Rådhuset, kl , Enligt särskild förteckning, sidan 2. Enligt särskild förteckning, sidan 2. Martin Fransson.

Transkript

1 1 1 Plats och tid Rådhuset, kl , Beslutande Enligt särskild förteckning, sidan 2 Övriga närvarande Enligt särskild förteckning, sidan 2 Utses att justera Justeringens plats och tid Karl-Erik Olsson Underskrifter Paragrafer Sekreterare Martin Fransson Ordförande Anders Johnsson Justerande Karl-Erik Olsson Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag ANSLAG/BEVIS Organ Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Kommunledningskontoret Underskrift Martin Fransson

2 2 Beslutande: Anders Johnsson (M) Stefan Lamme (M) Ingmar Nilsson (M) tjänstgör för Monica Jägholt Gripp (M) Kjell Dahlberg (M) tjänstgör för Håkan Erlandsson (C) Carl-Göran Svensson (C) Christer Vigren (ÖP) Beat Senn (ÖP) Karl-Erik Olsson (S) Pia Ingvarsson (S) Christer Grankvist (S) Birgitta Englander (S) Gudrun Schyman (FI) Roland Thord (MP) tjänstgör för Siv Bildtsén (MP) Övriga närvarande: Håkan Rosenkvist (M) Christer Hallerby (FP) Gunilla Aastrup-Persson (ÖP) Mikael von Gersdorff (KD) Lennart Månsson (S) Christl Bengtsson (S) Göran Persson (S), Margareta Hagstad (V) Anna Thott, kommundirektör

3 3 79 Dnr Ändring av ärendelistan Ärende 14, gymnasieverksamhet i Centrum utgår från dagens ärendelista och tas upp i kommunstyrelsen den 8 maj. KOMMUNSTYRELSENS BESLUT Ändringen godkänns. Expedieras till:

4 4 80 Dnr Meddelanden tar del av följande meddelanden som anmäls: Budget 2013, revidering av internbudget 2013 och omdisponering VA-investeringsprojekt 2013 (samhällsbyggnadsnämnden). Arbetsutskottets protokoll , 90, 91, 92, 93, 95, 96. Arbetsutskottets protokoll , 106, 107, 108, 110. KOMMUNSTYRELSENS BESLUT Meddelandena läggs till handlingarna.

5 5 81 Dnr Kommundirektören informerar Under kommundirektörens information inleder planarkitekt Maria Engberg med information om arbetet med översiktsplanen. Andreas Liljeglimt från Österlengymnasiet informerar om planerna på att starta gymnasieskola i centrum. Andreas Liljeglimt redovisar de tankar runt verksamheten som diskuterats inom barn- och utbildningsförvaltningen. Kommundirektören informerar om anställningsprocessen angående ny kultur- och fritidschef. Den 23 och 24 april kommer intervjuer att hållas. Beslut i kommunstyrelsen förväntas kunna fattas den 8 maj. Kort info om recentrum lämnas. Kommunen har även diskuterat färdtjänst med Skånetrafiken. Genomgång av dagens ärendelista Berörda förvaltningschefer och tjänstemän deltar under respektive ärende. KOMMUNSTYRELSENS BESLUT Informationen läggs till handlingarna.

6 6 82 Dnr Redovisning av delegationsärenden Delegationsbeslut från ekonomichefen Tidsbegränsad anställning av controller vid ekonomienheten, Delegationsbeslut från chefsekonomen Omallokering av pensionsmedel. Arbetsutskottets delegationsbeslut Arbetsutskottets protokoll , 97, 98. Arbetsutskottets protokoll , 111, 112, 113, 114, 116, 117. KOMMUNSTYRESLENS BESLUT godkänner redovisningen av delegationsbeslut. Expedieras till: Kommunledningskontoret

7 7 83 Dnr 2011/408 Avsiktsförklaring - fotbollsutveckling på Österlen - anläggande av en konstgräsplan i Simrishamn Kommunfullmäktiges beslutade , 149 att återremittera utredningen om sporthall med uppdrag att redovisa beslutsunderlag och kostnadsberäkning. s arbetsutskotts beslutade , 34 att ge kommundirektör Anna Thott i uppdrag att utreda möjligheten att anlägga en konstgräsplan i Simrishamn. Arbetsutskottet beslutade att förtydliga uppdraget. Kultur- och fritidsförvaltningen och samhällsbyggnadsförvaltningen har i en gemensam skrivelse beräknat kostnaden för rivning av Joneberghallen. Vidare redovisas alternativ för användning av Jonebergstomten. Kostnader för en konstgräsplan har utretts. Fortbollshall med eller utan läktare alternativt idrottshall som innehåller fullstor fotbollsplan och sporthall har utretts. Beslut i kommunfullmäktige , 149. Skrivelse från Fotbollsutveckling på Österlen Beslut KSAU , 34. Beslut KSAU Skrivelse från kultur- och fritidsförvaltningen och samhällsbyggnadsförvaltningens Bilaga "Fullstora sporthallar i Sverige". Beslut KSAU , 458. Utredning daterad Arbetsutskottets beslut , 100.

8 8 83 forts Dnr 2011/408 KOMMUNSTYRELSENS BESLUT Kultur- och fritidsförvaltningen och samhällsbyggnadsförvaltningen ges i uppdrag att se om det går att lösa ut grusplanen vid Korsavad ur nuvarande driftsentreprenad för att möjliggöra en upphandling av konstgräsplan vid Korsavad. Kultur- och fritidsförvaltningen och samhällsbyggnadsförvaltningen ska också undersöka vilka möjliga omklädningsrum som kan användas av dem som bokar en eventuell konstgräsplan. Beslutet expedieras till: Kultur- och fritidsförvaltningen Samhällsbyggnadsförvaltningen

9 9 84 Dnr 2013/105 Kallelse till Sysavs Årsstämma SYSAV har kallat till årsstämma den 26 april 2013 i Malmö. Kallelse från SYSAV AB Arbetsutskottets beslut , 118. KOMMUNSTYRELSENS BESLUT Som ombud vid årsstämma med SYSAV AB den 26 april 2013 utses Christer Vigren (ÖP). Som ersättare vid årsstämman med SYSAV AB den 26 april 2013 utses Karl-Erik Olsson (S) Beslutet expedieras till: SYSAV AB Christer Vigren Karl-Erik Olsson

10 10 85 Dnr 2013/111 Kallelse till årsstämma med Simrishamns Bostäder den 23 april 2013 Simrishamnsbostäder AB har kallat till årsstämma den 23 april 2013 i Simrishamn. Kallelse från Simrishamnsbostäder AB Arbetsutskottets beslut , 119. KOMMUNSTYRELSENS BESLUT Som ombud vid årsstämma med Simrishamnsbostäder AB den 23 april 2013 utses Anders Johnsson (M). Som ersättare vid årsstämman med Simrishamnsbostäder AB den 23 april 2013 utses Karl-Erik Olsson (S). Beslutet expedieras till: Simrishamnsbostäder AB Anders Johnsson Karl-Erik Olsson

11 11 86 Dnr 2013/112 Kallelse till årsstämma med Simrishamns Industrifastigheter AB den 23 april 2013 Simrishamns Industrifastigheter AB har kallat till årsstämma den 23 april 2013 i Simrishamn. Kallelse från Simrishamns Industrifastigheter AB Arbetsutskottets beslut , 120. KOMMUNSTYRELSENS BESLUT Som ombud vid årsstämma med Simrishamns Industrifastigheter AB den 23 april 2013 utses Anders Johnsson (M). Som ersättare vid årsstämman med Simrishamns Industrifastigheter AB den 23 april 2013 utses Karl-Erik Olsson (S). Beslutet expedieras till: Simrishamns Industrifastigheter AB Anders Johnsson Karl-Erik Olsson

12 12 87 Dnr 2012/315 Budget fastighetsförsäljningar Samhällsbyggnadsnämnden har fått kommunstyrelsens uppdrag att upprätta en förteckning över försäljningsbara fastigheter. Uppdraget innebär även att beakta möjligheten till omflyttningar av verksamheter i syfte att uppnå en effektivare fastighetsförvaltning. Förteckningen har delats in i fyra delar: l. Direkt försäljningsbara 2 Försäljningsbara under Eventuellt försäljningsbara 4 Övriga fastigheter (som ej används till "kärnverksamhet") s beslut , 381. Skrivelse från samhällsbyggnadsförvaltningen Arnbetsutskottets beslut , 99. Skrivelse från samhällsbyggnadsförvaltningen Arbetsutskottets beslut , 123. Yrkanden Karl-Erik Olsson (S) yrkar att försäljning avseende järnvägsgatan 6 utgår och att försäljningen av denna fastighetsförsäljning utreds ytterligare avseende de hyresgäster som för närvarande hyr lokaler och att kontakt tas med hyresgästerna avseende möjliga ersättningslokaler.

13 13 87 forts Dnr 2012/315 KOMMUNSTYRELSENS BESLUT på förslag av Karl-Erik Olsson (S) Samhällsbyggnadsförvaltningen ges i uppdrag att starta försäljningsprocessen av de fastigheter som återfinns i samhällsbyggnadsförvaltningens skrivelse från Försäljning av fastigheten på järnvägsgatan 6 utgår från försäljning och ärendet återremitteras avseende denna. Kontakt tas med nuvarande hyresgäster för att diskutera framtida möjliga lokaler. Samhällsbyggnadsförvaltningen ges i uppdrag att se över samordning av kommunala verksamheter för att eventuellt möjliggöra försäljning av ytterligare fastigheter. Villatomter söder om skolan i Borrby läggs ut till försäljning på kommunens hemsida. Beslutet expedieras till: Samhällsbyggnadsförvaltningen Kommunledningskontoret (chefsekonomen, kommundirektören)

14 14 88 Dnr 2013/25 Budget 2014, Budget Vid budgetberedningen i mars 2013 diskuterades eventuella budgetuppdrag i samband med budgetarbetet Arbetsutskottet diskuterade ärendet den 20 mars med chefsekonom Peter Andersson och arbetsutskottet beslutade då att ta upp ärendet vid sitt sammanträde den 3 april Sammanställning av förslag på budgetuppdrag från kommunledningskontoret Arbetsutskottets beslut , 115. Överläggningar diskuterar ärendet och menar att arbetsutskottet bör ges i uppdrag att initiera arbetet med att se över den politiska organisationen. Vidare menar man att förvaltningschefsgruppen ges de övriga uppdragen istället för kommunledningskontoret och att justering görs av övriga uppdrag i enlighet med kommunstyrelsens överläggningar. KOMMUNSTYRELSENS BESLUT ger förvaltningschefsgruppen i uppdrag att börja jobba med följande utredningsuppdrag: 1. Slutföra fastighetsutredningen 2. Flytta förvaltningarna till Österlengymnasiet (alla på ett ställe)-gemensamt kommunhus 3. Se över tjänstemannaorganisationen 4. Andra/nya arbetssätt 5. Ungdomsarbetsplatser i näringslivet (samordnare). Utredning kan sammanföras till redan givet uppdrag om arbetsmarknadspolitiska åtgärder) 6. Samverkan med andra kommuner. Bör sammanföras med uppdraget om andra/nya arbetssätt ovan. 7. Personalförsörjningsplanering Förvaltningschefsgruppen återkommer med en specificering av vad de olika uppdragen ovan kommer att innebära.

15 15 88 forts Dnr 2013/25 Arbetsutskottet ges i uppdrag att initiera arbetet med att se över den politiska organisationen. Vad gäller fastighetsutredningen (punkt 1) så ges förvaltningschefsgruppen i uppdrag att med hjälp av utomstående konsult slutföra fastighetsutredningen till en maximal kostnad på kronor. Färdigställande av fastighetsutredningen finansieras genom att kommunstyrelsens anslag till förfogande (ansvar 89, verksamhet ) minskas, dock med maximalt kronor. Beslutet expedieras till: Förvaltningschefsgruppen Arbetsutskottet

16 16 89 Dnr 2013/95 Redovisning av konsumentärenden 2012 Totalt har 163 ärenden registrerats på Simrishamns kommun. Det är endast förstahandskontakter som registrerats. Flest ärenden har handlat om konsumtionsvaror, d v s köp av olika varor. Elektronikvaror har vi oftast fått klagomål på. Därefter kommer köp av fordon. Antal ärende har minskat från föregående år. År 2011 hade vi 194 registrerade ärenden. Däremot har antal kontakter per ärende fortsatt att öka vilket beror på att när man kontaktar konsumentverksamheten är man redan i en tvist med näringsidkaren. Ärenden är idag mer komplicerade än för några år sedan. Numera är det mycket sällan någon ringer och vill få ut ett testresultat på t ex en vitvara. Detta är något man själv plockar fram på internet. Antal ärenden som gått vidare till Allmänna Reklamationsnämnden finns ingen statistik på eftersom man anmäler dessa digitalt. Skrivelse inklusive statistik från kommunledningskontoret Arbetsutskottets beslut , 122. KOMMUNSTYRELSENS BESLUT Informationen läggs till handlingarna. Beslutet expedieras till: Kommunledningskontoret

17 17 90 Dnr 2010/335 Medborgarförslag från Kari Svahn om att Simrishamns kommun ansöker om att bli en fairtrade City. Enligt beslut i kommunstyrelsen, KS , skulle barn- och utbildningsnämnden förtydliga ett tidigare inlämnat svar på frågeställningen om Simrishamns kommuns skulle ansöka om att bli en Fair-Trade kommun. Barn- och utbildningsnämndens presidium har därefter avvaktat med att ta upp frågan i nämnden. Barn- och utbildningsnämnden hade ett tidigare uppdrag från kommunfullmäktige att ta fram en kostpolicy för kommunen. Tanken var att när denna var klar skulle Fair-Trade kunna hanteras i samklang med kostpolicyn. När den nya kostutredningen startade låg av någon anledning uppdraget att ta fram en kostpolicy även i kostutredningens uppdrag. Barn- och utbildningsnämnden anhöll därför hos kommunfullmäktige att bli entledigad från sitt kostpolicyuppdrag. Detta blev också beslutet. Arbetet med Fair-Trade-frågan har inte varit uppe i barn- och utbildningsnämnden, eftersom nämnden vill undvika att ett eventuellt förslag till fullmäktige skulle kunna hamna i konflikt med kostpolicyns tankar och mål. Barn- och utbildningsförvaltningen föreslår att kostenheten får överta uppdraget att arbeta vidare med Fair-Trade-frågan när kommunen har beslutat om kostutredningen och därmed också beslutat om kostpolicyn. Kommunfullmäktiges beslut Remissvar s beslut Barn- och utbildningsnämndens beslut , 85. Arbetsutskottets beslut , 125.

18 18 90 forts Dnr 2010/335 KOMMUNSTYRELSENS BESLUT Ärendet återremitteras till barn- och utbildningsnämnden med uppdrag att belysa ekonomsiska och upphandlingsmässiga konsekvenser. Barn- och utbildningsförvaltningen ges i uppdrag att ta kontakt med samhällsbyggnadsförvaltningen och upphandlingssamordnaren vad gäller fortsatt utredning av frågan. Beslutet expedieras till: Barn- och utbildningsförvaltningen Samhällsbyggnadsförvaltningen Kommunledningskontoret (upphandlingssamordnaren)

19 19 91 Dnr 2011/106 Detaljplan för Borrby 43:35, 43:40 och del av 299:1 Fastighetsägaren till Borrby 43:35 begärde i mars 2011 planmedgivande för ändring till bostadsändamål. Området är beläget vid Kyhls Strandväg i Kyhl Mälarhusen. Fördjupad översiktsplan för Kyhl Mälarhusen från 1990 anger område för handels-, hotelloch restaurangändamål. Området är detaljplanlagt. Gällande detaljplan från 1990 anger kvartersmark huvudsakligen för restaurangändamål samt allmän platsmark för gata och natur. Området omfattas av riksintresse för kustzon och friluftsliv. Området gränsar till kustområde som omfattas av strandskydd och landskapsbildsskydd. Samhällsbyggnadsförvaltningens bedömning är att ändrat ändamål från restaurang till bostäder samt reglering i övrigt kan prövas för området. Ärendet hanteras enligt äldre plan och bygglagen Områdets lämplighet för bostadsbebyggelse, omfattning av bebyggelse och bebyggelsestruktur samt indelning för allmän platsmark och kvartersmark prövas i planprocessen. beslutade att medge upprättande av detaljplan. Planprövning sker genom normalt förfarande. Planområdet motsvarar samma område som gällande detaljplan representerar. Planhandlingar för samråd har upprättats. Detaljplanförslaget innebär kvartersmark för bostadsändamål med ett mindre delområde för handel samt allmän platsmark för naturområden och lokalgata.

20 20 91 forts Dnr 2011/106 Fördjupad översiktsplan för Kyhl Mälarhusen, Detaljplan för Borrby 43:35 m fl, Begäran om planmedgivande från Carl Gustaf Bothén, KB Silverpenningen genom Björn Ask, s beslut Planavtal / Detaljplan samrådshandlingar Arbetsutskottets beslut , 126. KOMMUNSTYRELSENS BESLUT Detaljplan godkänns för samråd. Beslutet expedieras genom samhällsbyggnadsförvaltningen till: KB Silverpenningen, Carl Gustaf Bothén Carsten Nilsson Cilluf Nilsson Söderberg & Ask Arkitektkontor

21 21 92 Dnr 2012/235 Detaljplan för Simrishamn, Lasarettet 1 beslutade att ge samhällsbyggnadsförvaltningen i uppdrag att genom utredning av exploateringsförutsättningarna påbörja detaljplanearbetet för området kv. Lasarettet, Östra planteringen, Gjuteriplan och Sjöfartsstråket. Planprövningen föreslås genomföras i enlighet med PBL (2010:900) som ett normalt planförfarande där planprogrammet utgör ett inledande steg i planprocessen. Simrishamns kommun deltog hösten 2010 med aktuellt område i den internationella arkitekttävlingen Europan 11 för arkitekter under 40 år. Kommunen fick in 48 tävlingsförslag och en internationell tävlingsjury valde bland dessa förslag ut två vinnare. I arbetet med planprogrammet har bl.a. en sammanställning av kvalitéerna och guldkornen från förslagen nu påbörjats. Syftet med planprogrammet är att övergripande ange en lämplig huvudstruktur för området samt fastställa övergripande riktlinjer för ett fortsatt planarbete som i huvudsak innefattar att möjliggöra för både kvartersmark och allmän platsmark. Vidare är syftet med planprogrammet att i ett tidigt skede, genom ett kommande programsamråd, utvärdera planprogrammet och samtidigt bredda kommunens beslutsunderlag med hjälp av berördas erfarenheter och synpunkter kring områdets förutsättningar, behov och potentiella möjligheter. Förslag till planprogram för programsamråd har upprättats, daterad arbetsutskotts beslut, , 258. s beslut, , 184. Förslag till planprogram, programsamrådshandling, upprättad Arbetsutskottets beslut , 127.

22 22 92 forts Dnr 2012/235 KOMMUNSTYRELSENS BESLUT Planprogram för kv. Lasarettet, Östra planteringen, Gjuteriplan och Sjöfartsstråket i Simrishamn godkänns för programsamråd. Planen ändras så att den tillåter bebyggelse i fyra våningar inom kvarteret Lasarettet. Beslutet expedieras till: Samhällsbyggnadsförvaltningen

23 23 93 Dnr 2013/48 Detaljplan för Joneberg 7 och 10, Simrishamn Detaljplan för Joneberg 1, Simrishamn vann laga kraft Fastigheten Joneberg 1 har genomgått fastighetsbildning och styckats i flera fastigheter, Joneberg Nya Joneberg Holding AB har inkommit med underlag för ny bebyggelse inom fastigheterna Joneberg 7 och 10 vilket berör den östra delen av kvarteret. Berörda fastigheterna är planlagda för bostads- och centrumändamål samt enbart bostadsändamål. Samhällsbyggandsförvaltningen har granskat underlaget mot gällande detaljplan. Sammanfattningsvis är bedömningen att föreslagen bebyggelsen inom båda fastigheterna innehåller delar som saknar detaljplanestöd och att avvikelserna inte är att betrakta som liten. Det är främst höjden på föreslagen bebyggelsen som överskrids inom del av Joneberg 7 och 10. Samhällsbyggnadsförvaltningens bedömning är att den föreslagna bebyggelsens utformning bör prövas. För att föreslagen bebyggelse ska kunna vara förenlig med detaljplan krävs därför en planändring. Bedömningen är att planändringen ska kunna genomföras som ett tillägg till gällande detaljplan (laga kraft ). Planprövning bedöms kunna ske genom ett enkelt planförfarande enligt plan- och bygglagen (2010:900). Planavgift föreslås tas ut i samband med bygglov. Samråds- och granskningshandlingarna för ändring av detaljplan har upprättats, daterade s beslutade att medge planprövning för Joneberg 7 och 10, Simrishamn. beslutade även att godkänna samråds- och granskningshandlingarna för Joneberg 7 och 10, Simrishamn, för samråd/granskning. Planprövning ska ske genom enkelt planförfarande och planavgift tas ut i samband med bygglov. Samråds- och granskningshandlingarna har varit utställt två veckor under ett sammanslaget samråds- och granskningsskede under tiden Samtliga har informerats om att något ytterligare tillfälle att komma in med synpunkter inte har avsetts att lämnas.

24 24 93 forts Dnr 2013/48 s arbetsutskott har informerats, , om det pågående planarbetet. Inkomna yttranden under samråds- och granskningstiden har sammanställts i ett granskningsutlåtande och övriga antagandehandlingar har upprättats, Detaljplan för Joneberg 1, Tjänsteskrivelse, Arbetsutskotts beslut, , 76. Samråds- och granskningshandlingar, s beslut, , 51. Arbetsutskottets beslut, information, , 109. Ärenderedogörelse, Antagandehandlingar, Arbetsutskottets beslut , 109. KOMMUNSTYRELSENS BESLUT Ändring av detaljplanen antages. Beslutet expedieras genom samhällsbyggnadsförvaltningen till: Länsstyrelsen Lantmäteriet

25 25 94 Dnr 2013/101 Strövtåg på Österlen Artes Liberales AB avser att i samarbete med Mats Johansson Billberg Produktion AB producera fyra TV-program på temat hur kommer det sig egentligen att människor från alla Sveriges hörn vallfärdar just hit, till platsen som förr i tiden endast delade sina mytomspunna och originella smultronställen med lantbrukarna, arbetarna och fiskarna som byggt upp sina liv, sin tillvaro och sin framtid i nejden? Hur kommer det sig att vi idag kan möta människor från alla möjliga delar av världen på en plats som har en historia av isolation? De ansöker om 66 tkr för att producera en trailer på ca 15 minuter för att sälja idén och konceptet till rätt TV-kanal. Ansökan från Artes Liberales AB. Beslut från kultur- och fritidsnämnden , 25. Arbetsutskottets beslut , 128. Yrkanden Gudrun Schyman (FI) yrkar att kommunen ställer sig bakom kultur och fritidsförvaltningens beslut och att kommunstyrelsen bidrar med halva finansieringen vilken sker genom minskning av kommunstyrelsen anslag till förfogande med motsvarande summa (33 000). Stefan Lamme (M) yrkar bifall till arbetsutskottets beslut. Propositionsordning Ja för Stefan Lammes (M) yrkande. Nej för Gudrun Schymans (FI) yrkande. Ordföranden ställer proposition på de båda yrkandena och finner att kommunstyrelsen beslutet enligt Stefan Lammes (M) yrkande. Omröstning begärs.

26 26 94 forts Dnr 2013/101 Omröstning Följande voteringsproposition godkänns. Ja för Stefan Lammes (M) yrkande. Nej för Gudrun Schymans (FI) yrkande. Omröstning genomförs och utfaller med 12 Ja röster mot 1 Nej röster. beslutar enligt Stefan Lammes (M) yrkande som innebär bifall till arbetsutskottets förslag. Anders Johnsson (M) ordf Stefan Lamme (M) Ingmar Nilsson (M) Kjell Dahlberg (M) Carl-Göran Svensson (C) Christer Vigren (ÖP) Mikael von Gersdorff(KD) Karl-Erik Olsson (S) Pia Ingvarsson (S) Christer Grankvist (S) Birgitta Englander (S) Gudrun Schyman (FI) Roland Thord (MP) Ja Ja Ja Ja Ja Ja Ja Ja Ja Ja Ja Nej Ja JA 12 NEJ 1 AVSTÅR 0 FRÅNVARANDE 0 KOMMUNSTYRELSENS BESLUT Hemställan om medfinansiering till projektet avslås. Reservationer Gudrun Schyman (FI) reserverar sig mot beslutet. Beslutet expedieras till: Kultur- och fritidsnämnden

27 27 95 Dnr 2013/103 Pensionsmedelsförvaltning - uppföljning gentemot etiska riktlinjer Den fastställda placeringspolicyn avseende pensionsmedelsförvaltningen (KF 22112) ingår ett avsnitt om etiska riktlinjer. Kommunledningskontoret har ett avtal med företaget Agenta om rådgivning och kapitalförvaltningstjänster. I detta avtal ingår att Agenta halvårsvis ska sammanställa en etisk screening av kommunens innehav. Agenta har nu överlämnat en etisk screeningavseende 31 december I uppföljningen används begreppet "renhetsgrad", vilket utgör den andel av placeringarna som inte faller under de negativa kriterier som screeningen sker mot. Renhetsgraden har följts upp på motsvarande sätt sedan år Nivån har varierat mellan 98 och 99 %. Även vid årsskiftet 2012/2013 hamnar utfallet inom detta intervall. Vid halvårsskiftet 2012 var renhetsgraden också 98 % och vid föregående årsskifte var nivån 98,7 %. Agentas bedömning är att "kommunens placeringar ligger inom ramen för riktlinjerna i placeringspolicyn". Samtidigt kan noteras att två fonder ligger under gränsen (90 %) för vad som kan betraktas som godtagbart avseende renhet. Detta gäller MFS (89,2 %) inom Globala aktier och Danske Invest Global (89,6 %) inom Tillväxtmarknader. Den förstnämnda fonden, MFS, hade även vid halvårsskiftet 2012 en för låg renhetsgrad (83,5 %). Av Agentas rapport framgår att särskilda kontakter har förevarit med företrädare för den nu nämnda fonden och renhetsgraden har utvecklats positivt det senaste halvåret. För kommunens del bör beslut tas om att renhetsgraden för de två fonderna som vid årsskiftet hade en nivå understigande 90 % särskilt ska beaktas vid nästa uppföljning. Rapport från Agenta AB Skrivelse från kommunledningskontoret Arbetsutskottets beslut , 129.

28 28 95 forts Dnr 2013/103 KOMMUNSTYRELSENS BESLUT Då två av de underliggande fonderna vid uppföljningstillfållet ligger under gränsen får vad som kan betraktas som godtagbar renhet ska dessa fonder särskilt uppmärksammas vid nästa uppföljning. Uppföljningen i övrigt godkänns och läggs till handlingarna Beslutet expedieras till: Kommunledningskontoret (chefsekonomen)

29 29 96 Dnr 2013/63 Uppföljning av handläggningstider 2012 Enligt beslut i kommunstyrelsen den 9 februari 2011, 20 ska redovisning av handläggningstider redovisas i samband med årsbokslut. Barn- och utbildningsförvaltningen, socialförvaltningen, överförmyndaren, samhällsbyggnadsförvaltningen och kultur- och fritidsförvaltningen har lämnat redovisning över uppföljning av handläggningstider. Skrivelse från barn- och utbildningsförvaltningen, Skrivelse från socialförvaltningen, Skrivelse från överförmyndaren, Skrivelse från samhällsbyggnadsförvaltningen, Skrivelse från kultur- och fritidsförvaltningen, Arbetsutskottets beslut , 124. KOMMUNSTYRELSENS BESLUT Som information överlämna redovisningen till kommunfullmäktige Beslutet expedieras till: Kommunfullmäktige (som information)

30 30 97 Dnr 2013/109 Försäljning av industritomt Mellby 25:24, Kivik Samhällsbyggnadsförvaltningen har upprättat förslag till köpeavtal för industrifastigheten Mellby 25:24 i Kivik. Fastigheten är på kvadratmeter, belägenhet framgår av kartbilaga. Köpare är Oscarshus AB. Köpeavtal Mellby 25:24 med tillhörande kartbilaga Samhällsbyggnadsnämndens beslut , 41. KOMMUNSTYRELSENS BESLUTSFÖRSLAG TILL KOMMUNFULLMÄKTIGE Godkänna upprättat köpeavtal, där kommunen försäljer fastigheten Mellby 25:24, på kvadratmeter till Oscarshus AB, orgnr Samhällsbyggnadsnämndens ordförande, Christer Vigren och samhällsbyggnadschef Ingvar Bengtsson ges i uppdrag att påteckna avtalet å Simrishamns kornmuns vägnar. Beslutet expedieras till: Kommunfullmäktige (beslutsförslag)

31 31 98 Dnr 2012/343 Motion från Lisa Kvarnbäck och Siv Bildtsén (MP) m fl om bättre planering för gång- och cykeltrafik Miljöpartiet de Gröna föreslår att samhällsbyggnadsförvaltningen utformar en plan för cykel och gående med överväganden kring hur befintliga vägar kan kompletteras med cykelfält och var det finns behov av nya gång- och cykelbanor. I motionen lyfts att ökat cyklande ger effekter på minskat bilresande, förbättrad folkhälsa samt ett mer barnvänligt samhälle. Förslaget i motionen syftar även till att förbättra trafiksäkerheten för oskyddade trafikanter att anknyta gång- och cykeltrafiken bättre till kollektivtrafiken samt att öka attraktiviteten för turister. I motionen föreslås vidare att samhällsbyggnadsförvaltningen lämnar förslag på skyltprogram för vägvisning för gång- och cykel trafikanter. Motion från Miljöpartiet de Gröna, Lisa Kvarnbäck och Siv Bildtsén. Samhällsbyggnadsförvaltningens skrivelse, Samhällsbyggnadsnämndens beslut , 9. Arbetsutskottets beslut , 101.

32 32 98 forts Dnr 2012/343 KOMMUNSTYRELSENS BESLUTSFÖRSLAG TILL KOMMUNFULLMÄKTIGE Samhällsbyggnadsnämnden är beredd att upprätta strategisk plan för cykelvägar som dock inte omfattar cykelfält på Trafikverkets vägnät. Angående program för skyltning av gång- och cykelvägar i kommunen pågår ett projekt hos Trafikverket som syftar till att ta fram en enhetlig skyltlösning för regionen. Kommunen bör avvakta framtagandet av ett eget skyltprogram innan detta projekt är färdigställt Samordning bör även ske med övriga kommuner i SÖSK-samarbetet vad gäller skyltning av cykelvägar av mellankommunalt intresse. Motionen anses bifallen avseende första punkten och besvarad avseende andra punkten. Beslutet expedieras till: Kommunfullmäktige (beslutsförslag)

33 33 99 Dnr 2011/281 Motion från Lisa Kvarnbäck (MP) m fl bättre skydd för vattenskyddsområden. Lisa Kvarnbäck (MP) m.fl. vill i motion att kommunfullmäktige ger samhällsbyggnadsnämnden i uppdrag att: 1. tillsammans med odlare och flera arbeta fram en handlingsplan för omställning av odlingen mot en långsiktig och hållbar utveckling. 2. avsätta medel för tätare provtagningar. 3. ansöka om medel hos regionen för Säkert vatten. 4. informera invånarna som bor i närheten av vattenskyddsområde att inte använda bekämpningsmedel i sina trädgårdar Motion från Lisa Kvarnbäck (MP) m.fl. Förvaltningens tjänsteskrivelse, Samhällsbyggnadsnämndens beslut , 129. Arbetsutskottets beslut , 102. KOMMUNSTYRELSENS BESLUTSFÖRSLAG TILL KOMMUNFULLMÄKTIGE Att tillsammans med odlare och andra arbeta fram en handlingsplan för omställning av odlingen mot en långsiktig och hållbar utveckling ligger inte inom samhällbyggnadsförvaltningens ansvarsområde. Motionen anses genom samhällsbyggnadsförvaltningens skrivelse besvarad vad gäller de delar som ligger inom samhällsbyggnadsnämndens verksamhetsområde. Beslutet expedieras till: Kommunfullmäktige (beslutsförslag)

34 Dnr 2012/85 Motion från Carl-Göran Svensson (C) om inrättande av en Äldreombudskvinna/Man beslutade den 7 november 2012 att återremittera ärendet om inrättande av äldreombudskvinna/man till socialnämnden för att utreda omfattningen av tjänsten, eventuell alternativ driftsform, kostnader och finansiering. Bakgrunden var ett beslut i socialnämnden där man inte hade något att erinra mot förslaget men konstaterade att socialnämnden inte har möjlighet att finansiera en sådan tjänst. Socialförvaltningen har ytterligare berett frågan och inhämtat information från kommuner (Vellinge, Kävlinge, Sundbyberg)) där man valt lösningar med äldreombud på frivillig bas som uppenbarligen fungerar väl. Detta skulle kunna vara en modell för Simrishamns kommun Som tidigare utredning visat så finns det goda möjligheter att via socialförvaltning, sjukvård, socialstyrelse, Sveriges kommuner och landsting m.m. att få information om äldreomsorgen, vilka möjligheter/rättigheter man har och vart man skall vända sig om man inte är nöjd. Svårigheten ligger närmast i att det finns stora grupper med omfattande omsorgsbehov som har svårt att orientera sig och svårt att själva ta initiativ för att få den omsorg man behöver. Uppsökande verksamhet mot dessa grupper är ett ansvar för socialnämnden och det arbetar man med som ett led i den förebyggande strategin. Det finns t.ex. förebyggande hembesök som erbjuds alla som fyller 80-år och inte redan har mer omfattande insatser av socialförvaltningen. Inom ramen för de förebyggande hembesöken lämnas bl.a. information om vilket stöd man har möjlighet att få samt var man skall vända sig. Men utanför detta finns ett utrymme för informations- och rådgivningsinsatser som inte nödvändigtvis måste utföras av en myndighet. Många medborgare har trots allt svårt att ta kontakt med en myndighet och ett fristående alternativ kan tillföra något positivt. I Simrishamns kommun, som i många andra liknande kommuner, finns en stor andel pensionärer i befolkningen. Här finns en stor kompetensreserv som inte används i tillräcklig sträckning. Där finns utrymme för organiserade frivilliginsatser.

35 forts Dnr 2012/85 Motion från Centerpartiet. s beslut, Socialförvaltningens skrivelse, Socialnämndens beslut , 30. Arbetsutskottets beslut , 103. Yrkanden Pia Ingvarsson (S) yrkar bifall till motionen om att inrätta en tjänst som ombudsman/kvinna och att ge kommunledningskontoret att utreda tjänstens omfattning. Stefan Lamme (M) yrkar att ärendet återremitteras för att kontrollera vilken ekonomisk ersättning som skulle kunna utgå till pensionärsförening och vilken omfattning som skulle behövas på tjänsten. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på återremissyrkandet mot att ärendet ska avgöras vid dagens sammanträde och finner att kommunstyrelsen beslutat att återremittera ärendet. Omröstning begärs.

36 forts Dnr 2012/85 Omröstning Följande voteringsproposition godkänns. Ja för Stefan Lammes (M) yrkande om återremiss. Nej för avgörande vid dagens sammanträde. Omröstning genomförs och utfaller med 7 Ja röster mot 6 Nej röster. beslutar enligt Stefan Lammes (M) yrkande som innebär att ärendet återremitteras. Anders Johnsson (M) ordf Stefan Lamme (M) Ingmar Nilsson (M) Kjell Dahlberg (M) Carl-Göran Svensson (C) Christer Vigren (ÖP) Mikael von Gersdorff(KD) Karl-Erik Olsson (S) Pia Ingvarsson (S) Christer Grankvist (S) Birgitta Englander (S) Gudrun Schyman (FI) Roland Thord (MP) Ja Ja Ja Ja Nej Ja Ja Nej Nej Nej Nej Ja Nej JA 7 NEJ 6 AVSTÅR 0 FRÅNVARANDE 0

37 forts Dnr 2012/85 KOMMUNSTYRELSENS BESLUT Ärendet återremitteras för att kontrollera vilken ekonomisk ersättning som skulle kunna utgå till pensionärsförening och vilken omfattning som skulle behövas på tjänsten. Anteckning till protokollet Jag stödjer motionärens förslag om att inrätta en funktion som äldreombudsman i Simrishamn. Funktionen ska inrättas i den kommunala förvaltningen. Den bör vara fristående ifrån socialnämnd och socialförvaltning. Ombudsmannens uppgifter och omfattningen på tjänsten bör preciseras i ett vidare utredningsarbete. Här finns det förebilder och erfarenheter att hämta från en lång rad kommuner som redan inrättat en sådan här funktion. Två uppgifter bör dock definitivt finnas med i tjänsten ansvarsområde: 1. Ta emot klagomål, synpunkter och frågor från allmänheten om äldreomsorg och övriga äldrefrågor samt när det krävs stödja personer så att de kommer rätt i den kommunala organisationen och att de behandlas på ett rättsenligt sätt. 2. Var kontaktlänk med intresseorganisationer och ideella organisationer som pensionärsorganisationerna m.fl. Informera om kommunens prioriteringar och äldrepolitik. Christer Hallerby (FP) Reservationer Karl-Erik Olsson (S), Pia Ingvarsson (S), Christer Grankvist (S) och Birgitta Englander (S) reserverar sig mot beslutet. Beslutet expedieras till: Socialnämnden

38 Dnr 2013/84 Utökning av platser för flyktingmottagning 2013 Ansvarit handläggare på länsstyrelsen skickade den 17 december en förfrågan till Simrishamns kommun om man hade möjlighet att utöka antalet platser i flyktingmottagandet 2013, samt även om kommunen var beredd att utöka ansvaret för mottagandet av ensamkommande flyktingbarn. Bakgrunden är att totalt förväntas ca 3500 flyktingar bosätta sig i Skåne Motsvarande siffra var 1570 personer Totalt för landet har Migrationsverket angett att cirka behöver en kommunplats Kapaciteten hos kommunerna räcker i dagsläget inte till. Antalet personer som blir kvar i Migrationsverkets mottagningssystem förväntas öka från till 9000 vid utgången av För närvarande kommer flyktingarna från framförallt Syrien men även från Somalia, Afghanistan, Eritrea och västra Balkan. Simrishamns kommun har just nu ett tillsvidareavtal med Migrationsverket om att ta emot 25 personer per år. Avtalet kan justeras årligen. Socialnämnden har i mottagandet prioriterat barnfamiljer. 25 personer är en nivå och inriktning som visat sig fungera väl under många år. Det är mycket som skall fungera för att det skall vara ett bra mottagande. Inte minst måste det finnas bra bostäder. Här finns en överenskommelse med AB Simrishamns bostäder beträffande uthyrning av lägenheter. Inriktningen är att det skall vara lägenheter som flyktingarna kan bo kvar i och få eget kontrakt efter två år. Socialförvaltningen har efter diskussion med presidiet kommit fram till att titta på möjligheten att tillfälligt under 2013 utöka avtalet med ytterligare 10 personer och med prioritet barnfamiljer. Förvaltningen har därefter gått ut med en förfrågan till de större aktörerna på bostadsmarknaden i kommunen, sammanlagt fem stycken och erbjudit samma förutsättningar som för Simrishamnsbostäder. Förvaltningen räknar med att det behövs ytterligar 3 lägenheter för att klara det föreslagna åtagandet.

39 forts Dnr 2013/84 Socialförvaltningen har också haft direkta överläggningar med Simrishamnsbostäder. Socialförvaltningen har också inhämtat yttrande från barn- och utbildningsförvaltningen. När det gäller utökning av mottagandet av ensamkommande flyktingbarn behöver förvaltningen ytterligare beredningstid beroende på osäkra faktorer. Det gäller tillgång till gruppboende och viss osäkerhet vad gäller statens ersättning till kommunerna. En utredning har nyligen presenterats där vi måste se hur den landar. Utredningsförslagen skapar en viss osäkerhet beträffande de ekonomiska förutsättningarna för mottagandet Länsstyrelsens förfrågan, Socialförvaltningens skrivelse, Socialnämndens beslut, , 26. Arbetsutskottets beslut , 104. KOMMUNSTYRELSENS BESLUTSFÖRSLAG TILL KOMMUNFULLMÄKTIGE Simrishamns kommun utökar under 2013 flyktingmottagandet med ytterligare tio personer. Beslutet expedieras till: Kommunfullmäktige (beslutsförslag)

40 Dnr 2013/79 Bostadstomter på Snickargatan i Sankt Olof Marie-Louise och Manfred Koch har i brev daterat 15 maj 2012 framfört önskemål om att köpa två tomter i Sankt Olof. Tomterna omfattas av detaljplan. Anledning till att köpet skulle omfatta två tomter är att det är mycket kuperat på en av tomterna och att det finns gamla bokträd som av kulturhistoriska värden som bör bevaras. Detta begränsar möjligheterna att bebygga tomterna. Köpeavtal daterat Samhällsbyggnadsförvaltningens skrivelse, Samhällsbyggnadsnämndens beslut, , 13. Arbetsutskottets beslut , 105. KOMMUNSTYRELSENS BESLUTSFÖRSLAG TILL KOMMUNFULLMÄKTIGE Godkänna det upprättade köpeavtalet mellan Simrishamns kommun och Marie-Louise och Manfred Koch. Uppdra åt samhällsbyggnadsförvaltningen att underteckna de handlingar som krävs för genomförande. Beslutet expedieras till: Kommunfullmäktige (beslutsförslag)

41 Dnr 2013/71 Ekonomiuppföljning - Bokslut och årsberättelse Ystad- Österlenregionens miljöförbund Föreligger årsredovisning för 2012 samt revisionsberättelse för Ystad-Österlenregionens miljöförbund. Ystad-Österlenregionens miljöförbunds revisorer med biträde av Ernst & Young har granskat verksamheten samt lämnat revisionsberättelse för år Revisorerna tillstyrker att årsredovisning för 2012 godkänns för Ystad-Österlenregionens Miljöförbund. Årsredovisning Ystad-Österlenregionens miljöförbund Revisionsrapport Ystad-Österlenregionens miljöförbund Skrivelse från kommunledningskontoret, Arbetsutskottets beslut , 130. KOMMUNSTYRELSENS BESLUTSFÖRSLAG TILL KOMMUNFULLMÄKTIGE Kommunfullmäktige beviljar direktionen och de enskilda ledamöterna ansvarsfrihet för verksamhetsåret Årsredovisning för 2012 godkänns för Ystad-Österlenregionens Miljöförbund. Beslutet expedieras till: Kommunfullmäktige (beslutsförslag)