Sida 1 av 12 PLATS OCH TID Gruvsalen, kl 17.00 19.30 NÄRVARANDE Ordförande Anna Hedbrant, socialnämnden Ledamöter Ann-Margreth Larsson, socialnämnden, lämnade kl. 18.45 Ulf Molin, kommunstyrelsen Ivar Cognell, utbildningsnämnden, lämnade kl. 19.00 Gustaf Wingårdh, byggnadsnämnden, lämnade kl. 18.30 Lennart Nilsson, kultur- och fritidsutskottet, lämnade kl. 18.30 Anki Nilsson, Astma- och allergiföreningen, lämnade kl. 18.45 Leif Olsson, Kullabygdens Diabetesförening Alf Wallin, Strokeföreningen Öresund Bengt Silfverstrand, DHR Höganäs Barbara Struglics, Attention NV Skåne Britta Liljeblad, Hjärt- och Lungsjukas förening Siv Haraldsson, Psoriasisföreningen i Höganäs Rolf Hansson, RSMH Christer Svensson, Schizofreniförbundet Skåne Tjänstgörande ersättare Margareta Werner, Elöverkänsligas förening Ej tjänstgörande ersättare Kerstin Schultz, byggnadsnämnden, lämnade kl. 18.45 Ann-Mari Andersson, Cooperativet Oberoende Liv - COOL Övriga närvarande Sekreterare socialchef Göran Jönsson avdelningschef Arne Nilsson miljöchef Richard Åkesson förvaltningschef Jarmo Nieminen förvaltningssekreterare Sofia Sandberg JUSTERING Utsedd justera Bengt Silfverstrand
Sida 2 av 12 1 GENOMGÅNG AV FÖREGÅENDE PROTOKOLL Protokollet från 2011-11-28 gicks igenom. godkänna föregående protokoll. 2 OTILLGÄNGLIGA SKYDDSRUM Befintliga skyddsrum i kommunen är inte tillgängliga för personer i rullstol. Sylvia Månsson och Sofia Sandberg har skrivit ett brev till Myndigheten för samhällsskydd och beredskap (MSB). Därefter har MSB svarat. KHR beslutade 2011-11-28 bjuda in Jarmo Nieminen, fastighetsförvaltningen förtydliga frågan då det fortfarande råder oklarheter kring hur det ska hanteras. Jarmo Nieminen berättar det finns ett visst antal skyddsrum i kommunen och varje gång det ska göras en förändring behöver man be om lov hos MSB. Kriteriet för ombyggnad är kunna återställa rummet inom ett par dagar. Skyddsrum är byggda på ett speciellt sätt och det är kostsamt göra förändringar samt återställa dem. Sylvia Månsson undrar hur han ser på personer med ett funktionshinder inte får tillgång till ett skyddsrum. Jarmo svarar vid krig kommer man troligtvis göra bedömningen evakuera alla. 3 KOMMUNENS OFFENTLIGA TOALETTER Jarmo Nieminen, fastighetsförvaltningen, informerade om det i Höganäs centralort finns offentliga toaletter vid Polisen, på Biblioteket (på deras öppettider), nere vid hamnen. Nya toaletter tillkommer i samband med nyproduktion nere vid Kvickbadet som beräknas vara färdigt under 2012. Nyligen färdigställdes det en toalett ner i hamnen i Viken och Solviken i Mölle kommer få en under 2012. I budgeten för 2013 finns en toalett på Fortet i Viken och under 2014 på Margreteberg.
Sida 3 av 12 Det påpekades toaletten vid polisen inte är tillgänglig då dörren är för tung öppna. Jarmo svarar det går ordna och lovar ta med sig frågan. Toaletten på stadshuset var tvungen rivas för kunna få plats med en tillgänglig hiss men den kommer återställas. Vid förra mötet nämndes det skyltningen till toaletterna var dålig. Enligt Ulf Molin har samhällsbyggnadschefen fått i uppdrag se över skyltningen i hela centrum och det gäller även toaletter. 4 ALLERGIROND Vid KHR 2011-11- 28 beslutades det bjuda in miljöchef Richard Åkesson eller annan lämplig person till mötet för tala om kommunens allergiarbete. Richard Åkesson, miljöchef, berättar miljöavdelningens verksamhet är i stor utsträckning lagreglerat och styrs utav livsmedelslagen och miljöbalken. Hälsoskyddet faller under miljöbalken. Miljöbalken, 9 kap. 9 säger Bostäder och lokaler för allmänna ändamål skall brukas på ett sådant sätt olägenheter för människors hälsa inte uppkommer och hållas fria från ohyra och andra skadedjur. Ägare eller nyttjanderättshavare till berörd egendom skall vidta de åtgärder som skäligen kan krävas för hindra uppkomsten av eller undanröja olägenheter för människors hälsa. Miljöavdelningen genomför inga allergironder utan avdelningen genomför tillsyn enligt miljöbalken av olika verksamheter. En sak som undersöks är den egenkontroll som verksamheten genomför själv. Det är alltid upp till verksamheten själv genomföra en egenkontroll. Miljöavdelningen har ingen möjlighet styra innehållet i egenkontrollen. Under 2010 och 2011 har det genomförts ett projekt med fokus på smitta & hygien inom förskola/skola. Richard Åkessons förslag till rådet om de vill ha möjlighet påverka innehållet i egenkontrollen kring utbildningsverksamheten är kontakta utbildningsförvaltningen direkt. bjuda in Peter Andreasson, utbildningsförvaltningen, och be honom redovisa arbetet med egenkontroller inom skolan.
Sida 4 av 12 5 ALLAKTIVEITETSLOKAL HSO Höganäs lokalbehov är fortfarande akut. De har tills en grupp som aktivt jobbar med lokalfrågan. Arbetsgruppen har skickat ut en enkät till medlemsföreningarna för förtydliga lokalbehovet hos respektive förening. Ulf Molin berättat man håller på ta fram planer för området vid Folkparken och där finns det idéer om det ska finnas lämpliga lokaler för föreningslivet i kommunen. Detta är dock planer på flera års sikt, kanske är det klart om 4-5 år. Ulf Molin tipsar om en lokal som finns i Tivolihuset som är tillgänglig med toalett och där det finns speciella parkeringsplatser för funktionshindrade. Kultur- och fritidsförvaltningen ansvarar för lokalen. 6 TILLGÄNGLIGHETSFRÅGOR a) Markering av trappan vid höghuset. Markeringen eliminerar inte fallrisken då den saknar kontrast. Ulf Molin ber få återkomma i frågan. b) Samhällsbyggnadsförvaltningens policy för uteserveringar i kommunen. Sylvia Månsson tycker den framtagna policyn för uteserveringar i kommunen är alldeles utmärkt. Policyn är nu framtagen och ska till kommunstyrelsen för beslut. Därefter kommer den kommuniceras till berörda och finnas tillgänglig på kommunens hemsida. 7 HANDIKAPPDAGEN Sylvia Månsson ha sammanställt en Rapport från Internationella Handikappdagen den 3 december 2011 i Höganäs. Rapporten beskriver vad som skedde under dagen och arrangemanget besöktes av cirka 250 personer. Bilaga 1
Sida 5 av 12 Därefter har det genomförts en utvärdering av dagen bland medlemsföreningarna. Sammanfningen av utvärderingsenkät av Handikappdagen 2011: Enligt önskemål som framkommit vid enkätundersökningen bör handikappdagen förläggas med något senare starttid dvs. klockan 10.00 och avslutas mellan 15.00 16.00. Undersökningen har givit vid hand, åtta av arton svarande, har ansett sig nöjda med Stadshusets lokaler, där handikappdagen var förlagd 2011. Det har dock framkommit, önskemål om större lokaler, närhet till kafeteria, bättre akustik samt en lokal som bättre tillgodosåg specifika behov. Programvalet ansågs av elva svarande som bra och intressant. Övriga synpunkter kring programmet, det fanns för många programpunkter, programpunkterna borde förlagts i annan ordning, programmet inte var inriktat till våra medlemmar, det borde funnits publikmagneter under både för och eftermiddag samt program och arrangemang borde förlagts så de inte sammanföll med andra aktiviteter i kommunen. Övriga synpunkter som framkom vid undersökningen, bättre skyltning till parkering, önskemål om handikappanpassade toaletter samt man under dagen lägger större fokus på handikappföreningarna med presentation av respektive förening. I enkäterna har många skrivit positiva kommentarer och upplevt dagen som givande och intressant. Man anser sig ha fått ett gott bemötande och ser positivt på, det fanns speciella värdar som tog hand om besökarna och hälsade välkommen. Många har också uppskat kommunens samarbete i arrangemanget. Föreningarna inom HSO Höganäs framför en önskan om tillsammans med kommunen få arrangera en Internationell Handikappdag 2012. Viktigt är i så fall få ett beslut snart eftersom det tar lång tid planera en sådan dag. Ulf Molin lovar ta med sig frågan och återkomma. Efter mötet har Ulf Molin meddelat kommunen kommer stödja firandet av en Internationell Handikappdag 2012. 8 ENKELT AVHJÄLPTA HINDER - TILLGÄNGLIGHETSGUIDE Kerstin Schultz berättar om gruppen som byggnadsnämnden skapat för arbeta med enkelt avhjälpta hinder och det blivit fel förväntningar på gruppen. Byggnadsnämnden har blivit upplysta av kommunjuristen de inte både kan lägga upp riktlinjer för hur man ska jobba med frågan och sedan bedöma resultatet.
Sida 6 av 12 Inom samhällsbyggnadsförvaltningen håller man på sätta samman en grupp tjänstemän som ska jobba, med bra framförhållning, vad gäller tillgänglighet till exempel nu vid nybyggnationen av Oden och Balder. Ulf Molin fyller i denna punkt egentligen handlar om två frågor, Enkelt avhjälpta hinder och en tillgänglighetsguide. Samhällsbyggnadsförvaltningen ansvarar för arbetet med enkelt avhjälpta hinder. Sylvia Månsson har tillsammans med sin arbetsgivare tillskrivit Kommunstyrelsen för få ett svar på hur arbetet med en tillgänglighetsguide ska fortgå. Ett förslag på hur information om tillgänglighet ska presenteras är varje verksamhet själv, på sin hemsida eller del av hemsida, informerar om vilken tillgänglighet som råder på stället. På detta sätt blir det inte någon särlösning utan informationen presenteras på samma sätt som öppettider och liknande. Allt i linje med vad Handisam förespråkar. Handisam ser emellertid ett ideologiskt problem med tillgänglighetsguider. Att hänvisa dem som söker information om tillgänglighet till särskilda guider är en särlösning. Inom handikappolitiken understryks särlösningar endast bör användas som en sista utväg. Tillgänglighetsguiderna kan dock ses som ett bra processtöd för integrera strukturerad information om tillgänglighet i andra, allmänna, informationssystem. (Ur: Tillgänglighetsguider återrapportering av regeringsuppdrag, Handisam Serie A 2009:5) Bengt Silfverstrand tycker materialet måste finnas i en tryckt version då inte alla är datoranvändare. Sylvia svara problemet med tryckt material är risken är stor materialet inte blir uppdaterat och informationen som finns tillgänglig är felaktig. Information på en hemsida är mycket enklare justera och kommunens reception kan vara behjälplig ta fram informationen till de som är i behov av informationen. 9 POSTEN I ARILD Från och med 1 januari 2012 delas posten ut hushållsnära till alla hushåll i Arild.
Sida 7 av 12 10 SKYLTNING AV GÅNGVÄG MELLAN VIKEN OCH LERBERGET På gångvägen mellan Viken och Lerberget är det skyltat cykling förbjuden. Enligt gällande trafikregler får man framföra handikappfordon även om det råder cykelförbud. Trots detta finns det personer som känner obehag och blivit hindrade framföra sina handikappfordon på vägen. Ulf Molin säger det är förberett för sätta upp en kompletterande skylt. 11 KLAGOMÅLSHANTERING/HANDLÄGGARE Vid tidigare möte har det diskuterats kommunens synpunktshanteringssystem, Dialogen men grundproblemet är snarare hur man som enskild går tillväga om man i kontakten med sin handläggare inte upplever sig rättvist bemött? Sökande kan kanske inte framföra sina åsikter eller personkemin fungerar inte? Göran Jönsson, socialchef, tycker inte denna fråga går lösa i detta sammanhang då det handlar om olika individer. Gäller klagomålen handläggare inom socialförvaltningens område går det bra kontakta enhetschefen eller Sofia Sandberg och så ska förvaltningen försöka lösa problemet. 12 KVICKBADET Inventering av tillgängligheten på Kvickbadet genomfördes den 19 april 2011. En rad brister påkallades. Projektledaren har rapporterat bristerna var åtgärdade vilket inte visade sig stämma. Handikappombudet besökte toaletten 2012-02-06 och konstaterade larm och dörrautomatiken ej fungerade, dörrhandtaget ej är utbytt samt toalettpappershållare saknas.
Sida 8 av 12 Sylvia Månsson har nu fått ytterligare besked om allt är åtgärdat vilket även visat sig stämma vid ett besök. 13 BOGRENS TOBAK Bogrens Tobak som är en spelbutik, kemtvätt, café samt ombud för utlämning av paket har genomgått en ombyggnad. Butiken är inte tillgänglig för vissa personer med funktionshinder. Rent faktiskt finns där inga förmildrande omständigheter Bogrens Tobak inte skulle tillgänglighetsanpassas, ett stort problem i sammanhanget är det involverar tre aktörer butiksägaren, fastighetsägare och kommunen som äger marken utanför. Frågan ligger för tillfället hos samhällsbyggnadsförvaltningen. Det har bland annat talats om bygga om hela gatan och då finns det möjlighet till tillgänglighetsanpassning. 14 RÄCKET VID SUNDSTORGET Ulf Molin har meddelat befintligt räcke är uppspänt men det är beställt ett nytt räcke som ska komma på plats. 15 POSTEN För personer med funktionsnedsättning är postens brevlådor utanför ICA Kvantum inte tillgängliga för personer i rullstol. Efter förra mötet har Sylvia Månsson kontaktade postens distriktschef, Anders Hansson, per telefon och han lovade ta sig an problemet. Bengt Silfverstrand har också förfat ett brev till posten, som är skickat.
Sida 9 av 12 Inför dagens möte har Bengt Silfverstrand varit i kontakt med distriktschefen och han lovar innan månadens slut ska det finnas tillgängliga brevlådor på ICA Kvantum och vid Jollen i Viken. Det ska även komma en tillgänglighetsanpassad brevlåda vid City Gross men det kan dröja något längre innan den är på plats. Sylvia vill samtidigt slå ett slag för vi ska taktikposta i de lägre placerade brevlådorna då posten gör undersökningar och mäter hur frekvent de används. 16 FN/KONVENTIONEN/HANDIKAPPLANEN 2013-2016 Det finns en FN-konvention om rättigheter för personer med funktionsnedsättning som i stort sett handlar om diskrimineringsfrågor. Bengt Silfverstrand nämner det finns bra exempel från andra kommuner där de har arbetat in konventionen i handikapplaner eller liknande dokument. Göran Jönsson informerar arbetet med handikapplanen för 2013-2016 inte har påbörjats ännu. Socialförvaltningen har varit involverade i tidigare planer men är inte specialist på tillgänglighetsfrågor. Det är en plan som behöver ett koncernperspektiv. Det är lämpligt se detta som ett avstamp i det fortsa arbetet med handikapplanen 2013-2016. godkänna informationen. 17 REGELVERK OCH KRITERIER Inom handikappomsorgen finns det två regelverk som gäller, försäkringskassans LASS (socialförsäkringsbalken) och personlig assistans (LSS) som kommunen beviljar. Kommunen ansvarar alltid för de första 20 timmarna. Grundtanken är sedan staten ska bekosta de stora dyra ärendena, hjälpen du får ska inte vara beroende i vilken kommun du bor. När försäkringskassan gör omprövningar av tidigare beslut har de vid ett flertal tillfällen gjort bedömningen så det grundläggande behovet understiger 20 timmar. De har till exempel gjort omtolkningar vad gäller matsituationen, numer räknas inte tiden för tillreda maten eller skära upp maten utan bara själva tiden för föra maten till munnen.
Sida 10 av 12 Kommunen försöker göra sin utredning tillsammans med försäkringskassan för underlätta situationen för brukaren men det görs alltid separata utredningar och separata bedömningar. 18 TILLGÄNGLIGHET Tillgängligheten till lokalerna där Räddningstjänst erbjuder hjärt- och lungräddning för kommunens invånare är bristfällig. Måste utbildningen hållas där? Ulf Molin lovar kontakta räddningstjänst och förhöra sig i frågan. 19 REGELPOLICY FÖR SÄKERHET Arne Nilsson tycker det är viktigt med säkerhet kring brukarna. Inledningsvis gäller det rekrytera pålitlig personal. Socialförvaltningen förespråkar det generellt ska göras ett utdrag ur brottsregistret. Andra möjligheter är Lex Sarah, där missförhållande och även misstankar om missförhållande anmäls och sedermera utreds. För övrigt finns det olika policydokument och regelverk som styr de flesta situationer, t.ex. kontanthantering. Sylvia Månsson berättar om verksamheter i Helsingborg som har infört ett datoriserat system där det går se när och vem som har haft tillgång till en brukares tillhörigheter. Frågan är viktigt ur både ett brukarperspektiv men även från personalens perspektiv då misstankar om brott kan florera i en arbetsgrupp och skapa ett dåligt arbetsklimat. Sylvia erbjuder sig förmedla kontaktuppgifter till detta företag/person som har installerat detta system. Socialförvaltningen tackar och tar emot.
Sida 11 av 12 20 ÖVRIGT JUMBO RUN. Den 12 maj, klockan 13-16, nere i småbåtshamnen kommer det anordnas en mini-jumbo run i Höganäs. Jumbo Run är en träff som arrangeras av Svenska Sidvagnsklubben SVEA för barn, unga och vuxna med utvecklingsstörning. Arrangemanget bygger helt och hållet på ideella arbetsinsatser. Från början gick det till så Sidvagnsklubben anordnade en veckoslutsträff vid ett hem för utvecklingsstörda. Hemmet bjöd på mat och dryck medan Sidvagnsklubbens medlemmar bjöd på åktur i sidvagnarna. Jumbo Run är en social aktivitet till stor glädje för alla deltagare. Anmälan ska göras senast den 2 maj. Lions kommer vara med och sponsra vad gäller annonsering. För mer information, se länk: http://sidvagn.se/ai1ec_event/mini-jumbo-i-hoganas/?instance_id=14 AMBULANSSJUKVÅRD. Kommunen har framfört de inte är nöjda med den hantering som det har varit med ambulanssjukvården på senaste tiden. KONFERENS. Samhällsbyggnadsförvaltningen kommer under våren arrangera en konferens med inriktning på gaturummet - samhällsbyggnadsfrågor och funktionshinder är frågor som kommer behandlas. FÖRENINGSBIDRAG. Sofia Sandberg påminde om ansökan för föreningsbidrag måste lämnas in senast 31 mars. Ansökningar som kommer in efter uts datum behandlas inte.
Sida 12 av 12 UNDERSKRIFTER Vid protokollet... Sofia Sandberg Ordförande... Anna Hedbrant Justerande... Bengt Silfverstrand