Plats och tid: Nämndhuset, Nynäshamn, lokal: Örngrund 2014-11-05, kl. 08.30

UTSKRIFTSDATUM KOMMUNSTYRELSENS ARBETSUTSKOTT 2014-10-29 KALLELSE/UNDERRÄTTELSE Plats och tid: Nämndhuset, Nynäshamn, lokal: Örngrund 2014-11-05, kl. 08.30 Ärenden: Enligt föredragningslistan Översänder kallelse, tid och plats för kommunstyrelsens arbetsutskotts sammanträde 5 november 2014. Dagordning/sammanträdeshandlingarna finns nu att läsa/hämta på Nynäshamns politikerportal. Frågor om innehållet i dagordning besvaras av Eva Ryman, e-post eva.ryman@nynashamn.se. Frågor om åtkomst till politikerportalen, åtkomst till dokument via politikerportalen, synkroniseringstjänsten mellan portalen och läsplattan besvaras av webbsamordnare via e-post kommunen@nynashamn.se Frågor om funktioner i läsplattan kontakta telefonisupport 08-520 683 33 telefonisupport@nynashamn.se

Kommunstyrelsens arbetsutskott FÖREDRAGNINGSLISTA Sammanträdesdatum 2014-11-05 Sida 1(14) Ärenden vid kommunstyrelsens arbetsutskotts sammanträde 5 november 2014 107. Personalfrågor 108. Slutrapport för demokratisatsningen Alla Kan i Nynäshamn 109. Revidering av kommunstyrelsens dokumenthanteringsplan 110. Sammanträdesdagar för kommunfullmäktige 111. Sammanträdesdagar för kommunstyrelsen 112. Sammanträdesdagar för kommunstyrelsens arbetsutskott 113. Vattenplan för Nynäshamns kommun, beslut om samråd 114. Avtal om kopiering och tillgängliggörande i Nynäshamns skolor 115. Yttrande över remissen: Giftfri miljö Strategi för Stockholms län 116. Yttrande över remissen: Ekosystemtjänster i en expansiv region Strategi för miljömålet Ett rikt växt och djurliv i Stockholms län 117. Yttrande över remissen: Ingen övergödning Strategi för Stockholms län 118. Översyn av egenavgifter inom socialnämndens verksamhetsområde, med förslag till förändringar 119. Studiegården 1 förvärv och begäran om Investeringsmedel

Kommunstyrelsens arbetsutskott FÖREDRAGNINGSLISTA Sammanträdesdatum 2014-11-05 Sida 2(14) Au 107 107 Personalfrågor

Kommunstyrelsens arbetsutskott FÖREDRAGNINGSLISTA Sammanträdesdatum 2014-11-05 Sida 3(14) 108 Au 108 2014/72/002 Slutrapport för demokratisatsningen Alla Kan i Nynäshamn Ärendebeskrivning Mellan åren 2011 och 2014 har demokratisatsningen Alla Kan i Nynäshamn bedrivits. Projektets inriktning har varit att genom olika aktiviteter öka nynäshamnsbornas delaktighet i samhället. Satsningen har framförallt pågått inom de tre områdena Backlura, Sorunda och Stora Vika. Projektet har varit processinriktat och innehållet har till stor del påverkats av målgruppens inflytande. Projektet har synliggjort att många vill vara delaktiga i samhället. Projektet har även bidragit till ett engagemang hos målgruppen. Det har även skapat ökad samverkan och aktiviteter utanför projektet. Förslag till beslut Kommunstyrelsen godkänner slutrapporten för demokratisatsningen Alla Kan i Nynäshamn.

KOMMUNSTYRELSEFÖRVALTNINGEN Sid 1 (1) Ärendenummer: Handläggare: Therese Ahl, tf folkhälsosamordnare 2014-10-29 Kommunstyrelsen Slutrapport för demokratisatsningen Alla Kan i Nynäshamn Förslag till beslut Kommunstyrelsen godkänner slutrapporten för demokratisatsningen Alla Kan i Nynäshamn. Bakgrund Mellan åren 2011 och 2014 har demokratisatsningen Alla Kan i Nynäshamn bedrivits. Projektets inriktning har varit att genom olika aktiviteter öka nynäshamnsbornas delaktighet i samhället. Satsningen har framförallt pågått inom de tre områdena Backlura, Sorunda och Stora Vika. Projektet har varit processinriktat och innehållet har till stor del påverkats av målgruppens inflytande. Projektet har synliggjort att många vill vara delaktiga i samhället. Projektet har även bidragit till ett engagemang hos målgruppen. Det har även skapat ökad samverkan och aktiviteter utanför projektet. Birgitta Elvås kommunchef Anna Eklund planeringschef Bilaga: Alla Kan i Nynäshamn - Slutrapport Postadress Besöksadress Leveransadress Telefon Telefax Bankgiro PlusGiro 149 81 NYNÄSHAMN Stadshusplatsen 1 Floravägen 6 08-520 680 00 vx Receptionen 08-520 102 40 620-0216 63 45-3 www.nynashamn.se

Kommunstyrelsens arbetsutskott FÖREDRAGNINGSLISTA Sammanträdesdatum 2014-11-05 Sida 4(14) 109 Au 109 2014/197/004 Revidering av kommunstyrelsens dokumenthanteringsplan Ärendebeskrivning Kommunstyrelsen är kommunens arkivmyndighet och ansvarig nämnd för kommunstyrelseförvaltningens dokumenthanteringsplan. Dokumenthanteringsplanen är förvaltningens styrdokument gällande bevarande och gallring av allmänna handlingar. I enlighet med arkivlagen och kommunens arkivreglemente får allmänna handlingar inte gallras, det vill säga förstöras, utan att beslut har fattats av behörig nämnd. Dokumenthanteringsplanen är ett levande dokument som kontinuerligt ska revideras så att den speglar verksamheten och dess handlingar. Kommunstyrelsens gällande plan antogs 2011-08-24, 214. Sedan dess har kommunstyrelseförvaltningen omorganiserats vilket nu speglas i det nya förslaget. Det har dessutom gjorts några ändringar och tillägg i planen, dessa är markerade med rött i det bilagda förslaget. Förslag till beslut Kommunstyrelsen godkänner den reviderade dokumenthanteringsplanen.

Kommunstyrelseförvaltningen Kommunarkivet Sid 1 (1) Ärendenummer: Handläggare: Mikaela Fernqvist 2014-10-22 Revidering av kommunstyrelsens dokumenthanteringsplan Förslag till beslut Kommunstyrelsen godkänner den reviderade dokumenthanteringsplanen. Ärendebeskrivning Kommunstyrelsen är kommunens arkivmyndighet och ansvarig nämnd för kommunstyrelseförvaltningens dokumenthanteringsplan. Dokumenthanteringsplanen är förvaltningens styrdokument gällande bevarande och gallring av allmänna handlingar. I enlighet med arkivlagen och kommunens arkivreglemente får allmänna handlingar inte gallras, det vill säga förstöras, utan att beslut har fattats av behörig nämnd. Dokumenthanteringsplanen är ett levande dokument som kontinuerligt ska revideras så att den speglar verksamheten och dess handlingar. Kommunstyrelsens gällande plan antogs 2011-08-24, 214. Sedan dess har kommunstyrelseförvaltningen omorganiserats vilket nu speglas i det nya förslaget. Det har dessutom gjorts några ändringar och tillägg i planen, dessa är markerade med rött i det bilagda förslaget. Birgitta Elvås kommunchef Mikaela Fernqvist arkivarie Bilagor: 1. Dokumenthanteringsplan för kommunstyrelsen, daterad 2014-10-20 Postadress Besöksadress Leveransadress Telefon Telefax Bankgiro PlusGiro 149 81 NYNÄSHAMN Stadshusplatsen 1 Floravägen 6 08-520 680 00 vx Receptionen 08-520 102 40 620-0216 63 45-3 www.nynashamn.se

110 Kommunstyrelsens arbetsutskott Au 110 2014/0198/006 FÖREDRAGNINGSLISTA Sammanträdesdatum 2014-11-05 Sammanträdesdagar 2015 för kommunfullmäktige Ärendebeskrivning Sida 5(14) Kommunstyrelseförvaltningen har utarbetat ett förslag till sammanträdesdagar för kommunfullmäktige 2015. Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att kommunfullmäktiges sammanträden 2015 ska hållas följande dagar, budgetsammanträdet den 11 november börjar kl 15.00 övriga sammanträden börjar kl 19.00: 14 janauri 11 februari 11 mars 15 april 20 maj 10 juni 16 september 14 oktober 10 november 11 november, budget 9 december

KOMMUNSTYRELSEFÖRVALTNINGEN Sid 1 (1) Beteckning Handläggare: Eva Ryman 2014-10-27 Kommunstyrelsen Sammanträdesdagar 2015 för kommunfullmäktige Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att kommunfullmäktiges sammanträden 2015 ska hållas följande dagar, budgetsammanträdet den 11 november börjar kl 15.00 övriga sammanträden börjar kl 19.00: 14 janauri 11 februari 11 mars 15 april 20 maj 10 juni 16 september 14 oktober 10 november 11 november, budget 9 december Ärendebeskrivning Kommunstyrelseförvaltningen har utarbetat ett förslag till sammanträdesdagar för kommunfullmäktige 2015. Birgitta Elvås kommunchef Eva Ryman kommunsekreterare Postadress Besöksadress Leveransadress Telefon Telefax Bankgiro PlusGiro 149 81 NYNÄSHAMN Stadshusplatsen 1 Floravägen 6 08-520 680 00 vx Receptionen 08-520 102 40 620-0216 829-9158 63 45-3 www.nynashamn.se

Kommunstyrelsens arbetsutskott FÖREDRAGNINGSLISTA Sammanträdesdatum 2014-11-05 Sida 6(14) 111 Au 111 2014/0198/006 Sammanträdesdagar 2015 för kommunstyrelsen Ärendebeskrivning Kommunstyrelseförvaltningen har utarbetat ett förslag till sammanträdesdagar för kommunstyrelsen 2015. Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att kommunstyrelsens sammanträden 2015 ska hållas följande dagar kl 08.30: 21 januari 18 februari 18 mars 29 april 20 maj 17 juni 2 september 23 september 21 oktober 18 november 16 december Temadagar: 28 januari (fm) kommunstyrelsens ansvarsområde 11 februari (fm), forts kommunstyrelsens ansvarsområde 4 mars (em), årsredovisning 5 mars (heldag) årsredovisning och planeringsförutsättningar mål och budget 3 juni, tertialuppföljning T1 30 september, delårsbokslut 25 november

KOMMUNSTYRELSEFÖRVALTNINGEN Sid 1 (1) Beteckning Handläggare: Eva Ryman 2014-10-27 Kommunstyrelsen Sammanträdesdagar 2015 för kommunstyrelsen Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att kommunstyrelsens sammanträden 2015 ska hållas följande dagar kl 08.30: 21 januari 18 februari 18 mars 29 april 20 maj 17 juni 2 september 23 september 21 oktober 18 november 16 december Temadagar: 28 januari (fm) kommunstyrelsens ansvarsområde 11 februari (fm), forts kommunstyrelsens ansvarsområde 4 mars (em), årsredovisning 5 mars (heldag) årsredovisning och planeringsförutsättningar mål och budget 3 juni, tertialuppföljning T1 30 september, delårsbokslut 25 november Ärendebeskrivning Kommunstyrelseförvaltningen har utarbetat ett förslag till sammanträdesdagar för kommunstyrelsen 2015. Birgitta Elvås kommunchef Eva Ryman kommunsekreterare Bilaga: Sammanställning sammanträdesdagar 2015, au, ks och kf Postadress Besöksadress Leveransadress Telefon Telefax Bankgiro PlusGiro 149 81 NYNÄSHAMN Stadshusplatsen 1 Floravägen 6 08-520 680 00 vx Receptionen 08-520 102 40 620-0216 829-9158 63 45-3 www.nynashamn.se

Sid 1 (1) Ärendenummer: Handläggare: 2014-10-27 SAMMANTRÄDESDAGAR 2015 Au Ks Kf 14 jan 21 jan 11 feb 4 febr 18 feb 11 mars 4 mars 18 mars 15 apr 15 april 29 apr 20 maj 6 maj 20 maj 10 juni 2 juni 17 juni 16 juni, 19 aug 2 sept 16 sep 9 sept 23 sep 14 okt 7 okt 21 okt 10 nov, 11 nov budget 4 nov 18 nov 9 dec 2 dec 16 dec 15 dec Ks temadagar 28 januari (fm), ks ansvarsområde 11 febr (fm), forts ks ansvarsområde 4 mars (em), årsredovisning 5 mars 3 juni tertialuppföljning T1 30 september, delårsbokslut 25 november Postadress Besöksadress Leveransadress Telefon Telefax Bankgiro PlusGiro 149 81 NYNÄSHAMN Stadshusplatsen 1 Floravägen 6 08-520 680 00 vx Receptionen 08-520 102 40 620-0216 63 45-3 www.nynashamn.se

Kommunstyrelsens arbetsutskott FÖREDRAGNINGSLISTA Sammanträdesdatum 2014-11-05 Sida 7(14) 112 Au 112 2014/0198/006 Sammanträdesdagar 2015 för kommunstyrelsens arbetsutskott Ärendebeskrivning Kommunstyrelseförvaltningen har utarbetat ett förslag till sammanträdesdagar för kommunstyrelsens arbetsutskott 2015. Förslag till beslut Arbetsutskottet beslutar att arbetsutskottets sammanträden 2015 ska hållas följande dagar kl 08.30: 4 februari 4 mars 15 april 6 maj 2 juni 16 juni 19 augusti 9 september 7 oktober 4 november 2 december 15 december

KOMMUNSTYRELSEFÖRVALTNINGEN Sid 1 (1) Beteckning Handläggare: Eva Ryman 2014-10-27 Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdagar 2015 för kommunstyrelsens arbetsutskott Förslag till beslut Arbetsutskottet beslutar att arbetsutskottets sammanträden 2015 ska hållas följande dagar kl 08.30: 4 februari 4 mars 15 april 6 maj 2 juni 16 juni 19 augusti 9 september 7 oktober 4 november 2 december 15 december Ärendebeskrivning Kommunstyrelseförvaltningen har utarbetat ett förslag till sammanträdesdagar för kommunstyrelsens arbetsutskott 2015. Birgitta Elvås kommunchef Eva Ryman kommunsekreterare Postadress Besöksadress Leveransadress Telefon Telefax Bankgiro PlusGiro 149 81 NYNÄSHAMN Stadshusplatsen 1 Floravägen 6 08-520 680 00 vx Receptionen 08-520 102 40 620-0216 829-9158 63 45-3 www.nynashamn.se

Kommunstyrelsens arbetsutskott FÖREDRAGNINGSLISTA Sammanträdesdatum 2014-11-05 Sida 8(14) 113 Au 113 2014/199/340 Vattenplan för Nynäshamns kommun, beslut om samråd Ärendebeskrivning Ett förslag till Vattenplan för Nynäshamns kommun har tagits fram. Planen beskriver hur Nynäshamns kommun kan bidra till att uppnå vattenkvalitetsnormerna enligt EU:s ramdirektiv för vatten samt förordning (2004:660) om förvaltning av kvaliteten på vattenmiljön. Vattenplanen ska utgöra ett tematiskt tillägg till översiktplanen. Enligt plan- och bygglagen ska kommunen samråda med olika aktörer när ett förslag till översiktsplan eller ändring i planen upprättats. Under samrådet ska kommunen ge kommunens invånare, myndigheter, sammanslutningar och enskilda i övrigt som har ett väsentligt intresse av förslaget tillfälle att delta i samrådet. Syftet med samrådet är att få fram ett så bra beslutsunderlag som möjligt och att ge möjlighet till insyn och påverkan. Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att samråd av förslaget till Vattenplan för Nynäshamns kommun ska ske mellan den 1 december 2014 och 28 februari 2015.

Kommunstyrelseförvaltningen Sid 1 (1) Ärendenummer: 2014-0148/429 Handläggare: Anna Eklund 2014-10-23 Kommunstyrelsen Vattenplan för Nynäshamns kommun, beslut om samråd Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att samråd av förslaget till Vattenplan för Nynäshamns kommun ska ske mellan den 1 december 2014 och 28 februari 2015. Ärendebeskrivning Ett förslag till Vattenplan för Nynäshamns kommun har tagits fram. Planen beskriver hur Nynäshamns kommun kan bidra till att uppnå vattenkvalitetsnormerna enligt EU:s ramdirektiv för vatten samt förordning (2004:660) om förvaltning av kvaliteten på vattenmiljön. Vattenplanen ska utgöra ett tematiskt tillägg till översiktplanen. Enligt plan- och bygglagen ska kommunen samråda med olika aktörer när ett förslag till översiktsplan eller ändring i planen upprättats. Under samrådet ska kommunen ge kommunens invånare, myndigheter, sammanslutningar och enskilda i övrigt som har ett väsentligt intresse av förslaget tillfälle att delta i samrådet. Syftet med samrådet är att få fram ett så bra beslutsunderlag som möjligt och att ge möjlighet till insyn och påverkan. Birgitta Elvås kommunchef Anna Eklund planeringschef Postadress Besöksadress Leveransadress Telefon Telefax Bankgiro PlusGiro 149 81 NYNÄSHAMN Stadshusplatsen 1 Floravägen 6 08-520 680 00 vx Receptionen 08-520 102 40 620-0216 63 45-3 www.nynashamn.se

Kommunstyrelsens arbetsutskott FÖREDRAGNINGSLISTA Sammanträdesdatum 2014-11-05 Sida 9(14) 114 Au 114 2014/0196/059 Avtal om kopiering och tillgängliggörande i Nynäshamns skolor Ärendebeskrivning Den 20 januari 2014 tecknade barn och utbildningsförvaltningen ett treårigt avtal med Bonus Copyright Access om kopiering och tillgängliggörande av undervisningsmaterial kommunens skolor. Avtalet ingicks efter rekommendation från Sveriges Kommuner och Landsting, SKL, i cirkulär 14:3. Konstnärernas Intresseförening DUR i Sverige (DUR) och Konstnärsförbundet Alliansen (KFA) har önskat att teckna avtal med Nynäshamns kommun gällande liknande tjänster. Den 9 september 2014 besvarade barn och utbildningsförvaltningen DUR:s begäran genom att meddela att Nynäshamns kommun inte är intresserade av att ingå avtal med DUR. DUR har sedan begärt att få till en förhandling mellan kommunen och föreningen samt ett beslut från kommunstyrelsen i ärendet. Förslag till beslut Kommunstyrelsen godkänner informationen och delegerar till kommunchefen att besvara DUR/KFA:s begäran.

Kommunstyrelseförvaltningen Kansliavdelningen Sid 1 (3) Ärendenummer: Handläggare: Yvonne Persson 2014-10-01 Kommunstyrelsen Avtal om kopiering och tillgängliggörande i Nynäshamns skolor Förslag till beslut Kommunstyrelsen godkänner informationen och delegerar till kommunchefen att besvara DUR/KFA:s begäran. Sammanfattning Den 20 januari 2014 tecknade barn och utbildningsförvaltningen ett treårigt avtal med Bonus Copyright Access om kopiering och tillgängliggörande av undervisningsmaterial kommunens skolor. Avtalet ingicks efter rekommendation från Sveriges Kommuner och Landsting, SKL, i Cirkulär 14:3. 1 Konstnärernas Intresseförening DUR i Sverige (DUR) och Konstnärsförbundet Alliansen (KFA) har önskat att teckna avtal med Nynäshamns kommun gällande liknande tjänster. Den 9 september 2014 besvarade barn och utbildningsförvaltningen DUR:s begäran genom att meddela att Nynäshamns kommun inte är intresserade av att ingå avtal med DUR. DUR har sedan begärt att få till en förhandling mellan kommunen och föreningen samt ett beslut från kommunstyrelsen i ärendet. Bakgrund Lärare och elever har pedagogiska och praktiska behov av att kunna kopiera och tillgängliggöra upphovsrättligt skyddat material för sin undervisning. För att tillmötesgå detta behov tecknade barn och utbildningsförvaltningen den 20 januari 2014 ett treårigt avtal med Bonus Copyright Access (nedan kallad Bonus), om kopiering och tillgängliggörande av undervisningsmaterial i skolorna med stöd av 42 a och c lagen (1960:729) om upphovsrätt till litterära och konstnärliga verk, upphovsrättslagen. Avtalet kom till stånd efter förhandlingar mellan Sveriges kommuner och landsting (SKL) och de förlag som är medlemmar 1 Cirkulär 14:3 Avtal om kopiering och tillgängliggörande i skolorna VT 2014 och läsåren 2014/15, 2015/16 och 2016/17. Postadress Besöksadress Leveransadress Telefon Telefax Bankgiro PlusGiro 149 81 NYNÄSHAMN Stadshusplatsen 1 Floravägen 6 08-520 680 00 vx Receptionen 08-520 102 40 620-0216 63 45-3 www.nynashamn.se

2(3) hos Bonus. 2 Avtalet ingicks mellan kommunen och Bonus efter rekommendation från SKL. 3 Överenskommelsen ger kommunens skolor, (förskolor, grundskolor, grundsärskolor, grundläggande komvux och SFT, gymnasium, gymnasiesärskola, gymnasiala Komvux, påbyggnadsutbildningar samt Yh- utbildningar) rätt att kopiera och tillgängliggöra upphovsrättsligt skyddat material i undervisningssyfte. 4 DUR och KFA har önskat att teckna avtal med Nynäshamns kommun gällande liknande tjänster. Genom avtalet önskar DUR att kunna ge högre utdelning till sina medlemsorganisationer för nyttjandet av deras skyddade verk. Den 9 september 2014 meddelade barn och utbildningsförvaltningen att kommunen inte var intresserad av att ingå avtal med DUR. Som svar på barn - och utbildningsförvaltningens skrivelse har DUR begärt att få till en förhandling mellan kommunen och föreningen samt ett beslut från kommunstyrelsen i ärendet. I skrivelsen meddelar DUR att de planerar att överlämna frågan till domstol för prövning då de anser att kommunen ingått ett otillåtet kontrakt med Bonus. DUR framhåller vidare att det avtal som tecknats med Bonus och SKL är ett monopolavtal vilket innebär att inga andra organisationer eller enskilda upphovsmän erhåller ersättning, eller likställs med Bonus. I kontakt med SKL i frågan om hur kommunen skulle bemöta DUR:s begäran rekommenderades kommunen att kommunstyrelsen skulle informeras om ärendet och delegera till kommunstyrelseförvaltningen att besvara frågan. Avtalets rättsliga grund Upphovsrätten är den rätt som upphovsmännen har till de verk som de skapat. Upphovsrättslagen ger bland annat upphovsmannen en ensamrätt att framställa exemplar av verket och tillgängliggöra det för allmänheten. Vill någon utnyttja ett upphovsrättsligt skyddat verk krävs som huvudregel att avtal ingås med skaparen. Inom vissa särskilda områden kan användning av skyddade verk också grundas på bestämmelserna om avtalslicens i upphovsrättslagen. Avtalslicens får exempelvis ingås för att möjliggöra delning och nyttjande av skyddade verk i 2 Dvs. Bildleverantörernas Föring, Föreningen Svenska Läromedel, Föreningen Svenska Tecknare, Föreningen Svenska Tonsättare, Föreningen Sveriges Konsthantverkare och Industriformgivare, Journalisterna i Sverige AB, Konstnärernas Riksorganisation, Läromedelsförfattarna i Sverige AB, Musikförläggarna SMFF ekonomisk förening UPA, Svenska Fotografers Förbund, Svenska Förläggarföreningen, Sveriges Författarförbund, Sveriges kompositörer och textförfattare, Sveriges Tidskrifter AB och UT Service. 3 Cirkulär 14:3. 4 Se avtal mellan Nynäshamns kommun och Bonus Copyright Access, om kopiering och tillgängliggörande i skolorna VT 2014 och läsåren 2014/2015, 2015/2016, 2016/2017, Allmänna avtalsvillkor.

3(3) undervisningsverksamhet. 5 Avtalslicensen ger användaren rätt att nyttja verk av det slag som avses med avtalet trots att verkens upphovsmän inte företräds av organisationen (s.k. avtalslicensverkan). 6 Avtalslicens kan enligt upphovsrättslagen ingås genom att en part träffar avtal om användning av verk med en organisation som företräder ett flertal svenska upphovsmän på området. Högsta domstolen har även ställt krav på att organisationen ska ha en viss ekonomisk stabilitet. 7 Detta innebär att det finns möjlighet för att fler än en organisation per område kan vara behörig att ingå avtal med avtalslicensverkan och inkassera de aktuella ersättningarna. 8 Förvaltningens synpunkter Avtalet som kommunen har tecknat med Bonus har upprättats med stöd av 42 a och c upphovsrättslagen. Avtalet är avgränsat till att gälla kopiering av upphovsrättsskyddade verk inom kommunens undervisningsverksamhet och innehar avtalslicensverkan. Detta innebär att avtalet är heltäckande och omfattar kopiering och delning av samtliga undervisningsmaterial som är aktuella på skolorna. Mot bakgrund av att behovet av avtalslicens inom skolans verksamhet redan är tillgodosett och det av kommunen ingångna avtalet är heltäckande, föreligger inga skäl till att teckna avtal med ytterligare organisation, vilket DUR åter bör informeras om. Birgitta Elvås kommunchef Yvonne Persson jurist/utredare Bilagor: 1. SKL Cirkulär 14:3 gällande avtal om kopiering och tillgängliggörande i skolorna VT 2014 och läsåren 2014/15, 2015/16 och 2016/17. 2. Avtal mellan Bonus Copyright Access och Nynäshamns kommun om kopiering och tillgängliggörande i skolorna Expedieras till: Akten Barn och utbildningsförvaltningen 5 Se 42 c upphovsrättslagen. 6 Se 42 a upphovsrättslagen samt Prop. 2012/13:141, Förbättrade möjligheter till licensiering av upphovsrätt, s. 24. 7 NJA 2000 s. 445. 8 Prop. 2012/13:141, s. 31.

(. \ Sveriges Kommuner och Landsting CIRKULÄR 14:3 Avdelningen för lärande och arbetsmar1<nad och Avdelningen för juridik Per-Arne Andersson J. Henrik Bergström Agneta Lefwerth 2014-01-10 i- ÄSHAMNS KOMMUN i N'f N h \b ldningsnämnden Barn- oc u 1 ~ 20'4-0\- ' 3 ~, -ronr J Handl. L/t I - Dp\ -,9..oilf b,coq Landstings styrelsen Kommunalt samverkansorgan (Regionförbund) Kommunstyrelsen Ekonomi/finans Förskola Förskoleklass Grundskola Gymnasieskola Vuxenutbildning YR-utbildning 1 (2) i.t\ld ;c.~8..ttlc: ~uc\.c~. [$4_ Avtal om kopiering och tillgängliggörande i skolorna VT 2014 och läsåren 2014/15, 2015/16 och 2016/17 Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) har i förhandlingar med upphovsrättsinnehavamas organisationer, genom organisationernas gemensamma förvaltningsorganisation Bonus Copyright Access (tidigare Bonus Presskopia), träffat ett avtal om kopiering i förskolorna och i skolorna. SKL rekommenderar sina medlemmar att ingå detta avtal med upphovsrättsinnehavamas organisationer. ( \. \ : ( \. Om årets avtal Förskolan och kommunala YH-utbildningar in i avtalet Det nya avtalet omfattar inte bara grund- och gymnasieskolan utan även förskolan och YR-verksamhet. Avtalet möter pedagogernas och barnens och elevernas behov av att kunna kopiera och dela upphovsrättsligt skyddat material även i dessa verksamheter. Nyheter i detta avtal Att digitala kopior får lagras och överföras digitalt inom skolans nätverk, medan det tidigare endast fanns möjlighet att överföra mellan lärare och elever. Avtalet ersätter Detta avtal ersätter interimsavtalet som beskrivs i cirkulär nr 13:39 och grundavtalet som beskrivs i cirkulär 10:40. Kontaktperson i kommunen Kommunen/motsvarande skall, om sådan inte redan finns, utse en eller flera kontaktpersoner som Bonus Copyright Access kan kontakta i frågor som rör avtalet. Sveriges Kommuner och Landsting Post: 118 82 Stockholm, Besök: Hornsgatan 20 Tfn: växel 08-452 70 00, Fax: 08-452 70 50 Org nr: 222000-0315,info@skl.se,www.skl.se

Sveriges Kommuner och landsting CIRKULÄR 14:3 2014 01 10 2 (2) 3,5-årigt avtal Avtalet gäller från och med 1 januari 2014 till och med 30 juni 2017. Ersättning Den utvidgade kopieringsrätten samt utfallet av årets förhandling har medfört att ersättningen ökar stegvis under tre år. Vänligen se avtalet för närmare information. Undertecknande av avtal och informationsansvar Avtal skall slutas mellan den enskilda kommunen/motsvarande och upphovsrättsinnehavarnas organisationer enligt bilagda normavtal. OBSERVERA att bilagda avtal INTE skall undertecknas utan översänds enbart för kännedom. Varje kommun/motsvarande får ett avtal för undertecknande skickat till sig direkt från Bonus Copyright Access. Kommunen/motsvarande skall utse en eller flera kontaktpersoner, om sådan icke redan är utsedd, som Bonus Copyright Access kan kontakta i frågor som rör avtalet. Kommunen/motsvarande ansvarar för att berörd personal är informerad om innehållet i avtalet. Frågor med anledning av detta cirkulär besvaras av J. Henrik Bergström, allmänna frågor, e-post henrik.bergstrom@skl.se och tfn 08-452 79 47 och Agneta Lefwerth, juridiska frågor, e-post agneta.lefwerth@skl.se och tfn 08-452 79 79. Information om kopieringsavtalet kan också hämtas från Sveriges Kommuner och Landstings hemsida, www.skl.se, tfn 08-452 70 00 och lämnas av Bonus Copyright Access, e-postinfo@b-pk.se,www.bonuspresskopia.se och tfn 08-545 429 00. Sveriges Kommuner och Landsting Avdelningen för lärande och arbetsmarknad \ \,~.,, Per-Arne Andersson Bilagor: Avtal om kopiering och tillgängliggörande i skolorna VT 2014 och läsåren 2014/15, 2015/16, 2016/17 för kommuner respektive för landsting och Allmänna avtalsvillkor.

AVTAL OM KOPIERING OCH TILLGÄNGLIGGÖRANDE I SKOLORNA VT 2014 OCH LÄSÅREN 2014/2015, 2015/2016, 2016/2017 Mellan å ena sidan 100125 Nynäshamns kommun (nedan kallad kommunen) och å andra sidan Bildleverantörernas Förening, Föreningen Svenska Läromedel, Föreningen Svenska Tecknare, Föreningen Svenska Tonsättare, Föreningen Sveriges Konsthantverkare och Industriformgivare, Journalisterna i Sverige AB, Konstnärernas Riksorganisation, Läromedelsförfattarna i Sverige AB, Musikförläggarna SMFF ekonomisk förening UPA, Svenska Fotografers Förbund, Svenska Förläggareföreningen, Sveriges Författarförbund, Sveriges kompositörer och textförfattare, Sveriges Tidskrifter AB och TU Service AB (nedan kallade organisationerna) träffas följande avtal om kopiering i kommunala skolor. ( Organisationerna är medlemmar i Bonus Copyright Access ek. för. som är en för dem gemensam förvaltningsorganisation för bland annat detta avtal. Ersättningens erläggande 1 Kommunen utger för rätten att kopiera och tillgängliggöra enligt detta avtal ersättning till organisationernas förvaltningsorganisation Bonus Copyright Access. 6 % moms tillkommer på beloppet. Bonus Copyright Access fakturerar kommunen. Ersättningen för vårterminen 2014 ska erläggas efter faktura från Bonus Copyright Access. Betalningsvillkor: 30 dagar. Ersättningen för läsåret 2014/2015 ska vara Bonus Copyright Access tillhanda senast den 31 januari 2015, senast den 31 januari 2016 för läsåret 2015/2016 och senast den 31 januari 2017 för läsåret 2016/2017. Har kommunen inte erlagt ersättning i överenskommen tid ska dröjsmålsränta erläggas enligt lag till dess att full betalning skett. Ersättning per elev 1, 2 Ersättningarna för vårterminen 2014 erläggs med halva det läsårsbelopp per elevkategori som gäller för läsåret 2014/2015. Ersättningarna för läsåret 2014/2015 är (exklusive 6 % moms) 7 kronor per barn i förskola, 13 kronor per elev i förskoleklass, 68 kronor per elev i grundskola, grundsärskola, grundläggande Komvux och SFI samt 149 kronor per elev i gymnasium, gymnasiesärskola, gymnasiala Komvux och påbyggnadsutbildningar samt 111,75 kronor per elev i Yh-utbildning. Ersättningarna för läsåret 2015/2016 är (exklusive 6 % moms) 9 kronor per barn i förskola, 15 kronor per elev i förskoleklass, 74 kronor per elev i grundskola, grundsärskola, grundläggande Komvux och SFI samt 152 kronor per elev i gymnasium, gymnasiesärskola, gymnasiala Komvux och påbyggnadsutbildningar samt 114 kronor per elev i Yh-utbildning.

2 (3) Ersättningarna för läsåret 2016/2017 är (exklusive 6 % moms) 10 kronor per barn i förskola, 17 kronor kronor per elev i förskoleklass, 77 kronor per elev i grundskola, grundsärskola, grundläggande Komvux och SFI samt 155 kronor per elev i gymnasium, gymnasiesärskola, gymnasiala Komvux och påbyggnadsutbildningar samt 116,25 kronor per elev i Yh-utbildning. Ersättningen per elev i gymnasium och gymnasialt Komvux avser även ersättning för kopiering i uppdragsutbildning. Ersättning för elev som deltar i utbildning i annan kommun än hemkommunen regleras mellan kommunerna genom interkommunal ersättning. Antal elever 3 Ersättningen baseras på statistik från Statistiska centralbyråns (SCB) statistikdatabas. Statistiken hämtas för vårterminen 2014 från Verksamhetsindelad statistik för kommuner/landsting ur följande tabeller. För förskoleklass, grundskola, grundsärskola används Nyckeltal för kommunernas förskoleklass, grundskola och obl. särskola efter kommun 2011. För gymnasieskola och gymnasiesärskola används Nyckeltal för kommunernas gymnasie och gymnasiesärskola efter kommun 2011. För komvux och SFI används Nyckeltal för kommunernas komvux, särvux och sfi efter kommun 2011. För förskola och asylsökande elever används statistik från Skolverkets statistikdatabas, Jämförelsetal om förskoleverksamhet 2011 samt Jämförelsetal grundskola asylsökande elever 2011. För Yh-utbildning används Myndigheten för yrkeshögskolans statistikdatabas, Utbetalda årsplatser 2011. Ersättningen för läsåren 2014/2015, 2015/2016 och 2016/2017 baseras på statistik ur motsvarande tabeller följande år. Övriga villkor 4 Kommunen åtar sig att verka för att förutsättningarna enligt andra stycket i punkten I i Allmänna avtalsvillkor för kopiering och tillgängliggörande i skolorna vt 2014 och läsåren 201412015, 201512016, 2016/2017uppfylls. 5 För det fall kommunen delas under avtalsperioden ska detta meddelas Bonus Copyright Access. De nya kommunerna ska för den återstående avtalsperioden ingå avtal om kopiering i skolorna med organisationerna. Ersättningen för avtalsperioden ska dock i sin helhet erläggas av den ursprungliga kommunen. 6 Övriga villkor gäller enligt bilagda Allmänna avtalsvillkor för kopiering och tillgängliggörande i skolorna vt 2014 och läsåren2014/2015, 201512016, 201612017.

3 (3) Avtalstid 7 Detta avtal gäller fr.o.m. den 1 januari 2014 t.o.m. den 30 juni 2017. Detta avtal har upprättats i två exemplar av vilka kommunen tagit det ena och Bonus Copyright Access, för organisationernas räkning, det andra. För kommunen NivtÄs~tlltJM den ~1[ /U))~ Ut,i~ltf?> _ Underskrl.ft I' l '. ~ L.i J\ UH16:{Q cb11cij1ttjh1 Namnförtydligande ' För organisationerna

ALLMÄNNA A VT ALSVILLKOR FÖR KOPIERING OCH TILLGÄNGLIGGÖRANDE I SKOLORNA VT 2014 OCH LÄSÅREN 2014/2015, 2015/2016, 2016/2017 1. Utgångspunkter för avtalet Lärare och elever har pedagogiska och praktiska behov av att kunna kopiera och tillgängliggöra upphovsrättsligt skyddat material för sin undervisning. För att tillmötesgå lärarnas och elevernas behov upplåter upphovsmän, förläggare och utgivare, genom detta avtal med kommunen, landstinget eller regionen (nedan kallad licenstagaren) mot ersättning, viss rätt att kopiera och tillgängliggöra upphovsrättsligt skyddade verk. Avtalet syftar till att skapa tydlighet beträffande lärares och elevers rätt att kopiera och tillgängliggöra verk för undervisning. Mot denna bakgrund har följande överenskommelse träffats. Den rätt att kopiera för privat bruk som följer av 12 första stycket lagen (1960:729) om upphovsrätt till litterära och konstnärliga verk ska inte tas i anspråk av läraren i stället för den rätt till kopiering som upplåts genom detta avtal. Avtalet berör inte den rätt att kopiera och tillgängliggöra som följer av annan bestämmelse i upphovsrättslagen än 12, 42 c och 42 h. 2. Definitioner I avtalet förstås med elev: varje person som deltar i undervisning, engångsmaterial: material framställt i syfte att användas av elev för engångsbruk för ifyllande av svar eller dylikt, t.ex. arbetshäfte och övningsblad, lärare: varje person som har en pedagogisk funktion i undervisningen, musikaliskt verk: noter och annan grafisk framställning av musikaliskt verk, t.ex. tabulatur, ackordanalys, rättsinnehavare: den som på grund av lag eller avtal innehar rätt att medge sådan kopiering och tillgängliggörande som avses i detta avtal, skola: den skolenhet eller liknande där utbildning som avses i punkten 3 bedrivs, undervisning: undervisning och därmed jämförbar pedagogisk verksamhet såsom fria aktiviteter, meddelande av studie- och yrkesorientering, ledning av timme till förfogande och skilda organisationers information till eleverna,

2 (4) verk: litterärt eller konstnärligt verk, eller del därav, till vilket upphovsrätt gäller enligt lagen (1960:729) om upphovsrätt till litterära och konstnärliga verk, fotografisk bild enligt 49 a upphovsrättslagen samt katalog, tabell eller annat dylikt arbete enligt 49 upphovsrättslagen. 3. Utbildningar som omfattas av avtalet Avtalet gäller för varje utbildning som kommunen, landstinget eller regionen är eller under avtalstiden blir huvudman för och som står eller ställs under tillsyn av Skolinspektionen, Folkbildningsrådet eller Myndigheten för yrkeshögskolan. I kommuner gäller avtalet således lärare och elever i deras undervisning i kommunala förskolor, förskoleklasser, grundskolor, gymnasieskolor, kommunal vuxenutbildning och påbyggnadsutbildningar, kommunal utbildning i svenska för invandrare (SFI) samt kommunal Yh-utbildning. Avtalet gäller vidare kommunala särskolor, kommunala skolors uppdragsutbildning, samt såvitt avser Göteborgs, Malmö och Gotlands kommuner även gymnasieutbildningar, som annars bedrivs av landsting. ( I landsting och regioner gäller avtalet således lärare och elever i deras undervisning i landstingets och regionens gymnasieskolor, folkhögskolor och vuxenutbildning samt Yhutbildning. Avtalet gäller vidare landstingets och regionens uppdragsutbildning vid gymnasie- och folkhögskolor. 4. Vem.får kopiera och tillgängliggöra Avtalet ger lärare och elever rätt att kopiera och tillgängliggöra verk för undervisning i enlighet med avtalets regler. Lärare kan uppdra åt annan att utföra kopieringen. 5. Kopieringsmetoder Avtalet omfattar såväl analog som digital kopiering. När förlagan är analog får lärare och elever t.ex. fotokopiera och skanna. När förlagan är digital får lärare och elever t.ex. skriva ut, ladda ned från internet och föra över verk från ett digitalt lagringsmedium till annat digitalt lagringsmedium. 6. Vad får kopieras och tillgängliggöras Det är enligt avtalet och med stöd av 42 c och 42 h upphovsrättslagen tillåtet att enligt nedan angivna regler kopiera och tillgängliggöra offentliggjorda svenska och utländska verk oavsett om rättsinnehavaren företräds av avtalsslutande organisation eller inte. 7. Hur mycket får kopieras 7.1 Analog förlaga Om förlagan är analog, t.ex. bok, tidning eller tidskrift, får lärare för samma elever och under samma kalenderhalvår högst kopiera eller skanna 15 procent av antalet sidor i skriften, dock inte mer än 15 sidor. Om ett visst avsnitt, till exempel ett kapitel ur en bok, behöver kopieras och detta omfattar någon eller några få sidor mer än 15 procent respektive 15 sidor, får dock hela avsnittet kopieras. \. Eleven får kopiera för sin egen undervisning på motsvarande sätt som anges i första stycket.

3 (4) Lärare och elev får framställa så många kopior att varje elev får var sitt exemplar och läraren själv får några. 7.2 Digital förlaga Om förlagan är digital, t.ex. verk på internet, får lärare för samma elever och under samma kalenderhalvår kopiera motsvarande 15 A4-sidor genom t.ex. nedladdning eller utskrift. Eleven får kopiera för sin egen undervisning på motsvarande sätt som anges i första stycket. 8. Lärarens kopiering till sig själv Lärare får framställa ett exemplar av ett verk i form av papperskopior till sig själv. Verket får i sådant fall kopieras i sin helhet. 9. Hur får kopiorna tillgängliggöras Kopierat material får delas ut i form av fysiska kopior och överföras digitalt mellan lärare och elever i en undervisningsgrupp, t.ex. genom e-post eller till fysisk lagringsenhet, tex. USB-minne. Kopiorna får lagras digitalt och överföras inom skolans nätverk dit endast skolans personal, elever och vårdnadshavare har åtkomst. Kopiorna får projiceras, visas på skärm eller på annat sätt presenteras vid undervisning. Digitala presentationsbilder får skrivas ut och delas ut respektive överföras digitalt mellan lärare och elever i en undervisningsgrupp. 10. Kopiera för att komplettera Kopiering av förlagsutgivna läromedel är endast tillåten för att komplettera sådana förlagsutgivna läromedel som lärare och elever normalt använder i undervisningen. Det är inte tilllåtet att kopiera för att ersätta eller minska nyanskaffhingen av sådana förlagsutgivna läromedel som lärare och elever normalt använder i undervisningen. 11. Undantag från rätten att kopiera och tillgängliggöra Lärare och elev får inte kopiera och tillgängliggöra a) digitalt lagrade verk om licenstagaren eller skolan ingått annat avtal med rättsinnehavare som reglerar sådan kopiering och tillgängliggörande, ' ' b) engångsmaterial, dock får enstaka fråga/övning kopieras för prov/skrivning, c) verk om en rättsinnehavare har meddelat förbud mot kopiering och tillgängliggörande av dennes verk hos Sveriges Kommuner och Landsting eller någon av Bonus Copyright Access medlemsorganisationer, d) audio eller audiovisuella verk, t.ex. musik, film, radio-/tv-program. Dock får enstaka stillbild från videogram och film kopieras och tillgängliggöras, e) datorprogram,

4 (4) f) körmaterial och lösa stämmor som ingår i ensemble- och orkestermaterial och som finns att hyra eller köpa, g) musikaliskt verk med eller utan sångtext för att användas vid ett offentligt framförande. Till den eller de lärare och elever som ska medverka vid framförandet av verket får dock kopiering och tillgängliggörande ske om framförandet äger rum inför en krets som huvudsakligen består av skolans elever och elevernas anhöriga. 12. Ideell rätt och källangivelse Lärare och elev ska respektera den ideella rätten. Upphovsmannens respektive fotografens namn liksom uppgift om varifrån materialet kopierats (källangivelse) ska framgå på lämpligt sätt på eller i anslutning till kopiorna. 13. Kopiering och tillgängliggörande utöver avtalet Kopiering och tillgängliggörande utöver vad upphovsrättslagen eller avtalet medger kan endast ske efter tillstånd av rättsinnehavarna. Förfrågan om sådant tillstånd kan ställas till verkets upphovsman och/eller till förlag eller utgivare av verket. / \ 14. Information och insyn Licenstagaren förbinder sig att tillse att berörd personal och den som har rätt att kopiera och tillgängliggöra enligt detta avtal är informerad om bestämmelserna i avtalet. Parterna är överens om att licenstagaren svarar för att enskilda befattningshavare inom organisationen inte bryter mot avtalets regler. Licenstagaren ska utse en eller flera kontaktpersoner gentemot Bonus Copyright Access i frågor som rör avtalet. Bonus Copyright Access medlemsorganisationer har genom Bonus Copyright Access rätt att få de upplysningar om tillämpningen av avtalet som medlemsorganisationen efterfrågar. Detta kan efter överenskommelse med kontaktperson t.ex. ske genom besök på arbetsenheter eller genom att utvald skola eller centralt tryckeri under en begränsad period för granskning tillhandahåller Bonus Copyright Access extra kopior av allt som kopieras för undervisningen. Om licenstagaren uppdrar åt en extern part att utföra kopiering för undervisning förpliktar sig licenstagaren gentemot Bonus Copyright Access medlemsorganisationer att i avtal med parten tillförsäkra medlemsorganisationerna genom Bonus Copyright Access rätt enligt tredje stycket. ( 15. Överträdelser Intrång i upphovsmannens rättigheter enligt upphovsrättslagen kan medföra straff (böter eller fängelse), skadestånd och bl.a. beslag av olovligt framställt material eller förstöring av materialet.

Kommunstyrelsens arbetsutskott FÖREDRAGNINGSLISTA Sammanträdesdatum 2014-11-05 Sida 10(14) 115 Au 115 2014/148/429 Yttrande över remissen: Giftfri miljö Strategi för Stockholms län Ärendebeskrivning Länsstyrelsen i Stockholms län har sänt ut Giftfri miljö strategi för Stockholms län på remiss för besvarande senast 31 december 2014. Strategin ingår i arbetet med de sex prioriterade nationella miljökvalitetsmål som brutits ned på regional nivå. Regeringen bedömer att Giftfri miljö är ett av de svåraste av miljökvalitetsmålen att nå. Utmaningarna i vår region ligger bland annat i den ökande konsumtionen, den bristande kunskapen om kemikalierna, de diffusa spridningarna samt den ökande exploateringstakten. Varje miljökvalitetsmål har preciseringar. Målet Giftfri miljö har sex preciseringar som förtydligar målet och används i uppföljningsarbetet. Dessa är: Den sammanlagda exponeringen för kemiska ämnen Användningen av särskilt farliga ämnen Oavsiktligt bildade ämnen med farliga egenskaper Förorenade områden Kunskap om kemiska ämnens miljö- och hälsoegenskaper Information om farliga ämnen i material och produkter Stockholms län har 2,1 miljoner invånare och befolkningsökningen är mycket snabb. Detta betyder att avgörande områden som är viktiga att prioritera är: sanera förorenade områden, öka kapaciteten och förmågan till rening i avloppsreningsverken, kontinuerliga förbättringar av avfallshanteringen samt giftfritt byggande. Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att godkänna förslaget till yttrande.

Kommunstyrelseförvaltningen Sid 1 (3) Ärendenummer: 2014-0148/429 Handläggare: Anna Eklund 2014-10-23 Kommunstyrelsen Yttrande över remissen: Giftfri miljö Strategi för Stockholms län Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att godkänna förslaget till yttrande. Bakgrund Länsstyrelsen i Stockholms län har sänt ut Giftfri miljö strategi för Stockholms län på remiss för besvarande senast 31 december 2014. Strategin ingår i arbetet med de sex prioriterade nationella miljökvalitetsmål som brutits ned på regional nivå. Regeringen bedömer att Giftfri miljö är ett av de svåraste av miljökvalitetsmålen att nå. Utmaningarna i vår region ligger bland annat i den ökande konsumtionen, den bristande kunskapen om kemikalierna, de diffusa spridningarna samt den ökande exploateringstakten. Varje miljökvalitetsmål har preciseringar. Målet Giftfri miljö har sex preciseringar som förtydligar målet och används i uppföljningsarbetet. Dessa är: Den sammanlagda exponeringen för kemiska ämnen Användningen av särskilt farliga ämnen Oavsiktligt bildade ämnen med farliga egenskaper Förorenade områden Kunskap om kemiska ämnens miljö- och hälsoegenskaper Information om farliga ämnen i material och produkter Stockholms län har 2,1 miljoner invånare och befolkningsökningen är mycket snabb. Detta betyder att avgörande områden som är viktiga att prioritera är: sanera förorenade områden, öka kapaciteten och förmågan till rening i Postadress Besöksadress Leveransadress Telefon Telefax Bankgiro PlusGiro 149 81 NYNÄSHAMN Stadshusplatsen 1 Floravägen 6 08-520 680 00 vx Receptionen 08-520 102 40 620-0216 63 45-3 www.nynashamn.se

2(3) avloppsreningsverken, kontinuerliga förbättringar av avfallshanteringen samt giftfritt byggande. Förslag till strategi Länsstyrelsen har tagit fram ett förslag till strategi för att uppnå miljömålet en Giftfri miljö. Strategin har tagits fram inom ramen för miljömålsarbetet och den regionala miljömålsdialogen som är ett samarbete mellan länets kommuner genom Kommunförbundet Stockholms län, Landstinget, Trafikverket och Länsstyrelsen. Syftet med strategin är att identifiera åtgärdsområden där fler insatser behövs och som är relevanta för Stockholms län för att bidra till Giftfri miljö. Den syftar även till att främja regionalt utbyte och samverkan kring kemikaliefrågor. Målet är att minska förekomsten och användningen av farliga ämnen i regionen. Strategins målgrupp är länets kommuner, VA-bolag, landstinget, Trafikverket och Länsstyrelsen och är tänkt att fungera som en vägledning i denna målgrupps arbete. Strategin tar sikte på vad som kan göras inom en snar framtid (cirka två till fem år) och anger riktningen för arbetet för att uppnå målet. Strategin pekar ut åtta åtgärdsområden inom vilka insatserna bör fokuseras och där aktörerna har rådighet: Ökad kunskap och information Intensifierad tillsyn Fler kemikaliekrav i offentlig upphandling Fortsatt sanering av förorenade områden Mindre farliga ämnen i bygg- och anläggningsarbete Renare vatten och avlopp Förbättrad avfallshantering Stärkt miljögiftsövervakning Synpunkter på förslaget Strategin beskriver och identifierar utmaningarna som kommunerna och regionen står inför på ett bra och överskådligt sätt. Åtgärdsområdena är genomtänkta och tydliga. Inom de respektive åtgärdsområdena har man tagit fram några exempel på möjliga åtgärder samt vilka som har rådighet över dem. Det hade varit önskvärt om strategin hade tagit fram några förslag på prioriterade åtgärder så som man har gjort i andra strategier för miljökvalitetsmål, till exempel för Ett rikt djur- och växtliv. I strategin berättar man att man inte har formulerat några mål utan att utgångspunkten har varit att regionens aktörer ska arbeta för att nå målen. Det hade varit önskvärt att man hade formulerat några (del-)mål då Giftfri miljö är ett högprioriterat område och svårt att uppnå.

3(3) Att barns hälsa och miljö sätt i fokus för arbetet för Giftfri miljö är mycket bra då barn är särskilt känsliga för exponering. Detta sammafaller väl med det nationella etappmålet om att minska barns exponering för farliga kemikalier. Det är även bra att man trycker på kommunernas ansvar vad gäller byggnader samt kunskapsspridning inom den egna organisationen. Det är även bra att man tar upp synergier och konflikter med andra miljömål, särskilt problematiken och motsättningarna mellan minskad spridning av gifter kontra återvinning samt spridning av slam. Nynäshamns kommun ser gärna att samarbetet mellan kommunerna i länet utvecklas i frågor där vi har gemensamma utmaningar. Området Giftfri miljö är ett sådant område. Dessutom får kommunerna ett förstärkt stöd i komplexa frågor, där en enskild kommun inte innehar all kunskap. Ett konkret exempel på samarbete vore en regionalt framtagen kemikalieplan. En sådan skulle utgöra ett stöd både i kommunernas arbete med utfasning av gifter och kemikalier och som ett stöd i samband med upphandlingar. Det vore lämpligt att länsstyrelsen tog på sig det samordnande ansvaret för ett underlag till kemikalieplan som kan användas av samtliga av länets kommuner. Birgitta Elvås kommunchef Anna Eklund planeringschef

Kommunstyrelsens arbetsutskott FÖREDRAGNINGSLISTA Sammanträdesdatum 2014-11-05 Sida 11(14) 116 Au 116 2014/0147/438 Yttrande över remissen: Ekosystemtjänster i en expansiv region Strategi för miljömålet Ett rikt växt och djurliv i Stockholms län Ärendebeskrivning Länsstyrelsen i Stockholms län har sänt ut Ekosystemtjänster i en expansiv region Strategi för miljömålet Ett rikt växt och djurliv i Stockholms län på remiss för besvarande senast 31 december 2014. Strategin ingår i arbetet med de sex prioriterade nationella miljökvalitetsmål (av totalt 16) som brutits ned på regional nivå. Strategin har tagits fram inom ramen för miljömålsarbetet och den regionala miljömålsdialogen som är ett samarbete mellan länets kommuner, Landstinget, Trafikverket och Länsstyrelsen. För miljömålet Ett rikt växt- och djurliv har åtta preciseringar gjorts som förtydligar vad målet innebär. Av dessa har fyra valts ut som rör områden som är särskilt relevanta för länet. Dessa är grön infrastruktur, ekosystemtjänster, biologiskt kulturarv och tätortsnära natur. Länsstyrelsens bedömning är att miljömålet Ett rikt växt- och djurliv inte är möjligt att nå till år 2020 med idag beslutade eller planerade styrmedel. Utvecklingen är huvudsakligen negativ. Drivkrafter och påverkansfaktorer är jordbruk, skogsbruk, urbanisering, miljögifter och klimatförändringen. Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att godkänna förslaget till yttrande.

Kommunstyrelseförvaltningen Sid 1 (5) Ärendenummer: 2014-0147/438 Handläggare: Anna Eklund 2014-10-23 Kommunstyrelsen Yttrande över remissen: Ekosystemtjänster i en expansiv region Strategi för miljömålet Ett rikt växt och djurliv i Stockholms län Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att godkänna förslaget till yttrande. Bakgrund Länsstyrelsen i Stockholms län har sänt ut Ekosystemtjänster i en expansiv region Strategi för miljömålet Ett rikt växt och djurliv i Stockholms län på remiss för besvarande senast 31 december 2014. Strategin ingår i arbetet med de sex prioriterade nationella miljökvalitetsmål (av totalt 16) som brutits ned på regional nivå. Strategin har tagits fram inom ramen för miljömålsarbetet och den regionala miljömålsdialogen som är ett samarbete mellan länets kommuner, Landstinget, Trafikverket och Länsstyrelsen. För miljömålet Ett rikt växt- och djurliv har åtta preciseringar gjorts som förtydligar vad målet innebär. Av dessa har fyra valts ut som rör områden som är särskilt relevanta för länet. Dessa är grön infrastruktur, ekosystemtjänster, biologiskt kulturarv och tätortsnära natur. Länsstyrelsens bedömning är att miljömålet Ett rikt växt- och djurliv inte är möjligt att nå till år 2020 med idag beslutade eller planerade styrmedel. Utvecklingen är huvudsakligen negativ. Drivkrafter och påverkansfaktorer är jordbruk, skogsbruk, urbanisering, miljögifter och klimatförändringen. Postadress Besöksadress Leveransadress Telefon Telefax Bankgiro PlusGiro 149 81 NYNÄSHAMN Stadshusplatsen 1 Floravägen 6 08-520 680 00 vx Receptionen 08-520 102 40 620-0216 63 45-3 www.nynashamn.se