- 01-2014 utses: Ordinarie Ersättare 1 1 Till ordförande i kommunens pensionärsråd för perioden 2012-09-01-2014 utses: Till representanter för omsorgsfrågor i Hälsorådet för perioden 2012-09-01-2014 utses: Ordinarie 1 1 Ersättare Omsorgschefen ges i uppdrag att anordna en utbildningsdag gällande omsorgs- och socialfrågor för kommunstyrelsen. Myndighetsutskottet sammanträder följande dagar under 2012: 2012-09-06 2012-10-03 2012-11-08 2012-12-06
Kommunstyrelsens förvaltning Utredningsledaren Telefon: 0523-66 45 19 E-post: ida.hammar@sotenas.se 2012-07-05 Tjänsteutlåtande Kommunfullmäktige Sida 7(7) Omsorgs- och socialutskottet sammanträder följande dagar under 2012: 2012-09-06 2012-09-19 2012-11-21 Bilaga/Bilagor Förslag till reviderat reglemente för kommunstyrelsen Förslag till reviderad delegationsordning för kommunstyrelsen Skickas till Kommunchefen Omsorgschefen Omsorgsnämnden Kommunstyrelsen Valda Personalavdelningen Kansliavdelningen Ekonomiavdelningen Hälsorådet 2012-07-05 Mats Ove Svensson Kommunchef Ida Aronsson Hammar Utredningsledare
Fastställt av KF XX, Dnr KA XX Reglemente för kommunstyrelsen Fastställt av kommunfullmäktige XXX X
Fastställt av KF XX, Dnr KA XX Reglemente för kommunstyrelsen Utöver vad som föreskrivs om kommunstyrelsen i kommunallagen gäller bestämmelserna i detta reglemente. Kommunstyrelsen övergripande uppgifter Ledningsfunktion 1 Kommunstyrelsen är kommunens ledande politiska förvaltningsorgan. Den ansvarar för hela s utveckling och ekonomiska ställning. Kommunstyrelsen leder och samordnar planeringen och uppföljningen av kommunens verksamheter och ekonomi. 2 I kommunstyrelsens ledningsfunktion ligger att leda och samordna bland annat: - att tillse att den av kommunfullmäktige antagna programförklaringen genomförs - utvecklingen av den kommunala demokratin - den strategiska planeringen av kommunens utveckling - koncernens personalpolitik - vara anställningsmyndighet för kommunens anställda - all översiktlig planering av mark och vatten - mark- och bostadspolitiken och se till att tillfredsställande markberedskap upprätthålls samt att bostadsförsörjningen och samhällsbyggandet främjas - energiplaneringen samt utveckling av energihushållningen - informations- och kommunikationsverksamheten - arbetet med att hålla det kommunala regelbeståndet uppdaterat - arbetet med att utveckla och effektivisera verksamheten - övergripande IT-frågor samt utveckling av informations- och kommunikationssystem - utvecklingen av brukarinflytande - trafikpolitik och verka för en tillfredsställande trafikförsörjning - regionala, nationella och internationella frågor - utbyggnad av exploateringsområden Kommunstyrelsen ska vidare med uppmärksamhet följa den verksamhet som bedrivs i de olika nämnderna, av de kommunala bolagen samt av de kommunal- och kommunförbund kommunen är medlem i. Kommunstyrelsen ska arbeta ur ett helhetsperspektiv.
Fastställt av KF XX, Dnr KA XX Styrfunktion 3 I kommunstyrelsens styrfunktion ingår att - leda arbetet med och samordna utformningen av övergripande mål, riktlinjer och ramar för styrningen av hela den kommunala verksamheten och göra framställningar i målfrågor till kommunfullmäktige som inte i lag är förbehållna annan nämnd - övervaka att de av fullmäktige fastställda målen och planerna för verksamheten och ekonomin efterlevs och kommunens löpande förvaltning handhas rationellt och ekonomiskt - se till att uppföljning sker till fullmäktige från samtliga nämnder och bolag om hur verksamheten utvecklas och hur den ekonomiska ställningen är under budgetåret - ansvara för samordningsträffar med företrädare för nämnderna och förvaltningscheferna och motsvarande i koncernen - ha fortlöpande uppsikt över verksamheten i de företag, som kommunen helt eller delvis äger eller annars har intresse i, främst vad det gäller ändamål, ekonomi och efterlevnad av uppställda direktiv men också i avseende på övriga förhållanden av betydelse för kommunen - tillvarata kommunens intressen vid bolags- och föreningsstämmor och andra likartade sammanträden i de företag som kommunen helt eller delvis äger eller annars har intresse i Kommunstyrelsens övriga verksamheter Ekonomisk förvaltning 4 Kommunstyrelsen ska leda och samordna kommunens styrning av ekonomin mot en god ekonomisk hushållning. Kommunstyrelsen ska ta hand om kommunens medelsförvaltning och därvid följa av fullmäktige meddelade föreskrifter härför. Medelsförvaltningen omfattar placering och upplåning av medel. I uppgiften ingår också att bevaka att kommunens inkomster inflyter och att betalningar görs i rätt tid samt vidta de åtgärder som behövs för indrivning av förfallna fordringar. Kommunstyrelsen har också att ta hand om övrig ekonomisk förvaltning. I denna uppgift ingår bland annat att - handha egen donationsförvaltning samt efter samtycke från annan nämnd placera sådana medel som ingår i donation som förvaltas av nämnden - svara för kommunens risk- och skadehantering och bevaka kommunens behov av försäkringsskydd
Fastställt av KF XX, Dnr KA XX - underhålla och förvalta kommunens lösa och fasta egendom - handha kommunens byggnads- och anläggningsverksamhet avseende nybyggnad samt om- och tillbyggnad - följa upp och samordna intern kontroll - vara kommunens inköps- och upphandlingsorgan - träffa avtal för kommunens, kommunstyrelsens och fullmäktiges räkning Personalpolitik 5 Kommunstyrelsen ansvarar för att verksamheten drivs i enlighet med arbetsmiljölagen och föreskrifterna för arbetsmiljön. Kommunstyrelsen ansvarar också för att skriftligt fördela uppgifter i det systematiska arbetsmiljöarbetet till förvaltningscheferna. Förvaltningscheferna kan i sin tur fördela arbetsmiljöuppgifter inom organisationen. Kommunstyrelsen ska ha hand om frågor som rör förhållandet mellan kommunen som arbetsgivare och dess arbetstagare. I denna uppgift ingår bland annat att - med bindande verkan för kommunen genom kollektivavtal reglera frågor som gäller förhållandet mellan kommunen som arbetsgivare och dess arbetstagare - förhandla på kommunens vägnar enligt gällande lagstiftning om förhandlingsrätt - besluta om stridsåtgärd - avgöra frågor om tolkning och tillämpning av lag, avtal och andra bestämmelser som gäller förhållandet mellan kommunen som arbetsgivare och dess arbetstagare - lämna uppdrag som avses i den kommunala delegationslagen (delegera uppdrag som gäller anställningsvillkor till kommunal arbetsgivarorganisation) - besluta i övergripande personalpolitiska frågor - besluta om organisationsfrågor - vara pensionsmyndighet Kommunstyrelsen utser och entledigar kommunchef och samtliga förvaltningschefer i kommunen. Övrig förvaltning Uppgifter enligt speciallagstiftning 6 Kommunstyrelsen svarar med utgångspunkt i speciallagstiftningar för fullgörande av tillsyn enligt - Lagen om skydd mot olyckor - Lagen om brandfarlig och explosiv vara - Förordningen om skydd mot olyckor - SRVS (Statens räddningsverks författningssamling) - SÄI-FS (Sprängämnesinspektionens författningssamling) - Alkohollagen
Fastställt av KF XX, Dnr KA XX Kommunstyrelsen ansvarar för den kommunala räddningstjänsten. Kommunstyrelsen är arkivmyndighet och svarar för kommunens centralarkiv. Kommunstyrelsen har ansvar för behandling av personuppgifter enligt personuppgiftslagen (PUL) i sin verksamhet och ska utse personuppgiftsombud enligt PUL. Kommunstyrelsen ska fullgöra kommunens skyldigheter enligt lag om patientnämndsverksamhet. Omsorgsverksamhet 7 Kommunstyrelsen ansvarar för kommunens uppgifter inom socialtjänstlagen (SoL) och vad som i lag sägs om socialnämnd. Kommunstyrelsen ansvarar för kommunens uppgifter enligt lag om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS). Kommunstyrelsen ansvarar för särskild lagstiftning gällande vård av unga samt missbrukare (LVU och LVM) samt för kommunens uppgifter gällande individ- och familjeomsorg och omsorg för barn och ungdom. Kommunstyrelsen ansvarar för den verksamhet som kommunen är skyldig att driva enligt lag gällande äldre- och handikappomsorg. Kommunstyrelsen ansvarar för den kommunala hälso- och sjukvården, inklusive hemsjukvård samt rehabiliteringsverksamhet. Kommunstyrelsen ansvarar för den rehabiliteringsverksamhet som bedrivs i ordinärt boende enligt avtal med Västra Götalandsregionen. Kommunstyrelsen ska med uppmärksamhet följa utvecklingen inom sitt ansvarsområde samt ta erforderliga initiativ till följd av detta. Kommunstyrelsen ansvarar för de uppgifter inom sitt ansvarsområde som åligger kommunen och som följer av lag eller annan författning. Kommunstyrelsen ansvarar även för: - färdtjänst och riksfärdtjänst enligt lag - kommunens skyldigheter enligt skuldsaneringslagen - bostadsanpassningsbidrag (BAB) enligt gällande lagstiftning - tillämpning av lagen om valfrihet (LOV) - arbetsmarknads- och sysselsättningsfrågor
Fastställt av KF XX, Dnr KA XX - kommunstyrelsen är arbetslöshetsnämnd - integrations- och flyktingfrågor Teknisk verksamhet 8 Kommunstyrelsen ansvarar för kommunens tekniska verksamhet och förvaltar därmed - vatten och avlopp - renhållning - gator och vägar - parker, kommunala badplatser och allmänna platser - kommunens verksamhetsfastigheter - hamnar - kommunala skogar - kost och städ Fiskauktionsverksamhet 9 Kommunstyrelsen ansvarar för kommunens fiskauktionsverksamhet omfattande - lossningsverksamhet - försäljning genom auktionsförrättning av fisk och skaldjur - övriga uppgifter som följer av eller på något sätt berör lossning eller försäljning Övrig verksamhet 10 Kommunstyrelsen ska utse ansvarig utgivare för kommunens webbplats www.sotenas.se Kommunstyrelsen ansvarar för kommunens anslagstavla. Kommunstyrelsen har ansvar för kommunens statistik. Kommunstyrelsen fullgör kommunens uppgifter inom hemvärnet. Kommunstyrelsen är ansvarig för IT-verksamheten inom sitt område, inklusive de ITsystem som finns till stöd för verksamheten. Kommunstyrelsen får själv eller genom ombud föra kommunens talan i alla mål och ärenden inom sitt verksamhetsområde. Kommunstyrelsen för kommunens talan i personalärenden och ärenden som fullmäktige behandlat.
Fastställt av KF XX, Dnr KA XX 11 Kommunstyrelsen ansvarar också för - övergripande arbetsmarknadsfrågor - näringslivsfrågor - besöksnäring, turism- och utvecklingsfrågor - trafiksäkerhets- och kollektivtrafikfrågor - samtliga kommunala fordon - folkhälsofrågor - kommunens konsumentrådgivning - kommunens heraldiska vapen - bevakning av kommunens intressen vid fastighetsbildningsfrågor, plan- och byggväsen mm - prövning om tillstånd att påbörja arbete med en detaljplaneprocess ska medges. I samband med detta är det också på kommunstyrelsens ansvar att besluta om en prioritering av den enskilda planen gentemot pågående planarbeten samt vägleda miljö- och byggkontoret i turordningen av detaljplanernas handläggning - säkerhetsarbete - kommunens pensionärsråd - det kommunala rådet för tillgänglighetsfrågor - de förvaltnings- och verkställighetsuppgifter i övrigt som inte uppdragits åt annan nämnd Delegering från kommunfullmäktige 12 Kommunstyrelsen ska besluta i följande grupper av ärenden: Ekonomi - vid behov ta upp lån inom den beloppsram och de riktlinjer som fullmäktige fastställt med särskilt beaktande av de närmare föreskrifter om säkerheten som fullmäktige angivit - avskriva fordringar som är kopplade till kommunstyrelsens verksamhet - ingå borgen till stöd för allmännyttig bostadsförsörjning Fastighetsfrågor - strategisk fastighetsförsörjning - försäljning av tillskottsmark till småhustomter med Lantmäteriverkets riktvärdeområden som norm för prissättning - prissätta och försälja bostadstomter enskilt eller i grupp inom detaljplanerat område - exploateringsavtal för genomförande av detaljplan som inte är av principiell beskaffenhet eller i övrigt av större vikt - sälja mark på planlagda områden till av kommunfullmäktige fastställda priser
Fastställt av KF XX, Dnr KA XX - förvärv genom köp, byte, gåva, fastighetsreglering, expropriation eller inlösen med stöd av plan- och bygglagen av fastigheter eller fastighetsdel - medge dödning, utsträckning och andra jämförbara åtgärder avseende inteckning eller pant i fastighet eller tomträtt - upplåtelse av mark genom arrende, nyttjanderätt, servitut eller liknande avtal - övrig markförsäljning av ej principiell natur Övrigt - på uppdrag av kommunfullmäktige att i dess ställe utreda och besluta om serveringstillstånd för alkoholhaltiga drycker samt att utöva tillsyn med att bestämmelserna i alkohollagen efterlevs - avge yttrande enligt lagen om allmän kameraövervakning - efter hörande av berörd nämnd namnsätta offentliga byggnader och dylikt - bidrag till föreningar som inte ryms inom annan nämnds verksamhetsområde - avge yttrande som ankommer på kommunfullmäktige om inte yttrandet är av principiell betydelse för den kommunala självstyrelsen. Kommunstyrelsen får också besluta i sistnämnda slag av yttranden om remisstiden inte medger att yttrandet behandlas på ordinarie sammanträde med fullmäktige Ansvar och rapporteringsskyldighet 13 Kommunstyrelsen ska se till att verksamheten bedrivs inom de ekonomiska ramar som angetts av kommunfullmäktige och i enlighet med de mål och riktlinjer som fullmäktige har bestämt, de föreskrifter som kan finnas i lag eller förordning samt bestämmelser i detta reglemente. Kommunstyrelsen ska regelmässigt rapportera till fullmäktige hur verksamheten utvecklas och hur den ekonomiska ställningen är under budgetåret. Kommunstyrelsens arbetsformer Sammansättning 14 Kommunstyrelsen består av 15 ledamöter och 15 ersättare. Mandattiden räknas från och med årsskiftet närmast efter det år då val förrättats till och med årsskiftet efter att nästa val förrättats. Ordförande, förste vice ordförande och andre vice ordförande väljs för samma period.
Fastställt av KF XX, Dnr KA XX Tidpunkt för sammanträdena 15 Kommunstyrelsen sammanträder på dag och tid som styrelsen eller ordföranden bestämmer. Sammanträde ska också hållas om minst en tredjedel av ledamöterna begär det. Kallelse 16 Ordföranden ansvarar för att kallelse utfärdas till sammanträdena. Kallelsen ska vara skriftlig och innehålla uppgift om tid och plats för sammanträdet. Kallelsen ska på lämpligt sätt tillställas varje ledamot och ersättare samt annan förtroendevald som får närvara vid sammanträdet senast fem dagar före sammanträdesdagen. Kallelsen bör åtföljas av föredragningslista. Ordföranden bestämmer i vilken utsträckning handlingar som tillhör ett ärende på föredragningslistan ska bifogas kallelsen. I undantagsfall får kallelse ske på annat sätt. När varken ordförande, förste eller andre vice ordförande kan kalla till sammanträde ska den till åldern äldste göra detta. Öppna sammanträden 17 Kommunstyrelsen får hålla öppna sammanträden. Styrelsen bestämmer själv formerna för detta. Vid öppna sammanträden har endast ledamöter, ersättare samt de tjänstemän som biträder kommunstyrelsen rätt att yttra sig. Inkallande av ersättare 18 En ledamot som är hindrad att delta i ett sammanträde eller i en del av ett sammanträde ska själv ansvara för att den ersättare som står i tur att tjänstgöra kallas.
Fastställt av KF XX, Dnr KA XX Ersättarnas tjänstgöring 19 Om en ledamot är förhindrad att inställa sig till ett sammanträde eller att vidare delta i ett sammanträde ska en ersättare tjänstgöra i ledamotens ställe. En ledamot som inställer sig under pågående sammanträde har rätt att tjänstgöra även om en ersättare har trätt in i ledamotens ställe. Dock bör pågående ärende avgöras innan byte sker. Om inte ersättarna väljs proportionellt ska ersättarna tjänstgöra enligt den av fullmäktige mellan dem bestämda ordningen. En ersättare som har börjat tjänstgöra har dock alltid företräde oberoende av turordningen. Om styrkebalansen mellan partierna därigenom påverkas bör en ersättare som inställer sig under pågående sammanträde träda in istället för en ersättare som kommer längre ner i ordningen. En ersättare som inte tjänstgör får närvara vid kommunstyrelsens sammanträde och har rätt att delta i överläggningarna men inte i besluten. Yttranderätt 20 Ej tjänstgörande ersättare har rätt att delta i styrelsens överläggningar. Ersättare har rätt att få sin mening antecknad i protokollet. Yrkande 21 För att yrkanden lättare ska hanteras på lämpligt sätt bör längre yrkanden lämnas in skriftligt. Ordföranden har rätt att begära att yrkanden lämnas skriftligt. Växeltjänstgöring jäv 22 En ledamot eller ersättare som avbrutit sin tjänstgöring på grund av jäv i ett ärende får åter tjänstgöra sedan ärendet har handlagts. En ledamot som avbrutit tjänstgöringen en gång under ett sammanträde på grund av annat hinder än jäv får åter tjänstgöra om ersättarens inträde har påverkat styrkebalansen mellan partierna.
Fastställt av KF XX, Dnr KA XX Även om mötet är öppet ska ledamot eller ersättare lämna rummet vid jävssituation samt anmäla detta till ordföranden. Beslutsförhet 23 Kommunstyrelsen får handlägga ärenden bara när minst hälften av ledamöterna är närvarande. Justering av protokoll 24 Protokollet justeras av ordföranden och en ledamot, företrädesvis ur minoritetsgrupperingen. Kommunstyrelsen kan besluta att en paragraf i protokollet ska justeras omedelbart. En sådan paragraf bör redovisas skriftligt innan styrelsen justerar den. Reservation 25 En ledamot har rätt att reservera sig. Reservationen ska anmälas innan sammanträdet avslutats. Om en ledamot vill motivera reservationen kan ledamoten göra det skriftligt. Motiveringen ska lämnas till kommunstyrelsens kansli före den tidpunkt som fastställts för justering av protokollet. Ordföranden 26 Kommunstyrelsens ordförande ska också vara kommunalråd. Det åligger kommunstyrelsens ordförande att - närmast under kommunstyrelsen ha uppsikt över kommunens hela nämndsförvaltning samt ansvara för samordning och utvecklingsfrågor - främja samverkan mellan kommunstyrelsen och övriga nämnder - tillse att kommunstyrelsens och utskottens uppgifter fullgörs - vara kommunens främste företrädare mot medborgare, myndigheter, företag och anställda Kommunstyrelsens ordförande representerar kommunstyrelsen vid uppvaktningar hos myndigheter och företag, konferenser och sammanträden om inte kommunstyrelsen bestämt annat i ett särskilt fall.
Fastställt av KF XX, Dnr KA XX Förste vice ordföranden 27 Förste vice ordföranden företräder majoritetsgruppen. Andre vice ordförande 28 Andre vice ordföranden företräder minoritetsgruppen och ska vara oppositionsråd. Presidiet 29 Ordföranden, förste vice ordföranden och andre vice ordföranden utgör kommunstyrelsens presidium. Ersättare för ordföranden 30 Om varken ordförande, förste vice eller andre vice ordförande kan delta i ett helt sammanträde eller i en del av ett sammanträde öppnar den till åldern äldste ledamoten mötet för att välja tillfällig ordförande för mötet. Om ordföranden på grund av sjukdom eller av annat skäl är hindrad att fullgöra uppdraget för en längre tid tillämpas reglerna i reglementet för arvoden och ersättningar för förtroendevalda. Närvaro på övriga nämnders sammanträde 31 Kommunstyrelsens ordförande, förste och andre vice ordförande får närvara vid sammanträde med de nämnder som fullmäktige tillsatt. De får delta i överläggningar men inte i besluten. Närvarorätten gäller inte i ärenden som rör myndighetsutövning mot någon enskild. Utskott Arbetsformer 32 Inom kommunstyrelsen ska finnas ett arbetsutskott, ett personalutskott, ett omsorgs- och socialutskott och ett myndighetsutskott som kommunstyrelsen väljer. Kommunstyrelsen får också inrätta tillfälligt utskott för särskild fråga av vikt. Utskotten får handlägga ärenden bara när mer än hälften av ledamöterna är närvarande.
Fastställt av KF XX, Dnr KA XX De ärenden som ska avgöras av kommunstyrelsen i sin helhet bör beredas av respektive utskott. Vid oklarheter om vilket utskott som ska bereda ärenden avgör kommunstyrelsens ordförande i vilket utskott frågan ska beredas. När ärendet beretts bör respektive utskott lägga fram förslag till beslut. Arbetsformerna för utskotten är i tillämpliga delar desamma som för kommunstyrelsen. Arbetsutskott 33 Arbetsutskottet består av fem ledamöter och tre ersättare, vilka utses av kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen väljer bland utskottets ledamöter ordförande, förste och andre vice ordförande. Ersättare har rätt att närvara vid arbetsutskottets möten samt att delta i överläggningarna. Arbetsutskottet bereder samtliga ärenden förutom personalfrågor och omsorgs- och socialfrågor, inklusive myndighetsutövning inom omsorgs- och socialområdet, samt beslutar i de frågor som kommunstyrelsen delegerat till arbetsutskottet. Arbetsutskottet är kommunens budgetberedning. Personalutskott 34 Personalutskottet består av tre ledamöter, vilka utses av kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen väljer bland utskottets ledamöter ordförande och vice ordförande. Personalutskottet svarar för löne-, organisations- och avtalsfrågor som rör förhållandet mellan kommunen och dess arbetstagare. Personalutskottet bereder frågor om jämställdhet och personalutveckling och tolkar och tillämparreglemente för arvode och ersättningar och dess bilagor. Dessutom bereder personalutskottet tillägg och kompletteringar till detta reglemente. Personalutskottet beslutar i de ärenden kommunstyrelsen delegerat till personalutskottet. Omsorgs- och socialutskott 35 Omsorgs och socialutskottet består av fem ledamöter och tre ersättare, vilka utses av kommunstyrelsen.
Fastställt av KF XX, Dnr KA XX Kommunstyrelsen väljer bland utskottets ledamöter ordförande, förste och andre vice ordförande. Ersättare har rätt att närvara vid omsorgsutskottet möten samt att delta i överläggningarna. Omsorgs- och socialutskottet svarar för omsorgsverksamheten. Detta innefattar de verksamheter som framgår under 7 i detta reglemente, exklusive den myndighetsutövning som är kopplad till denna verksamhet. Omsorgs- och socialutskottet beslutar i de ärenden kommunstyrelsen delegerat till utskottet. Omsorgs- och socialutskottet fullgör, å kommunstyrelsens vägnar, i övrigt de uppgifter som kommunfulläktige tidigare uppdragit åt omsorgsnämnden. Myndighetsutskott 36 Myndighetsutskottet består av tre ledamöter, vilka ska vara personunion med omsorgsoch socialutskottets presidium, och utses av kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen väljer bland utskottets ledamöter ordförande, förste och andre vice ordförande. Myndighetsutskottet svarar för myndighetsutövning inom omsorgs- och socialverksamheten, det vill säga inom de verksamheter som framgår under 7 i detta reglemente. Myndighetsutskottet beslutar i de ärenden kommunstyrelsen delegerat till utskottet. Kommunstyrelsens administrativa organ 37 Direkt under kommunstyrelsen lyder kommunchefen. Under kommunchefen lyder s förvaltningar organiserade på det sätt kommunstyrelsen fastställt. Förvaltningarna ska arbeta utifrån en helhetssyn avseende hela den kommunala verksamheten. Förvaltningarna är utföraransvariga inför respektive nämnd samt svarar för beredning av ärenden till de politiska beslutsorganen. I sitt arbete att utveckla kommunen och de kommunala verksamheterna får kommunstyrelsen som en utredningsresurs använda sig av hela s förvaltningsorganisation.
Fastställt av KF XX, Dnr KA XX Kommunstyrelsen beslutar om förvaltningsorganisationens utformning, bland annat inrättande av tjänster, inom de ramar och riktlinjer fullmäktige fastställt. Delgivning 38 Delgivning till kommunstyrelsen sker med ordföranden, förste eller andre vice ordförande, kommunchefen, kommunstyrelsens sekreterare eller annan anställd som kommunstyrelsen bestämmer. Undertecknande av handlingar 39 Avtal, skrivelser och andra handlingar som beslutats av kommunstyrelsen ska undertecknas av ordföranden, eller vid dennes förfall förste eller andre vice ordförande, och kontrasigneras av anställd som styrelsen bestämmer. I övrigt bestämmer kommunstyrelsen vem som ska underteckna handlingar.
Delegationsordning för kommunstyrelsen Datum: 2012-08-14 Riktlinjer och principer Delegationsordningen reglerar rätten att fatta beslut inom kommunstyrelsens ansvarsområde. Principiella beslut kan enligt kommunallagen (KL) 6 kap 34 inte delegeras. Delegerad beslutanderätt får inte utövas i ärenden som handlar om verksamhetens mål, inriktning, omfattning, kvalitet eller är av principiell beskaffenhet eller av större vikt. Ärenden som rör myndighetsutövning mot enskilda, om de är av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt, får inte heller delegeras. Kommunstyrelsen kan återkalla delegering generellt eller i ett särskilt ärende. Kommunstyrelsen kan föregripa en delegats beslut i ett särskilt ärende genom att själv ta över ärendet och besluta i det. Kommunstyrelsen har, utan hinder av att beslutanderätten är delegerad, alltid rätt att ta upp ett ärende till eget avgörande. Delegerad beslutanderätt får endast nyttjas inom ramen för budgeterade medel och i enlighet med gällande lagar, avtal, mål, riktlinjer och övriga styrdokument. Brådskande ärenden Kommunstyrelsen får, enligt KL 6 kap 36, delegera åt ordförande eller annan ledamot att fatta beslut i ärenden som är så brådskande att inte kommunstyrelsens avgörande kan avvaktas. Vidaredelegation Förvaltningschef har, i enlighet med KL 6 kap 37, rätt att vidaredelegera sin beslutanderätt till annan anställd inom sin förvaltning. Förvaltningschef har befogenhet att återkalla lämnad delegering. Detta omfattar både kommunchef, som förvaltningschef för kommunstyrelsens förvaltning, och förvaltningschefen för omsorgsförvaltningen. Bestämmelser om ersättare Vid förfall för kommunstyrelsens ordförande får beslut i första hand fattas av kommunstyrelsens förste vice ordförande och i andra hand av kommunstyrelsens andre vice ordförande. Anmälan av beslut Beslut fattade på delegation av kommunstyrelsen ska anmälas på nästkommande sammanträde. Detta gäller även beslut som är fattade på vidaredelegation av förvaltningschef. Anmälan kan ske genom kopia på beslutet, på speciella delegationslistor eller i annan form av skrivelse. Delegaten, eller i de fall utskotten är delegat sekreteraren, ansvarar för att besluten förs in i den delegationspärm som förvaras på kansliet. Besluten numreras i årsserier för respektive delegat.
Datum: 2012-08-14 Anmälan bör innehålla underskrift, beslutsdatum och tjänstebeteckning. De ärendetyper som har kommentaren verkställighet ska inte anmälas till kommunstyrelsen. Överklagan Delegationsbeslut kan överklagas till förvaltningsdomstolen genom laglighetsprövning. Klagotiden är tre veckor från anslagsdatum för det justerade protokollet. För delegationsbeslut räknas tiden utifrån anslagsbeviset till det sammanträde då beslutet anmälts. Ett beslut som inte anmäls vinner inte laga kraft eftersom det inte funnits någon möjlighet att överklaga beslutet. Beslut gällande myndighetsutövning kan även överklagas genom förvaltningsbesvär. Besvärstiden är då tre veckor från den dag då klaganden fått del av beslutet. Förtydligande om personal- och organisationsfrågor Kommunstyrelsen är anställningsmyndighet för samtliga förvaltningar och samtliga anställda i förvaltningarna är anställda av kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen är också kommunens personalorgan och är därmed ytterst ansvarig för personalpolitiska frågor i hela organisationen. Beslut i personalfrågor är alltså delegerade av kommunstyrelsen, och inte facknämnd, till förvaltningschef för eventuell vidaredelegation eller direkt till beslutande chef. Dessa beslut ska därmed anmälas till kommunstyrelsen.
1 Arbetsgivarfrågor 1.1 Anställning Datum: 2012-08-14 1.1.1 Organisationsförändring av smärre karaktär inom en förvaltning inom ekonomisk ram FC Strukturella förändringar hanteras av KS 1.1.2 Organisationsförändring av smärre karaktär som berör mer än en förvaltning inom ekonomisk KC Efter samråd med berörda förvaltningschefer ram 1.1.3 Anställning av kommunchef, inkl. lönenivå Kommunstyrelsen Samråd med PU angående lönenivå 1.1.4 Anställning av förvaltningschef, inkl. lönenivå Kommunstyrelsen Samråd med PU angående 1.1.5 Anställning av övriga, inkl. lönenivå, inom fastställd organisation 1.1.6 Träffa överenskommelse om lön med enskild arbetstagare i annat fall (omplacering, förflyttning, organisationsförändring, löneöversyn) - Kommunchef - Förvaltningschef - Övriga 1.1.7 Förhandlingsdirektiv inför löneförhandlingar PU 1.1.8 Fastställa lönepolitiska riktlinjer för kommunen PU 1.1.9 Fullgöra förhandlingsskyldigheten i MBL 11-14, 38 samt genomföra de åtaganden som framgår av samverkansavtalet gentemot - Kommunchef - Förvaltningschef - Övriga 1.1.10 Teckna kollektivavtal för kommunen med bindande verkan - Större principiell betydelse PU lönenivå Överordn.chef Samråd med pers.chef för lönenivå för chefer. För övriga samråd med pers. sekr/förh.sekr. för lönenivå. Vid oenighet avgör KC KS ordf KC Överordn. chef KS ordf KC Överordn, chef Samråd med PU, PC om lön för KC samt FC. Samråd med pers.chef för chefslöner, samråd med pers.sekr, förh.sekr för övriga Av större karaktär delegationsbeslut. I övrigt verkställighet
- Övriga ärenden Pers. chef Datum: 2012-08-14 1.1.11 Övriga förhandlingar enligt gällande lagar och avtal samt tolkning av dessa - större principiell betydelse - övriga 1.1.12 Avgöra frågor om tolkning och tillämpning av lagar, avtal och andra bestämmelser som rör förhållandet mellan kommunen som arbetsgivare och dess arbetstagare - större principiell betydelse - övriga ärenden PU Pers.chef PU Pers.chef Av större karaktär delegationsbeslut. I övrigt verkställighet Av större karaktär delegationsbeslut. I övrigt verkställighet 1.2 Avveckling, ledighet och omplacering 1.2.1 Beslut om uppsägning/avsked - Kommunchef - Förvaltningschef - Övriga 1.2.2 Beslut om ledighet med lön för studier - Kommunchef - Förvaltningschef - Övriga 1.2.3 Beslut om tjänstledighet utan lön, ej reglerad i lagar och avtal enligt riktlinjer - Kommunchef - Förvaltningschef - Övriga 1.2.4 Besluta om förflyttnings- och omplaceringsärenden från en nämnd till en annan 1.2.5 Ledighet för facklig företrädare med lön inkl. facklig utbildning enl. LFF, AFF KS ordf KC Överordn. chef KS ordf KC Överordn. chef KS ordf KC Överordn. chef Pers.chef Pers.chef Samråd ska ske med pers.chef Samråd med pers.chef, pers.sekr., förhandl.sekr.
1.2.6 Överenskommelse med enskild arbetstagare vid anställningens upphörande om villkor som avviker från bestämmelser i lagar och avtal - större principiell vikt - övriga ärenden 1.3 Pension PU Pers chef Datum: 2012-08-14 1.3.1 Beslut om tjänstepension enligt KAP-KL Pers.chef 1.3.2 Beslut om särskild avtalspension PU 1.3.3 Beslut i pensionärenden av större principiell betydelse 1.3.4 Uppdra åt sammanslutning, med uppgift att tillvarata kommunens intresse som arbetsgivare, att reglera anställningsvillkor PU PU Lag om vissa kommunala befogenheter 6 kap 3 1.4 Avstängning och disciplinära åtgärder 1.4.1 Avstängning och disciplinära åtgärder - Kommunchef - Förvaltningschef - Övriga KS ordf KC Överordn. chef Samråd med pers.chef, pers.sekr., förhandl.sekr 1.5 Arbetsmiljö och rehabilitering 1.5.1 Beslut beträffande arbetsmiljöansvar enligt AML - Kommunchef - Förvaltningschef - Övriga - KS ordf KC Överordn.chef Särskild skriftlig delegation upprättas med varje chef
1.5.2 Beslut beträffande rehabiliteringsansvaret enligt AML och AFL inkl. beslut om avgångsvederlag - Kommunchef - Förvaltningschef - Övriga KS ordf KC Överordn.chef Datum: 2012-08-14 Samråd med pers.chef 1.6 Övrigt 1.6.1 Förbud mot bisyssla - Kommunchef - Förvaltningschef - Övriga 1.6.2 Besluta om stridsåtgärd PU KS ordf KC Överordn.chef Samråd med pers.chef, pers.sekr, förh.sekr. 2 Ekonomiärenden 2.1 Ekonomi 2.1.1 Utse beslutsattestanter och ersättare inom kommunstyrelsens allmänna och tekniska områden verksamhetsområde, driftansvar KC Utsedda attestanter ska förtecknas i attestantförteckning - omsorgen OC 2.1.2 Rätt att fatta beslut avseende intern kontroll av Ek.chef Verkställighet ekonomiska transaktioner i kommunen 2.1.3 Igångsättning av investeringsprojekt - upp till 500 kkr - 500 kkr och 2 mkr - över 2 mkr 2.1.4 Utse projektledare och budgetansvarig för investeringsprojekt - teknisk verksamhet - omsorg - övrigt Projektledare Ek.chef KSAU Tekn. chef OC KC Verkställighet Verkställighet
Datum: 2012-08-14 2.1.5 Budgetansvar investeringsprojekt efter igångsättning Projektledare Verkställighet 2.1.6 Omfördelning av medel mellan investeringsprojekt Detta får inte innebära att - upp till 200 kkr KC enskilt projekt utgår från - 200 kkr 500 kkr KSAU budgeten 2.1.7 Årlig internhyra - upp till 100 kkr Ek.chef - över 100 kkr KSAU 2.1.8 Avskrivning av fordran, max 20 000 kr per fordran KC Ek.chef Verkställighet 2.1.9 Beviljande av betalningsanstånd, högst 3 mån och Ek.chef Ek.ass Avser samtliga förvaltningar amorteringsplan, högst 24 mån för fordringar som Verkställighet hänförts till sk central kreditering 2.1.10 Beslut om avskrivning av fordran, ackord, förlikning Ek.chef Verkställighet eller annan nedskrivning av fordran upp till 2 basbelopp 2.1.11 Beslut om avskrivning av fordran, ackord, förlikning KSAU eller annan nedskrivning av fordran 2-10 basbelopp 2.1.12 Upptagande samt förlängning, konvertering, omplacering Ek.chef och liknande av lån inom beslutade låne- ramar 2.1.13 Upptagande av utlandslån och annan finansiering KSAU liksom handel med terminer, optioner och swapar 2.1.14 Placering av likvida medel, inklusive donationsmedel Ek.chef Verkställighet och förvaltade medel 2.1.15 Amortering av långfristiga lån Ek.chef 2.1.16 Ekonomiska anvisningar Ek.chef 2.1.17 Omföring av interna transaktioner Ek.chef Verkställighet 2.1.18 Omdisponering av medel mellan verksamheter Kommunstyrelsen 2.1.19 Omdisponering av medel inom respektive ansvar Budgetansvarig Verkställighet inom tilldelad ram 2.1.20 Bevakning av kommunens rätt med befogenhet att Verk.ansv. Verkställighet träffa ekonomisk uppgörelse med entreprenörer, konsulter och dyl i ärenden av mindre ekonomisk vidd och ej av principiell betydelse
Datum: 2012-08-14 2.1.21 Skadereglering mot tredje man vid entreprenader Projektledare Verkställighet inom ett totalbelopp om max 1 basbelopp 2.1.22 Upprättande av avbetalningsplan med konsument Verkställighet - VA GVA-chef 2.1.23 Föra kommunens talan i folkbokföringsärenden Ek.chef 2.2 Bidrag och utdelningar 2.2.1 Ansökan om föreningsbidrag KSAU 2.2.2 Bidrag till underhåll av enskild väg enligt fastställda GVAchef Verkställighet regler 2.2.3 Bidrag till skogsröjning Anläggn.chef Verkställighet 2.2.4 Utdelning av kommunala stipendier KS ordf 2.2.5 Utdelning ur donationsfond KS ordf 2.2.6 Medfinansiering av projekt - upp till 200 000 kr omsorg - över 200 000 kr omsorg - upp till 200 000 kr - över 200 000 kr OU ordf OU KS ordf KSAU 3 Upphandling, inköp och avyttring av varor och tjänster 3.1 Direktiv av principiell natur inför upprättande av förfrågningsunderlag KSAU 3.2 Upprättande av förfrågningsunderlag Verk.ansv Samråd med upphandlare Verkställighet 3.3 Fastställande av förfrågningsunderlag Verk.ansv Verkställighet 3.4 Anbudsöppning Verk.ansv, upphandlare Tillsammans med biträde Verkställighet 3.5 Fatta beslut enligt lagen om offentlig upphandling Verk.ansv, upphandlare Ekonomichef
Datum: 2012-08-14 3.6 Kassering av inventarier och material Verk.ansv Verkställighet 3.7 Försäljning av inventarier och material KC Verkställighet 3.8 Försäljning av fordon Fordonsansvarig Verkställighet 3.9 Tecknande av avtal principiell natur KC, KS ordf I förening med annan enligt särskild förteckning 3.10 Uppsägning av avtal Samma funktion som tecknat avtalet 3.11 Medverkan i samordnad upphandling med annan myndighet/enhet teknisk verksamhet Tekn. chef Enh.chef, ek.chef Verkställighet 3.12 Beslut om tilldelning och tecknande av ram- och Tekn. chef Enh.chef, ek.chef rabattavtal i samordnad upphandling teknisk verksamhet 3.13 Medverkan i samordnad upphandling med annan Ek.chef Upphandlare Verkställighet myndighet/enhet övrig verksamhet 3.14 Beslut om tilldelning och tecknande av ram- och Ek.chef Upphandlare rabattavtal i samordnad upphandling övrig verksamhet 3.15 Medverkan i samordnad upphandling med annan Ek.chef Upphandlare myndighet/enhet samt beslut om tilldelning och tecknande av ram- och rabattavtal omfattande flera enheter/förvaltningar 3.16 Inköp av varor och tjänster inom drift- och Verk.ansv Enligt attestantförteckning Verkställighet investeringsbudget under beloppsgränsen för direktupphandling 3.17 Inköp av varor och tjänster inom drift- och Enh.chef Ek.chef Verkställighet investeringsbudget över beloppsgränsen för direktupphandling 3.18 Yttranden i upphandlingsärenden Ek. chef Verkställighet 3.19 Teckna försäkringar Ek.chef Verkställighet
Datum: 2012-08-14 4 Juridik, avtal, yttranden och diarium 4.1 Utse ombud att föra kommunens talan inför domstol, andra myndigheter och förrättningar, inklusive utfärdande av fullmakt KC, KS ordf Ek.chef Delegat ska ha skriftlig fullmakt - omsorgsärenden OC, OU ordf - myndighetsutövning omsorg MU, M ordf 4.2 Utse ombud att företräda kommunen vid föreningsstämmor och dyl 4.3 Yttrande till myndigheter och dyl. av smärre betydelse 4.4 Yttrande till myndigheter och dyl ej principiell natur 4.5 Yttranden av principiell natur eller av större vikt när kommunstyrelsens behandling inte kan inväntas - Omsorg - Myndighetsutövning omsorg 4.6 Yttranden av politisk men ej principiell natur - omsorg 4.7 Yttranden i brådskande fall - omsorg - omsorg myndighetsutövning 4.8 Avstå från att avge yttrande över betänkanden och utredningar - omsorg - omsorg myndighetsutövning 4.9 Avstå från att avge yttrande över betänkanden och utredningar av smärre natur 4.10 Besluta att avvisa för sent inkommet överklagande enligt KL 4.11 Yttrande vid överklagande enligt KL ej principiell betydelse KS ordf Handl. Enh.chef Verkställighet Enh.chef KC, OC KSAU OU MU KSAU OU KS ordf OU ordf MU ordf KC KS ordf OU ordf MU ordf KC OC OC KS ordf Verkställighet OC OU ordf OC MU ordf Handl. Verkställighet Kommsekr. KC Kommsekr, nämndsekr. KC, OC
Datum: 2012-08-14 4.12 Yttrande vid överklagan enligt KL i fråga av KSAU KS ordf. principiell betydelse - omsorg OU OU ordf 4.13 Yttrande vid överklagande enligt FörvL Handl. Enh.chef Verkställighet 4.14 Omprövning av beslut och yttrande i ärenden där Handl. Enh.chef FörvL 27 ursprungsbeslutet fattats av delegat 4.15 Prövning av att överklagande skett i rätt tid och Handl. Enh.chef FörvL 24 1 st avvisning av överklagande som kommit in för sent 4.16 Begära inhibition av förvaltningsdomstols dom ej Enh.chef KC FörvL 29 principiell betydelse 4.17 Begära inhibition av förvaltningsdomstols dom KSAU KS ordf FörvL 29 principiell betydelse - omsorg OU OU ordf - omsorg myndighetsutövning MU MU ordf 4.18 Avvisande av ombud Enh.chef FörvL 9 kap 2 4.19 Utse personuppgiftsombud KC 4.20 Tillstånd att använda kommunens heraldiska vapen Informationsansvarig Webbansvarig 4.21 Beslut i juridiska ärenden som är så brådskande att KS ordf. KL 6 kap 36 kommunstyrelsens avgörande inte kan avvaktas - omsorg OU ordf - omsorg myndighetsutövning MU ordf 4.22 Polisanmälan pga brott mot den egna verksamheten KSAU 4.23 Polisanmälan pga brott mot den egna verksamheten KC, OC KS ordf brådskande ärenden 4.24 Prövning samt avslag på begäran om utlämnande av allmän handling samt uppställande av förbehåll i samband med utlämnande av sådan handling 4.25 Avslag på begäran om utlämnande av personakt samt uppställande av förbehåll i samband med utlämnande av personakt Kommsekr. Nämndsekr. KC, OC OSL 6 kap 2-3, 4 kap 14, 12 kap 2 Handl. Kommsekr. Nämndsekr. 4.26 Omprövning av beslut att inte lämna ut allmän KC, OC KS ordf, OU ordf handling samt upprättade förbehåll 4.27 Undantag om avgift för allmän handling samt fastställande Kommsekr.Nämndsekr. KC, OC av taxa vid oenighet 4.28 Sekretessläggande av handling Kommsekr. Nämndsekr. KC, OC