nr 5/2014 INNEHÅLLSFÖRTECKNING TEKN 53 TEKN 54 TEKN 55 Mötets konstituering Utredning över behovet av att utvidga Svenska skolans kök Godkännandet av intentionsavtal för utvecklandet av trafikarrangemangen i Västra Nyland under åren 2014-2019 TEKN 56 Uppföljningen av tekniska nämndens ekonomi 5/2014 TEKN 57 Planläggningsöversikt 2014 TEKN 58 TEKN 59 Deltagande och växelverkan vid planläggningsprojekt Utlåtande till Helsingfors förvaltningsdomstol med anledning av det besvär som gjors om generalplaneändringen för området norr om järnvägen TEKN 60 Lägesrapport för försäljningen av tomter, fastigheter och aktielägenheter 3/2014 TEKN 61 Asfaltering av planevägar år 2014 TEKN 62 TEKN 63 Laglighetsövervakning av tjänsteinnehavarbeslut Övriga ärenden
Sida 2 Nr 5/2014 Mötesplats och -tid Kommunhuset klo 18.00-21.15 Närvarande medlemmar Dahlqvist Rabbe, ordförande Vierinen Kari, viceordförande Hanhikorpi Pirjo, medlem Holmlund Åke, medlem Heikkilä Risto, ersättare Niskanen Lasse, medlem Rahikainen Eljas, medlem Rehnberg Raija, medlem Rosengren Heidi, medlem Övriga närvarande Kaisla Heikki, kommunstyrelsens representant Malmberg Magnus, byggmästare Kiljunen Taneli, markanvändningsingenjör Latvala Ann-Britt, kansliföreståndare Ärenden 53-63 Underskrifter Rabbe Dahlqvist Ordförande Ann-Britt Latvala Protokollförare Pirjo Hanhikorpi Protokolljusterare Lasse Niskanen Protokolljusterare Protokollet framlagts till påseende, tid och plats Tekniska kansliet 9.6.2014 Intygar, underskrift Tjänsteställning Ann-Britt Latvala kansliföreståndare
Sida 3 TEKN 53 MÖTETS KONSTITUERING beslutar - konstatera mötet vara lagenligt sammankallat och beslutfört - välja två protokolljusterare. Nämnden - konstaterade att mötet var lagligt sammankallat och beslutfört - valde Pirjo Hanhikorpi och Lasse Niskanen till protokolljusterare ====
Sida 4 TEKNLTK:299 /2014 TEKN 54 Bilaga 1 UTREDNING ÖVER BEHOVET AV ATT UTVIDGA SVENSKA SKOLANS KÖK Centralköket i Svenska skolan tillreder för tillfället ungefär 1250 måltidsportioner per dag. Centralkökets utrymmen är trånga och begränsar funktionerna. Personalens sociala utrymmen är bristfälliga, t.ex. finns det inga pausutrymmen. Byggnadsprojektet inleds med ett behovsutredningsskede, där man klargör behovet av, förutsättningarna för utvidgningen och möjligheterna att förverkliga den. Av resultaten sammanställer man en behovsutredning. På basen av den fattar man beslutet att göra en projektplanering. Bilagor och kompletterande material: - som bilaga behovsutredningen för en utvidgning av Svenska skolans kök Föredragning: tekniska chefen Jorma Skyttä, tel 040 713 0662, e-post: jorma.skytta@siuntio.fi Förslag: Behandling: godkänner den behovsutredning för utvidgningen av Svenska skolans kök, som presenteras i bilagan. Föredraganden förhindrad att delta, byggmästaren fungerade som föredragande. Ärendet bordlades, helhetsutredningar skall göras. ====
Sida 5 SIVLTK:611 /2013 TEKN 55 GODKÄNNANDET AV INTENTIONSAVTAL FÖR UTVECKLANDET AV TRAFIKARRANGEMANGEN I VÄSTRA NYLAND UNDER ÅREN 2014-2019 BILD 12.12.2013 103 Bilaga 2 Nylands förbund begär i sitt brev 28.10.2013 om kommuns utlåtande om Västra Nylands trafikarrangemang över vilka ett utkast till rapport har blivit klar. Enligt 5 8 mom. i bildningsnämndens och bildningsavdelningens instruktion är det bildningsnämndens uppgift att avge kommunens utlåtanden i ärenden som avser nämndens uppgiftsområde. Planen har uppgjorts som ett samarbete inom en stor grupp av intressenter och utvecklandet av trafikarrangemangen i samförstånd befinner sig i en nyckelposition då det gäller att främja de gemensamma trafikfrågorna. Utlåtandena och de ändringsförslag som framförs i dem behandlas i den styrgrupp som bereder trafikarrangemangsplanen. Styrgruppen godkänner slutrapporten. Vad de brådskande åtgärderna beträffar uppgörs ett intentionsavtal intressentgrupperna emellan och i och med det förbinder sig de olika intressentgrupperna att främja åtgärderna inom ramen för sin behörighet och sina resurser. Utkastet till intentionsavtal kommer att under våren 2014 skickas till de underskrivande parterna för godkännande och underskrift. I planen gällande trafikarrangemangen konstateras att det i verksamhetsmiljön har skett många märkbara ändringar efter det att den föregående planen färdigställdes år 2005. Principlösningarna gällande markanvändningen styrs av den nyss godkända andra nyländska etapplandskapsplanen och de trafikpolitiska och riksomfattande poängteringarna har förnyats. I planen har, utgående från en analys om nuläget och andra utgångspunkter, fastställts de målsättningar, linjedragningar och åtgärder som gäller utvecklandet av Västra Nylands trafikarrangemang. Kärnpunkterna gällande utvecklingen av trafikarrangemangen har sammanfattats i visionen för år 2035: Trafikarrangemangen i Västra Nyland stöder på ett hållbart sätt den konkurrenskraftiga region- och samhällsstrukturen i Nyland. Invånarnas resor och näringslivets transporter är trygga och löper smidigt. I trafikarrangemangplanen betonas planeringen av servicenivån enligt den nya trafikpolitiken. Servicenivågranskningarna på de centrala förbindelse-
Sida 6 sträckorna och inom tätorterna har utförts ur bil- och kollektivtrafikperspektiv. De mest betydande utvecklingsbehoven gällande servicenivån gäller på de förbindelsesträckor där servicenivåmålsättningen redan har ställts högre än den nuvarande nivån. Dessa förbindelsesträckor är riksväg 1 Nummela-huvudstadsregionen, riksväg 2 Nummela-Högfors samt trafikkorridoren Hangö-Hyvinge på riksväg 25. Ur de servicenivågranskningar som utfördes inom tätorterna framsteg speciellt utvecklandet av ett huvudnätverk för cykling samt förbättrande av servicenivån på resecentralerna och andra betydande punkter gällande persontrafik. Angående utlåtandet ber man speciellt fästa uppmärksamhet vid kapitel 4 utvecklande av trafikarrangemangen och kapitel 5 Åtgärdsprogram. Kapitel 4 behandlar de viktigaste linjedragningarna gällande utvecklingen av Västra Nylands trafikarrangemang och de åtgärdshelheter som stöder dem. Utvecklingsobjekt för linjedragningarna är: växelverkan mellan trafik och markanvändning, promenerande och cykling, kollektivtrafik och logistik. Som en central faktor då det gäller växelverkan mellan trafik och markanvändning är att utvecklingen av trafiken och markanvändningen sammanpassas. I planen har växelverkan mellan trafiken och markanvändningen granskats och utnyttjats i båda riktningarna; betydelsen av de i landskapsplanen fastställda principerna för områdesanvändning på trafikarrangemangplanen och de mål som ställts på trafikarrangemangsplanen i förhållande till markanvändningen. Som en målsättning för områdes- och samhällsstrukturen har fastställts att tillväxten gällande markanvändning förverkligas genom att komplettera den nuvarande tätorts- och byastrukturen samt genom att förstärka utvecklingszonerna så att trafikbehovet minskas. För att målet ska nås förutsätts att områdesstrukturen utvecklas så att de nuvarande centra och de existerande samhällsstrukturerna har en central betydelse inom utvecklingen av områdena. Målsättningarna gällande hållbar rörlighet stöds genom att markanvändningen koncentreras till stationer och kollektivtrafikleder, speciellt i närheten av järnvägar. För främjande av promenerande och cykling behövs mångsidiga åtgärder. Man bör öka på uppskattningen och motivationen, en förutsättning för att populariteten ökar är att promenad- och cykelsträckorna är trygga och löper lätt och att sträckorna är tillräckligt korta för utförande av de dagliga sysslorna. Promenerande och cykling bör behandlas likvärdigt vid sidan av andra trafikmetoder i olika situationer. Inom infrastrukturen flyttas tyngdpunkten från kvantitet till kvalitet.
Sida 7 Genom att förbättra servicenivån inom kollektivtrafiken strävar man i framtiden efter att erbjuda ett fungerande och användbart alternativ till användningen av personbil. En förbättring av servicenivån förutsätter snabba och behovsbaserade tidtabeller för turerna samt att efterfrågan motsvarar utbudet. Enligt planen kommer kollektivtrafikens konkurrenskraftighet i förhållande till bilismen att förbättras på kollektivtrafikens huvudrutter, speciellt inom den trafik som riktar sig till huvudstadsregionen och detta kommer att förutsätta tilläggskapacitet på spårtrafiken. Inom området kommer servicenivån på centrala sträckor att förbättras genom att utveckla markanvändningen och även för arbetsresor och resor för studerande. Genom att utveckla även den kvalitativa servicenivån samt genom att förbättra kollektivtrafikens image, t.ex. genom att öka information och i och med att biljettsystemen förenhetligas kommer servicen för dem som använder kollektivtrafiken att förbättras. Linjedragningarna gällande utvecklandet av logistiken kommer att betona funktionsdugligheten både vad gäller företagarområdena och transportförbindelserna och att de olika transportformernas trafiknät löper bra och är trygga. Kapitel 5 behandlar åtgärdsprogrammet där de mest betydande åtgärderna för Västra Nylands trafikarrangemang presenteras i skyndsamhetsordning, centrala ansvarsaktörer, beredskap för förverkligande och motiveringar gällande förverkligande. Tre kriterier har inverkat på att projekten har intagits i åtgärdsprogrammet och alla dessa bör uppfyllas. Kriterierna är: - god planeringsberedskap - regional betydelse - brett stöd för målsättningarna Åtgärderna har grupperats enligt den tid förverkligandet tar i anspråk och klassificerats i angelägenhetsordning. De åtgärder som placerats i klass 1 behövs för lösande av akuta problem och man strävar efter att fullfölja dem under åren 2014-2019. För åtgärderna i klass 2 i angelägenhetsordningen strävar man efter att fullfölja dem under åren 2020-2025. Projekten i klass 3 är viktiga men de har inte beslut om förverkligande eller finansiering. Åtgärderna behövs och man bör förbereda sig på förverkligande före år 2035. En styrgrupp för trafikarrangemangarbetet har tillsatts och till den hör representanter för Nylands förbund, Nylands ELY-central, Trafikverket, Novago Yrityskehitys Oy samt Hangö, Ingå, Högfors, Kyrkslätts, Lojo, Raseborgs, och Vichtis kommuner. kommun har representerats i styrgruppen av tekniska chefen Jorma Skyttä och persontrafiklogistikern Tapio Heinonen. Arbetet har dessutom mera intensivt letts av en arbetsgrupp bestående av representanter för Nylands förbund, ELY-centralen
Sida 8 och Kyrkslätt, Vichtis, Lojo och Raseborg. Som konsult för projektet har verkat Linea Konsultit Oy. Bilagor och kompletterande material: - som bilaga Nylands förbunds begäran om utlåtande - som kompletterande material ett utkast till trafikarrangemangplan för Västra Nyland Beredning: bildningschef Tina Nordman, tfn 050-3860826, e-post: fornamn.efternamn@siuntio.fi Förslag: Nämnden beslutar att ge följande utlåtande till ELY-centralen: - Trafikarrangemangplanens utvecklinglinjedragningar och åtgärdsprogrammet har uppgjorts i samarbete med en omfattande grupp med intressenter och de olika synpunkterna har tagits väl i beaktande. - De viktigaste utvecklingsobjekten i planen om Västra Nylands trafikarrangemang är : 1. växelverkan mellan trafik och markanvändning, 2. promenerande och cykling, 3. kollektivtrafik och 4.logistik. kommun poängterar följande projekt/åtgärder i åtgärdsprogrammet: 1. Växelverkan mellan trafik och markanvändning Förbättrandet av servicenivån och trafiksäkerheten på stamväg 51 mellan Kyrkslätt och Karis bör påskyndas och ett beslut om förverkligande och finansiering bör göras snarsta möjligt. I övrigt är åtgärdsprogrammet gällande växelverkan mellan trafik och markanvändning ändamålsenligt. 2. Promenerande och cykling Centrala utvecklingsåtgärder gällande infrastrukturen är att utvidga cykelvägsnäten, att öka cykelparkering samt att förverkliga promenadområden i kommuncentra. Byggandet av en lättrafikled mellan station och stamväg 51 borde förverkligas i brådskande ordning. I övrigt är åtgärdsprogrammet gällande promenerande och cykling ändamålsenligt. 3. Kollektivtrafik Åtgärdsprogrammet gällande kollektivtrafiken är ändamålsenligt. 4. Logistik Åtgärdsprogrammet gällande logistiken är ändamålsenligt. Enligt förslaget.
Sida 9 TEKN 55 Detta ärende justerades på mötet. = = = Bilaga 2 Kompletterande material Nylands förbund har lett ett tjänstemannasamarbete mellan de västnyländska kommunerna för att göra upp en plan för trafikarrangemangen i området. Planen som kompletterande material. Under uppgörandet av planen konstaterade man att det finns ett behov att göra ett intentionsavtal mellan kommunerna, Nylands förbund, Nylands NTM-central och Trafikverket för att främja en trafikpolitik som följer planen. För s del är det viktiga i planen att kustbanan stamväg 51 har utnämnts till en av utvecklingskorridorerna och att man börjar förbättra kustbanan genom att bygga Esbo stadsbana. Den gör att kollektivtrafiken på kustbanan fungerar bättre och möjliggör ett ökat utbud av tåg. De viktigaste utvecklingsåtgärderna med tanke på trafikarrangemangen under de närmaste åren har i komprimerad form sammanställts i avtalet (bilaga). I avtalet förbinder sig avtalsparterna att inom ramen för sina resurser främja åtgärderna i avtalet. En arbetsgrupp på tjänstemannanivå tillsätts att uppfölja att avtalet förverkligas och för att koordinera arbetet. Varje avtalspart utnämner en representant och en ersättare för representanten till arbetsgruppen. Kompletterande material och bilagor: - som bilaga intentionsavtalet för utvecklandet av trafikarrangemangen i Västra Nyland under åren 2014-2019 - som kompletterande material avtalets följebrev samt planen för trafikarrangemangen i Västra Nyland Föredragning: tekniska chefen Jorma Skyttä, tel. 040 713 0662, e-post: jorma.skytta(at)siuntio.fi Förslag: föreslår för kommunstyrelsen och vidare för kommunfullmäktige - att den i bilagan presenterade intentionsavtalet för utvecklandet av trafikarrangemangen i Västra Nyland under åren 2014-2019 godkänns; - att tekniska chefen utnämns till kommuns representant och markanvändningsingenjören till hans ersättare till den arbetsgrupp som koordinerar förverkligandet av avtalet.
Sida 10 Behandling: Föredraganden förhindrad att delta, byggmästaren fungerade som föredragande. Under behandlingen ändrade föredraganden sitt beslutsförslag enligt följande: Ändrat förslag: föreslår för kommunstyrelsen och vidare för kommunfullmäktige - att den i bilagan presenterade intentionsavtalet för utvecklandet av trafikarrangemangen i Västra Nyland under åren 2014-2019 godkänns; - att tekniska chefen utnämns till kommuns representant och markanvändningsingenjören till hans ersättare till den arbetsgrupp som koordinerar förverkligandet av avtalet. Dessutom konstaterar nämnden följande synpunkter, att i åtgärderna i västra Nyland borde man i brådskande ordning beakta stamväg 51 och trygghetsaspekterna med tanke på fotgängare och cyklister i korsningarna mellan vägen och stamväg 51 samt Störsviksvägen och stamväg 51. De logistiska lösningar som LNG-terminalen kommer att kräva bör också beaktas. Enligt ändrade förslaget. ===
Sida 11 TEKN 56 UPPFÖLJNINGEN AV TEKNISKA NÄMNDENS EKONOMI 5/2014 Kompletterande material Utfallet av tekniska nämndens driftsekonomi har granskats enligt situationen den 20.5.2014. I dethär skedet avviker inte de förverkligade summorna i driftsekonomin från det budgeterade. Tomthandeln har ännu inte inletts. Förverkligade affärer utgör den största risken för driftshushållningen. Kompletterande material och bilagor: - som kompletterande material statistiken över hur ekonomin förverkligats 5/2014 Föredragning: tekniska chefen Jorma Skyttä, p. 040 713 0662, e-post: jorma.skytta(at)siuntio.fi Förslag: Behandling: Nämnden antecknar ekonomins uppföljning till kännedom. Föredraganden förhindrad att delta, byggmästaren fungerade som föredragande. Nämnden antecknade ekonomins uppföljning till kännedom. beslöt härefter behandla 58 i föredragningslistan. ====
Sida 12 TEKNLTK:301 /2014 TEKN 57 PLANLÄGGNINGSÖVERSIKT 2014 Bilaga 3 Enligt markanvändnings- och bygglagen 7 bör kommunen minst en gång om året uppgöra en översikt över de planeärenden som är eller kommer i en nära framtid att anhängiggöras i kommunen och i landskapsförbundet och som inte är av obetydlig vikt (planläggningsöversikt). I den redogörs kort för planeärendena och deras behandlingsskeden samt sådana beslut och övriga åtgärder som har en omedelbar inverkan på planläggningens utgångspunkter, mål, innehåll och förverkligande. Man bör informera om planläggningsöversikten på ett sätt som är lämpligt med tanke på syftet. Enligt 9 punkt 20 i instruktionen för tekniska nämnden, miljö- och byggnadsnämnden samt tekniska avdelningen hör det till tekniska nämndens uppgifter att informera om uppgjorda planer samt om aktuella och kommande planläggningsåtgärder. Bilagor och kompletterande material: - planläggningsöversikten 2014 som bilaga Föredragning: markanvändningsingenjör Taneli Kiljunen, tel 044 386 1286, e-post: taneli.kiljunen@siuntio.fi Förslag: besluter - att godkänna den i bilagan presenterade planläggningsöversikten för år 2014; - att informera om planläggningsöversikten genom att dela ut den till alla hushåll i kommunen samt att publicera den på kommunens nätsidor och - att skicka planläggningsöversikten till kännedom till kommunstyrelsen. Behandling: Ändrat förslag: Under behandlingen ändrade föredraganden sitt beslutsförslag enligt följande: besluter - att godkänna den i bilagan presenterade planläggningsöversikten för år 2014, samt tillägga i planläggningsöversikten de lokala föreningarna om möjligheten att anmäla sitt intresse att delta i planläggningsprojekten; - att informera om planläggningsöversikten genom att dela ut den till alla hushåll i kommunen samt att publicera den på kommunens nätsidor och - att skicka planläggningsöversikten till kännedom till kommunstyrelsen. Enligt ändrat förslag.
Sida 13 ===
Sida 14 TEKNLTK:302 /2014 TEKN 58 DELTAGANDE OCH VÄXELVERKAN VID PLANLÄGGNINGSPROJEKT Nämnden har önskat att det skulle vara klart och tydligt hur man ordnar interaktionen under planläggningsprojekt och speciellt av vilka instanser och personer man bör be om utlåtanden. Nedan uppräknas de ställen i markanvändnings- och bygglagen samt markanvändnings- och byggförordningen, som ställer ramarna för förfarandet. MRL 6 Beredningen av en plan skall på det sätt som bestäms nedan i denna lag ske i växelverkan med de personer och sammanslutningar vars förhållanden eller intressen i avsevärd mån kan påverkas av planen. er som bereder planer skall informera om planläggningen så att de som berörs av saken har möjlighet att följa planläggningen och påverka den. MRL 62 Planläggningsförfarandet samt informationen om utgångspunkterna, målen och eventuella alternativ för planeringen när planer bereds skall ordnas så att markägarna på området och de vars boende, arbete eller övriga förhållanden kan påverkas betydligt av planen samt de myndigheter och sammanslutningar vars verksamhetsområde behandlas vid planeringen (intressent) har möjlighet att delta i beredningen av planen, bedöma verkningarna av planläggningen och skriftligen eller muntligen uttala sin åsikt om saken. Närmare bestämmelser om växelverkan när planer bereds utfärdas genom förordning av statsrådet. MRA 20 Utlåtande om förslaget till generalplan skall begäras av 1) förbundet på landskapsnivå, 2) den kommun vars områdesanvändning planen påverkar, 3) enligt behov närings-, trafik- och miljöcentralen samt andra myndigheter och sammanslutningar som är centrala med avseende på generalplanen MRA 28 Utlåtande om förslaget till detaljplan skall begäras av 1) förbundet på landskapsnivå, om planen kan gälla ärenden som har behandlats i landskapsplanen eller ärenden som i övrigt har betydelse för landskapet,
Sida 15 2) närings-, trafik- och miljöcentralen, om planen kan gälla de riksomfattande målen för områdesanvändningen, ett område eller ett objekt av betydelse för naturvården eller byggnadsskyddet eller ett område som i landskapsplanen har reserverats som rekreations- eller skyddsområde, 3) den kommun vars områdesanvändning planen påverkar, 4) enligt behov andra myndigheter, vars verksamhetsområde behandlas i detaljplanen, samt sammanslutningar som är centrala med avseende på detaljplanen. MRA 30 1.och 2. mom. I 62 markanvändnings- och bygglagen avsedd möjlighet för intressenter att framföra sina åsikter när en plan bereds kan ges genom att beredningsmaterialet läggs fram och intressenterna ges möjlighet att skriftligen eller muntligen framföra sina åsikter inom en viss tid eller vid ett särskilt möte om planen eller på något annat lämpligt sätt. I detta sammanhang kan även andra kommunmedlemmar framföra sina åsikter. Möjligheten att framföra åsikter skall kungöras på ett sätt som fungerar med hänsyn till intressenternas tillgång till information och som fastslagits i programmet för deltagande och bedömning. Om inte något annat sätt att informera anses vara lämpligt med beaktande av omständigheterna, kungörs saken i samma ordning som kommunala tillkännagivanden offentliggörs. Meddelandet skall dock alltid publiceras i minst en dagstidning med allmän spridning på orten. Med tanke på planläggning är följande myndigheter och samfund centrala: - Museiverket (med tanke på fornminnen) - Västra Nylands landksapsmuseum (med tanke på den bebyggda kulturmiljön) - kommuns miljö- och byggnadsnämnd (byggnadsövervakningsmyndighet, miljöskyddsmyndighet) - kommuns bildningsnämnd - Västra Nylands räddningsverk (räddningsväsendet) - Den regionala arkitekten - De lokala nätinnehavarna (elektricitet, dataöverföring, kommunens vattenverk, eventuella vattenandelslag) Förutom de ovannämnda är också planeområdets markägare och planeområdets grannar viktiga delägare För att man vid planläggningsförfarandet förverkligar den anda som uttrycks i markanvändnings- och bygglagen, markanvändnings- och byggförordningen, god förvaltningssed och beslutsfattande i växelverkan finns det fog för att kommunen bör erbjuda även lokala föreningar möjlighet att delta. Eftersom det på kommunens område finns väldigt många föreningar, är det i praktiken inte möjligt för kommunen att bedöma föreningarnas
Sida 16 verksamhetsfält och antalet personer som de företräder. Därför är det klokast att b e om utlåtande av alla föreningar som meddelar sin vilja att få delta. Av dessa föreningar ber man i fortsättningen alltid om utlåtande i planläggningsprojektens olika skeden. Föredragning: markanvändningsingenjör Taneli Kiljunen, tel 044 386 1286, e-post: taneli.kiljunen@siuntio.fi Förslag: besluter - att vid planläggningsprojekt be om utlåtande av åtminstone följande centrala myndigheter, samfund och delägande: o Nylands förbund o NTM-centralen o Museiverket o Västra Nylands landskapsmuseum o kommuns miljö- och byggnadsnämnd o kommuns bildningsnämnd o kommuns grundtrygghetsnämnd o Västra Nylands räddningsverk o Den regionala arkitekten o De lokala nätinnehavarna o De markägare som kan beröras av projektet o De grannar som berörs av projektet o De föreningar som uttrycker sin önskan att bli hörda; - att på kommunens anslagstavla, nätsidor, Länsi-Uusimaa och Västra Nyland meddela de lokala föreningarna om möjligheten att anmäla sitt intresse att delta; - och konstatera att för den enskilda kommuninvånaren tryggas den i markanvändnings- och bygglagen åsyftade möjligheten till växelverkan av de enligt markanvändnings- och bygglagen offentliggjorda kungörelserna samt möjligheten att framföra sin åsikt om planläggnignsöversikten, de till påseende framlagda planeutkasten och planeförslagen. Behandling: Ändrat förslag: Under behandlingen ändrade föredraganden sitt beslutsförslag enligt följande: besluter - att vid planläggningsprojekt be om utlåtande av åtminstone följande centrala myndigheter, samfund och delägande: o Nylands förbund o NTM-centralen o Museiverket o Västra Nylands landskapsmuseum o kommuns miljö- och byggnadsnämnd
Sida 17 o kommuns bildningsnämnd o kommuns grundtrygghetsnämnd o Västra Nylands räddningsverk o Den regionala arkitekten o De lokala nätinnehavarna o De markägare som kan beröras av projektet o De grannar som berörs av projektet o De föreningar som uttrycker sin önskan att bli hörda; - att på kommunens anslagstavla, nätsidor, Kirkkonummen Sanomat och Västra Nyland samt meddela i planläggningsöversikten de lokala föreningarna om möjligheten att anmäla sitt intresse att delta; - och konstatera att för den enskilda kommuninvånaren tryggas den i markanvändnings- och bygglagen åsyftade möjligheten till växelverkan av de enligt markanvändnings- och bygglagen offentliggjorda kungörelserna samt möjligheten att framföra sin åsikt om planläggningsöversikten, de till påseende framlagda planeutkasten och planeförslagen. Enligt ändrat förslag. beslöt härefter behandla 57 i föredragningslistan. ====
Sida 18 KH:78 /2008 TEKN 59 UTLÅTANDE TILL HELSINGFORS FÖRVALTNINGSDOMSTOL MED ANLEDNING AV DET BESVÄR SOM GJORS OM GENERALPLANEÄNDRINGEN FÖR OMRÅDET NORR OM JÄRNVÄGEN FGE 8.4.2013 42 KST 15.1.2007/ 20 Bilagor 4,5 För området söder om järnvägen har gjorts sex preliminära visioner med syfte att ändra området till ett effektivt bostadsområde. De två av dessa visioner (bilaga 4), som valts för fortsatt bearbetning, har presenterats för allmänheten. Tero Vanhanen/SKOY har varit sakkunnig. Han har dock övergått i VVO:s tjänst. Markägarna har informerats i frågan och de understöder en planeändring. För att byggarna/byggherrarna skall kunna komma med i ett så tidigt skede som möjligt i planeringen är det möjligt att på samma gång ordna en tävlan om områdets planering och förverkligande (=tomtens överlåtelsetävlan). Genom tävlan får man för bedömning olika lösningsförslag och byggarna/byggherrarna bundna till projektet och deras sakkunskap i användning. Också med tanke på marknadsföringen är en tävlan en positiv sak. Arkkitehdit Asta Björklund, Risto Iivonen Oy har i Lojo fungerat i motsvarande projekt. Arkitekt Risto Iivonen har tidigare varit anställd av staden. Dessutom kan från SAFA fås sakkunnighjälp enligt behov. I bilaga 5 finns ett utvecklingsförslag för området, förslag till tidtabell, kostnadskalkyl i skeden och grunderna för tidsdebiteringen. Markpolitiska kommittén föreslår för kommunstyrelsen att det fortsatta utvecklandet av området förverkligas utgående från en tomtöverlåtelsetävlan, att ett detaljplansutkast med därtill hörande generalplanemässig granskning beställs av Arkkitehdit Asta Björklund, Risto Iivonen Oy mot tidsdebitering enligt anbud och att arbetet bör vara utfört till slutet av detta år. Byrån har en arbetsgrupp med mångsidig erfarenhet och prisnivån är skälig. Om tomtöverlåtelsetävlan besluts senare. Kommuningenjören presenterar ärendet närmare vid mötet. Som bredvidläsning utsänds Arkkitehtuurikilpailut maankäytön suunnittelussa samt tävlingsprogrammet för Esbo stads tomtreservationstävlan Uusmäen Helmipöllönmäen muurattujen ja puukortteleiden tontinvarauskilpailu. Förslag: Kommunstyrelsen besluter att
Sida 19 - det fortsatta utvecklandet av kommuncentrets kärnområde görs utgående från en tomtöverlåtelsetävlan - ett detaljplaneutkast och en generalplanemässig granskning beställs av Arkkitehdit Asta Björklund, Risto Iivonen Oy mot tidsdebitering enligt anbud - om formerna och villkoren för en tomtöverlåtelsetävlan besluts senare. Behandling: Ärendet presenterades av kommuningenjören. Förslaget godkändes. Kommunstyrelsen beslöt härefter behandla 24 i föredragningslistan. ===== Tekn. 8.5.2007/ 58 Bilaga 6 Planeraren har samlat ihop basutredningar och gjort upp alternativa visioner för utkast till detaljplan. sförhandlingar har förts. Ett nytt alternativ kunde vara att för hela området först planera ett nätverk av gator, promenadrutter och grönområden, genom att förädla arkitekt Hemgårds analys. Sedan delas de områden som skall bebyggas i klara kvarter, för vilka man ger utgångspunkter för planeringen, t ex: - i denna riktning en stadsaktig fasad, som bildar gatuutrymme - parkeringstrafik endast från denna sida - i kvarteret bör ett byahus placeras; x b-m² (för hela levnadsloppets behov) - på den sidan minst ca x st bostäder, där de affärsutrymmen som är anknutna till dessa öppnar sig mot gatan - modellbilder på hurudan miljö man vill ha m m, i stil med kommunens utvecklingsscenario för markanvändning I det skedet gestaltar sig den slutgiltiga områdesavgränsningen för detaljplaneändringen och planen kan enligt behov uppgöras i flere olika delar. Sedan ber man av tävlingsdeltagarna (som utgörs av byggnadsföretag / byggare med planeringsteam) om deras syn på hur kvarteret kunde förverkligas. I varje kvarter kan det finnas en minimivåningsyta, men tävlingsdeltagarna ges möjlighet att erbjuda också betydligt mer än det föreslagna, såvida slutresultatet vore bra. Organiseringen av parkeringen utgör i praktiken den viktigaste dimensioneringsfaktorn. På basen av tävlingsresultaten kan man mer pålitligt bedöma t ex kvartersområdenas våningsantal, då det finns tillgång till ordentligt åskådliggörande bildmaterial. Tävlingen kan periodiseras över flere år i enlighet med kvarterens ordning för förvekligande. I väntan på byggande kan kvarteren märkas ut i terrängen
Sida 20 genom att investera i någon lätt landskapsvård (det kommande kvarteret kan t ex omges av en videhäck eller besås som landskapsåker med blåa växter m.m.) på sådant sätt att helhetsformerna i god tid börjar gestalta sig för invånarna. Med hänvisning till myndighetsförhandlingarna är det skäl att först göra upp en strategisk delgeneralplan för området, inom ramen för vilken områdets helhetsstruktur utreds. Behovet av tilläggsarbete, i jämförelse med den generalplanemässiga utredningen i anknytning till detaljplanen, blir inte stort, utan delgeneralplanen sammanlänkas på ett naturligt sätt till områdets planläggningsprocess. De centrala utgångspunkterna för behovet av generalplan är: - i första hand behov av helhetsgranskning: enhetliga utredningar gällande trafik, den service som placeras på området, rekreationsområden och rekreationsnätverket, ordning och tidtabell för förverkligande och önskad tätortsbild - i andra hand motstridigheterna med generalplanen: då det gäller det centrala området där strukturen som helhet blir annorlunda än vad som avsågs i generalplanen. Fullmäktige har godkänt 12.1.2007 kommunens energi- och klimatstrategi, som bör användas som grund vid detaljplaneringen. En utredning över servicebehovet i kommuncentrum bör göras som grund för generalplanen. Entrecon Oy gjorde upp en utredning gällande servicebehovet för Störsvik generalplaneområde. Entrecon Oy har fungerat och fungerar för närvarande i huvudstadsregionen i ifrågavarande expertuppgifter. Det är ändamålsenligast att låta göra arbetet på timdebitering varvid man då arbetet framskrider kan koncentrera sig på de mest väsentliga frågorna. Förslag: (MK) En strategisk delgeneralplan görs förts upp för området kring kommuncentrum. Vid sidan av detta görs en detaljplaneram upp för området söder om järnvägen i skede I och på basen av detta kan konkurrenssättningen genomföras. Programmet för deltagande och bedömning uppdateras. Kommunens klimatstrategi tas i beaktande vid planeringen. En utredning gällande servicebehov beställs av Entrecon Oy. Tekn. 28.8.2007/ 93 Bilaga 11 Enligt förslaget. ==== Planeraren har ombetts att framföra en uppdatering av tidtabellen, kostnadskalkylen och arbetsprogrammet. Under arbete är följande grundredogörelser:
Sida 21 - redogörelse över servicen - redogörelse över buller och vibrationer - redogörelse över anslutningstrafiken Tidtabellen kommer inte att hålla eftersom redogörelserna kräver mer tid, å andra sidan håller vi oss inom anslagsramarna. Förslag (MK): Antecknas till kännedom. Enligt förslaget. ==== Tekn 11.12.2007 128 Basutredningarna har blivit färdiga. Tjänstemannaöverläggningen hölls Bilaga 4 9.11.2007. Dokumenten finns bakom linken www.siuntio.fi/yhdyskunta/kuntakeskus/kuntakeskus.htm eller kan ses i byggnadskansliet. Redogörelse för situationen ges under mötet. Förslag: (MK) Tekn 11.3.2008/ 27 Bilaga 1 Planen för deltagande och bedömning sätts till offentligt påseende, utlåtanden inbegärs och vi informerar enligt ifrågavarande plan. Enligt förslaget. ==== Anmärkningarna som kommit in från planen för deltagande och bedömning finns som bilaga. I anslutning till dem bör man konstatera att gränsdragningen för det område för vilket generalplanen skall ändras bara är riktgivande, och kommer under planearbetets gång att preciseras. Meningen är att generalplanen för det centrala området i kommuncentrum skall ändras i samband med detta, så att man kan sätta igång detaljplaneändringen för området mittemot järnvägsstationen. Samtidigt granskas detaljplanen för området norr om järnvägen. Eventuella övriga granskningar av andra områden i kommuncentrum görs senare enligt behov. Det kan nämnas att den följande granskningen av landskapsplanen skall just inledas. Nämnden kompletterar basutredningar enligt behov. Utredningarna om kulturhistoriska objekt och miljön samt grundutredningarna är ännu under arbete. Planen för deltagande och bedömning förutsätter inga ändringar på basen av anmärkningen. Vi kan ändå tillägga delen som behandlar detaljplaneringen jämte tidtabellen.
Sida 22 Det anordnas en tillställning för allmänheten i Aleksis Kivi-skolan 5.3.2008. Där kommer man att informera om planeringssituationen och grundutredningarna. Områdets markägare har informerats skilt 29.2.2008. Planeraren har uppgjort ett utkast till generalplan. Planeraren kommer till mötet och redogör planen. Meningen är att den läggs fram för offentlig behandling. Förslag: (MK) Programmet för deltagande och bedömning, som uppdaterats 10.3.2008 godkändes. Programmet justeras vid behov under arbetets gång. Utkastet till ändring av generalplanen sätts till offentligt påseende och utlåtanden inbegärs i enlighet med programmet för deltagande och bedömning, som samtidigt skickas till samtliga delägande. Förhandsutlåtande inbegärs av kommunstyrelsen. Tekn 10.6.2008/ 54 Bilaga 1 Enligt förslaget. ==== Planeraren har givit sitt genmäle till åsikterna och utlåtandena. Planeringen av trafikarrangemangen har gjorts (WSP-Group/Björn Silerberg). I den har den lätta trafiken och fordonstrafiken behandlats åtskilda. planen har uppgjorts i samarbete med vägverkets och kommunens trafiksäkerhetsplanering, som är under arbete. sunderhandlingarna hölls 8.5.2008. Planeraren kommer till mötet för att redogöra för planeringssituationen. Buller- och vibrationsutredningarna (WSP-Group) har gjorts på var sida om järnvägen. Även kulturmiljöutredningen har gjorts. Den innehåller de kulturhistoriska objekten och kulturmiljön (Gretel Heimgård, Anna-Liisa Nisu). Nämnden godkänner planerarens svar på genmälen och åsikter och skickar svar till dem som kommit med åsikter. Förslag: (MK) Nämnden föreslår för kommunstyrelsen att, generalplanens ändringsförslag sätts till offentlig behandling i enlighet med planen för deltagande och bedömning. Samt föreslår att anmärkningarna och utlåtandena inbegärs till den 15.8.2008. Enligt förslaget. ====
Sida 23 KST 16.6.08 128 Bilaga 6 Förslag: Behandling: Plankarta och -beskrivningar samt diverse illustrationer fogas till föredragningslistan som bilaga 6. Till beslutsfattarna sänds också kopior av de anmärkningar som inlämnats till nämnden i anledning av den första framläggningen samt planläggarens genmäle till dem. Kommunstyrelsen håller förslaget till ändring av generalplanen offentligt framlagt enligt 19 MBF och inbegär utlåtanden enligt PDB. Ärendet presenterades av arkitekt Risto Iivonen. Förslaget godkändes. Kommunstyrelsen beslöt härefter behandla 131 i föredragningslistan. ===== Tekn. 9.9.2008 / 68 Bilaga 1 Förslag (MK): Anmärkningar och utlåtanden har skickats till nämndens medlemmar i förväg. Planeraren har gjort förslag till genmälen till anmärkningarna och utlåtandena. Trafikplanen har uppdaterats. Nämnden föreslår följande till kommunstyrelsen: 1. Planerarens genmälen till anmärkningarna och utlåtandena godkänns. 2. Generalplaneändringen för området söder om järnvägen godkänns. Motiveringar: - På norra sidan har det både från invånarnas och myndigheters håll framkommit behov av tilläggsutredningar gällande Brännmalmsbäcken. Även angående stationsområdets beteckning (enhetligt SR-område eller avskilda delhelheter) har respons av olika slag inkommit. - På södra delen kan behandlingen av både fastighet 6:33 (Wahlberg) och sporthallarnas storlek avgöras i samband med detaljplaneringen. Därför kan man föra planen för området söder om banan till fortsatt behandling och göra de nödvändiga tilläggsutredningarna på norra delen och därefter kan vi på nytt uppskatta behovet av offentlig behandlig för den delen. - I utkastskedet har inga sådana funktionella aspekter uppkommit som förutsätter att generalplaneändringen skall behandlas som en helhet. Detta speciellt då områdena norr om och söder om järnvägen är till sin karaktär olika. Dessutom hänvisas till myndighetsöverläggningen 8.5.2008 samt till planen för del-
Sida 24 tagande och bedömning, i vilka man har konstaterat att man kan förfara på dethär sättet. 3. Angående visionerna och idéerna för området söder om järnvägen hänvisas till kommunstyrelsens beslut 18.8.2008/ 148, i vilket utvecklingsavtalet mellan kommunen och Asuntosäätiö godkändes. Som bilaga pro memoriorna från myndighetsöverläggningen och publiktillställningen. KST 29.9.2008 179 Bilaga 1, 2 Enligt förslaget. Nämnden beslöt dessutom att punkt 3. läggs till. 3. Man begär kommunstyrelsen informera tekniska nämnden om innehållet i Asuntosäätiös kontrakt. ====== Planförslaget framlades till påseende 24.6.2008 och framläggningstiden utgick 15.8.2008. Inom denna tid skulle också anmärkningar mot förslaget inlämnas. Av bilaga 1 framgår ett sammandrag av de inlämnade anmärkningarna och utlåtandena och planläggarens genmäle till dem. En 5.9.2008 uppdaterad plankarta och planbeskrivning framgår av bilaga 2. Områdena norr och söder om stationen är till sin karaktär rätt olika med olika utgångspunkter. Den primära utgångspunkten för detaljplaneringen för området norr om järnvägen är byggnadsskydd och lätt kompletteringsbyggande. Utgångspunkten för området söder om järnvägen är däremot ett tättbebyggt nybyggnadsområde. Av denna orsak kan området väl delas i den fortsatta generalplaneringen. Avsikten är att starta ett invånarsamarbetsprojekt för utvecklandet av och utarbetandet av idéer för området söder om järnvägen. Kommunen och Asuntosäätiö inbjuder via kungörelse alla intresserade att delta i arbetet, dessutom sänds en inbjudan till i kommunen verkande organisationer och föreningar. I arbetet kan delta speciellt förtroendevalda, invånarföreningar, församlingen, företagare, den lokala miljöföreningen, idrottsföreningar och andra organisationer och föreningar. Också Nylands miljöcentral och Banförvaltningscentralen inbjuds. Asuntosäätiö ansvarar för invånarsamarbetsprojektet, planeraren med sina sakkunniga och kommunens tjänsteinnehavare deltar naturligtvis också. Verksamheten bör vara öppen, diskuterande, sökande utvecklingsidéer. Det är meningen att på detta sätt skapa en ny verksamhetsmodell och att ta i bruk en växelverkande planeringsprocess. Möten hålls med i medeltal 1-2 månaders mellanrum. Olika teman kan förädlas i arbetsgrupper för att sedan behandlas gemensamt.
Sida 25 Förutom invånarsamarbetsprojektet kommer det som en koordinerande organisation mellan invånarsamarbetsprojektet och kommunens förtroendevaldaorganisation att finnas en samarbetsgrupp till vilken hör representanter för kommunen, områdets markägare och Asuntosäätiö. Aktörerna på området kan senare ansluta sig. Förslag: Behandling: Kommunstyrelsen besluter godkänna planläggarens genmäle till anmärkningarna och utlåtandena och föreslår att kommunfullmäktige godkänner förslaget till ändring av generalplanen för området söder om järnvägen enligt bilaga 1 (plankartan daterad 5.9.2008). Antecknades att kommuningenjör Markku Kärkkäinen deltog i ärendets behandling. Kärkkäinen meddelade att Nylands miljöcentral inte ger utlåtande i ärendet. Förslaget godkändes. Konstaterades dock att planläggarens genmälen godkändes endast till den del de gäller området söder om järnvägen, till övriga delar fortsätter beredningen av ärendet. Kommunstyrelsen beslöt också att kommuningenjören presenterar avtalet med Asuntosäätiö för tekniska nämnden. Kommunstyrelsen beslöt härefter behandla 190 i föredragningslistan. ====== FGE 6.10.2008 69 Bilaga 6, 7 Behandling: Förslaget till ändring av generalplan presenterades av planläggaren arkitekt Risto Iivonen. Kommunfullmäktige godkände enhälligt kommunstyrelsens förslag. ===== Tekn 7.2.2012 17 Kompletterande material Naturutredningen för Brännmalmsbäckens område har blivit färdig. Avsikten är att föra en allmän diskussion som vägkost för planeringen. Kompletterande material - naturutredning - förslaget till ändring av generalplanen Föredragning: Kommuningenjör Markku Kärkkäinen, tel. 050 386 0804,espost: markku.karkkainen@siuntio.fi Förslag: Ges efter den allmänna diskussionen.
Sida 26 Behandling: Det fördes en allmän diskussion. Förslag: Kommuncentrum utgörs av området söder och norr om järnvägen. Detaljplanen för Siuntion Sydän drar upp riktlinjerna för utvecklandet av området söder om järnvägen. Området norr om järnvägen är en dynamisk del av kommuncentrum, till vilket man bör reservera kvartersområden - för boende - för tjänster, kommunala, kommersiella - för småföretagsverksamhet - för rekreation, skydd - för anslutningstrafik - mm. Järnvägsstationen är knutpunkten för trafiken i kommuncentrum. Det bör vara möjligt att obehindrat komma dit till fots, med cykel samt med bilar från båda sidor om banan. Dit kommer man både från kommunens norra och södra delar. Den rakaste vägen beror på till vilken perrong tåget ankommer eller från vilken perrong tåget avgår. I landskapsplanen finns det nya tätortsreservationer i området norr om kommuncentrum. Därför borde utvecklingsbehoven beaktas på lång sikt då man dimensionerar funktionerna. Befolkningsmängden i kommuncentrum kommer att öka kraftigt och då förbättras förutsättningarna för mångsidig service och ett trivsamt, tryggt och socialt balanserat kommuncentrum. I den fortsatta planeringen utreds möjligheterna för att kunna uppnå följande mål: Järnvägsstationens område: - service, småföretagsverksamhet som bullerskydd - boende - utrymmesreservationer för anslutningstrafik - beaktande av skyddsvärden i samarbete med Landskapsmuseet och Museiverket Brännmalmsbäcken-området - som allmänt område - möjlighet att längs med vattenleden nå å och havet från Brännmalmens område - som kommuninvånarnas vardagsrum samtidigt som man respekterar skyddsvärdena - reglering av regnvatten - eventuella rekreationsfiske- eller dylika aktiviteter - EU-finansiering och utbyggnad i etapper - Utnyttjande av exempelfall, Monikkobäcken i Esbo, södra Sverige och Danmark Området norr om Brännmalmsbäcken
Sida 27 - fristående småhus, kopplade småhus Området mellan Brännmalmsbäcken och Bollstadvägen - fristående småhus, kopplade småhus, radhus Området mellan Bollstadvägen och järnvägens område - fristående småhus, kopplade småhus Området mellan vägen och Stationsvägen - tjänster, kommunala, kommersiella - småföretagsverksamhet Det kommunägda området i slutet av Bollstadvägen - krigstida bunker, iståndsättande till att bli en aktiv turistsevärdhet, parkeringsområden? - annat? Gatuområdena på Stationsvägen och Bollstadvägen: - görs inte smalare, som reservation för kommande behov Enligt förslaget. ==== TEKN 5.6.2012 60 Bilaga 1 Kompletterande material Generalplaneförslaget har justerats och kompletterats. Det är meningen att framlägga det till offentlig behandling. Man fortsätter planläggningsarbetet på basen av den respons som lämnas in. Kompletterande material och bilagor: - Förslaget till ändring av generalplanen som bilaga - Naturutredningen som kompletterande material (varit som kompletterande material 17.2.2012/ 17) - Som kompletterande material en karta över de markområden som kommunen äger - Som kompletterande material en översvämningsgranskning för Brännmalmsbäcken. En tilläggsutredning gällande översvämningsgranskningen är under arbete och bifogas till begäran om utlåtanden. Föredragning: Kommuningenjör Markku Kärkkäinen tel. 050 386 0804, e- post markku.karkkainen@siuntio.fi Förslag: Nämnden beslutar
Sida 28 - att förslaget till ändring av generalplanen framläggs till offentlig behandling i enlighet med planen för deltagande och bedömning. Man tilllägger Siuntion kulttuuriympäristö ry kulturmiljö rf som delägande. - be om utlåtande från följande instanser: o Elisa Oyj o Fortum Oyj o miljö- och byggnadsnämnden o bildningsnämnden o LOST kommunsamfälligheten o Västra Nylands räddningsverk o Nylands förbund o NTM-centralen o Landskapsmuseet o Banförvaltningscentralen o Museiverket o Senat-fastigheter o Ingå- miljöförening o företagare o områdets markägare o rågrannarna o Siuntion kulttuuriympäristö ry - kulturmiljö rf. o Trafikverket o kommunens arbetsgrupp för trafiksäkerhet Kommuningenjören har rätt att göra rättelser och kompletteringar av korrigerande karaktär i handlingarna. Enligt förslaget. ==== TEKN 11.12.2012 110 Kompletterande material Förslaget till ändring av generalplanen har varit utsatt till offentlig behandling, utlåtandena och anmärkningarna som kompletterande material. Avsikten är att föra en allmän diskussion på basen av dem och att vid följande möte fatta ett beslut i ärendet. I generalplanen bör man bl.a. beakta behovet av att utveckla kommuncentrum på lång sikt. Befolkningsmängden i kommuncentrum kommer att öka kraftigt. Därför kommer också befolkningsmängden att öka i området norr om järnvägen (Haga, Karubyberget med omgivning). Det innebär behovet av fria trafikarrangemang till järnvägsstationen från alla håll (fotgängare,
Sida 29 cyklister, biltrafik). Även i övrigt är återvändsgränder inte ett fungerande koncept i närheten av järnvägsstationen i framtidens trafiknätverk (t.ex. Bollstadvägen). Även friluftslivet och rekreationen förutsätter fri rörlighet. Ingå- miljöförening rf har inlämnat ett välmotiverat utlåtande om att öppna å och Brännmalmsbäcken till kommuninvånarnas bruk. Det behövs reservationer för både tjänster och parkeringsområden även i området norr om järnvägen. Kommuncentrum är en helhet, där banans södra och norra delar kommer att dynamiskt utvecklas. Man måste i generalplanen vara beredd på det. Med måttliga justeringar utgör planeförslaget en god grund för den slutliga generalplanen. Kompletterande material och bilagor: - som kompletterande material planekartan och illustration över förslaget till generalplan - som kompletterande material utlåtandena och anmärkningarna som inlämnats över förslaget till ändring av generalplanen Föredragning: kommuningenjör Markku Kärkkäinen tel. 050 386 0804, e-post markku.karkkainen@siuntio.fi Förslag: Nämnden besluter att - på basen av de inlämnade utlåtandena och anmärkningarna föra en allmän diskussion - bordlägga ärendet. Behandling: Delades ut Tarja och Pekka Tahvanainens e-post daterat 11.12.2012. E- posten läggs till som kompletterande material. Under behandlingen ändrade föredraganden sitt beslutsförslag enligt följande. Ändrat beslutsförslag: Nämnden besluter att - på basen av de inlämnade utlåtandena och anmärkningarna föra en allmän diskussion - bordlägga ärendet - nämnden konstaterar att planen är i det skede att det inte är befogat att hålla den syn Tahvanainens föreslår - Tarja och Pekka Tahvanainens brev skickas till planläggaren för utlåtande, nämnden återkommer till ärendet vid behov. Enligt ändrade beslutförslaget. ==== TEKN 5.2.2013 4
Sida 30 Bilagor 5, 6, 7 och 8 Kompletterande material och bilagor - generalplanekartan och planebestämmelserna, illustrationerna, planeredogörelsen samt planläggarens förslag till genmälen till utlåtandena och anmärkningarna. Föredragning: kommuningenjör Markku Kärkkäinen tel. 050 386 0804, e-post markku.karkkainen@siuntio.fi Förslag: Nämnden besluter - att godkänna planläggarens förslag till genmälen till utlåtandena och anmärkningarna samt att skicka dem till utlåtandegivarna och dem som inlämnat anmärkningar. - att skicka generalplaneförslaget till kommunstyrelsen för slutbehandling. Behandling: Arkitekt Risto Iivonen presenterade ärendet. Medlem Raivio föreslog att ärendet bordläggas. Förslaget fick inte understöd. Enligt förslaget. Antecknades att man ersätter bilaga fem med en ny version av den aktuella bilagan. Efter denna paragraf behandlades paragraf nummer tre. = = = = KST 11.3.2013 46 Bilaga 3 Förslag: Behandling: Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner förslaget till generalplan enligt bilaga. Penttinen avlägsnade sig som jävig och var inte närvarande då detta ärende behandlades och beslut fattades. Föredraganden ändrade bilagan så att illustrationerna avlägsnades och togs med i protokollet som tilläggsmaterial. Louekoski föreslog att ärendet remitteras för ny beredning.
Sida 31 Eftersom förslaget inte fick understöd, konstaterade ordföranden, att förslaget hade förfallit i brist på understöd. FGE 8.4.2013 42 Bilaga 1 Behandling: Förslaget godkändes. Louekoski lämnade sin avvikande åsikt i beslutet. === Penttinen avlägsnade sig som jävig och var inte närvarande då detta ärende behandlades och beslut fattades. Raivio föreslog understödd av Louekoski att ärendet remitteras för ny beredning. Eftersom det hade gjorts ett förslag om att ärendet remitteras för ny beredning, var det nödvändigt med omröstning. Omröstningen skedde med namnupprop. De som understöder fortsatt behandling av ärendet, röstar ja, och de, som understöder remittering av ärendet för ny beredning, röstar nej. Vid förrättad omröstning vann förslaget om fortsatt behandling av ärendet med 22 röster (Alho, Dahlqvist, Gottberg, Haanpää, Holmlund, Honkasalo, Kaisla, Karell, Karvonen, Laaksonen, Linnala, Nordström, Paajes, Parviainen, Sarviaho, Pesonen, Rehnberg, Rosengren, Svanfeldt, Tanskanen, Turunen, Westermarck) mot 5 röster (von Essen, Louekoski, Mäenpää, Raivio, Valtavaara). Kommunfullmäktige godkände kommunstyrelsens förslag. Dessutom godkändes enhälligt följande kläm som föreslogs av Haanpää och understöddes av Turunen: Då fullmäktige godkänner generalplanen för området norr om järnvägen, förutsätter fullmäktige att ett tillräckligt antal parkeringsplatser för anslutningstrafiken reserveras i generalplanen. Kommunfullmäktige godkände ytterligare enhälligt följande kläm som föreslogs av Valtavaara och understöddes av Louekoski: Då fullmäktige godkänner generalplanen, förutsätter fullmäktige, att man fäster speciell uppmärksamhet vid jämlik behandlig av markägare då byggnadsrätten definieras. ===