Miljö- och byggnämnden Sammanträdesdatum 2009-01-29 Sida 1 (13) Plats och tid B-rummet, Medborgarhuset,Arlöv kl. 18.30 19.45 Beslutande Jan Hansson(S), ordförande Bo-Arne Hansson(S), 1:e vice ordförande Staffan Kromnow(M), 2:e vice ordförande Zita Petersson(S) Håkan Dahlgren(M) Ann Moberg(Fpl) Henry Krantz(Bv), tjg ersättare Övriga deltagande Ersättare: Pertti Wannerqvist(S) Katarina Albinsdotter-Abdallah(S) Petra Ekström(S) Thord Persson(M) Uno Törringer(C) Meddelat förhinder: Richard Pehrson(Bv) Mia Eldh-Holmqvist(M) Mona Svensson, förvaltningschef Amelita Charpentier, miljöchef Margareta Hall, sekreterare Utses att justera Håkan Dahlgren Justeringens plats och tid Tisdagen den 3 februari 2009 Paragrafer 1-10 Underskrifter: Sekreterare Ordförande Justerande Margareta Hall Jan Hansson Håkan Dahlgren Organ ANSLAG/BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Miljö- och byggnämnden Sammanträdesdatum 2009-01-29 Anslaget uppsatt den 2009-02-05 Anslaget nedtages den 2009-02-27 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Miljö- och byggnämnden, 3:e vån., Medborgarhuset, Arlöv _ Margareta Hall
Miljö- och byggnämnden Sammanträdesdatum 2009-01-29 Sida 2 (13) 1 Förvaltningen informerar Anteckningar från presidieberedningen 2009-01-20 Förvaltningen informerar kortfattat om bl.a.: - Tekniska nämndens beslut 2009-01-12 att återbesätta tjänst som miljöchef (beräknad vakans fr.o.m. 2009-06-15) och kommunchefens delegationsbeslut 2009:4 att tillstyrka återbesättning av tjänst som miljöchef - Miljöstrateg Linda Hellberg har erhållit tjänst i Helsingborgs kommun och kommer att lämna in sin uppsägning från nuvarande tjänst i Burlövs kommun (ev separat extraärende Vakansprövning av tjänsten till nämnden 29 januari) - Nedskräpning på återvinningsstationen vid Lidl, Arlöv. Åtalsanmälan inskickad. Kontakt med kommunteknik och FTI ang. städning (intervallet ökat). Informationsskylten saknas (står kvar på gamla stället ). Info i Spegeln och på hemsidan. Informationsskylt och staket kommer att sättas upp - Ersättningskrav ang. av omr. Miljö utfärdat Free Sale Certificat. Omr. Miljö har i yttrande bestridit det ersättningskrav som framförts. - Inkommet överklagande (från verksamhetsutövaren och närboende) ang. MBN-beslut 81, 2008-12-16 ang. störande oljud och buller från fast. Tågarp 16:33. Presidiet tackar för informationen. Förvaltningen informerar kortfattat om bl.a.: - KF 8, 2009-01-19 Reglemente för Miljö- och byggnämnden. Beslut att anta föreslaget reglemente att gälla fr.o.m. 1 februari 2009 - KF 7, 2009-01-19 Miljöpris. Beslut att de 10tkr som finns anslagna för 2008 skall föras över till 2009 i syfte att användas till Barnens miljöpris våren 2009 - KF 10, 2009-01-19 Indexuppräkning av timtaxa för BK:s off. kontroll av livsmedel. Beslut bl.a. att ge MBN rätt att för varje kalenderår besluta om ändring motsvarande konsumentprisindex. Utdelas: - Länsstyrelsen i Skåne län: Miljötillståndet i Skåne årsrapport 2008, Kommer vi i mål? Uppföljning av Skånes miljömål och miljöhandlingsprogram - Anmälningsblankett till Burlövs Konstklubb. Miljö- och byggnämnden tackar för informationen. _
Miljö- och byggnämnden Sammanträdesdatum 2009-01-29 Sida 3 (13) 2 Redovisning av delegationsbeslut Ordförandens delegationsbeslut: Inga beslut (2008-12-17 2009-01-14) Förvaltningens delegationsbeslut: Enligt rapport nr 522 542, 1 5 (2008-12-06 2009-01-14). Ledamöterna begär förtydligande av vissa beslut. att godkänna redovisningen.
Miljö- och byggnämnden Sammanträdesdatum 2009-01-29 Sida 4 (13) MBN/2009:19 3 Tillsynsplan område Miljö 2009 Anteckningar från presidieberedningen 2009-01-20 Personalen på område Miljö har gemensamt planerat för miljöområdets tillsynsverksamhet under 2009. Denna planering har varit utgångspunkt för den behovsutredning, som utgör underlag för Miljö- och byggnämndens tillsynsplanering för 2009. Planering och behov diskuteras vid presidiemötet, varvid kompletterande synpunkter framförs. Presidiets förslag till nämndens beslut att godkänna tillsynsplan för 2009. Föreligger Tillsynsplan område Miljö 2009. Miljöchef Amelita Charpentier föredrar ärendet och redovisar förslag till beslut. att godkänna tillsynsplan för 2009.
Miljö- och byggnämnden Sammanträdesdatum 2009-01-29 Sida 5 (13) MBN/2009:20 4 Revidering av delegeringsordning för MBN Sammanfattning Kommunfullmäktige har i beslut 2009-01-19, 8, antagit föreslaget reglemente för miljö- och byggnämnden, att gälla fr.o.m. den 1 februari 2009. Med anledning dels härav, dels av att Länsstyrelsen sedan den 1 januari 2009 övertagit ansvaret för den operativa djurskyddskontrollen från landets kommuner krävs ändringar i Miljö- och byggnämndens delegeringsordning. Förslag till beslut godkänna reviderad delegeringsordning för Miljö- och byggnämnden att gälla från och med den 1 februari 2009. _ Anteckningar från presidieberedningen 2009-01-20 Föreligger förslag till reviderad delegeringsordning, vilket diskuteras. Presidiet framför önskemål om att gjorda ändringar markeras med streck i marginalen. Presidiets förslag till nämndens beslut: i enlighet med förvaltningens förslag. Miljöchef Amelita Charpentier föredrar ärendet och redovisar förslag till beslut. att godkänna reviderad delegeringsordning för Miljö- och byggnämnden att gälla från och med den 1 februari 2009 att paragrafen justeras direkt.
Miljö- och byggnämnden Sammanträdesdatum 2009-01-29 Sida 6 (13) MBN/2008:816 5 Åkarp 7:162 - Tillbyggnad med uterum samt uppförande av nytt förråd, Almvägen 15 Fastighetsägaren inkom med ansökan om bygglov 2008-10-14. Kompletta handlingar förelåg 2008-10-31. Ansökan avser tillbyggnad av befintligt bostadshus med ett 3,50 m x 5,80 m stort uterum, samt uppförande av ett 3,50 m x 3,39 m stort förråd vilket byggs samman med befintlig carport. Förslaget innebär att befintligt förråd i anslutning till carporten rivs. Bygglovsgranskning För fastigheten gäller detaljplan nr 90T, laga kraft 1974-04-05, med tilläggsbestämmelser, laga kraft 2004-01-13 och 2004-05-21. Tilläggsbestämmelserna berör ej den aktuella fastigheten. Enligt detaljplanen får fastigheten användas för bostadsändamål med fristående hus. Högst 20 % av fastighetsarean får bebyggas, vilket motsvarar 130,4 m 2. En 5,0 meter bred zon som sträcker sig utmed gatan och ytterligare 5,0 meter österut, utmed fastighetsgränsen mot Åkarp 7:19, (prickmark) får inte bebyggas. I övrigt får byggnad ej placeras närmare fastighetsgräns mot granne än 4,5 meter (39 byggnadsstadgan 1959:612). Byggnad får uppföras i högst 2 våningar. Högsta tillåtna byggnadshöjd är 7,6 m. Förslaget avviker från gällande detaljplan i två avseenden: 27,1 % av fastighetsarean bebyggs, eller 176,8 kvm, vilket är 35,5 % mer än detaljplanen tillåter. Den nya förrådsbyggnaden placeras 1,o m från fastighetsgränserna mot Åkarp 7:19 0ch 7:73. I övrigt överensstämmer förslaget med gällande detaljplan. Remisser och begäran om granneyttrande Förfrågan om granneyttrande har skickats till berörda grannar. Yttranden Ägaren till Åkarp 7:73 har skriftligen meddelat att han inte har något att invända mot att förrådsbyggnaden placeras 1,0 m från gränsen mot hans fastighet. Övriga har inte inkommit med några synpunkter. Förslag till beslut att med stöd av PBL 8 kap. 11 medge mindre avvikelse från gällande detaljplan avseende att 27,1 % av fastighetsarean bebyggs och att förrådsbyggnaden placeras 1,o m från fastighetsgränserna mot Åkarp 7:19 och Åkarp 7:73 samt att bevilja bygglov.
Miljö- och byggnämnden Sammanträdesdatum 2009-01-29 Sida 7 (13) Motiv för beslut Den i detaljplanen tillåtna exploateringen (20 %) är utifrån dagens synsätt låg, och en av grannfastigheterna har tidigare fått bygglov för en sammanlagd byggnadsarea motsvarande drygt 27 %. Fastigheten ligger dessutom utanför kommunens bevarandeplan vilket gör överexploatering mindre känslig. Samhällsbyggnadsförvaltningen anser därför att nämnda avvikelser kan accepteras och betraktas som mindre avvikelser. Anteckningar från presidieberedningen 2009-01-20 Bygglovsarkitekt Evert Olsson föredrar ärendet och redovisar förslag till beslut. Presidiets förslag till nämndens beslut: i enlighet med förvaltningens förslag. Samhällsbyggnadschef Mona Svensson föredrar ärendet och redovisar förslag till beslut. att med stöd av PBL 8 kap. 11 medge mindre avvikelse från gällande detaljplan avseende att 27,1 % av fastighetsarean bebyggs och att förrådsbyggnaden placeras 1,o m från fastighetsgränserna mot Åkarp 7:19 och Åkarp 7:73 samt att bevilja bygglov. Upplysningar 1. Bygganmälan är inlämnad 2008-10-14. 2. Anmälan ska göras till Samhällsbyggnadsförvaltningen tel. 040-43 93 33, när arbetet är slutfört. 3. Lägeskontroll ska utföras av härför behörig mätningsman. Kommunens mätningssakkunnige är Metria, Anders Nilsson, tel. 040-660 81 74. 4. Beviljat bygglov upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år. Bygglovs- och bygganmälansavgift: 2 280 kronor Avgiften är ej momspliktig.
Miljö- och byggnämnden Sammanträdesdatum 2009-01-29 Sida 8 (13) MBN/2009:13 6 Uppföljning av kommunal städdag Sammanfattning Miljö- och byggnämnden föreslog kommunstyrelsen under 2007 att anordna en kommunal städdag där allmänheten, skolor, företag, bostadsrättsföreningar m.fl. skulle engageras. Kommunstyrelsen gav negativt besked med hänvisning till att kommunen bland annat arrangerade städning genom kampanjen Ett skräp om dagen inom Städa Sverige. I yttrande från kommunledningskontoret till KS står dock att kommunen är medlem i Håll Sverige rent. Miljö- och byggnämnden vill nu ha svar på hur aktiviteten Ett skräp om dagen genomfördes under 2008, vilka som deltog samt hur man avser att genomföra en kommunal städdag under 2009 så att även allmänheten m.fl. engageras. Förslag till beslut Miljö- och byggnämnden föreslår kommunstyrelsen att redovisa hur arbetet med kommunala städdagar kommer att genomföras och vilka som kommer att involveras under 2009, samt rapportera från resultaten från 2008 års kampanj. Bakgrund På uppdrag av Miljö- och byggnämnden utredde Samhällsbyggnadsförvaltningen år 2007 möjligheterna att arrangera en kommunal städdag. Syftet var att få en renare närmiljö och en ökad medvetenhet om nedskräpning. I förslaget föreslogs att en kommunal städdag skulle genomföras under våren 2008, i samband med stiftelsen Håll Sverige Rent:s skräpplockarvecka. Skolor, allmänhet, företag, bostadsrättsföreningar m.fl. skulle engageras och stimuleras till att gå ut och plocka skräp från gator, parker och allemansrättslig mark. Kommunens roll skulle vara att bidra med information, samordning och visst material. Arrangemanget föreslogs att genomföras i samordning med Håll Sverige Rent och Städa Sverige. Eftersom en kommunal städdag är övergripande och berör flera förvaltningar och nämnder ansågs det lämpligt att Kommunstyrelsen står för projektet. Miljö- och byggnämnden föreslog således Kommunstyrelsen att införa en årlig kommunal städdag samt att ingå medlemskap i Städa Sverige till en kostnad om 3995 kr för år 2008. Ett medlemskap i Städa Sverige skulle ge både miljömässiga och sociala vinster då Städa Sverige var den näst största inkomstkällan för svensk ungdomsidrott. KS beslutade, 2007-11-05 191, att eftersom Burlövs kommun redan deltar sedan 2001-12-12 i kampanjen Ett skräp om dagen och kampanjen ingår i stiftelsen Håll Sverige Rent fortsätta som tidigare. Håll Sverige rent och Städa Sverige är olika organisationer. Städa Sverige är en organisation som vänder sig till idrottsföreningar för sponsring när ungdomarna städat t.ex. vägkanter. Håll Sverige Rent är sedan 1983 organiserat som en privat stiftelse, stiftad av Naturvårdsverket och Returpack, som bland annat har projektet skräpplockardagarna.
Miljö- och byggnämnden Sammanträdesdatum 2009-01-29 Sida 9 (13) Anteckningar från presidieberedningen 2009-01-20 Miljöinspektör Johan Rönnborg föredrar ärendet och redovisar förslag till beslut. Presidiet diskuterar frågan och ställer sig bakom förvaltningens förslag. Presidiets förslag till nämndens beslut: i enlighet med förvaltningens förslag. Ordförande Jan Hansson informerar om bakgrunden till ärendet och föreslår nämnden besluta i enlighet med förslaget. att föreslå kommunstyrelsen att redovisa hur arbetet med kommunala städdagar kommer att genomföras och vilka som kommer att involveras under 2009, samt att rapportera resultaten från 2008 års kampanj till Miljö- och byggnämnden.
Miljö- och byggnämnden Sammanträdesdatum 2009-01-29 Sida 10 (13) MBN/2007:196 7 Segeåns vattendragsförbund - beslut om att inrätta en 25%-tjänst för att administera ett vattenråd Sammanfattning Miljö- och byggnämnden och Kommunstyrelsen har för Burlövs kommun tidigare yttrat sig (MBN 2007-08-30, 72 och KS 2007-10-01, 167) om Förslag om samverkan i ett vattenråd inom Segeåns avrinningsområde. I dessa yttrande har man framhållit att Segeåns Vattendragsförbund utgör en lämplig grund för fortsatt samverkan i form av vattenråd. Man påpekade därvid också att kostnadsfrågan för bildandet av och arbetet inom vattenråd inte var utredd och menade att ett förtydligande måste göras om finansieringen innan slutlig ställning kunde tas. Per mail har Håkan Dahlgren, ledamot i Miljö- och byggnämnden, som nämndens representant i Segeåns Vattendragsförbund, nu erhållit en kostnadsredovisning för finansieringen av en 25 %:s tjänst för administreringen av vattenråd för Segeåns Vattendragsförbund. Enligt framlagt förslag ska de sju medlemskommunerna dela på kostnaderna, vilket för Burlövs kommun innebär ca 6 800 kr motsvarande 4 % av 170 000 kr. Förslag till beslut att godkänna framlagt finansieringsförslag och bidra med 4 % (ca 6 800:- kr) av kostnaderna för administration av vattenråd för Segeåns Vattendragsförbund samt att överlämna detta beslut till kommunstyrelsen för fastställelse och anslag av medel. _ Minnesanteckningar från presidieberedningen 2009-01-20 Nämndsledamoten Håkan Dahlgren(M) och miljöchef Amelita Charpentier föredrar ärendet. Presidiets förslag till nämndens beslut: i enlighet med förvaltningens förslag. Nämndsledamoten Håkan Dahlgren(M) och miljöchef Amelita Charpentier föredrar ärendet. att godkänna framlagt finansieringsförslag och bidra med 4 % (ca 6 800:- kr) av kostnaderna för administration av vattenråd för Segeåns Vattendragsförbund samt att överlämna detta beslut till kommunstyrelsen för fastställelse och anslag av medel.
Miljö- och byggnämnden Sammanträdesdatum 2009-01-29 Sida 11 (13) MBN/2008:935 8 Indexuppräkning av timtaxa för Burlövs kommuns offentliga kontroll av livsmedel Sammanfattning 2008-12-11 gjorde Miljö- och byggnämnden, genom ordförandebeslut 2008:19, en hemställan till Kommunfullmäktige att ges rätt att besluta om en höjning av timavgiften för Burlövs kommuns offentliga kontroll av livsmedel motsvarande konsumentprisindex för senaste 12-månadersperioden. Vid Kommunfullmäktiges sammanträde 2009-01-19, 10, togs beslut att ge miljö- och byggnämnden rätt att för varje kalenderår besluta om en ändring av timtaxan för tillsyn och kontroll av livsmedel med en procentsats motsvarande de senaste tolv månadernas förändring i konsumentprisindex (totalindex) med oktober 2007 som basår. Konsumentprisindex (totalindex) har för 12-månadersperioden oktober 2007 till oktober 2008 höjts med 4 procent. Detta ger Miljö- och byggnämnden möjlighet att höja dagens timtaxa på 650 kr med 26 kr till 676 kr. Förslag till beslut att som en följd av höjning av konsument-prisindex (totalindex) den senaste 12-månadersperioden (oktober 2007 till oktober 2008) ändra timavgiften för Burlövs kommuns offentliga kontroll av livsmedel med 25 kr från 650 kr till 675 kr att gälla fr.o.m. den 1 februari 2009. Miljöchef Amelita Charpentier föredrar ärendet och redovisar förslag till beslut. att som en följd av höjning av konsumentprisindex (totalindex) den senaste 12- månadersperioden (oktober 2007 till oktober 2008) ändra timavgiften för Burlövs kommuns offentliga kontroll av livsmedel med 25 kr från 650 kr till 675 kr att gälla fr.o.m. den 1 februari 2009 att paragrafen skall justeras direkt.
Miljö- och byggnämnden Sammanträdesdatum 2009-01-29 Sida 12 (13) 9 Vakansprövning av tjänst som miljöstrateg/-inspektör MBN/2009:22 Sammanfattning Linda Hellberg har inkommit med en ansökan om entledigande från sin tjänst som miljöstrateg/-inspektör i Burlöv fr.o.m. 1 april 2009. Hon har varit anställd sedan 2006-02-01. Sedan 2008-08-14 har hon varit föräldraledig. Tjänsten som miljöstrateg/-inspektör måste vakansprövas innan ny tillsättning kan ske. Vakansprövning Tjänsten som miljöstrateg/-inspektör är oumbärlig för miljökontorets möjligheter att implementera miljöfrågorna inom samtliga förvaltningar liksom även utåtriktat gentemot företag och allmänhet. Förslag till beslut att föreslå kommunchefen att tjänsten som miljöstrateg/-inspektör återbesätts med person aktuell enligt LAS.
Miljö- och byggnämnden Sammanträdesdatum 2009-01-29 Sida 13 (13) 10 Övrigt Ersättaren i nämnden, Katarina Albinsdotter-Abdallah(S) redovisar kortfattat från miljöseminariet Hållplats 10 i Stockholm i september 2008. Katarina överlämnar material från seminariet till förvaltningen. Miljö- och byggnämnden tackar för informationen. _