Nr 2/2011 Sammanträdestid Måndagen den kl. 19:00-19:45 Sammanträdesplats Beslutande Övriga närvarande Paragrafer 10-25 Kommungården i Nääs x Jansson Runa Lisa, ordförande x Karlsson Runar, vice ordförande x Björklund Richard x Blomroos Gunilla x Ekström Christian x Eliasson Jesper x Grönlund Ragnvald - Högback Glenn x Jansson Gunnie x Johansson Berit x Lindqvist Leena - Lindström Henry - Salmén Jan x Sjöblom Tommy x Söderholm Mikael x Fagerholm Thommy, kommunstyrelsens ordförande - Lindgrén Jan, kommunstyrelsens vice ordförande - Ahlqvist Annika x Fagerholm-Sjöblom Silvana x Hampf Berit x Lindblom Jörgen x Linde Guy - Alm Kerstin, kommundirektör - Laaksonen Jessica, sekreterare X Berndtsson Cecilia, sekreterare Ersättare - Söderlund Adam (C) - Danielsson Gerd (Lib) - Karlsson Henning(Ob B) x Hampf René (Ob A) x Jansson Tom (C) Underskrifter Ordförande Sekreterare Runa Lisa Jansson Protokolljustering Saltvik den 30.3.2011 Cecilia Berndtsson Protokollet framlagt till påseende Runar Karlsson Saltvik den 4 april 2011 Richard Björklund Intygar Utdragets riktighet bestyrkes Cecilia Berndtsson, Saltvik den sekreterare Underskrift Jessica Laaksonen, kanslisekreterare
Kallelsen utfärdad den 23.3.2011 2 Sammanträdestid Måndagen den kl. 19.00 Sammanträdesplats Kommungården i Nääs Ärenden: 10 Konstatera laglighet och beslutförhet 11 Protokolljusterare 12 Delgivningar 13 Över- och underskridningar i budgeten 2010 14 Överskridningar - budgeten 2010 Tekniska nämnden 15 Överskridningar 2010 / äldreomsorg och kostservice 16 Bildningschef östra, anställning 17 Anhållan om semester och tjänstledighet, äldreomsorgschef Eeva Jansson 18 Utbyggnad av avloppsnätet Ödkarby-Laby 19 Utbyggnad av avloppsnätet vid Vandöfjärdens östra strand 20 Motion, Godby Center 21 Utse representanter till Ålands kommunförbund för mandatperioden 2008-2011, fyllnadsval 22 Detaljplaneändring, Prestgården by 23 Förslag till ändring av kostnadsfördelning i grundavtalet, NÅHD 24 Jordförvärvsutlåtande, David Lindström 25 Medborgarinitiativ Runa Lisa Jansson, ordförande
3 10 KONSTATERA LAGLIGHET OCH BESLUTFÖRHET Kfge 10 / Sammanträdet har kungjorts på den officiella anslagstavlan i Nääs den 23 mars 2011 och uppsatts på anslagstavlorna i Kvarnbo och Kroklund samt utannonserats i tidningarna Ålandstidningen och Nya Åland. Vid verkställt namnupprop konstaterades 12 ordinarie fullmäktige ledamöter och två ersättare vara närvarande. Sammanträdet konstaterades vara lagenligt sammankallat och med hänsyn till antalet närvarande även beslutsfört.
4 11 PROTOKOLLJUSTERARE Kfge 11 / I tur att justera protokollet är Runar Karlsson och Richard Björklund. Till protokolljusterare valdes Runar Karlsson och Richard Björklund. Protokollet justeras onsdagen den 30.3.2011 kl 15:00 på kommunkansliet.
5 12 DELGIVNINGAR Kfge 12 / Kmst 57 /31.1.2011 Partnerskap i Leaderansökan, Germundö Alpin Kmst 96 /21.3.2011 Anhållan om medel för praktikplatser till Sunnanberg sommar 2011 Kmst 97 /21.3.2011 Anhållan om utbetalning av anslag, Saltviks ReturDepå Ab Kmst 104 /21.3.2011 Anhållan om medel för anställning av barnskötare, Daghemmet Prästkragen antecknade delgivningarna till kännedom.
6 13 ÖVER- OCH UNDERSKRIDNINGAR I BUDGETEN 2010 Kmst 93 /21.3.2010 Bokslutet för år 2010 börjar bli färdigt. Driften har godkänt en rambudgetering med 12 st nettoanslag (uppgiftsområden) för år 2010. har beslutat att anslagsbindning ligger per nettoanslag per uppgiftsområde. Det preliminära bokslutet för driften totalt, där alla 12 nettoanslag ingår visar: - underskridning av kostnader 30 638 - överskridning av intäkter 97 708 Investeringar har beslutat att bindningsnivån inför kommunfullmäktige gäller såväl de beräknade inkomsterna som utgifterna per projekt. Det preliminära bokslutet för investeringar visar totalt: - underskridning av kostnader 814 347 - underskridning av intäkter 44 484 Finansieringen Det preliminära bokslutet för finansieringen visar totalt: - underskridning av kostnader 38 038 - överskridning av intäkter 196 758 Bland finansieringsposterna kan konstateras att skatteinkomsterna överskred budgeten med 192 294 euro. Landskapsandelarna har i stort följt de budgeterade anslagen. En uppföljning av budgetutfallet bifogas. Kommundirektörens förslag: Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beviljar överskridningar av kostnader och underskridning av intäkter enligt följande: Driften Nedan beskrivs endast överskridningar då uppgiftsområdets nettoram överskridits. Nämndernas motiveringar till överskridningarna bifogas. Kfges Övernettoram Använt skridning Äldreomsorg o kostserv 1 617 500 1 758 625 141 125 Ålands Omsorgsförbund 280 800 286 441 11 728 Byggnadsnämnden 15 100 16 138 1 038 Tekniska nämnden hade vid nämndbehandlingen en överskridning av budgetramen på 14 411 euro. Efter en återföring av en avsättning för sluttäckning av avfallsdepån från tidigare år visar nämndens resultat nu en underskridning av budgetramen på 7 302 euro. Investeringar Nämndernas motiveringar till överskridning av kostnader och underskridning av intäkter bifogas. Kommunstyrelsen godkände enhälligt kommundirektörens beslutsförslag.
7 Kfge 13 / beslöt enhälligt enligt kommunstyrelsen beslutsförslag.
8 14 ÖVERSKRIDNINGAR - BUDGETEN 2010 TEKNISKA NÄMNDEN Tekn.n 17 /10.3.2011 Kommuningenjören har gjort en förteckning med förklaringar till överskridningar av budgeten 2010. Förklaringarna bifogas som bilaga. Kommuningenjörens förslag: Tekniska nämnden anhåller hos kommunstyrelsen om att överskridningarna godkänns. Kmst 94 /21.3.2011 Kfge 14 / Enligt förslag. Kommundirektörens förslag: Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner överskridningar 2010 enligt tekniska nämndens förslag, överskridningar i bilaga. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner överskridningar 2010 gällande investeringarna/tekniska nämnden enligt bilaga. beslöt enhälligt godkänna överskridningar 2010 gällande investeringarna/tekniska nämnden enligt bilaga.
9 15 ÖVERSKRIDNINGAR 2010 / ÄLDREOMSORG OCH KOSTSERVICE Soc.oms.n 8.3.2011 Äldreomsorgens totala ram för år 2010 var 1 617 500. De totala kostnaderna uppgick till 2 067 351 och intäkterna blev 308 827. Detta betyder att ramen har överskridits med 141 024. Största avvikelsen bokslutet/budgetram 2010 är Personalkostnaderna som har överskridits med 11 %. Äldreomsorgschefens förslag: Social-och omsorgsnämnden beslutar översända ärendet till kommunstyrelsen för godkännande. Social-och omsorgsnämnden ger ett uppdrag till personalsekreteraren och äldreomsorgschefen att utreda personalkostnadernas överskridning. Kmst 95 /21.3.2011 Social- och omsorgsnämnden beslöt enhälligt enligt förslag. Kommundirektörens förslag Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner nettoöverskridningen om 141 024 euro 2010 för äldreomsorg och kostservice. Därtill beslutar kommunstyrelsen att anlita utomstående sakkunnig för att analysera överskridningen av personalkostnaderna. Kommunstyrelsen godkände enhälligt kommundirektörens beslutsförslag. Kfge 15 / Därtill beslöt kommunstyrelsen att uppmana tjänstemännen och nämnden att månatligen följa upp kostnaderna i nugällande budget 2011. beslöt enhälligt godkänna nettoöverskridningen om 141 024 euro 2010 för äldreomsorg och kostservice. Därtill beslöt kommunfullmäktige att anlita utomstående sakkunnig för att analysera överskridningen av personalkostnaderna.
10 Dnr: 7 /2011 16 BILDNINGSCHEF ÖSTRA, ANSTÄLLNING Kmst 33 /17.1.2011 Nuvarande bildningschef, östra har ett anställningsförhållande som går ut 31.7.2011. har 8.11.2010 beslutat att tjänsten utannonseras i början av år 2011. Ett förslag till annons bifogas föredragningslistan. Kommundirektörens förslag Kommunstyrelsen beslutar att annonsen införs i lokaltidningarna samt i tidningen Läraren. Därtill utser kommunstyrelsen en beredningsgrupp som bereder anställningsbeslutet. Från kansliet deltar kommundirektören och personalsekreteraren. Kommunstyrelsen beslöt att annonsen införs i lokaltidningarna samt i tidningen Läraren. Kmst 98 /21.3.2011 Därtill beslöt kommunstyrelse utse följande beredningsgrupp: Thommy Fagerholm, kommunstyrelsens ordförande Jan Lindgrén, kommunstyrelsens vice ordförande Berit Hampf, kommunstyrelse ledamot Kerstin Alm, kommundirektör Mia Jansson, personalsekreterare Totalt har 9 stycken ansökningar inlämnats inom ansökningstiden. Sammandrag över ansökningarna och beredningsgruppens protokoll bifogas föredragningslistan. Kommundirektörens förslag: Kommunstyrelsen föreslår för kommunfullmäktige att Pernilla Blomqvist anställs som bildningschef östra i Saltviks kommun. Anställningstiden är tidsbunden 1.8.2011-31.7.2016. Enligt grundskolelagen (ÅFS 18/1995, kap 6 37) ska föreståndare utses på viss tid. Kfge 16 / Kommunstyrelsen godkände enhälligt kommundirektörens beslutsförslag. beslöt anställa Pernilla Blomqvist som bildningschef östra i Saltviks kommun. Anställningstiden är tidsbunden 1.8.2011-31.7.2016. Enligt grundskolelagen (ÅFS 18/1995, kap 6 37) ska föreståndare utses på viss tid.
11 Dnr: 10 /2011 17 ANHÅLLAN OM SEMESTER OCH TJÄNSTLEDIGHET, ÄLDREOMSORGSCHEF EEVA JANSSON Kmst 79 /7.3.2011 Äldreomsorgschef Eeva Jansson anhåller om innestående semester fr om 1.6.2011 (38 dagar 1.6-27.7.2011) och därefter om tjänstledigt utan lön t o m 31.5.2012. Enligt kommunens personalpolitiska program kan efter 3 års fortlöpande anställning inom kommunen, prövningsbar tjänstledighet beviljas som är längre än 3 månader. Eeva Jansson har varit anställd som äldreomsorgschef sedan 22.12.2004. Enligt kommunens förvaltningsstadga är det kommunfullmäktige som beviljar prövningsbar tjänstledighet för avdelningschefer om ledigheten överskrider 3 månader. anställer vikarie för avdelningschefer om vikariatet överskrider 3 månader. Kommundirektörens förslag Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beviljar äldreomsorgschef Eeva Jansson tjänstledigt utan lön under tiden 28.7.2011-31.5.2012. Därtill föreslår kommunstyrelsen att kommunfullmäktige delegerar till kommunstyrelsen att anställa en vikarie för tiden 1.6.2011-1.6.2012. Beslutet motiveras med behovet att en vikarie finns på plats i god tid innan ordinarie äldreomsorgschef går på tjänstledighet. Ärendet delges social- och omsorgsnämnden. Annika Ahlqvist anmälde jäv och deltog varken i ärendets behandling eller beslut. Kommunstyrelsen godkände enhälligt kommundirektörens beslutsförslag. Kfge 17 / Paragrafen justerades omedelbart. beslöt enhälligt bevilja äldreomsorgschef Eeva Jansson tjänstledigt utan lön under tiden 28.7.2011-31.5.2012. Därtill beslöt kommunfullmäktige delegera till kommunstyrelsen att anställa en vikarie för tiden 1.6.2011-1.6.2012.
12 18 UTBYGGNAD AV AVLOPPSNÄTET ÖDKARBY-LABY Tekn.n 20 /10.3.2011 I årets budget finns medel för att bygga ut kommunens avloppsnät från Ödkarby till Laby och mot Solbacka. Enligt kommunens avloppsplan skall 40 % av kostnaderna täckas av beräknade anslutningsavgifter, 30 % av landskapsbidrag och resterande 30 % av kommunen. Utbyggnadsetappen omfattar 32 hus och fortsätter med nästa etapp till Nääs där det finns ytterligare 28 hus. Utbyggnaden beräknas kosta ca 236 000. Beräknade landskapsbidrag utgör 70 800 euro. 32 anslutningsavgifter utgör 80 960 euro vilket motsvarar 34 % av de beräknade kostnaderna. Hittills har endast 11 fastighetsägare anmält intresse och 4 meddelat att de antingen har en godkänd avloppslösning eller fått dispens från kravet att bygga om sin avloppsanläggning. Eftersom kommunen har antagit en avloppsplan för det berörda området har kommunen skyldighet att tillåta att fastighet som är inom verksamhetsområdet ansluts till kommunens avloppsnät enligt anslutningsbestämmelserna. LL 6 om allmänna vatten- och avloppsverk. Kommuningenjörens förslag: Tekniska nämnden anhåller hos kommunstyrelsen om besked huruvida projektet får fortsätta eller om avloppsplanen skall revideras. Kmst 107 /21.3.2011 Enligt förslag. Enligt avloppsplanen Kommunens andel 30% LS-bidrag 30% Anslutningsavgifter 40% 32 befintliga hus Kommunens andel 84 300 36% LSbidrag 70 800 30% Anslutningsavgifter 80 900 34% Totala kostnader 236 000 28 hus, ej godkända lösningar?? (4 meddelat godkänd avlopps lösning eller dispens) Kommunens andel 94 400 40% LSbidrag 70 800 30% Anslutningsavgifter 70 800 30% Totala kostnader 236 000 17 hus, anmält intresse Kommunens andel 122 000 52% LSbidrag 70 800 30% Anslutningsavgifter 43 000 18% Totala kostnader 236 000
13 Av 32 befintliga hus på området har 10 meddelat att de Inte kommer att ansluta sig. Några hus är obebodda, några har dispens eller har redan godkända avloppslösningar. Några väntar även på en lagändring motsvarande den på fastlandet. 17 fastighetsägare har anmält intresse, vilket betyder att 5 hus inte hörts i ärendet. Uppfyller kalkylen inte avloppsplanens villkor finns följande alternativ: Enligt kommunens avloppsplan kan kommunfullmäktige om särskilda skäl finns besluta om utbyggnad av ett område trots att i punkterna 1 eller 2 nämnda förutsättningar inte är uppfyllda. Minska respektive område/revidera avloppsplanen. Kommundirektörens förslag Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner projektet trots att kalkylen i avloppsplanens villkor inte uppfylls. Kfge 18 / Kommunstyrelsen godkände enhälligt kommundirektörens beslutsförslag. beslöt enhälligt godkänna projektet trots att kalkylen i avloppsplanens villkor inte uppfylls.
14 19 UTBYGGNAD AV AVLOPPSNÄTET VID VANDÖFJÄRDENS ÖSTRA STRAND Tekn.n 21 /10.3.2011 I årets budget finns medel för att bygga ut kommunens avloppsnät vid Vandöfjärdens östra strand. Enligt kommunens avloppsplan skall 40 % av kostnaderna täckas av beräknade anslutningsavgifter, 30 % av landskapsbidrag och resterande 30 % av kommunen. Utbyggnadsetappen omfattar 18 hus och en stugby. Utbyggnaden beräknas kosta ca 132 000. Beräknade landskapsbidrag utgör 39 600 euro. 18 anslutningsavgifter utgör 45 540 euro vilket motsvarar 35 % av de beräknade kostnaderna. Hittills har endast 6 privata fastighetsägare plus en stugby anmält intresse och 5 meddelat att de antingen har en godkänd avloppslösning eller fått dispens från kravet att bygga om sin avloppsanläggning. Eftersom kommunen har antagit en avloppsplan för det berörda området har kommunen skyldighet att tillåta att fastighet som är inom verksamhetsområdet ansluts till kommunens avloppsnät enligt anslutningsbestämmelserna. LL 6 om allmänna vatten- och avloppsverk. Kommuningenjörens förslag: Tekniska nämnden anhåller hos kommunstyrelsen om besked huruvida projektet får fortsätta eller om avloppsplanen skall revideras. Kmst 108 /21.3.2011 Enligt förslag. Enligt avloppsplanen Kommunens andel 30% LS-bidrag 30% Anslutningsavgifter 40% 21 befintliga hus o stugor + 1 stugby Kommunens andel 36 800 28% LSbidrag 39 600 30% Anslutningsavgifter 55 600 42% Totala kostnader 132 000 13 hus och 1 stugby, ej godkända lösningar?? (5 meddelat godkänd avlopps lösning eller dispens) Kommunens andel 57 000 43% LSbidrag 39 600 30% Anslutningsavgifter 35 400 27% Totala kostnader 132 000 9 hus och 1 stugby, anmält intresse Kommunens andel 67 100 51% LSbidrag 39.600 30% Anslutningsavgifter 25 300 19%
15 Totala kostnader 132 000 Av 21 befintliga hus och stugor + 1 stugby på området har 8 meddelat att de inte kommer att ansluta sig. Några stugor saknar vatten. Några har antingen godkänd avloppslösning eller fått dispens. 9 privata fastighetsägare och en stugby har anmält intresse, vilket betyder att 4 hus inte hörts i ärendet. Uppfyller kalkylen inte avloppsplanens villkor finns följande alternativ: Enligt kommunens avloppsplan kan kommunfullmäktige om särskilda skäl finns besluta om utbyggnad av ett område trots att i punkterna 1 eller 2 nämnda förutsättningar inte är uppfyllda. Minska respektive område/revidera avloppsplanen. Kommundirektörens förslag Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner projektet trots att kalkylen i avloppsplanens villkor inte uppfylls. Kfge 19 / Kommunstyrelsen godkände enhälligt kommundirektörens beslutsförslag. beslöt enhälligt godkänna projektet trots att kalkylen i avloppsplanens villkor inte uppfylls.
16 Dnr: 90 /2010 20 MOTION, GODBY CENTER Kfge /13.12.2010 Runar Karlsson, Henry Lindström och Jan Salmén inlämnade före mötet en motion gällande Ålands landskapsregerings aktieinnehav i Godby center. Ålands lagting har omfattat landskapsregeringens förslag till försäljning av aktierna i Godby center dock så att innan slutligt beslut tas om försäljning skall en tryggad lösning för ÅHS och polisens utrymmesbehov i Godby vara klarlagt. De föreslår att kommunen tar kontakt med Vårdö-, Sunds-, Finströms-, och Geta kommuner för en gemensam aktion och uppvaktning för bevarande i landskapets ägo av ÅHS och polisens utrymmen i Godby center. Kmst 26 /17.1.2011 beslöt enhälligt att överlämna motionen till kommunstyrelsen för beredning. Sunds kommun kallar till norråländskt presidiemöte i slutet av januari eller i början av februari. Kommunstyrelsen i Saltvik föreslår att mötet fattar beslut om en gemensam uppvaktning för bevarande i landskapets ägo av ÅHS och polisens utrymmen i Godby center. Kommundirektörens förslag: Kommunstyrelsen föreslår för kommunfullmäktige att ovannämnda åtgärder är tillräckliga med anledning av motionen och att den därmed kan avföras såsom slutbehandlad. Kmst 83 /7.3.2011 Kfge 20 / Kommunstyrelsen beslöt bordlägga ärendet. De norråländska kommunerna har med en gemensam skrivelse uppvaktat landskapsregering i ärendet. Kommunstyrelsen föreslår för kommunfullmäktige att ovannämnda åtgärder är tillräckliga med anledning av motionen och att den därmed kan avföras såsom slutbehandlad. beslöt enhälligt enligt kommunstyrelsens beslutsförslag.
17 21 UTSE REPRESENTANTER TILL ÅLANDS KOMMUNFÖRBUND FÖR MANDATPERIODEN 2008-2011, FYLLNADSVAL Kmst 46 /21.1.2008 Kmst 71 /28.1.2008 Ålands Kommunförbunds grundavtal 5 ; Kommunförbundets högsta beslutande organ är förbundsstämman, Vid förbundsstämman skall varje landskommun vara representerad av två och Mariehamns stad av fem representanter med lika många personliga ersättare, alla utsedda av respektive fullmäktige för en tid motsvarande kommunfullmäktiges mandatperiod. Kommunstyrelsen beslöt bordlägga ärendet. Kommunstyrelsen föreslår inför kommunfullmäktige följande representanter till Ålands kommunförbund; Representanter Thommy Fagerholm Lafsbölev. 106, 22430 Saltvik Personliga ersättare Jan Lindgrén Norråkersv. 2 bst 7, 22430 Saltvik Kfge 22 /4.2.2008 Kmst 48 /31.1.2011 Bert Häggblom Kalvnäsv. 16, 22410 Godby Runar Karlsson Saltviksv. 331, 22320 Ödkarby godkände enhälligt kommunstyrelsens beslutsförslag. Bert Häggblom har meddelat att han har flyttat från Saltviks kommun. Han förlorar därmed sin valbarhet. Kommundirektörens förslag: Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige Konstaterar att Bert Häggblom förlorat sin valbarhet och avgått från sitt uppdrag som representant i Ålands kommunförbund Utser ny representant till förbundsstämman i Ålands kommunförbund Kfge 21 / Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige; Konstaterar att Bert Häggblom förlorat sin valbarhet och avgått från sitt uppdrag som representant i Ålands kommunförbund Utser Runa Lisa Jansson till representant till förbundsstämman i Ålands kommunförbund beslöt enhälligt utse Runa Lisa Jansson till representant till förbundsstämman i Ålands kommunförbund.
18
19 22 DETALJPLANEÄNDRING, PRESTGÅRDEN BY Kmst 29 /17.1.2011 Hösten 2009 konstaterades att detaljplanen för Prestgården bör ses över. Området som berördes var uppdelat i två detaljplaner vilka under årens lopp förändrats många gånger. Det sågs som ändamålsenligt att föra samman dessa till en, uppdaterad detaljplan. Alandia Map (Benny Blomster) gavs i uppdrag att göra upp en baskarta och OM-Plan (Åsa Mattsson) att göra detaljplaneförändringen. Detaljplaneändringen omfattar kvarter 4221, 4222 och 4227 samt gatu- och parkområden i Prestgården by (422) i Saltviks kommun. Detaljplanens areal är ca 9 ha. Bilagor bifogas föredragningslistan. Kommundirektörens förslag: Kommunstyrelsen omfattar förslaget till detaljplaneförändring för kvarter 4221, 4222 och 4227 samt gatu- och parkområden i Prestgården by. Förslaget framläggs till allmänt påseende under 30 dagar. Om inga anmärkningar inlämnas upptas ärendet till kommunfullmäktige för fastställande. Kfge 22 / Kommunstyrelsen godkände enhälligt kommundirektörens beslutsförslag. Det har inte inkommit några anmärkningar mot detaljplaneförslaget. beslöt enhälligt fastställa detaljplaneändringen.
20 Dnr: 13 /2011 23 FÖRSLAG TILL ÄNDRING AV KOSTNADSFÖRDELNING I GRUNDAVTALET, NÅHD NÅHD fst 6 /17.2.2011 Bilaga 1 Grundavtal för NÅHD Bilaga 2 Kostnadsfördelning för punkt 2.5.2 i grundavtalet för budget 2011 2.5.2 För att nå en likvärdig grund inför fortsatt utbildning skall skolorna under skoldirektörens ledning samverka genom skolledarmöten och stadievisa träffar, vidare skall gemensam personalfortbildning anordnas av distriktet. Kostnaderna för denna samverkan beräknas enligt nyttjandegrad och fördelas enligt antalet skolor i medlemskommunerna. Konstateras att antalet skolor i distriktet har förändrats så att det för närvarande finns sex lågstadieskolor ute i medlemskommunerna. I fördelningen av den samordnade verksamheten mellan skolorna i punkt 2.5.2 är fördelningsgrunden antalet skolor i medlemskommunerna. Detta innebär att Saltviks kommun betalar dubbelt så mycket som de övriga medlemskommunerna. (I budget 2011 beräknas Saltviks andel uppgå till 8037,66 medan de övriga kommunernas andel är 4020,04. Sd:s Förslag: Förbundsstyrelsen föreslår inför medlemskommunerna en ändring i grundavtalet punkt 2.5.2 enligt följande: 2.5.2. För att nå en likvärdig grund inför fortsatt utbildning skall skolorna under skoldirektörens ledning samverka genom skolledarmöten och stadievisa träffar, vidare skall gemensam personalfortbildning anordnas av distriktet. Kostnaderna för denna samverkan beräknas enligt nyttjandegrad och fördelas lika mellan medlemskommunerna. Kmst 103 /21.3.2011 Förbundsstyrelsen godkände förslaget. Kommundirektörens förslag: Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige omfattar förbundsstyrelsens förslag till ändring av kostnadsfördelning i grundavtalet för NÅHD enligt följande: 2.5.2. För att nå en likvärdig grund inför fortsatt utbildning skall skolorna under skoldirektörens ledning samverka genom skolledarmöten och stadievisa träffar, vidare skall gemensam personalfortbildning anordnas av distriktet. Kostnaderna för denna samverkan beräknas enligt nyttjandegrad och fördelas lika mellan medlemskommunerna. Kfge 23 / Kommunstyrelsen godkände enhälligt kommundirektörens beslutsförslag.
21 beslöt enhälligt godkänna föreslagen ändring av punkt 2.5.2 i grundavtalet för NÅHD.
22 Dnr: 16 /2011 24 JORDFÖRVÄRVSUTLÅTANDE, DAVID LINDSTRÖM Kmst 105 /21.3.2011 Ålands landskapsregering inbegär kommunens utlåtande över David Lindströms ansökan om rätta att förvärva och besitta fast egendom i landskapet. Ansökan gäller den färdigbildade lägenheten RN:r 1:14 Alhäll i Kuggböle, Saltvik. Sökanden äger sedan tidigare fastigheten tillsammans med sin syster, men önskar nu överta hela fastigheten i egen ägo. Fastigheten har förvärvats genom arv från farföräldrar. Fastigheten är 1.000 m 2 stor och bebyggd med en fritidsbostad. Fastigheten gränsar till strandområde. Avsikten med förvärvet är fritidsbruk. Sökanden är född och uppvuxen i Saltvik och bott i landskapet under tiden 10.2.1966-1.8.1987. Sökanden har tidigare innehaft hembygdsrätt. Om det inte finns särskilda skäl däremot skall jordförvärvstillstånd om följande punkter är uppfyllda; Sökanden är född i landskapet och har varit bosatt i landskapet till ca 12 års ålder Alternativt har sökanden bott i landskapet Åland så länge att den aktiva medvetna uppväxttiden infallit medan sökanden bott i landskapet Markområdet och sökandens tidigare markinnehav understiger tillsammans 4.000 m 2. Marken utgörs inte av ett attraktivt eller känsligt strandområde. Kommundirektörens förslag: Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige förordar David Lindströms anhållan om att äga och besitta fast egendom trots att fastigheten gränsar till strandområde. Beslutet motiveras med att Sökanden är född och uppvuxen i landskapet Markområdet understiger tillsammans 4.000 m 2. Fastigheten har förvärvats genom arv från farföräldrar. Kfge 24 / Kommunstyrelsen godkände enhälligt kommundirektörens beslutsförslag. beslöt enhälligt enligt kommunstyrelsens beslutsförslag.
23 25 MEDBORGARINITIATIV Kmst 109 /21.3.2011 Kommunallagen 32 Kommunmedlemmarna har rätt att komma med initiativ till kommunen i frågor som gäller kommunens verksamhet. Initiativtagarna skall informeras om de åtgärder som vidtagits med anledning av ett initiativ. Styrelsen skall minst en gång om året underrätta fullmäktige om de initiativ som har tagits i frågor som hör till fullmäktiges behörighetsområde och om de åtgärder som har vidtagits med anledning av initiativen. Förvaltningsstadgan 97 Kommunstyrelsen skall årligen före utgången av mars månad framlägga för kommunfullmäktige en förteckning över de initiativ om den kommunala verksamheten som har tagits i frågor som hör till kommunfullmäktiges befogenhet och om de åtgärder som har vidtagits med anledning av initiativen. kan samtidigt notera vilka initiativ som slutbehandlats. Under 2010 har inte några medborgarinitiativ inkommit. Tidigare inlämnade öppna initiativ och de som avslutats under året 27.8.2008 Medborgarinitiativ för mattvätt på land. Ärendet har behandlats och avslutats i kommunstyrelsen 12.1.2009. Den 26.1.2009 har samma namnlistor ånyo inlämnats till kommunen. 7.9.2009 269 I samband budgetbehandlingen gav kommunfullmäktige kommunstyrelsen i uppdrag att undersöka huruvida det är möjligt att söka LEADER-pengar för en matt-tvätt anläggning. 8.12.2008 Medborgarinitiativ gällande utträde ur Ålands Miljöservice k.f. Kommunstyrelsen beslöt 26.1.2009 50 att utse en arbetsgrupp som får i uppdrag att förutsättningslöst utreder den framtida sophanteringen i kommunen; Arbetsgruppen överlämnade sin rapport 4.11.2009. beslöt 7.12.2009 att Saltviks kommun tillsvidare är medlem i Ålands miljöservice med vissa villkor. beslöt 13.12.2011efter omröstning att Saltviks kommun går ur kommunförbundet Ålands Miljöservice från och med 2012. Kommundirektörens förslag: Kommunstyrelsen delger kommunfullmäktige ärendet. Kfge 24 / Kommunstyrelsen godkände enhälligt kommundirektörens beslutsförslag. antecknade informationen till kännedom.
24 BESVÄRSFÖRBUD Vad förbudet grundar sig på Eftersom nedan nämnda beslut endast gäller beredning eller verkställighet, kan kommunalbesvär enligt 112 kommunallagen inte anföras över beslutet. Paragrafer: 24 Enligt 15 FörvprocessL/annan lagstiftning kan besvär inte anföras över nedan nämnda beslut. Paragrafer och grunden för besvärsförbudet: KOMMUNALBESVÄR Besvärsmyndighet och besvärstid BESVÄRSANVISNING I nedan nämnda beslut kan ändring sökas skriftligt genom besvär. Besvärsmyndighet, adress och postadress Ålands förvaltningsdomstol PB 31, Torggatan 16 22101 Mariehamn Kommunalbesvär, paragrafer: 10-15, 18-23 25 Besvärstid 30 dagar från delfåendet av beslutet. Besvärstiden för beslut enligt byggnadslagen för landskapet Åland är 30 dagar och räknas från den dag då beslutet anslagits på den kommunala anslagstavlan. Beslutet är anslaget den. Annan besvärsmyndighet, adress och postadress Paragrafer: Besvärstid: forts.
25 FÖRVALTNINGSBESVÄR Besvärsmyndighet och besvärstid Besvärsmyndighet, adress och postadress Ålands förvaltningsdomstol PB 31, Torggatan 16 22101 Mariehamn Förvaltningsbesvär, paragrafer: Besvärstid 30 dagar från delfåendet av beslutet. Besvärstiden för beslut enligt byggnadslagen för landskapet Åland är 30 dagar och räknas från den dag då beslutet anslagits på den kommunala anslagstavlan. Beslutet är anslaget. Annan besvärsmyndighet, adress och postadress Paragrafer:. 16-17 Besvärstid 30 dagar från delfåendet av beslutet. Besvärsskrift I besvärsskriften skall uppges: - ändringssökandens namn, yrke, boningsort och postadress - vilket beslut som överklagas - vilka ändringar som yrkas i beslutet - motiveringarna till att beslutet bör ändras Besvärsskriften skall undertecknas av ändringssökanden själv eller av den som författat skriften. Om endast den som författat besvärsskriften undertecknar den, skall också hans yrke, boningsort och postadress anges. Till besvärsskriften skall fogas det beslut som överklagas, i original eller som officiellt bestyrkt kopia, och intyg om den dag från vilken besvärstiden räknas. forts.
26 Inlämnande av besvärshandlingar Besvärshandlingarna skall lämnas till besvärsmyndigheten före besvärstidens utgång. Besvärshandlingarna kan även sändas med post eller genom bud, men i så fall på avsändarens eget ansvar. Handlingarna skall lämnas till posten i så god tid att de kommer fram under besvärstidens sista dag innan ämbetsverket stängs. Besvärshandlingarna kan även lämnas till (om de skall lämnas till någon annan än besvärsmyndigheten): Namn, adress och postadress Paragrafer: Avgift Enligt lagen om avgifter för domstolars och vissa justitieförvaltningsmyndigheters prestationer (701/93) uppbärs en rättegångsavgift på 82 euro av en ändringssökande i förvaltningsdomstolen. Tilläggsuppgifter