Sammanträdesprotokoll

Plats och tid Erstavik, stadshuset, den 17 november 2009 kl. 17.00 18.25 ande Eva Öhbom Ekdahl (M) Jan-Eric Jansson (KD) Annika Jung Backman (M) Hans-Åke Donnersvärd (S) Arne Larsson (M) Inga-Lisa Dahlbäck (S) Lars Linder-Aronson (M) Mikael Carlsson (NL) Birgitta Westman (FP) Ersättare Lotta Riedel (M) Margareta Viklund (KD) Gun Lingberth (M) Håkan Löndahl (S) Michael Thyberg (M) Eva Hellung-Strohl (MP) Anna-Karin Boréus (FP) Camilla Carlberg (V) Endast tjänstgörande ledamöter deltog i behandlingen och beslut av 217-220 Närvarande tjänstemän Marie Ivarsson, Helene Nordqvist Stavefeldt, Fredrik Skoglund, Håkan Brekell 205, Marja Rudberg 205-208, Margareta Wrååk, Åsa Bratt, Harriet Holmgren 205-216, Teresia Granlund, Martin Håkansson, Eva Jobring 205-220 Utses att justera Hans-Åke Donnersvärd Paragrafer 205 220 Justeringsdatum 2009-11-23 Underskrifter Sekreterare Teresia Granlund Ordförande Justerande.. Eva Öhbom Ekdahl Hans-Åke Donnersvärd

BEVIS om ANSLAGSDAG s protokoll är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Sammanträdesdatum Anslaget sätts upp 2009-11-24 Anslaget tas ned 2009-12-16 Förvaringsplats för protokollet Nacka Stadshus Underskrift Teresia Granlund

Innehållsförteckning Innehållsförteckning 3 Ekonomiskt bistånd 4 Höjning av kostnaden för matlådor till äldre och funktionshindrade 5 Mottagande av ensamkommande flyktingbarn 6 Fastställande av dokumenthanteringsplaner 7 Förslag till taxa enligt alkohollagen, tobakslagen och lag om handel med vissa receptfria läkemedel 8 Resultat från folköls- och tobakskontroller genomförda under oktober 2009 9 Uppföljning försörjningsstöd 10 Handikapprådet 11 Pensionärsrådet 12 Kurser och seminarier 13 Anmälningsärenden 14 Övriga frågor 15 Adoptionsyttrande 16 Ansökan om återkallelse av serveringstillstånd på Restaurangen Christerssons, Torggatan 2, 133 31 Saltsjöbaden 17 Ansökan om stadigvarande serveringstillstånd till allmänheten på Nacka Värdshus, Ektorpsvägen 2-6, 131 45 Nacka 18 Ansökan om utökad serveringstid på Långa Raden i Velamsund, 132 36 Saltsjö-Boo 19

205 Ekonomiskt bistånd noterar informationen till protokollet. Ärendet Marie Ivarsson verksamhetsplanerare för socialtjänsten, Helene Nordqvist Stavefeldt gruppchef för försörjningsstöd och beroende samt Fredrik Skoglund gruppchef för mottagningsgruppen informerar nämnden om ekonomiskt bistånd i Nacka kommun. Deras genomgång visar bland annat på hur Nacka ligger jämfört med andra kommuner, hur utvecklingen över tid ser ut samt vad som påverkar siffrorna. 60 Andelen hushåll utifrån antal månader med ekonomisk bistånd, 1997-2008 i Nacka 50 40 30 20 10 46,6 49,1 42,3 41,9 34,1 32,8 28,6 30,8 23,6 25,3 20,1 44,5 42,1 38,9 32,5 32,9 23 24,4 28,2 Andel (%) av hushållen med ekonomiskt bistånd i 1-3 månader under året Andel (%) av hushållen med ekonomiskt bistånd i 4-9 månader under året Andel (%) av hushållen med ekonomiskt bistånd i 10-12 månader under året 0 noterade informationen till protokollet.

206 Dnr SÄN 2009/9 Höjning av kostnaden för matlådor till äldre och funktionshindrade beslutar att höja avgiften för matlådorna till 49 kronor per matlåda. Den enskilde skall betala avgift motsvarande självkostnaden för mat och distribution. Sammanfattning Matdistribution är ett stöd enligt socialtjänstlagen till äldre och funktionshindrade med svårigheter att införskaffa mat till hemmet på egen hand. Ny upphandling av tillagning och distribution har genomförts. Samhall AB har åter antagits som leverantör fr.o.m. 1 februari 2009. Kommunens kostnad inklusive distribution blir 49 kronor per matlåda, en höjning med 7 kronor. beslutar om höjning av avgiften för matlådorna. Den enskilde skall betala avgift motsvarande självkostnaden för mat och distribution. Handlingar i ärendet 1. Tjänsteskrivelse från socialtjänsten, 2009-10-22 beslutade i enlighet med socialtjänstens förslag till beslut.

207 Dnr SÄN 2009/194 Mottagande av ensamkommande flyktingbarn 1. beslutar att teckna avtal med Migrationsverket om att ta emot 10 ensamkommande flyktingbarn under 2010 samt kring formerna för detta mottagande. 2. beslutar att ge enhetschefen för IFO i uppdrag att ordna stödeller träningsboende för dessa ensamkommande flyktingbarn under 2010 antingen i den egna eller i andra kommuner. Sammanfattning har ett avtal med staten att ta emot fem ensamkommande flyktingbarn. Avtalet är uppfyllt innan tidsperioden gått ut. Det största problemet har varit att hitta bra boendelösningar för denna lilla grupp. Eftersom allt fler flyktingbarn anländer till Sverige föreslår socialtjänsten att Social- och äldrenämnden skriver ett nytt avtal med Migrationsverket för att motta minst fem ensamkommande flyktingbarn under 2010. Dessutom skall möjligheten utredas att ordna både boendet före och efter uppehållstillståndet i första hand i Nacka kommun och i andra hand en kranskommun. Handlingar i ärendet 1. Tjänsteskrivelse från socialtjänsten, 2009-10-28 Yrkanden Eva Öhbom Ekdahl yrkar med instämmande av Jan-Eric Jansson, Hans-Åke Donnersvärd, Birgitta Westman och Mikael Carlsson att 1. beslutar att teckna avtal med Migrationsverket om att ta emot 10 ensamkommande flyktingbarn under 2010 samt kring formerna för detta mottagande. 2. beslutar att ge enhetschefen för IFO i uppdrag att ordna stödeller träningsboende för dessa ensamkommande flyktingbarn under 2010 antingen i den egna eller i andra kommuner. beslutade i enlighet med Eva Öhbom Ekdahls förslag till beslut.

208 Dnr SÄN 2009/198 Fastställande av dokumenthanteringsplaner 1. antar dokumenthanteringsplan för nämnden upprättad 2009-10-21. 2. antar dokumenthanteringsplan för Planerings- och utvecklingsenheten uppdaterad 2009-11-03 3. antar dokumenthanteringsplan för Äldreenheten upprättad 2009-11-04. 4. antar dokumenthanteringsplan för Enheten för personer med funktionsnedsättning upprättad 2009-11-04. 5. uppdrar åt respektive enhetschef att vid behov fatta beslut om smärre ändringar i dokumenthanteringsplanen efter samråd med arkivarie till följd av ändrade rutiner, ändringar i Arkivlag, verksamhetsspecifika lagar eller Arkivreglemente. Ändringar anmäls till nämnd av enhetschef. Sammanfattning Efter samråd med arkivarie har det upprättats dokumenthanteringsplaner för Social- och äldrenämnden, Planerings- och utvecklingsenheten, Äldreenheten samt Enheten för personer med funktionsnedsättning i enlighet med Nacka kommuns arkivreglemente. Handlingar i ärendet 1. Tjänsteskrivelse från socialtjänsten, 2009-11-04 2. Dokumenthanteringsplan för, 2009-10-21 3. Dokumenthanteringsplan för Planerings- och utvecklingsenheten, 2009-11-03. 4. Dokumenthanteringsplan för Äldreenheten, 2009-11-04 5. Dokumenthanteringsplan för Enheten för personer med funktionsnedsättning, 2009-11-04 beslutade i enlighet med socialtjänstens förslag till beslut.

209 Dnr 2009/209 Förslag till taxa enligt alkohollagen, tobakslagen och lag om handel med vissa receptfria läkemedel föreslår att kommunfullmäktige beslutar att fastställa taxan för Nacka kommuns arbete enligt alkohollagen, tobakslagen och lag om handel med vissa receptfria läkemedel, bilaga 1, och att taxan ska börja gälla den 1 februari 2010. Sammanfattning Nacka kommun behöver justera taxan för ansökningar och tillsyn enligt alkohollagen och tobakslagen. Dessutom behöver kommunen införa en taxa för kontroll enligt lagen om handel med vissa receptfria läkemedel. Skälet till detta är att på ett bättre sätt anpassa taxan till den prestation kommunen utför för de här aktuella tjänsterna. Därutöver behöver taxan på ett bra sätt anpassas till andra kommuners taxa. De förändringar som föreslås innebär framförallt en omfördelning av storleksordningen för de olika tjänsterna samt att de näringsidkare som har en hög omsättning av alkoholhaltiga drycker får en sänkt rörlig tillsynsavgift. En timavgift föreslås också för de fall där den ordinarie tillsynen måste utökas. Sammantaget kommer intäkterna till tillsynsmyndigheten att i stort bli oförändrade. Handlingar i ärendet 1. Tjänsteskrivelse från miljöenheten, 2009-11-08 2. Förslag till taxa, bilaga 1 3. Beräkningsunderlag, bilaga 2 4. Jämförelse mellan kommuner, bilaga 3 beslutade i enlighet med miljöenheten förslag till beslut.

210 Dnr SÄN 2009/192 Resultat från folköls- och tobakskontroller genomförda under oktober 2009 noterar informationen till protokollet. Sammanfattning Nacka kommun har sedan 2004 valt att satsa på ungdomsstudier med inköpsförsök av folköl och tobak för att kontrollera i vilken utsträckning butikerna begär legitimation när unga köper folköl eller tobak. Vid 2009 års kontroller är det 87 % av butikerna som efterfrågar legitimation vid köp av cigaretter och snus, vilket kan jämföras med 60 % vid 2008 års kontroller. Vad gäller försäljning av folköl begärde 91 % av de kontrollerade butikerna legitimation, vilket innebär en ökning på närmare 35 %. 2007 fick 44 % köpa tobak och 57 % köpa folköl utan att legitimera sig. Fem försäljningsställen har fått anmärkningar både 2008 och 2009 och de kommer att kontaktas av kommunens alkoholhandläggare. Orsaker till denna positiva trend kan bland annat vara att; Vi har genomfört kontroller sedan 2004 och att det nu börjar ge effekt. Den kvällsutbildning som sedan 2008 anordnas för nackas butiksägare kring lag om leg för att upprätthålla 18-årsgränsen vid försäljningar folköl och tobak i butiker. Ansvariga för utbildningen är miljöenheten i nacka. I år lyckades vi rekrytera ungdomar som ser betydligt yngre ut än 18 år vilket ökar möjligheten att de frågar om leg. Handlingar i ärendet 1. Tjänsteskrivelse från Hållbar utveckling, 2009-10-28 noterade informationen till protokollet.

211 Uppföljning försörjningsstöd noterar informationen till protokollet. Ärendet Nämnden har bett om att få uppföljning av utbetalningar av försörjningsstöd på varje nämnd för att kunna följa utvecklingen. FÖRSÖRJNINGSSTÖD - SOCIALTJÄNSTEN ( tkr) PERIOD: DECEMBER 2004 - OKTOBER 2009 (ÅRSVÄRDE) 74000 72000 70000 68000 66000 64000 62000 60000 58000 56000 54000 52000 50000 48000 46000 44000 42000 40000 Budget 2009= 71,5 mkr (inkl. flykting) Budget 2010= 59 mkr (exkl. flykting) 58,4 mkr Rullande 12 mån (inkl.flykting) Rullande 12 mån (exkl.flykting) 50,8 mkr Handlingar i ärendet 1. Diagram rullande årsvärde noterade informationen till protokollet.

212 Handikapprådet noterar informationen. Ärendet Jan-Eric Jansson informerar om att Handikapprådet har sammanträde imorgon, den 18 november. De kommer då bland annat diskutera den kritik som tidigare framförts om att Handikapprådet inte anser att de är tillräckligt involverade i beslutsprocessen i kommunen. På detta möte kommer stadsdirektören Lennart Jonasson att närvara. noterade informationen till protokollet.

213 Pensionärsrådet noterar informationen. Ärendet Jan-Eric Jansson informerar om att Pensionärsrådet har sitt nästa möte om en vecka. Den stora frågan Handikapprådet för närvarande arbetar med är trygghetsboende. noterade informationen till protokollet.

214 Kurser och seminarier beslutar att Inga-Lisa Dahlbäck och Lotta Riedel får delta i föreläsningen Så skapar du stjärnestunder för äldre den 2 december. beslutar att Gun Lingberth för nämndens räkning får delta i seminariet God vård och omsorg vid livets slut i SÄBO den 18 februari 2010. Ärendet Inga-Lisa Dahlbäck och Lotta Riedel anmäler intresse att delta i föreläsningen Så skapar du stjärnestunder för äldre den 2 december. Gun Lingberth anmäler intresse att delta i seminariet God vård och omsorg vid livets slut i SÄBO den 18 februari 2010 Yrkanden Eva Öhbom Ekdahl yrkar att Inga-Lisa Dahlbäck, Lotta Riedel samt Gun Lingberth får delta i de föreläsningarar/seminarier de anmält intresse för. beslutade i enlighet med Eva Öhbom Ekdahls förslag till beslut.

215 Anmälningsärenden noterar informationen till protokollet. Ärendet Protokoll socialutskottet Protokoll socialutskottet 2009-10-26 Delegationsbeslut av Håkan Brekell avseende ersättare vid sjukfrånvaro inom SÄN, verksamhet BoU Makalösa föräldrar presenterar ett kommunpolitiskt handlingsprogram Brandskydd på särskilda boenden i Nacka Månadsrapport för oktober, Barncentrum, Nacka polismästardistrikt Cirkulär 09:65 Hälso- och sjukvårdens ansvar för information, råd och stöd till barn Cirkulär 09:66 Gemensamma överenskommelser om samarbete och gemensam individuell planering mellan hälso- och sjukvården och socialtjänsten Cirkulär 09:67 Ensamkommande barn och ungdomar Cirkulär 09:68 Ny lag om handel med vissa receptfria läkemedel Rapport ej verkställda beslut SoL per sista september 2009 Inbjudan länsstyrelsen, ansvarsfull alkoholservering Information om att länsstyrelsen tar över tillsynen av Nackagården i december Inbjudan från Kompetensutvecklingsinstitutet höstens kurser Inbjudan till Psykisk ohälsa hos äldre den 16 december Inbjudan till Nionde nationella nätverkskonferensen 2010, 10-11 februari 2010 Inbjudan till Seminarium om god omsorg vid livets slut i SÄBO, 18 februari 2010 Rapport från Konferensen Satsa på Geriatriken av Johannes Norrby och Gun Lingberth noterade informationen till protokollet.

216 Övriga frågor noterar informationen till protokollet. Ärendet Eva Öhbom Ekdahl informerar om att det på den politiska beredningen har diskuterats om att ha en konferens för SÄN i början på 2010. Hon återkommer med datumförslag via mailen. Eva Öhbom Ekdahl informerar om att familjecentralen i Fisksätra nu är invigd. Eftersom Birgitta Westman nyligen haft en bemärkelsedag uppvaktades hon av nämnden med blommor. Teresia Granlund påminner om att alla nämndledamöter ska ha en nacka.se mail adress. Information om detta har gått ut via mailen. noterade informationen till protokollet.

217 Adoptionsyttrande Finns att tillgå i pappersversionen av protokollet.

218 Dnr 2009/75 Ansökan om återkallelse av serveringstillstånd på Restaurangen Christerssons, Torggatan 2, 133 31 Saltsjöbaden Finns att tillgå i pappersversionen av protokollet.

219 Dnr 2009/067 Ansökan om stadigvarande serveringstillstånd till allmänheten på Nacka Värdshus, Ektorpsvägen 2-6, 131 45 Nacka Finns att tillgå i pappersversionen av protokollet.

220 Dnr 2009/070 Ansökan om utökad serveringstid på Långa Raden i Velamsund, 132 36 Saltsjö-Boo Finns att tillgå i pappersversionen av protokollet.