2011-11-09 1 (59) Plats och tid Rådhuset, kl. 12.30-14.00, 14.20-15.40, 16.50-17.20, 17.25-18.20 Beslutande Enligt särskild förteckning, sidan 2 Övriga närvarande Enligt särskild förteckning, sidan 2 Utses att justera Justeringens plats och tid Karl-Erik Olsson Kommunledningskontoret Underskrifter Paragrafer 255-283 Sekreterare Einar Nilsson Ordförande Anders Johnsson Justerande Karl-Erik Olsson Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag ANSLAG/BEVIS Organ Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 2011-11-09 Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Underskrift 2011-11-16 Datum för anslags nedtagande Kommunledningskontoret Hanna-Karin Persson 2011-12-09
2011-11-09 2 Beslutande: Anders Johnsson (M) Stefan Lamme (M) Monica Jägholt-Gripp (M) Håkan Erlandsson (C) Carl-Göran Svensson (C) Christer Vigren (ÖP) Betat Senn (ÖP) Karl-Erik Olsson (S) Pia Ingvarsson (S) Christer Grankvist (S) Birgitta Englander (S) Gudrun Schyman (FI), 255 Stina Gustafsson (FI), tjänstgör för Gudrun Schyman (FI), 256-283 Siv Bildtsén (MP) Övriga närvarande: Håkan Rosenkvist (M) Karin Fellström-Arnoldsson (M) Ingemar Nilsson (M) Sofie Albäck (FP) Gunilla Aastrup-Persson (ÖP Lennart Månsson (S) Göran Persson (S) Margareta Hagstad (V) Stina Gustafsson (FI) Roland Thord (MP Anna Thott, kommundirektör Einar Nilsson, administrativ ledare, sekreterare Peter Andersson, ekonomichef, 255-268 Gunilla Janlert, kultur- och fritidschef, 255 Robert Svensson, samhällsbyggnadschef, 255 Ingvar Bengtsson, plan- och exploateringschef, 255 Roland Persson, socialchef, 255
2011-11-09 3 255 Information Kommunstyrelsens sammanträde inleds med information och genomgång av ärendena på kommunstyrelsens dagordning. Berörda förvaltningschefer deltar vid genomgången av sina respektive ärenden. Kommunstyrelsen deltar kl. 13.00-14.20 i en utbildning om trygghet och säkerhet med närpolischef Evert Eriksson, räddningschef Tom Setterwall och säkerhetschef Thomas Andersson. Kommundirektör Anna Thott informerar om: - att förslaget till vision är ute på remiss, - juryns arbete med bedömning av förslagen i arkitekttävlingen Europan 11, - möte med nyinflyttade och utbildningsträff med nyanställda, - det regionala samarbetet med Strukturbild Skåne. Förbundsdirektionens ordförande Ingemar Nilsson informerar om verksamheten och den ekonomiska situationen i Ystad-Österlenregionens miljöförbund. Kommunstyrelsens ordförande Anders Johnsson informerar om att han med anledning av Skolinspektionens rapport och den ekonomiska situationen inom barn- och utbildningsnämndens verksamhetsområde kallar samman kommunstyrelsens och barn- och utbildningsnämndens presidier för regelbundna överläggningar. Kommunstyrelsens sammanträde ajourneras kl. 15.40-16.50 för interna överläggningar.
2011-11-09 4 256 Meddelanden Följande meddelanden redovisas: 1. Arbetsutskottets protokoll 2011-10-12. 391. 2. Arbetsutskottets protokoll 2011-10-19, 392-393; 395-401; 412-413. 3. Arbetsutskottets protokoll 2011-10-26, 414-425; 439-440. 4. Länsstyrelsens beslut om prövning av kommunens beslut att upphäva detaljplan för Korreboda 5:1 m.fl. i S:t Olof. 5. Sammanträdesprotokoll 2011-09-29 Simrishamns Industrifastigheter AB. 6. Sammanträdesprotokoll 2011-10-05 Simrishamns Bostäder AB
2011-11-09 5 257 Delegationsbeslut Kommunstyrelsen tar del av följande delegationsbeslut som anmäls: 1. Arbetsutskottets protokoll 2011-10-19, 394. 2. Arbetsutskottets protokoll 2011-10-26, 432. 3. Kommunstyrelsens ordförande Fullmakt för arbetsrättsjurist Hans-Henric Helldahl, SKL, att företräda Simrishamns kommun som ombud i mål Anders Ståhl/Simrishamns kommun (dnr 2011/240). 4. Kommundirektören: - Avslag på ansökan om ekonomiskt stöd till Konst- och Hantverksmässa (hid 2011.4403). - Tillförordnad som vik kommundirektör Peter Andersson (dnr 2011/138). 5. Chefsekonomen: - Ändring av attestansvar för tf IT-chef Peter Andersson (dnr 2011/14). - Upptagande av lån hos Kommuninvest (dnr 2011/14). 6. Enhetschefen ekonomi Ändrad befattning, ekonomiadministratör Katarina Spanowsky (dnr 2011/14). 7. Personalchefen Anställning av personalspecialist vid kommunledningskontoret Cajsa Johnsson (dnr 2011/70). 8. Tf IT-chefen Anställning av IT-tekniker vid kommunledningskontoret David Wrångelin (dnr 2011/70).
2011-11-09 6 258 Dnr 2011/134 Månadsrapport september Ärendebeskrivning Kommunledningskontoret har sammanställt kommunstyrelsens och övriga nämndernas rapporter för september 2011. Kommunstyrelsens arbetsutskott har diskuterat månadsrapporten och befolkningsprognosen. Befolkningsnettot minskar men inflyttningen av unga ökar något. Enligt den senaste skatteprognosen inför 2013 kommer skatteintäkterna att minska med 15 miljoner kronor för Simrishamns kommun. Beslutsunderlag Månadsrapport september månad 2011. Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2011-10-19, 402. KOMMUNSTYRELSENS BESLUT Som information lägga månadsrapporten till handlingarna. KOMMUNSTYRELSENS BESLUT på förslag av Karl-Erik Olsson (S) En separat ekonomisk rapport från Ystad-Österlenregionens miljöförbund ska lämnas samtidigt med kommunens månadsrapporter. Beslutet expedieras till: Kommunledningskontoret (chefsekonomen och enhetschefen ekonomi) Ystad-Österlenregionens miljöförbund
2011-11-09 7 259 Dnr 2009/315 Destination Ystad Österlen AB Ärendebeskrivning Ett utredningsarbete rörande förutsättningarna för att stärka besöksnäringen i Sydöstra Skåne har pågått under några år. Simrishamns, Tomelilla och Ystads kommuners respektive kommunstyrelser har hösten 2010 ställt sig positiva till att utveckla samverkan med besöksnäringen för att stärka destinationen Ystad-Österlenregionen. Från våren 2011 har en arbetsgrupp med företrädare för de tre kommunerna samt Destination Ystad Österlen Ekonomiska Förening bildats för att utreda frågan vidare. Arbetsgruppen har kommit fram till att de inblandade parterna bör besluta att bilda ett gemensamt aktiebolag benämnt Destination Ystad Österlen AB (detta namn kan innebära att den ekonomiska föreningen behöver göra namnändring, vilket då medför motsvarande justeringar i bifogade dokument). Kommunerna bör samtidigt besluta att den kommunala turismverksamheten bör bli föremål för upphandling. Bolaget är då en part som ska/kan komma in med anbud. Arbetsgruppens har även redovisat förslag till aktieägaravtal inklusive bilaga, samt förslag till bolagsordning. För att arbetet med att bilda bolaget inte ska avstanna föreslås att kommunstyrelsen avsätter 60 000 kronor för uppstartskostnader även om kommunfullmäktige inte tagit ställning i frågan. Uppstartskostnaderna är beräknade till 400 000 kronor, varav Simrishamns kommun ska svara för 15 procent (enligt förslaget till aktieägaravtal 17). Förslaget bygger på att bolaget ska bildas runt årsskiftet 2011/2012 och att upphandling sker under våren 2012. Kommunstyrelsens arbetsutskott har diskuterat de ekonomiska förutsättningarna och hur mycket som varje kommun ska bidra med. Kommunerna bör vara överens innan ett upphandlingsunderlag börjar tas fram. Arbetsutskottet har även diskuterat utredningen som Affärskoncept gjort avseende upphandlingstekniska synpunkter. Beslutsunderlag Utredning om destinationsbolag, 2010-06-07. Kommunstyrelsens beslut 2010-10-06, 228. Utredning från Affärsconcept, 2011-06-28. Skrivelse från kommunledningskontoret, inklusive bilagor (förslag till aktieägaravtal, bolagsordning, sammanställning av innehåll i turistverksamheten), 2011-10-10. Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2011-10-19, 403. forts.
2011-11-09 8 259 forts. Dnr 2009/135 KOMMUNSTYRELSENS BESLUT på förslag av Anders Johnsson (M) Ärendet återremitteras till arbetsutskottet för ytterligare diskussioner med anledning av att kommunstyrelsen i Tomelilla kommun föreslagit att Tomelilla kommun ska avstå från att delta i bildandet av Destination Ystad Österlen AB. Beslutet expedieras till: Kommunstyrelsens arbetsutskott Kommunledningskontoret (chefsekonomen, turistchefen och kommunjuristen)
2011-11-09 9 260 Dnr 2011/336 Förslag till reglemente för kommunala pensionärsrådet (KPR) Ärendebeskrivning Pensionärsorganisationernas medlemmar i kommunala pensionärsrådet (KPR) har vid flera tillfällen kritiserat hur KPR är organiserat. Det handlar om att många frågor som rör äldre primärt inte är socialnämndsfrågor. Det handlar om tillänglighet, bostadsbyggande, färdtjänst m.m. Frågor som rör övergripande samhällsplanering. Inställningen har också varit att man av detta skäl vill att KPR ska kopplas organisatoriskt till kommunstyrelsen och inte till socialnämnden som idag. Av betydelse är också att PRO:s undersökning, den s.k. Äldrebarometern, under 2010 visade att inflytandet behöver förbättras i Simrishamns kommun för äldre kommunmedborgare. Detta ledde till att KPR beslutade att genomföra en översyn av KPR:s arbetsformer och organisation. En arbetsgrupp tillsattes med socialchef och representanter för organisationerna. Arbetsgruppens förslag har sedan diskuterats och godkänts i KPR. KPR beslutade att förslaget ska överlämnas direkt till kommunstyrelsen för vidare beredning. På en punkt är KPR inte eniga. Det gäller frågan om ersättning till ledamöterna, där det finns två alternativ. Som en del av utredningen inhämtades uppgifter från andra kommuner. Det visade sig att KPR i huvudsak var organiserat antingen under kommunstyrelsen eller socialnämnden. Under utredningsarbetet framförde socialförvaltningen möjligheten att pensionärsorganisationerna själva tog hand om KPR och att kommunens representanter deltog efter behov för att lämna information, inhämta synpunkter och svara på frågor. Det finns kommuner som valt denna modell med mycket gott resultat för inflytandefrågorna. Så långt var dock inte pensionärsföreningarna beredda att gå i dagsläget. KPR:s förslag innebär att KPR organiseras under kommunstyrelsen. Samhällsbyggnadsnämnden och socialnämnden ingår som fasta representanter. Dessa tre nämnder representeras av respektive ordförande och 2:e vice ordförande. Ersättare ska utses av respektive nämnd. KPR får ett arbetsutskott där samtliga fem ledamöter kommer från pensionärsorganisationerna. Socialförvaltningen står som tidigare för administrativ service till KPR. KPR:s ledamöter erbjuds utbildningsinsatser kopplade till uppdraget. forts.
2011-11-09 10 260 forts. Dnr 2011/336 Kommunstyrelsens arbetsutskott har diskuterat ärendet. En ändring i förslaget till reglemente önskas avseende punkten 5, såtillvida att ordförandeskapet kan ändras. Ersättning ska utbetalas enligt alternativ 1, som innebär att reseersättning utbetalas till KPR:s ledamöter och ersättare, medan sammanträdesarvode och traktamente endast utbetalas till kommunens representanter. Beslutsunderlag Skrivelse från socialförvaltningen, inklusive förslag till reviderat reglemente, 2011-10-05. Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2011-10-19, 404. KOMMUNSTYRELSENS BESLUTSFÖRSLAG TILL KOMMUNFULLMÄKTIGE Texten under punkten 5 i KPR:s förslag till reglemente ändras avseende ordförande, ordförande utses genom att rådet inom sig beslutar om vem som ska inneha ordförandeposten. Ersättning ska utbetalas enligt alternativ 1 i förslaget till reglemente. Förslaget till reglemente för kommunala pensionärsrådet (KPR) godkänns därmed efter ändring enligt de ovan angivna punkterna. Beslutet expedieras till: Kommunfullmäktige (beslutsförslag)
2011-11-09 11 261 Dnr 2011/176 Granskning av löneutbetalningar under januari - september 2010 Ärendebeskrivning Revisionen har granskat löneutbetalningarna för perioden januari till september 2010, och begärt kompletterande upplysningar om skillnader mellan utbetalda löner enligt lönesystemet och redovisad skattedeklaration. Kommunledningskontoret har sammanställt ett svar som kortfattat redovisar vilka kontrolloch uppföljningsfunktioner som finns i lönesystemet. Kommunledningskontoret har därefter tagit fram en mer omfattande redovisning med förtydligande av de frågeställningar som kommit från revisionen. Beslutsunderlag Skrivelse från revisionen inklusive revisionsrapport, 2011-05-02. Skrivelse från kommunledningskontoret, 2011-06-13. Arbetsutskottets beslut 2011-06-22, 263. Skrivelse från kommunledningskontoret, 2011-09-28. Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2011-10-19, 405. KOMMUNSTYRELSENS BESLUT Kommunledningskontorets skrivelser lämnas till revisionen som svar på deras frågor. Beslutet expedieras till: Kommunrevisionen Kommunledningskontoret (personalchefen samt löneassistent Carina Persson)
2011-11-09 12 262 Dnr 2011/309 Upprättande av detaljplan för fastigheten Hammenhög 27:69 Ärendebeskrivning Processutveckling Syd AB har begärt planmedgivande för att möjliggöra ändrad användning inom fastigheten Hammenhög 27:69. Fastigheten är belägen norr om korsningen Herrestadsvägen och Smedstorpsvägen i Hammenhög. Byggnaderna inom fastigheten uppfördes under 1950-talet som ålderdomshem. När kommunen sålde fastigheten togs en detaljplan fram 1995. Denna gällande detaljplan anger kvartersmark för motelländamål. Fastigheten omfattas inte av fastighetsplan. I byggnaderna inom fastigheten bedriver Österlens Nya Motell AB hotellverksamhet. Fastigheten är till salu. Projektägaren vill ändra användningssättet till vård för att kunna starta ett behandlingshem samt att även bostäder, kontor och centrum ska ingå som ändamål så att användningssättet breddas för framtiden. Begäran om planmedgivande har kompletterats med en beskrivning av behandlingsmodellen. Ärendet hanteras enligt plan- och bygglagen 2010, ikraftträdande den 2 maj 2011. Samhällsbyggnadsförvaltningen föreslår att en ny detaljplan får upprättas för att pröva ändrade ändamål för fastigheten. Den nya detaljplanen, som kommer att ersätta den nu gällande detaljplanen, föreslås ange ändamål som möjliggör olika användningar som vård och bostäder samt handel och fortsättningsvis kontor. Utnyttjandegrad-byggnadsvolym och bebyggelsens utformning ska regleras i detaljplanen. Samhällsbyggnadsförvaltningen bedömer att planprövning kan ske genom enkelt planförfarande. Planprocessen får dock utvisa om planförfarandet behöver växla över till normalt planförfarande. Samhällsbyggnadsförvaltningen föreslår att planmedgivande lämnas för detaljplanprövning. Slutligt beslut i planprocessen kan komma att fattas under första hälften av 2012. forts.
2011-11-09 13 262 forts. Dnr 2011/309 Beslutsunderlag Detaljplan för Hammenhög 27:69, 1995-03-01. Begäran om planmedgivande från Processutveckling Syd AB, 2011-09-11, kompletterad 2011-10-10. Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2011-10-19, 406. KOMMUNSTYRELSENS BESLUT Upprättande av detaljplan för prövning medges. Slutligt beslut i planprocessen bedöms kunna fattas under första hälften av år 2012. Planprövning bedöms kunna ske genom enkelt planförfarande. Planavtal ska upprättas. Planarbetet initieras av sökanden. Planarbetet bekostas av sökanden. Beslutet expedieras till: Samhällsbyggnadsförvaltningen
2011-11-09 14 263 Dnr 2011/304 Begäran om detaljplan för fastigheterna Mellby 14:1 och 13:4 Ärendebeskrivning Fastighetsägaren, Kiviks församling, begärde i december 2009 planmedgivande för bostadsbebyggelse inom fastigheten Mellby 14:1 (numera fastigheterna Mellby 14:1 och 13:4). Fastigheten är belägen nordväst om kyrkan i Södra Mellby. En mindre del av fastigheten, den östra delen av fastigheten närmast vägen genom byn, ingår i område för sammanhållen bebyggelse. Södra Mellby by med närområde betraktas som en värdefull kulturmiljö. Länsstyrelsens kulturmiljöprogram för Skåne beskriver Södra Mellby som en bevarandevärd bymiljö där bebyggelsens struktur och byggnadsbeståndet är av kulturhistoriskt intresse. Norra delen av kommunen omfattas av riksintresse för totalförsvaret. Policy för utbyggnad av bostäder kring Ravlunda skjutfält från 2007 redovisar riktlinjer för var ny bostadsbebyggelse är möjlig ur bullersynpunkt. Policyn redovisar avgränsat område för Södra Mellby inom vilket nya bostäder kan byggas ur bullersynpunkt och anger att fastigheten påverkas av buller från skjutfältet, påverkansområde bullerzon 90 dbc. Efter att policyn antogs har Försvarsmakten analyserat gränsdragningar för bullerkurvor i förhållande till terräng vilket innebär ändrade gränser utifrån en mer detaljerad kartering. Detta tilläggsmaterial är inte färdigställt av Försvarsmakten men en förhandskarta har översänts till kommunen. Förhandskartan redovisar att yttre gräns för påverkansområde för buller har förskjutits mot norr. Det ändrade läget för avgränsning innebär att gräns för bullerzon 90 dbc är belägen norr om Södra Mellby. forts.
2011-11-09 15 263 forts. Dnr 2011/304 Fastighetsägaren har ansökt separat om att få bebygga platsen närmast byn och prövning av möjlighet för en ny byggrätt inom den östra delen av fastigheten närmast vägen genom byn har skett genom förhandsbesked. Området är inom avgränsat område enligt bullerpolicy. Myndighetsnämnden beslutade 2010-05-17 att lämna ett positivt förhandsbesked för nybyggnad av ett enbostadshus placerat i linje med det näraliggande befintliga bebyggelsestråket. Fastighetsreglering har genomförts under våren 2011. Område inom vilket en ny byggrätt har medgivits har reglerats med gräns i väster, i samma linje som gräns för norr om liggande fastighet. Resterande del av fastigheten har reglerats till Mellby 13:4, som ägs av annan fastighetsägare. En kortfattad övergripande beskrivning av bebyggelseförändring i Södra Mellby är att det har tillkommit nya byggrätter i byn under senare tid. Byn har förtätats dels genom detaljplan och dels genom förhandsbesked och bygglov. Den aktuella framställningen gäller önskemål om bostadsbebyggelse inom ett område som sträcker sig cirka 500 meter mot väster från byn räknat. Samhällsbyggnadsförvaltningens bedömning är att prövning för ny bostadsbebyggelse inte ska ske i detta område. Byns struktur med bostadsbebyggelsen, kyrkan och kyrkogården samt omgivande landskap är värdefull. Det omgivande landskapet består av odlingsmark och betesmark med vegetationsstråk. Bybebyggelsens struktur och byggnadsbeståndet är av kulturhistoriskt intresse. Bedömningen är att bilden av byn och det anslutande odlingslandskapet behöver bibehållas. Områdets markanvändning bör fortsättningsvis vara odlingsmark. Även om gräns för påverkansområde för buller har ändrats så innebär helhetsbedömningen att befintlig bebyggelsestruktur och markanvändning behöver bibehållas. Samhällsbyggnadsförvaltningen föreslå att planmedgivande för planprövning inte lämnas och att ärendet avskrivs. forts.
2011-11-09 16 263 forts. Dnr 2011/304 Beslutsunderlag Policy för utbyggnad av bostäder kring Ravlunda skjutfält, antagen 2007-03-26. Begäran om planmedgivande från Kiviks församling, 2009-12-04. Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2011-10-19, 407. KOMMUNSTYRELSENS BESLUT Upprättande av detaljplan medges inte. Ärendet avskrivs. Beslutet expedieras till: Samhällsbyggnadsförvaltningen Beslutet expedieras genom samhällsbyggnadsförvaltningen även till: Kiviks församling, Mellby 14:1 Frans Malmros, Mellby 13:4 Besvärshänvisning: Beslutet kan överklagas till Förvaltningsrätten i Malmö.
2011-11-09 17 264 Dnr 2011/268 Samverkan med grannkommunerna Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige har vid sammanträde den 21 juni 2004, 101, uppdragit åt alla nämnder att kontinuerligt pröva möjligheterna till samverkan med våra grannkommuner samt att en gång per halvår lämna rapport om detta till kommunstyrelsen. Kommunfullmäktige har därefter den 29 september 2008, 138, beslutat att rapport om samverkan med grannkommunerna ska lämnas 1 gång/år. Socialnämnden, kultur- och fritidsnämnden, samhällsbyggnadsförvaltningen och barn- och utbildningsförvaltningen har redovisat den samverkan som finns inom nämndernas verksamhetsområden. Beslutsunderlag Socialnämndens beslut 201 06-30, 126, jämte socialförvaltningens redovisning. Kultur- och fritidsnämndens beslut 2010-08-12, 104, jämte kultur- och fritidsförvaltningens redovisning. Samhällsbyggnadsnämndens beslut 2010-08-24, 133, jämte samhällsbyggnadsförvaltningens redovisning. Barn- och utbildningsförvaltningens redovisning 2010-09-01. Kommunledningskontorets redovisning 2010-09-15. Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2011-10-19, 408. KOMMUNSTYRELSENS BESLUT Redovisningarna läggs till handlingarna. Redovisningarna ska i fortsättningen lämnas i samband med årsredovisningen. Överlämna redovisningarna och kommunstyrelsens beslut till kommunfullmäktige som information. Beslutet expedieras till: Samtliga nämnder Kommunfullmäktige (information)
2011-11-09 18 265 Dnr 2011/145 Motion från Stina Gustavsson (FI) om könsuppdelad statistik över fördelning över kultur- och fritidsnämndens resurser Ärendebeskrivning Stina Gustavsson (FI) har väckt en motion om könsuppdelad statistik. Med hänvisning till att Simrishamns kommun undertecknat den Europeiska deklarationen för jämställdhet mellan kvinnor och män på lokal och regional nivå föreslår motionären att kultur- och fritidsnämnden i nästa års årsredovisning får i uppdrag att ta fram könsuppdelad statistik på: fördelningen av kontanta föreningsbidrag utnyttjandet av kommunens anläggningar och lokaler besök till huvudbiblioteket, biblioteksfilialerna, Österlens museum och Bénka dí / ungdomens hus besök vid kommunens egna arrangemang. Kultur- och fritidsnämnden / kultur- och fritidsförvaltningen har yttrat sig över motionen. Kommunstyrelsens arbetsutskott har föreslagit att kultur- och fritidsförvaltningens skrivelse utgör svar på motionen med följande förtydligande: Kultur- och fritidsförvaltningen ska under våren 2012 ta fram relevanta områden för könsuppdelad statistik. Även de övriga förvaltningarna tar fram relevanta områden för könsuppdelad statistik under våren 2012. Motionen anses med hänvisning till ovanstående besvarad. Beslutsunderlag Motion från Stina Gustavsson (FI), 2011-03-28. Kultur- och fritidsförvaltningens tjänsteskrivelse 2011-08-18. Kultur- och fritidsnämndens beslut 2011-09-08, 108. Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2011-10-19, 409. forts.
2011-11-09 19 265 forts. Dnr 2011/145 Yrkande Stina Gustavsson (FI) yrkar att kultur- och fritidsförvaltningen under våren 2012 ska börja ta fram områden för könsuppdelad statistik, att även de övriga förvaltningarna ska börja ta fram områden för könsuppdelad statistik under våren 2012 samt att motionen därmed har bifallits. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets förslag respektive Stina Gustavssons yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutat enligt arbetsutskottets förslag. Omröstning begärs. Omröstning Kommunstyrelsen godkänner följande propositionsordning. Ja för arbetsutskottets förslag. Nej för Stina Gustavssons yrkande. Med 12 Ja-röster för arbetsutskottets förslag mot 1 Nej-röst för Stina Gustavssons yrkande, beslutar kommunstyrelsen enligt arbetsutskottets förslag. Ledamot Ja Nej Avstår Anders Johnsson (M) Stefan Lamme (M) Monica Jägholt-Gripp (M) Håkan Erlandsson (C) Carl-Göran Svensson (C) Christer Vigren (ÖP) Beat Senn (ÖP) Karl-Erik Olsson (S) Pia Ingvarsson (S) Christer Grankvist (S) Birgitta Englander (S) Stina Gustavsson (FI) Siv Bildtsén (MP) Summa avgivna röster 12 1 forts.
2011-11-09 20 265 forts. Dnr 2011/145 KOMMUNSTYRELSENS BESLUTSFÖRSLAG TILL KOMMUNFULLMÄKTIGE Kultur- och fritidsförvaltningens skrivelse utgör svar på motionen med följande förtydligande: Kultur- och fritidsförvaltningen ska under våren 2012 ta fram relevanta områden för könsuppdelad statistik. Även de övriga förvaltningarna tar fram relevanta områden för könsuppdelad statistik under våren 2012. Motionen anses med hänvisning till ovanstående besvarad. Reservation Stina Gustavsson (FI) reserverar sig mot beslutet. Beslutet expedieras till: Kommunfullmäktige (beslutsförslag)
2011-11-09 21 266 Dnr 2011/198 Motion från Anders Arenhag (V) m.fl. utred förutsättningarna för att skapa en socialjour med närliggande kommuner Ärendebeskrivning Anders Arenhag (V) m.fl. har i motion föreslagit att förutsättningarna att bilda en social jour med grannkommuner/närliggande kommuner skall utredas. I motionen refereras bl.a, till den undersökning inom ramen för öppna jämförelser inom den sociala barn- och ungdomsvården som socialstyrelsen gjorde under hösten 2010. Undersökningen visade att 28 % av kommunerna inte har en socialjour med socionomutbildad personal som är tillgänglig dygnet runt. Socialchefen har i ett yttrande redogjort för socialtjänstlagens bestämmelser i 3 kap. 6. Där anges att socialnämnden bör tillhandahålla social jour eller annan jämförlig verksamhet. Hur den sociala jouren ska organiseras beror på kommunens storlek, sammansättning och hur socialtjänsten är organiserad. I Simrishamns kommun tillämpas ordförandejour, men ingen tjänstemannajour på icke kontorstid. Det innebär att tjänstgörande ordförande blir kontaktad och avgör om tjänstemän ska kallas in. Behovet av socialjour är begränsat i en kommun som Simrishamn och kan inte jämföras med en stor kommun med en annan befolkningssammansättning. Vidare redovisas exempel på socialjour gemensam för ett antal kommuner i Skåne där tjänstemän har första kontakten. Socialnämnden anser att frågan är viktig och att det är angeläget att socialnämnden och socialförvaltningen diskuterar frågan. Den bör dock bli föremål för utredning där man under resterande del av 2011 följer upp antalet ärenden på jouren och vilka åtgärder som vidtagits. Detta kan bli underlag för att eventuellt återkomma i budgetarbetet för 2013 där socialjour får vägas mot andra angelägna behov. Beslutsunderlag Motion från Anders Arenhag (V) m.fl., 2011-05-30. Skrivelse från socialförvaltningen, 2011-07-01. Socialnämndens beslut 2011-09-27, 192. Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2011-10-19, 410. forts.
2011-11-09 22 266 forts. Dnr 2011/198 KOMMUNSTYRELSENS BESLUTSFÖRSLAG TILL KOMMUNFULLMÄKTIGE Frågan är viktig och det är angeläget att socialnämnden och socialförvaltningen diskuterar frågan. Den bör dock bli föremål för utredning där man under resterande del av 2011 följer upp antalet ärenden på jouren och vilka åtgärder som vidtagits. Detta kan bli underlag för att eventuellt återkomma i budgetarbetet för 2013 där socialjour får vägas mot andra angelägna behov. Socialförvaltningens yttrande lämnas som svar på motionen som därmed anses bifallen. Beslutet expedieras till: Kommunfullmäktige (beslutsförslag)
2011-11-09 23 267 Dnr 2009/9 Detaljplan för Joneberg 1 i Simrishamn Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige beslutade 2007-09-24 att Korsavadsskolan och Simrislundsskolan (vilka ska ersätta Jonebergsskolan) ska byggas om. Kommunstyrelsen beslutade 2008-01-09 att för den framtida användningen av Jonebergsområdet ska inriktningen vara bostäder. Kommunfullmäktige beslutade 2008-12-22 att Jonebergsskolan ska avyttras, exklusive sporthall/matsal, till en extern intressent som förbinder sig att i enlighet med den s.k. arbetsgruppens programförklaring utveckla, bygga och förvalta lokaler för service och centrumfunktioner samt utveckla resterande delar av kvarteret med bostäder och lokaler för mindre verksamheter, med hyres-, bostads- eller äganderätt. Arbetsgruppen som formaliserades genom Ks beslut 2009-05- 06, har i uppdrag att arbeta med frågor kring området Joneberg samt att utvärdera inkomna anbud. Jonebergsskolans verksamhet överförs till Korsavadsskolan fr o m höstterminen 2009. Planläggning av Jonebergsområdets framtid pågår. Gällande detaljplan, 1954-03-12, som anger allmänt ändamål, ersätts av en ny detaljplan som medger ett breddat användningsområde innebärande bostadsändamål, centrumsfunktioner m m. I tidigt skede har samråd och diskussion kring Jonebergsområdets användning genomförts dels genom utställningen Strategi för Simrishamns stad 2008-05-25- -06-25 och dels genom seminarium 2008-08-25 för ksub, sbnpresidiet och tjänstemän. Tre dispositionsskisser för Jonebergsskolan har tagits fram av tre olika arkitektkontor. Skisserna utgår från anvisningar om föreslag till bostadsbebyggelse och äldrecenter med trygghetsboende. Ett planeringsseminarium genomfördes 2008-05-27 där representanter för de olika arkitektkontoren först informerade om dispositionsskisserna. Därefter diskuterade tjänstemän frågeställningar avseende förändring av skolområdet. Samhällsbyggnadsförvaltningen har sammanställt synpunkter på Strategi -utställningen. Det konstateras bl.a. att medborgarna vill se en plats, ett stadsrum för alla invånare, inte enbart för pensionärer, vidare att fokus bör ligga på att visa fram det unika med Simrishamn. Utställningen Strategi för Simrishamns stad och sammanställningen av synpunkter för utställningen betraktas som förarbete inför detaljplanarbetet, d.v.s. som programskede inför fortsatt planarbete. forts.
2011-11-09 24 267 forts. Dnr 2009/9 Seminariet 2008-08-25 handlade om följande ämnen: Organisation av planarbetet, information om dispositionsskisserna, beskrivning av skollokalernas skick och förutsättningar, redovisning av vision för ett framtida äldrecenter, bildvisning av området och omgivningarna, information om hur nya kvalitativa stadsrum kan skapas på platsen, beskrivning av markanvisning och möjlig etappindelning vid utbyggnad av området samt äldreomsorgens behov och vikten av integrering av gamla och unga i staden. Seminariet avslutades med diskussion om området och dess möjliga framtida användning. Det poängterades att tidig dialog och kontinuerligt förankringsarbete med berörda parter är av stor vikt i det fortsatta planarbetet. Seminariet har följts upp av ett möte 2008-09-29, där representanter för kommunstyrelsens utskott, presidiet i samhällsbyggnadsnämnden samt tjänstemän deltog. Vid mötet bestämdes att samhällsbyggnadsförvaltningen fortlöpande ska rapportera om planprocessens gång till den så kallade arbetsgruppen. Samhällsbyggnadsnämndens beslutade 2008-10-21, 210, att medge att detaljplan upprättas. Samrådshandlingar har upprättats. Förslag till detaljplan har varit utställd för samråd under perioden 2009-01-19 - - 2009-02-28. Planarbetet har skett parallellt med flera arbetsgruppsmöten, exploateringsfrågor m.m. har diskuterats. Samhällsbyggnadsförvaltningen har i samråd med arbetsgruppen beslutat att genomföra en selektiv upphandling för uppförandet av lokalerna för hemtjänsten, äldrecentret och trygghetsbostäderna samt att knyta försäljning och exploateringsavtal till denna upphandling. Flera möten med pensionärsorganisationerna PRO och SPF har hållits tidigt i planprocessen. Stormöte om planförslaget har hållits 2009-01-22, samtliga föreningar i Simrishamns kommun var inbjudna. Stormöte för allmänheten med genomgång av och dialog om planförslaget har hållits 2009-04-16. Samhällsbyggnadsförvaltningen har administrerat upphandlingen av projektet i enlighet med LOU (Lagen om offentlig upphandling. Ett flertal möten i arbetsgruppen har hållits, där man bl.a. diskuterat frågor kring exploatering, upphandling och genomförande. Samrådsredogörelse har sammanställts. Utställningshandlingar har upprättats. forts.
2011-11-09 25 267 forts. Dnr 2009/9 Ännu ett stormöte har hållits 2009-12-08 för allmänheten med genomgång av och dialog om vad trygghetsboendet/äldrecentret och planförslaget (utställningshandlingen) i stort innebär. Samhällsbyggnadsnämnden beslöt 2009-12-15 att godkänna utställningshandlingarna för utställning. Förslag till detaljplan har varit utställt under perioden 2009-12-21 - - 2010-01-11. Utlåtande har sammanställts. Antagandehandlingar har upprättats. Samhällsbyggnadsnämnden beslöt 2010-01-26 att godkänna utlåtande samt övriga antagandehandlingarna för att skickas vidare till kommunfullmäktige för antagande. Samhällsbyggnadsnämnden föreslog 2010-04-13, mot bakgrund av att inga anbud har motsvarat förväntningarna i anbudsupphandlingen över Jonebergsområdet, att fastigheten Joneberg 1 ska delas upp i flera fastigheter. Den del som, enligt förslag till detaljplan för området omfattar trygghetsboendet, bör behandlas först och snarast. Beslutet gällde även att kommunen svarar för rivningar och återställning av mark inför försäljning. Kommunfullmäktige beslöt 2010-05-31 att bifalla samhällsbyggnadsnämndens förslag med tillägget att samhällsbyggnadsnämnden får återkomma med behov av finansiering efter anbudsupphandling av rivning och återställning. Ärendet har därefter inväntat upphävandet av tomtindelningen för Joneberg 1 i Simrishamn som kommunstyrelsen antog 2011-04-13. Samhällsbyggnadsförvaltningen föreslår att kommunfullmäktige antar förslaget till detaljplan för Joneberg 1 i Simrishamn, senast reviderat 2010-01-15. Kommunstyrelsens arbetsutskott har diskuterat utformningen av förslaget till detaljplan. Detaljplanen är flexibel och medger olika typer av verksamhet. Kommunstyrelsens arbetsutskott tillstyrker att detaljplanen antas. forts.
2011-11-09 26 267 forts Dnr 2009/9 Beslutsunderlag Stadsplan för Jonebergsområdet, 1954-03-12. Kommunfullmäktiges beslut 2007-09-24 126. Samhällsbyggnadsnämndens beslut 2007-12-18, 245. Kommunstyrelsens utskotts beslut 2007-12-19, 506. Kommunstyrelsens beslut 2008-01-09, 20. Kommunstyrelsens utskotts beslut 2008-03-03, 94. Samhällsbyggnadsnämndens beslut 2008-04-22, 85. Samhällsbyggnadsnämndens beslut 2008-05-20, 120. Kommunstyrelsens utskotts beslut 2008-05-23, 243. Strategi för Simrishamns stad, utställning 2008-05-28--06-25, sammanställning av synpunkter för utställningen, 2008-08-26. Samhällsbyggnadsnämndens beslut 2008-10-21, 210. Detaljplan. Samrådshandlingar, 2008-11-18. Förvaltningens redogörelse av ärendet, 2008-12-16. Samhällsbyggnadsnämndens beslut 2008-12-16, 253. Kommunfullmäktiges beslut 2008-12-22, 196. Kommunstyrelsens utskotts beslut 2009-04-23, 228. Kommunstyrelsens beslut 2009-05-06, 137. Samrådsredogörelse, 2009-11-30. Detaljplan. Utställningshandlingar, 2009-11-30. Förvaltningens redogörelse av ärendet, 2009-12-15. Samhällsbyggnadsnämnden beslut 2009-12-15, 209. Kommunstyrelsens utskotts beslut 2010-01-20, 17. Detaljplan. Antagandehandlingar, 2010-01-15. Utlåtande, 2010-01-15. Förvaltningens redogörelse av ärendet, 2010-01-26. Samhällsbyggnadsnämndens beslut 2010-01-26, 4. Samhällsbyggnadsnämndens beslut 2010-04-13, 78. Kommunfullmäktiges beslut 2010-05-31, 67. Kommunstyrelsens beslut 2011-04-13, 105. Förvaltningens redogörelse av ärendet, 2011-10-18. Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2011-10-19, 411. forts.
2011-11-09 27 267 forts. Dnr 2009/9 Yrkanden Carl-Göran Svensson (C) yrkar som tillägg till arbetsutskottets förslag att kommunen utreder möjligheten att riva sporthallen till förmån för bostadsbyggnation, och bygga en ny sporthall. Karl-Erik Olsson (S) yrkar som tillägg till arbetsutskottets förslag att kommunen utreder möjligheten att riva sporthallen och bygga ny sporthall på samma plats. Siv Bildtsén (MP) yrkar avslag på tilläggsyrkandena. Ajournering Kommunstyrelsens sammanträde ajourneras kl. 17.20-17.25 för interna överläggningar. Propositionsordning planärendet Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets förslag och finner att kommunstyrelsen beslutat enligt arbetsutskottets förslag. Propositionsordning utredning om sporthallen Ordföranden ställer proposition på Carl-Göran Svenssons, Karl-Erik Olssons respektive Siv Bildtséns yrkanden och finner att kommunstyrelsen beslutat enligt Carl-Göran Svenssons tillläggsyrkande. Omröstning begärs. Ordföranden ställer proposition på Karl-Erik Olssons respektive Siv Bildtséns yrkanden och finner att kommunstyrelsen beslutat anta Karl-Erik Olssons tilläggsyrkande som motförslag i omröstningen. Omröstning utredning om sporthallen Kommunstyrelsen godkänner följande propositionsordning. Ja för Carl-Göran Svenssons tilläggsyrkande. Nej för Karl-Erik Olssons tilläggsyrkande. Med 7 Ja-röster för Carl-Göran Svenssons tilläggsyrkande mot 4 Nej-röster för Karl-Erik Olssons tilläggsyrkande, samt avstår 2 ledamöter från att rösta, beslutar kommunstyrelsen enligt Carl-Göran Svenssons tilläggsyrkande. forts.
2011-11-09 28 267 forts. Dnr 2009/9 Ledamot Ja Nej Avstår Anders Johnsson (M) Stefan Lamme (M) Monica Jägholt-Gripp (M) Håkan Erlandsson (C) Carl-Göran Svensson (C) Christer Vigren (ÖP) Beat Senn (ÖP) Karl-Erik Olsson (S) Pia Ingvarsson (S) Christer Grankvist (S) Birgitta Englander (S) Stina Gustavsson (FI) Siv Bildtsén (MP) Summa avgivna röster 7 4 2 KOMMUNSTYRELSENS BESLUTSFÖRSLAG TILL KOMMUNFULLMÄKTIGE Kommunfullmäktige antar förslaget till detaljplan för Joneberg 1 i Simrishamn, senast reviderat 2010-01-15. Kommunen utreder möjligheten att riva sporthallen till förmån för bostadsbyggnation, och bygga en ny sporthall. Reservationer Karl-Erik Olsson (S), Pia Ingvarsson (S), Christer Grankvist (S), Birgitta Englander (S), Stina Gustavsson (FI) och Siv Bildtsén (MP) reserverar sig mot beslutet. Siv Bildtsén lämnar skriftlig reservation. Beslutet expedieras till: Kommunfullmäktige (beslutsförslag)
2011-11-09 29 268 Dnr 2011/312 Kommunstyrelsens internbudget 2012 Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige har fastställt budgetramarna för år 2012 (Kf 96/2011). Kommunstyrelsens driftram uppgår, efter justering av internhyror, till 67 328 000 kronor. Den tilldelade investeringsramen uppgår till 1 900 000 kronor. Kommunledningskontoret har redovisat förslag till kommunstyrelsens internbudget 2012 inklusive bilagor. Kommunstyrelsens arbetsutskott har diskuterat hur arbetet med att ta fram nya mål kan genomföras och hur kopplingen ser ut till visionsarbetet. Ett förslag är att nuvarande mål gäller fram till mars-april 2012 och att nya mål då tas fram utifrån resultatet från visionsarbetet. Arbetsutskottet har föreslagit att kommunstyrelsen fastställer internbudget 2012 enligt kommunledningskontorets förslag med följande tillägg avseende nämndsmål: -Simrishamns kommun ska aktivt verka för att 200 nya bostäder, med tyngdpunkt på hyreslägenheter, produceras i kommunen under innevarande mandatperiod. - Bostadsförsörjningsprogram påbörjas under 2012. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets skrivelse, 2011-09-14 Förslag till kommunstyrelsens internbudget 2012 inklusive bilagor. Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2011-09-28, 354. Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2011-10-05, 389. Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2011-10-26, 426. Avstår från att delta i beslutet ekonomidelen (budgetposter) Karl-Erik Olsson (S), Pia Ingvarsson (S), Christer Grankvist (S) och Birgitta Englander (S) anmäler att de avstår från att delta i beslutet, ekonomidelen (budgetposter), till förmån för eget budgetförslag i kommunfullmäktige. forts.
2011-11-09 30 268 forts. Dnr 2011/312 Protokollsanteckning Kommunstyrelsen godkänner att Karl-Erik Olsson (S) får göra följande protokollsanteckning: Socialdemokraterna deltar inte i kommunstyrelsens ekonomiska budgetförslag till förmån för sitt egna rambudgetförslag som majoriteten avslog på fullmäktigesammanträdet den 29 augusti 2011. Yrkande Christer Vigren (ÖP) yrkar att kommunstyrelsen fastställer internbudget 2012 enligt kommunledningskontorets förslag med följande tillägg avseende nämndsmål: -Simrishamns kommun ska ha planer för alla typer av bostadsbebyggelse och kommunen ska aktivt verka för att minst 200 nya lägenheter produceras i kommunen under innevarande mandatperiod. Uppföljning ska ske fortlöpande och redovisas för kommunstyrelsen. - Bostadsförsörjningsprogram med tillhörande marknadsplan ska upprättas under 2012. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets förslag respektive Christer Vigrens yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutat enligt Christer Vigrens yrkande. KOMMUNSTYRELSENS BESLUT Kommunstyrelsen fastställer internbudget 2012 enligt kommunledningskontorets förslag med följande tillägg avseende nämndsmål: -Simrishamns kommun ska ha planer för alla typer av bostadsbebyggelse och kommunen ska aktivt verka för att minst 200 nya lägenheter produceras i kommunen under innevarande mandatperiod. Uppföljning ska ske fortlöpande och redovisas för kommunstyrelsen. - Bostadsförsörjningsprogram med tillhörande marknadsplan ska upprättas under 2012. Beslutet expedieras till: Kommunledningskontoret (kommundirektören, chefsekonomen och enhetschefen ekonomi) Samhällsbyggnadsförvaltningen Kommunstyrelsens arbetsutskott
2011-11-09 31 269 Dnr 2009/107 Finansiering av jämställdhetsprojekt Ärendebeskrivning Simrishamns kommun har undertecknat CEMR-deklarationen (EU:s deklaration om jämställdhet mellan män och kvinnor på regional och lokal nivå) och därmed förbundit sig att arbeta långsiktigt för hållbar jämställdhet i kommunen. År 2009 erhöll kommunen 1 miljon kr från SKL för jämställdhetsintegrering inom barn- och utbildningsförvaltningen. Detta projekt är genomfört. I samband med resultatkonferensen för detta första projekt meddelades att ytterligare medel fanns att fördela till fortsatt jämställdhetsintegrering. Endast kommuner som tidigare beviljats medel har kunnat komma ifråga i denna nya omgång. I februari 2011 ansökte kommunen om ytterligare medel och denna gång för arbete med jämställdhetsintegrering inom samtliga förvaltningar. Under våren (april 2011) beviljades Simrishamns kommun 1,5 miljoner kronor till stöd för hållbar jämställdhet. Medlen är avsedda att stödja kommunens arbete med att jämställdhetsintegrera styrsystem och verksamhet så att den service som tillhandahålls är av hög kvalitet och uppnår goda resultat för både kvinnor och män, flickor och pojkar. Kommunledningskontoret har redovisat alternativa förslag till finansiering av jämställdhetsprojektet. Kommunstyrelsens arbetsutskott har föreslagit att central finansiering sker om totalt 190 000 kronor under åren 2011-2013. Kostnader avseende utbildning av politiker belastar respektive nämnd om 30 000 kronor per år. Resterande kostnader om totalt 385 000 kronor (60 000 kronor år 2011, 175 000 kronor år 2012 och 150 000 kronor år 2013) finansieras genom kommunstyrelsens anslag till förfogande. Beslutsunderlag Skrivelse från kommunledningskontoret, 2011-10-24. Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2011-10-26, 427. forts.
2011-11-09 32 269 forts. Dnr 2009/107 Yrkanden Beat Senn (ÖP) yrkar att andra meningen i arbetsutskottets förslag stryks, så att projektkostnaderna inte belastar nämnderna. Håkan Erlandsson (C) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets förslag respektive Beat Senns yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutat enligt arbetsutskottets förslag. Omröstning begärs. Omröstning Kommunstyrelsen godkänner följande propositionsordning. Ja för arbetsutskottets förslag. Nej för Beat Senns yrkande. Med 6 Ja-röster för arbetsutskottets förslag mot 5 Nej-röster för Beat Senns yrkande, samt avstår 2 ledamöter från att rösta, beslutar kommunstyrelsen enligt arbetsutskottets förslag. Ledamot Ja Nej Avstår Anders Johnsson (M) Stefan Lamme (M) Monica Jägholt-Gripp (M) Håkan Erlandsson (C) Carl-Göran Svensson (C) Christer Vigren (ÖP) Beat Senn (ÖP) Karl-Erik Olsson (S) Pia Ingvarsson (S) Christer Grankvist (S) Birgitta Englander (S) Stina Gustavsson (FI) Siv Bildtsén (MP) Summa avgivna röster 6 5 2 forts.
2011-11-09 33 269 forts. Dnr 2009/107 KOMMUNSTYRELSENS BESLUTSFÖRSLAG TILL KOMMUNFULLMÄKTIGE Jämställdhetsprojektet finansieras genom central finansiering om totalt 190 000 kronor under åren 2011-2013. Kostnader avseende utbildning av politiker belastar respektive nämnd om 30 000 kronor per år. Resterande kostnader om totalt 385 000 kronor (60 000 kronor år 2011, 175 000 kronor år 2012 och 150 000 kronor år 2013) finansieras genom kommunstyrelsens anslag till förfogande. Beslutet expedieras till: Kommunfullmäktige (beslutsförslag)
2011-11-09 34 270 Dnr 2011/349 Ändrad ekonomisk och verksamhetsmässig uppföljning Ärendebeskrivning Simrishamns kommun har sedan ett antal år tillbaks en delårsrapport per halvårsskiftet. Denna rapport innehåller ett ekonomiskt periodbokslut, helårsprognos samt verksamhetsmässig uppföljning. Förutom delårsrapporten består den ekonomiska uppföljningen av helårsprognoser sammanställda i fyra månadsrapporter. Hösten 2008 föreslog kommunledningskontoret att uppföljningen från och med år 2009 skulle ske genom tertialrapporter (varav den per sista augusti skulle utgöra lagstadgad delårsrapport) och två månadsrapporter. Kommunstyrelsen beslöt emellertid att behålla delårsrapporten per halvårsskiftet (Ks 20/2009). Beslutet innebar samtidigt att antalet månadsrapporter minskades från sju till fyra stycken. I samband med behandlingen av 2011 års delårsrapport har det på tjänstemannanivå diskuterats att denna rapport framöver borde avse perioden januari-augusti i stället för som nu januari-juni. För att initiera en eventuell förändring av uppföljningsmodellen har kommunledningskontoret redovisat förslag till alternativa uppföljningsmodeller. Kommunledningskontoret föreslår att kommunens samlade uppföljning av ekonomi och verksamhet från och med år 2012 ska ske enligt uppföljningsmodell alternativ 2, genom en delårsrapport per sista augusti samt med fyra helårsprognoser (i januari utifrån internbudgeten samt per sista mars, maj och november). I de fall en nämnd uppvisar negativa ekonomiska och/eller verksamhetsmässiga avvikelser kan kommunstyrelsen begära in kompletterande uppföljningar vid ytterligare tillfällen under året. Respektive nämnd har ansvar för att de gemensamma uppföljningstillfällena kompletteras med egna uppföljningar så att tillräcklig kontroll av ekonomi och verksamhet uppnås. Beslutsunderlag Skrivelse från kommunledningskontoret, 2011-10-14. Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2011-10-26, 428. forts.
2011-11-09 35 270 forts. Dnr 2011/349 KOMMUNSTYRELSENS BESLUT Kommunens samlade uppföljning av ekonomi och verksamhet från och med år 2012 ska ske enligt uppföljningsmodell alternativ 2, genom en delårsrapport per sista augusti samt med fyra helårsprognoser (i januari utifrån internbudgeten samt per sista mars, maj och november) I de fall en nämnd uppvisar negativa ekonomiska och/eller verksamhetsmässiga avvikelser kan kommunstyrelsen begära in kompletterande uppföljningar vid ytterligare tillfällen under året. Respektive nämnd har ansvar för att de gemensamma uppföljningstillfällena kompletteras med egna uppföljningar så att tillräcklig kontroll av ekonomi och verksamhet uppnås. Beslutet expedieras till: Samtliga nämnder Kommunledningskontoret (kommundirektören och chefsekonomen)
2011-11-09 36 271 Dnr 2010/265 Detaljplan för del av Örnaljung 14 i Borrby Ärendebeskrivning Samhällsbyggnadsförvaltningen har redovisat förslag till detaljplan för del av Örnaljung 14 i Borrby. Detaljplanens syfte är att pröva lämpligheten att ändra befintlig markanvändning från allmänt ändamål till bostäder, skola och centrumfunktion med icke störande verksamhet för att gynna verksamhetslivet i Borrby samt bistå med fler byggrätter som gynnar serviceunderlaget i orten. Planområdet omfattar den gamla lågstadielängan vid Borrby skola samt ett gräsbevuxet område söder om byggnaden. Detaljplan har varit föremål för samråd 13 september 11 oktober 2010. Synpunkterna har sammanställts i en samrådsredogörelse och samhällsbyggnadsförvaltningen har tagit fram utställningshandlingar för planförslaget. Detaljplanen handläggs enligt normalt planförfarande. Planförslagets huvuddrag: Detaljplaneförslaget innefattar ändrad markanvändning till bostäder, centrumfunktion och skola. Planområdet får indelas i max 9 bostadsfastigheter (inklusive den befintliga byggnaden). Planförslaget bygger på att omdisponeringar av förskolans parkeringsplatser till skolans framsida görs. Varsamhetsbestämmelser och rivningsförbud för den befintliga byggnaden tillkommer. Befintlig infart används, planområdet matas med en lokalgata med vändplats. Parkering löses inom fastigheten. Byggrätt för inbyggt miljörum. Kommunstyrelsen beslutade 2009-06-10, 164, att markområdet söder om skolan säljs tillsammans med den befintliga lågstadielängan vid Borrby skola. forts.
2011-11-09 37 271 forts. Dnr 2010/265 Samhällsbyggnadsförvaltningen begärde planmedgivande för ändring av gällande detaljplan (Stadsplan för kv Örnaljung 14 m.fl.. Borrby municipalsamhälle, 1957-03-22) från allmänt område till bostäder och centrumfunktion. Planmedgivande lämnades av Samhällsbyggnadsnämnden 2009-06-16, 125. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens utskotts beslut 2009-05-20, 271. Kommunstyrelsens beslut 2009-06-10, 164. Samhällsbyggnadsnämndens beslut 2009-06-16, 125. Detaljplan för del av Örnaljung 14, Borrby, samrådshandlingar, upprättade 2010-08-11. Detaljplan för del av Örnaljung 14, Borrby, utställningshandlingar, upprättade 2010-08-11, reviderade 2011-10-12. Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2011-10-26, 429. KOMMUNSTYRELSENS BESLUT Detaljplan för del av Örnahusen 14 i Borrby godkänns för utställning. Beslutet expedieras till: Samhällsbyggnadsförvaltningen
2011-11-09 38 272 Dnr 2011/325 Grönstruktur i Skåne remiss från Region Skåne Ärendebeskrivning Region Skåne, Regionala tillväxtnämnden, har gett bl.a. Simrishamns kommun tillfälle att yttra sig över Grönstruktur i Skåne strategier för en utvecklad grön struktur. Syftet med rapporten är att lyfta och diskutera de gröna värden som finns i Skåne och vikten av att se grönstrukturen, precis som infrastruktur- och bebyggelsestruktur, som en helhet i ett regionalt perspektiv. Rapporten är tänkt att vara en hjälp och ett stöd i kommunernas översiktliga planering. Samhällsbyggnadsförvaltningen bedömer att rapporten innehåller ett stort antal olika infallsvinklar och att olika värden, samband och brister redovisas på ett bra sätt. Rapporten bedöms kunna vara till nytta i kommunens arbete med översiktsplan, framförallt när det gäller samordningen med grannkommunerna. Beslutsunderlag Remiss från Region Skåne, 2011-09-23. Skrivelse från samhällsbyggnadsförvaltningen, 2011-10-18. Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2011-10-26, 430. KOMMUNSTYRELSENS BESLUT Rapporten bedöms kunna vara till nytta i arbetet med kommunens översiktsplan, framförallt när det gäller samordningen med grannkommunerna. Beslutet expedieras till: Region Skåne Samhällsbyggnadsförvaltningen
2011-11-09 39 273 Dnr 2011/203 Översiktsplan för Malmö Ärendebeskrivning Simrishamns kommun har getts tillfälle att yttra sig över Malmö stads översiktsplan ÖP 2012. Planen ska blicka två decennier framåt i tiden och de övergripande målen är att Malmö ska vara en attraktiv och hållbar stad och att Malmö ska växa med omkring 100 000 innevånare. Samhällsbyggnadsförvaltningen framhåller i sitt yttrande att det är positivt att Malmö genom planen uttrycker en stark vilja att vara en motor i regionen. Särskilt framhålls från samhällsbyggnadsförvaltningen det positiva med Malmös deltagande i nätverket Simrishamnsbanan. Beslutsunderlag Remiss från Malmö stad, ÖP 2012, 2010-05-24. Skrivelse från samhällsbyggnadsförvaltningen, 2010-10-26. Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2011-10-26, 431. KOMMUNSTYRELSENS BESLUT Samhällsbyggnadsförvaltningens skrivelse översänds som kommunens yttrande över Malmö stads översiktsplan ÖP 2012. Beslutet expedieras till: Malmö stad Samhällsbyggnadsförvaltningen