Reglemente för landstingsstyrelsen, Folkhälso-, primärvårds- och tandvårdsnämnden och Hälsooch sjukvårdsnämnden

Transkript

1 Reglemente för landstingsstyrelsen, Folkhälso-, primärvårds- och tandvårdsnämnden och Hälsooch sjukvårdsnämnden Mandatperioden Fastställt av landstingsfullmäktige den februari 2015, 14

2 LS253 2(21) GEMENSAMT REGLEMENTE FÖR LANDSTINGSSTYRELSE OCH NÄMNDER Arbetsformer Dessa bestämmelser gäller även för styrelsens och nämndernas utskott om inte annat har beslutats. Ersättarnas tjänstgöring Om en ledamot är förhindrad att inställa sig till ett sammanträde eller att vidare delta i ett sammanträde ska en ersättare tjänstgöra i ledamotens ställe. En ledamot som är hindrad att delta i ett sammanträde eller i en del av ett sammanträde ska snarast anmäla det till utsedd sekreterare eller till annan anställd som kallar ersättare. Den ersättare kallas som står i tur att tjänstgöra och som inte redan kallats in. En ledamot som inställer sig under ett pågående sammanträde har rätt att tjänstgöra även om en ersättare har trätt in i ledamotens ställe. Om ersättarna inte valts proportionellt ska de tjänstgöra enligt den av fullmäktige bestämda ordningen. En ersättare som har börjat tjänstgöra har dock alltid företräde oberoende av turordningen. Om styrkebalansen mellan partierna därigenom påverkas får en ersättare som inställer sig under pågående sammanträde träda in i stället för en ersättare som kommer längre ner i ordningen. Ersättarna har rätt att närvara och yttra sig på sammanträde även när de inte tjänstgör. En ledamot eller en ersättare som har avbrutit sin tjänstgöring på grund av jäv i ett ärende får åter tjänstgöra sedan ärendet handlagts. En ledamot som har avbrutit tjänstgöringen en gång under ett sammanträde på grund av annat hinder än jäv får åter tjänstgöra om ersättarens inträde har påverkat styrkebalansen mellan partierna. Om varken ordförande eller vice ordförande kan delta i ett helt sammanträde eller i en del av ett sammanträde fullgör den till åldern äldste ledamoten ordförandens uppgifter. Om ordföranden på grund av sjukdom eller av annat skäl är förhindrad att fullgöra uppdraget under en längre tid får styrelsen och nämnderna utse en annan ledamot att vara ersättare för ordföranden. Ersättaren fullgör ordförandens samtliga uppgifter.

3 LS253 3(21) Tid för sammanträden Styrelse eller nämnd sammanträder på dag och tid som styrelsen eller nämnden bestämmer. Sammanträde ska också hållas om minst en tredjedel av styrelsens eller nämndens ledamöter begär det eller ordförande anser att det behövs. Ordföranden får ändra eller ställa in sammanträde. Ledamot får delta i styrelses eller nämnds sammanträden på distans, om det sker genom ljud- och bildöverföring i realtid och på ett sådant sätt att samtliga deltagare kan se och höra varandra och delta på lika villkor. En ledamot som deltar på distans ska anses vara närvarande vid styrelsens eller nämndens sammanträde. Kallelse Ordföranden ansvarar för att kallelse utfärdas till sammanträdena. Kallelsen ska vara skriftlig och innehålla uppgift om tid och plats för sammanträdet. Kallelsen ska på lämpligt sätt tillställas varje ledamot och ersättare samt annan förtroendevald som får närvara vid sammanträdet senast sju dagar före sammanträdesdagen. Kallelsen bör åtföljas av föredragningslista. Ordföranden bestämmer i vilken utsträckning handlingar som tillhör ett ärende på föredragningslistan ska bifogas kallelsen. I undantagsfall får kallelse ske på annat sätt. När varken ordförande eller vice ordförande kan kalla till sammanträde ska den till åldern äldste ledamoten göra detta. Ordföranden beslutar om formerna för föredragning av ärendena. Beslut att kalla utomstående till sammanträde i enlighet med kommunallagen fattas av styrelse eller nämnd. Den som på detta sätt kallats får meddela de upplysningar som begärs och har i övrigt endast yttranderätt som direkt avser upplysningarna. Ordföranden Ordföranden leder förhandlingarna och ansvarar för ordningen under sammanträdet och ska med uppmärksamhet följa frågor av betydelse för styrelsens eller nämndens verksamhet och utveckling, effektiviteten i denna samt ta initiativ i dessa frågor.

4 LS253 4(21) Ordföranden ska främja samverkan mellan styrelsen och nämnder. Ordföranden ska representera vid uppvaktningar, konferenser och sammanträden. Sekreterare Styrelsens och nämndernas sekreterare utses av styrelse eller nämnd efter förslag från landstingsdirektören. Sekreteraren ombesörjer expedieringen av styrelsens eller nämndens beslut och fullgör i övrigt de uppgifter som framgår av detta reglemente eller särskilt beslutas av styrelsen eller nämnden. Styrelsens och nämndernas sekreterare får yttra sig i formella frågor som uppkommer under sammanträdet och lämna upplysningar med anknytning till sammanträdeshandlingarna. Undertecknande av handlingar Avtal, andra handlingar och skrivelser som beslutas av styrelse eller nämnd ska undertecknas av ordförande eller vid förfall för denne av vice ordförande och kontrasigneras av anställd som styrelsen eller nämnd bestämmer. I övrigt bestämmer styrelsen eller nämnden vem som ska underteckna handlingar. Justering av protokoll Protokollet justeras av ordföranden och en ledamot. Styrelsen eller nämnd kan besluta att en paragraf i protokollet ska justeras omedelbart. Paragrafen bör redovisas skriftligt innan den justeras. Justering sker, förutom genom namnteckning på därför avsedd plats, genom signum på varje sida av protokollet. Har flera ordföranden fungerat vid sammanträdet justerar varje ordförande de paragrafer som redovisar de delar av förhandlingarna som ordföranden har lett. Utdrag ur protokoll ska tillställas dem som är berörda av besluten. Fullständiga protokoll inklusive bilagor ska delges landstingets revisorer. Reservation Om en ledamot har reserverat sig mot ett beslut och ledamoten vill motivera reservationen ska ledamoten göra det skriftligt. Motiveringen ska lämnas före den tidpunkt som har fastställts för justeringen av protokollet. Delgivning Delgivning med styrelse eller nämnd sker med ordförande, landstingsdirektör eller annan anställd som styrelse eller nämnd bestämmer.

5 LS253 5(21) Delegation och vidaredelegation Styrelse och nämnd får, vad avser delegation till tjänsteman, lämna sådan beslutanderätt till landstingsdirektören. Ärenden som delegeras till landstingsdirektören får vidaredelegeras. Beslut som fattas med stöd av vidaredelegation ska anmälas till huvuddelegaten som i sin tur ska anmäla dem till styrelsen eller nämnderna. Särskilt yttrande Ordföranden bestämmer om särskilt yttrande ska tillåtas då protokollet förs på ordförandens ansvar. Särskilt yttrande ska lämnas före tidpunkt för protokollets justering. Intern kommunikation m.m. Landstingsstyrelsen har rätt att från övriga nämnder få den information och det underlag den behöver. Landstingsstyrelsen ska samråda när deras verksamhet och ärenden berör annan nämnds verksamhetsområden. Nämnderna ska samråda när deras verksamhet och ärenden berör landstingsstyrelsens eller annan nämnds verksamhet. Samråd ska även ske med föreningar och organisationer när dessa är särskilt berörda. Ordförande och vice ordförande i landstingsstyrelsen får närvara vid sammanträde med övriga nämnder. De får därvid delta i överläggningarna men inte i besluten. Närvarorätten gäller inte ärenden som rör myndighetsutövning mot någon enskild eller ärenden i vilka det förekommer uppgifter som hos nämnden omfattas av sekretess enligt offentlighets- och sekretesslagen. Ordförande och vice ordförande i Folkhälso-, primärvårds- och tandvårdsnämnden samt Hälso- och sjukvårdsnämnden får närvara vid sammanträde med landstingsstyrelsen. De får därvid delta i överläggningarna men inte i besluten. Närvarorätten gäller inte ärenden som rör myndighetsutövning mot någon enskild eller ärenden i vilka det förekommer uppgifter som hos styrelsen omfattas av sekretess enligt offentlighets- och sekretesslagen. Beredningstvånget Landstingsstyrelsen och nämnderna lyder under landstingsfullmäktige och bereder ärenden som ska beslutas av fullmäktige. I 5 kap kommunallagen stadgas om beredningstvång. Det innebär att fullmäktige inte får besluta i ärende som inte har beretts av berörd nämnd eller en fullmäktigeberedning.

6 LS253 6(21) Berörd nämnd ska alltid ges tillfälle att yttra sig om ärendet beretts av en fullmäktigeberedning. Landstingsstyrelsen ska alltid ges tillfälle att yttra sig i ärenden som har beretts av annan nämnd eller av en fullmäktigeberedning. Utskott I enlighet med kommunallagens bestämmelser om delegationsförbud ska ärenden som avser verksamhetens mål, inriktning, omfattning eller kvalitet överlämnas till styrelsen eller nämnden för beslut. Ärenden som rör myndighetsutövning mot enskilda ska överlämnas till styrelsen eller nämnden om de är av principiell beskaffenhet eller av större vikt. Formella regler för utskotten Styrelse eller nämnd väljer för den tid styrelsen eller nämnden bestämmer bland utskottets ledamöter en ordförande och en vice ordförande. Om ordförande i utskottet på grund av sjukdom eller av annat skäl är hindrad att fullgöra sitt uppdrag under en längre tid får nämnden utse en annan ledamot i utskottet att som ersättare för ordföranden fullgöra dennes uppgifter. Sekreterare åt utskottet utses av ordföranden efter samråd med landstingsdirektören. En ledamot som inte kan delta i ett sammanträde ska genast meddela sekreteraren. Denne kallar ersättare. Ersättare ska inkallas till tjänstgöring i den av nämnden vid valet bestämda ordningen. Avgår en ledamot eller en ersättare i utskottet, som inte utsetts vid proportionellt val, ska fyllnadsval snarast förrättas. Utskottet sammanträder på dag och tid som utskottet bestämmer. Sammanträden ska också hållas när ordförande anser att det behövs eller när minst två ledamöter begär det. Utskottets ordförande beslutar om formerna för föredragning av ärenden. De ärenden som ska avgöras av nämnden i dess helhet ska beredas av utskottet om beredning behövs. Ordförande eller landstingsdirektören överlämnar sådana ärenden till utskottet. Skriftlig kallelse och föredragningslista ska i god tid, dock senast tre dagar före varje sammanträde, utsändas till ledamöter, ersättare och landstingsdirektören.

7 LS253 7(21) Utskottet får handlägga ärenden bara när mer än hälften av ledamöterna är närvarande. Ledamot får delta i utskottets sammanträden på distans, om det sker genom ljudoch bildöverföring i realtid och på ett sådant sätt att samtliga deltagare kan se och höra varandra och delta på lika villkor. En ledamot som deltar på distans ska anses vara närvarande vid utskottets sammanträde. Landstingsdirektören och/eller berörd tjänsteman denne utser har rätt att närvara vid utskottets sammanträden och att delta i överläggningarna. När ärendet beretts ska utskottet lägga fram förslag till beslut. Utskottet utser för varje sammanträde en ledamot eller tjänstgörande ersättare som tillsammans med ordföranden ska justera protokollet. Har flera ordföranden tjänstgjort vid sammanträdet, justerar varje ordförande de paragrafer där de varit ordförande. Justering sker med namnteckning. Varje sida i protokollet ska dessutom signeras. Utskottets sekreterare ska se till att besluten delges de berörda. Fullständiga protokoll från utskottets sammanträden ska delges styrelsen eller nämnden och landstingets revisorer. Avtal, andra handlingar och skrivelser som beslutas av utskottet ska undertecknas av ordföranden, eller vid förfall av denne, av vice ordföranden och kontrasigneras av anställd som utskottet bestämmer.

8 LS253 8(21) REGLEMENTE FÖR LANDSTINGSSTYRELSEN Styrelsens uppdrag Landstingsstyrelsen är Landstinget Västernorrlands ledande politiska förvaltningsorgan. Styrelsen ansvarar för att samordna styrningen av landstingets verksamhet och ska ta initiativ till utveckling av arbetsformer, system och rutiner. Styrelsen leder och samordnar förvaltningen av landstingets angelägenheter. Styrelsen har ett övergripande ansvar att tillse att verksamheten bedrivs i enlighet med de mål, riktlinjer och uppdrag som landstingsfullmäktige har bestämt, gällande lagstiftning och detta reglemente. Den har ansvar för hela landstingets utveckling och ekonomiska ställning. Beslut som fullmäktige hänskjutit till styrelsen ska anmälas till fullmäktige. Personalpolitik Landstingsstyrelsen ska ha hand om frågor som rör förhållandet mellan landstinget som arbetsgivare och dess arbetstagare och har därvid att: vara landstingets centrala personalorgan tillika anställnings-, löne- och pensionsmyndighet besluta om riktlinjer inom ramen för landstingets övergripande personalpolitik med bindande verkan för landstinget genom kollektivavtal reglera frågor rörande förhållandet mellan landstinget som arbetsgivare och dess arbetstagare förhandla på landstingets vägnar enligt gällande lagstiftning om förhandlingsrätt utom vad gäller och 38 lagen om medbestämmande i arbetslivet inom andra nämnders verksamhetsområden besluta om stridsåtgärd avgöra frågor om tolkning och tillämpning av lag, avtal och andra bestämmelser rörande förhållandet mellan landstinget som arbetsgivare och dess arbetstagare lämna uppdrag som avses i lag (2009:47) om vissa kommunala befogenheter Ekonomisk förvaltning Landstingsstyrelsen ska ha hand om landstingets medelsförvaltning och därvid följa av fullmäktige meddelade föreskrifter för denna. Medelsförvaltningen omfattar placering och upplåning av medel inom den beloppsram och de riktlinjer som fullmäktige fastställt. Medlen ska förvaltas på ett sådant sätt att krav på god avkastning och betryggande säkerhet kan tillgodoses. I

9 LS253 9(21) uppgiften ingår också att bevaka att landstingets inkomster inflyter och att betalningar görs i tid samt att vidta de åtgärder som behövs för att driva in förfallna fordringar. Landstingsstyrelsen har också hand om övrig ekonomisk förvaltning. I denna uppgift ingår bland annat att underhålla och förvalta landstingets fasta och lösa egendom att ansvara för investeringsplanering att tillse att landstingets behov av försäkringsskydd är tillgodosett att förvalta avkastningsstiftelsernas medel Övrig förvaltning Landstingsstyrelsen fullgör landstingets uppgifter inom lag om kommunal redovisning arbetsmiljölagen personuppgiftslagen patientdatalagen smittskyddslagen förutom om stödpersoner hälso- och sjukvårdslagen avseende 7 9 om planering och samverkan tandvårdslagen avseende 8 10 om planering och samverkan offentlighets- och sekretesslagen lagen om valfrihetssystem lagen om offentlig upphandling miljöbalken övriga lagar i den mån inte uppgiften uttryckligen lagts på annan nämnd Landstingsstyrelsen beslutar om styrelsens förvaltningsorganisation inom de riktlinjer som fullmäktige fastställt. Landstingsstyrelsen är arkivmyndighet. Närmare föreskrifter om arkivvården finns i av fullmäktige fastställt arkivreglemente. Styrelsen ansvarar för att det varje år upprättas dels en landstingsplan och budget för landstinget som helhet, dels för styrelsens ansvarsområde enligt modellen för balanserat styrkort. Vidare ansvarar styrelsen för att verksamheten kontrolleras, följs upp och utvärderas inom sitt ansvarsområde. Landstingsstyrelsen beslutar om fördelning och omfördelning av medel som anslagits till styrelsen inom den budgeterade verksamhetsvolymen och av fullmäktige fastställd beloppsram och andra riktlinjer.

10 LS253 10(21) Styrelsen ansvarar för de informationssystem som stödjer landstingets verksamhet. Landstingsstyrelsen ansvarar för landstingets anslagstavla. Styrelsen har vidare hand om de förvaltnings- och verkställighetsuppgifter i övrigt som inte uppdragits åt annan nämnd. Det innebär att inom dessa områden fullgör styrelsen även de uppgifter som landstinget enligt lagar och förordningar har i egenskap av vårdgivare. Uppsiktsplikt Landstingsstyrelsen ska följa och ha överblick över den verksamhet som bedrivs i förvaltning såväl som i företagsform. Styrelsen ska kontinuerligt följa upp och utvärdera landstingets verksamhet, ge landstingets övriga nämnder riktlinjer i sådana frågor och se till att övergripande riktlinjer om drift, personaladministration, ekonomisk förvaltning, intern kontroll m.m. utfärdas och att dessa riktlinjer följs. Landstingsstyrelsen ska utöva uppsikt över nämnder, gemensamma nämnder, kommunalförbund, bolag, ekonomiska föreningar, stiftelser och ideella föreningar där landstinget är intressent genom direkt eller indirekt ägande. Med denna skyldighet följer följande uppgifter: - Styrelsen ska tillse att det tas fram rutiner för hur den löpande uppsikten ska genomföras. - Styrelsen ska tillse att det i ägardirektiven skrivs in en skyldighet för företagen att lämna de uppgifter styrelsen behöver för att fullgöra sin uppsiktsplikt. Styrelsens uppgifter i den övergripande styrningen av dessa företag ska framgå av den ägarpolicy som fastställs av fullmäktige. - Styrelsen ska i årliga beslut pröva om bolagens verksamhet varit förenlig med det fastställda kommunala ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna. Vid avvikelser ska styrelsen lämna åtgärdsförslag till fullmäktige. - Om avvikelser noteras av styrelsen ska berörd nämnd, bolag etc informeras om förhållandet och vid mer allvarliga avvikelser ska styrelsen lyfta frågan till fullmäktige för eventuella åtgärder. Landstingsstyrelsen ska fortlöpande följa centrala beslut (t.ex. riksdag, regering, departement och statliga förvaltningsmyndigheter) av betydelse för landstingets verksamhet och ta initiativ till kompletterande lokala åtgärder. Styrelsen ska kontinuerligt följa upp hur verksamheten bedrivs inom ansvarsområdena Landstingets kansli, Laboratoriemedicin, Landstingsservice samt Regional utveckling.

11 LS253 11(21) Landstingsstyrelsen ska regelmässigt rapportera till fullmäktige hur verksamheten utvecklas och hur den ekonomiska ställningen är under budgetåret. Styrelsen ska fastställa landstingsgemensamt attestreglemente samt tillhörande tillämpningsanvisningar. Styrelsen får från övriga nämnder, beredningar och landstingsdirektören begära in de yttranden och upplysningar som behövs för att styrelsen ska kunna fullgöra sina uppgifter. Utveckling av länet Landstingsstyrelsen ska bidra till att landstinget utvecklar länet och dess näringsliv. Beredskap och katastrofplanering Landstingsstyrelsen ska samordna landstingets beredskaps- och katastrofplanering. Personuppgifter Landstingsstyrelsen är personuppgiftsansvarig för landstinget. Vårdval Landstingsstyrelsen ska lämna förslag till fullmäktige avseende uppdrag och ersättningssystem för hälso- och sjukvård samt tandvård. Styrelsen ska företräda landstinget som beställare av hälso- och sjukvård samt tandvård. Inom ramen för denna uppgift ingår även att träffa överenskommelse respektive avtal med utförare av hälso- och sjukvård samt tandvård och svara för hur uppföljning av uppdraget uppfylls. Styrelsen ansvarar också för upphandling och ingående av avtal av tjänster från privata vårdgivare som inte omfattas av lagen om valfrihetssystem. Samverkan, information m.m. Landstingsstyrelsen ska samverka med staten om läkarutbildning, tandläkarutbildning och forskning. Styrelsen ska samarbeta och samråda med samhällsorgan och organisationer inom styrelsens ansvarsområde. Styrelsen ska informera internt såväl som till allmänheten om styrelsens arbete och verksamhet.

12 LS253 12(21) Brådskande ärenden, yttranden, talerätt m.m. Landstingsstyrelsen ska på landstingets vägnar avge yttranden som inte avgetts av annan nämnd om inte yttrandet är av principiell betydelse för den kommunala självstyrelsen. Styrelsen kan på fullmäktiges vägnar avge yttrande över överklagande av beslut av fullmäktige om ärendet av tidsskäl inte kan behandlas vid ett planerat sammanträde med fullmäktige. Sådana yttranden ska anmälas till fullmäktiges nästkommande sammanträde. Styrelsen ska bevaka landstingets rätt inför domstol och har rätt att föra landstingets talan i ärenden, mål och frågor som hör till styrelsens verksamhets- och ansvarsområde. Förvaltningsorganisation Landstingsstyrelsen tillsätter landstingsdirektör som högsta ansvarig tjänsteman och utfärdar en instruktion som beskriver vederbörandes uppgifter för ledning och samordning inom landstingsförvaltningen. Styrelsen är landstingsdirektörens uppdragsgivare. Styrelsen biträds i sitt arbete av landstingsdirektören och den landstingsgemensamma förvaltningsorganisationen. Styrelsens ianspråktagande av stöd från förvaltningsorganisationen ska följa den linjeorganisation som råder i landstinget. Om inte landstingsstyrelsen beslutar om annat ska ärenden föredras inför styrelsen och nämnderna av landstingsdirektören eller av den som utses av landstingsdirektören. Sammansättning Landstingsstyrelsen består av 17 ledamöter och 17 ersättare. Landstingsstyrelsen har en ordförande och en vice ordförande som väljs av landstingsfullmäktige för samma tid som ledamöter och ersättare i styrelsen. Landstingsfullmäktige utser bland styrelsens ledamöter två landstingsråd varav ett är landstingsstyrelsens ordförande och ett är oppositionsråd. Landstingsstyrelsens presidium utgörs av landstingsrådet och vice ordföranden samt landstingsrådet från oppositionen. Utskott Landstingsstyrelsen är indelad i följande utskott: Finansutskott med 5 ledamöter och 5 ersättare Vårdvalsutskott med 5 ledamöter och 3 ersättare

13 LS253 13(21) Regionalt utvecklingsutskott med 5 ledamöter och 3 ersättare Personalpolitiskt och allmänt utskott med 5 ledamöter och 3 ersättare Ledamöter och ersättare i utskotten utses bland styrelsens ledamöter och ersättare och väljs av den nya styrelsen vid dess första sammanträde efter det att styrelsen utsetts av landstingsfullmäktige. Ersättarna har närvarorätt vid utskottens sammanträden. Utskotten bereder samtliga ärenden inom sina respektive ansvarsområden. I övrigt bestämmer styrelsen om fokusberedningar ska inrättas och vilka personer som ska ingå i dessa. Fokusberedningarna är ur kommunalrättslig synpunkt informella organ och har därmed inte något beslutsmandat. Valet av ledamöter till beredningarna behöver inte vara begränsat till ledamöterna i styrelsen. Finansutskottet Finansutskottet består av fem ledamöter och fem ersättare. Utskottets ledamöter ingår tillsammans med ordförande för Folkhälso-, primärvårds- och tandvårdsnämnden samt ordförande för Hälso- och sjukvårdsnämnden som ledamöter i Krisledningsnämnden. För Krisledningsnämnden finns särskilt reglemente. Finansutskottet har en samordnande roll i de ärenden som bereds av landstingsstyrelsen för beslut av landstingsfullmäktige. Detta innefattar ärenden som rör planering, budget och uppföljning för all verksamhet. Finansutskottet bereder landstingsplan och budget samt delårs- och årsredovisningar för den samlade verksamheten. Ansvaret för att styrelsens uppsiktsplikt gentemot nämnder, kommunalförbund och landstingets hel- och delägda bolag fungerar ligger på finansutskottet. Finansutskottet bereder ärenden som rör landstingets medelsförvaltning, avgifter, upphandlingar, investeringar samt övriga finansiella frågor. Utskottet bereder frågor kring landstingets fastighetsinnehav och behov av förhyrda lokaler. Vid sådan ärendeberedning ska berörda nämnder yttra sig. Utskottet bereder även frågor rörande läkemedel. Finansutskottet svarar för samverkan inom ramen för Norrlandstingens regionförbund och för andra strategiska samverkansfrågor med omvärlden i den mån inte uppgiften ligger på facknämnd. Utskottet ska också bereda styrelsens yttrande över ärenden som ska avgöras av landstingsfullmäktige och som beretts av annan nämnd.

14 LS253 14(21) När ärendet beretts ska utskottet lägga fram förslag till beslut. Ordförande eller landstingsdirektören överlämnar de ärenden som ska beredas till utskottet. Vårdvalsutskottet Vårdvalsutskottet består av fem ledamöter och tre ersättare. Vårdvalsutskottet ska bereda förslag till förändringar i regelboken för Vårdval Västernorrland och i andra regelverk som styr en prestationsbaserad ersättning inom hälso- och sjukvård samt tandvård. Vidare ska utskottet bereda förslag till beslut om viten samt förslag till beslut om att häva avtal som ingåtts inom ramen för Vårdval Västernorrland och eventuella andra vårdval som beslutas under mandatperioden. När ärendet beretts ska utskottet lägga fram förslag till beslut. Ordförande eller landstingsdirektören överlämnar de ärenden som ska beredas till utskottet. Utskottet ska vidare initiera regelbundna uppföljningar av åtagande enligt avtal och överenskommelser. Detta gäller såväl landstingets egen hälso- och sjukvård och tandvård som privata vårdgivare inom dessa områden. Regionala utvecklingsutskottet Regionala utvecklingsutskottet består av fem ledamöter och tre ersättare. Regionala utvecklingsutskottet är beredande utskott för den regionala utvecklingsverksamheten. Utskottet bereder frågor som rör folkbildning, internationellt samarbete, allmän och särskild kollektivtrafik och infrastruktur, kultur och kulturarv, externt och internt miljö- och energiarbete, organisationsbidrag och civilsamhälle samt näringsliv och tillväxt. Utskottet hanterar den löpande ägarstyrningen för samägda verksamheter inom de ramar som fullmäktige givit. Ordföranden eller landstingsdirektören överlämnar de ärenden som ska beredas till utskottet. När ett ärende har beretts ska utskottet lägga fram förslag till beslut. Utskottet är styrelse för landstingets folkhögskolor. Ansvaret omfattar bland annat att besluta om kursutbud, styrdokument och studeranderätt.

15 LS253 15(21) För att fullgöra sitt uppdrag för den regionala utvecklingsverksamheten ska utskottet samverka och samarbeta med kommuner och andra samhällsorgan, näringsliv och civilsamhälle. Det sker genom följande fokusberedningar: - Hållbarhetsberedningen för miljö- och energifrågor - Tillväxtberedningen för tillväxt, kollektivtrafik, infrastruktur och internationella frågor - Bildningsberedningen för kultur- och utbildningsfrågor Ur kommunalrättslig synpunkt är beredningarna informella organ utan beslutsmandat. Landstingsstyrelsen utser ledamöter och är inte begränsad till ledamöterna i styrelsen. Personalpolitiskt och allmänt utskott Personalpolitiska och allmänna utskottet består av fem ledamöter och tre ersättare. Personalpolitiska och allmänna utskottet är beredande utskott för de verksamheter som inte ligger under en facknämnd. Utskottet bereder frågor inom det personalpolitiska området och frågor som rör landstinget som anställnings- och pensionsmyndighet samt ansvarig för arbetsmiljön. Utskottet har att särskilt följa utvecklingen inom arbetsmiljöområdet. Personalpolitiska och allmänna utskottet bereder frågor som rör landstingets försäkringar, landstingsgemensamma IT-frågor och frågor som rör av landstinget förvaltade avkastningsstiftelser. Personalpolitiska och allmänna utskottet bereder de frågor som inte naturligt hör hemma under något annat av styrelsens utskott, till exempel arkivfrågor, strategisk kommunikation och information samt övriga administrativa frågor. När ärendet beretts ska utskottet lägga fram förslag till beslut. Ordförande eller landstingsdirektören överlämnar de ärenden som ska beredas till utskottet.

16 LS253 16(21) REGLEMENTE FÖR FOLKHÄLSO-, PRIMÄRVÅRDS- OCH TANDVÅRDSNÄMNDEN Folkhälso-, primärvårds- och tandvårdsnämnden består av 13 ledamöter och 9 ersättare. Folkhälso-, primärvårds- och tandvårdsnämnden har en ordförande och en vice ordförande som väljs av landstingsfullmäktige för samma tid som ledamöter och ersättare i nämnden. Nämndens uppdrag Folkhälso-, primärvårds- och tandvårdsnämnden (FPTN) leder och samordnar landstingets angelägenheter för den landstingsdrivna primärvården, inklusive Österåsens hälsohem, och tandvården. Det innebär att inom detta område fullgör nämnden de uppgifter som landstinget enligt lagar och förordningar har i egenskap av vårdgivare. Folkhälso- primärvårds- och tandvårdsnämnden ska se till att verksamheten bedrivs i enlighet med de mål och riktlinjer som fullmäktige har bestämt samt de föreskrifter som gäller för verksamheten. Nämnden ska också se till att den interna kontrollen är tillräcklig samt att verksamheten bedrivs på ett i övrigt tillfredsställande sätt. Nämndens verksamhet är dels anslagsfinansierad, dels intäktsfinansierad, men oavsett finansieringsform har nämnden det yttersta ansvaret för att varje verksamhet uppnår budgeterat resultat. Folkhälso-, primärvårds- och tandvårdsnämnden fullgör landstingets uppgifter inom folkhälsoområdet primärvården och vad som i lag sägs om hälso- och sjukvårdsnämnd för den verksamheten med undantag för 7 9 hälso- och sjukvårdslagen om planering och samverkan vilket är en uppgift för landstingsstyrelsen tandvården och vad som i lag sägs om tandvårdsnämnd med undantag för 8 10 tandvårdslagen om planering och samverkan vilket är en uppgift för landstingsstyrelsen. Nämnden har ett samordningsansvar för de folkhälsoinsatser som bedrivs inom hälso- och sjukvården och för de insatser som görs i samverkan med andra aktörer, exempelvis länets kommuner och ideella organisationer. Nämnden ska bereda ärenden och fördela medel inom ramen för landstingets åtaganden enligt lag om finansiell samordning av rehabiliteringsinsatser.

17 LS253 17(21) Personalpolitik Folkhälso-, primärvårds- och tandvårdsnämnden har personal- och arbetsmiljöansvar för landstingets primärvård, inklusive Österåsens hälsohem, och tandvård. Nämnden har rätt att, inom sitt uppdrag, förhandla på landstingets vägnar enligt gällande lagstiftning om förhandlingsrätt. Övrig förvaltning Folkhälso-, primärvårds- och tandvårdsnämnden ansvarar för att det varje år upprättas en budget samt ett balanserat styrkort med fyra perspektiv för nämndens ansvarsområde. Nämnden beslutar om nämndens förvaltningsorganisation inom de riktlinjer som fullmäktige fastställt. Folkhälso-, primärvårds- och tandvårdsnämnden ska följa utvecklingen av den landstingsdrivna primär- och tandvården och av samarbetet inom landstinget samt över huvudmannagränser som syftar till att skapa ökade hälsovinster i samhället. Därvid förutsätts att nämnden har kunskaper om lokala förutsättningar och kunskap om andra vårdgivare och intressenter. Nämnden beslutar om fördelning och omfördelning av medel som anslagits till nämnden inom den budgeterade verksamhetsvolymen och av fullmäktige fastställd beloppsram och andra riktlinjer. Folkhälso-, primärvårds- och tandvårdsnämnden ansvarar för att ta de initiativ till strukturförändringar inom nämndens ansvarsområde som behövs för att uppnå bättre resursutnyttjande. Nämnden ska följa utvecklingen inom medicinsk teknik, informatik samt forskning och utveckling inom nämndens ansvarsområde och ta erforderliga initiativ med anledning av detta. Folkhälso-, primärvårds- och tandvårdsnämnden ska regelmässigt rapportera till fullmäktige hur verksamheten utvecklas och hur den ekonomiska ställningen är under budgetåret. Landstingsstyrelsen utfärdar närmare anvisningar hur rapporteringen ska ske. Samverkan, information m.m. Folkhälso-, primärvårds- och tandvårdsnämnden ska samverka med Hälso- och sjukvårdsnämnden i frågor som berör denna nämnd. Nämnden ska informera såväl internt som till allmänheten om nämndens arbete och verksamhet.

18 LS253 18(21) Yttranden, talerätt m.m. Folkhälso-, primärvårds- och tandvårdsnämnden ska på landstingets vägnar avge yttranden i ärenden som hör till nämndens verksamhets- och ansvarsområde om inte yttrandet är av principiell betydelse för den kommunala självstyrelsen. Nämnden ska bevaka landstingets rätt inför domstol och har rätt att föra landstingets talan i ärenden, mål och frågor som hör till nämndens verksamhets- och ansvarsområde. Förvaltningsorganisation Nämnden biträds i sitt arbete av landstingsdirektören och den landstingsgemensamma förvaltningsorganisationen. Nämndens ianspråktagande av stöd från förvaltningsorganisationen ska följa den linjeorganisation som råder i landstinget. Arbetsutskott Inom Folkhälso-, primärvårds- och tandvårdsnämnden ska finnas ett arbetsutskott. Arbetsutskottet består av fem ledamöter och tre ersättare. Ersättarna har närvarorätt vid utskottets sammanträden.

19 LS253 19(21) REGLEMENTE FÖR HÄLSO- OCH SJUKVÅRDS- NÄMNDEN Hälso- och sjukvårdsnämnden består av 13 ledamöter och 9 ersättare. Hälso- och sjukvårdsnämnden har en ordförande och en vice ordförande som väljs av landstingsfullmäktige för samma tid som ledamöter och ersättare i nämnden. Nämndens uppdrag Hälso- och sjukvårdsnämnden (HSN) leder och samordnar landstingets angelägenheter för den specialiserade vården, d.v.s. Specialistvården Västernorrland, Rättpsykiatriska regionkliniken och Hörselvården. Det innebär att inom detta område fullgör nämnden de uppgifter som landstinget enligt lagar och förordningar har i egenskap av vårdgivare. Hälso- och sjukvårdsnämnden ska se till att verksamheten bedrivs i enlighet med de mål och riktlinjer som fullmäktige har bestämt samt de föreskrifter som gäller för verksamheten. Nämnden ska också se till att den interna kontrollen är tillräcklig samt att verksamheten bedrivs på ett i övrigt tillfredsställande sätt. Hälso- och sjukvårdsnämnden fullgör landstingets uppgifter inom hälso- och sjukvårdslagen, utom vad som i 7-9 sägs om planering och samverkan som är en uppgift för landstingsstyrelsen lag om psykiatrisk tvångsvård lag om rättspsykiatrisk vård lag om stöd och service till vissa funktionshindrade, 9.1 Personalpolitik Hälso- och sjukvårdsnämnden har personal- och arbetsmiljöansvar för den specialiserade vården. Nämnden har rätt att, inom sitt uppdrag, förhandla på landstingets vägnar enligt gällande lagstiftning om förhandlingsrätt. Övrig förvaltning Hälso- och sjukvårdsnämnden ansvarar för att det varje år upprättas en budget samt ett balanserat styrkort med fyra perspektiv för nämndens ansvarsområde. Hälso- och sjukvårdsnämnden beslutar om nämndens förvaltningsorganisation inom de riktlinjer som fullmäktige fastställt.

20 LS253 20(21) Nämnden ska följa utvecklingen av länets specialiserade vård och av samarbetet inom landstinget samt över huvudmannagränser som syftar till att skapa ökade hälsovinster i samhället. Därvid förutsätts att nämnden har kunskaper om lokala förutsättningar och kunskap om andra vårdgivare och intressenter och deras uppdrag. Hälso- och sjukvårdsnämnden beslutar om fördelning och omfördelning av medel som anslagits till nämnden inom den budgeterade verksamhetsvolymen och av fullmäktige fastställd beloppsram och andra riktlinjer. Hälso- och sjukvårdsnämnden ansvarar för att ta de initiativ till strukturförändringar inom nämndens ansvarsområde som behövs för att uppnå bättre resursutnyttjande. Nämnden ska följa utvecklingen inom medicinsk teknik, informatik samt forskning och utveckling inom nämndens ansvarsområde och ta erforderliga initiativ med anledning av detta. Hälso- och sjukvårdsnämnden ska regelmässigt rapportera till fullmäktige hur verksamheten utvecklas och hur den ekonomiska ställningen är under budgetåret. Landstingsstyrelsen utfärdar närmare anvisningar hur rapporteringen ska ske. Samverkan, information m.m. Hälso- och sjukvårdsnämnden ska samverka med Folkhälso-, primärvårds- och tandvårdsnämnden i frågor som berör denna nämnd. Nämnden ska informera såväl internt som till allmänheten om nämndens arbete och verksamhet. Yttranden, talerätt m.m. Hälso- och sjukvårdsnämnden ska på landstingets vägnar avge yttranden i ärenden som hör till nämndens verksamhets- och ansvarsområde om inte yttrandet är av principiell betydelse för den kommunala självstyrelsen. Nämnden ska bevaka landstingets rätt inför domstol och har rätt att föra landstingets talan i ärenden, mål och frågor som hör till nämndens verksamhets- och ansvarsområde. Förvaltningsorganisation Hälso- och sjukvårdsnämnden biträds i sitt arbete av landstingsdirektören och den landstingsgemensamma förvaltningsorganisationen. Nämndens ianspråktagande av stöd från förvaltningsorganisationen ska följa den linjeorganisation som råder i landstinget.

21 LS253 21(21) Arbetsutskott Inom Hälso- och sjukvårdsnämnden ska finnas ett arbetsutskott. Arbetsutskottet består av fem ledamöter och tre ersättare. Ersättarna har närvarorätt vid utskottets sammanträden.