Miljö-, bygg- och räddningsnämnden 2008-04-15 1 (23) Plats och tid: Kommunkontoret i Kisa tisdag 15 april 2008 kl. 13.30 16.10 ande: Göran Olsson (c), ordförande Göran Lindgren (m) Göran Frisk (s) Veine Carlsson (kd) Rune Larsson (c) Sören Hellberg (s) Marie Egerborn (s) Övriga deltagande: Christoffer Carlander (fp), ersättare Ingevald Abrahamsson (kd), ersättare Yngve Blomberg, miljö- och byggchef Anne-Marie Elmqvist, förvaltningsassistent Leif Nilsson, byggnadsinspektör, 30-33 Utses att justera: Justeringens plats och tid: Sekreterare: Ordförande: Justerande: Organ: Rune Larsson Miljö- och byggkontoret tisdag 22 april kl 8.30 Yngve Blomberg Göran Olsson Rune Larsson Paragrafer: 30-45 ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Miljö-, bygg- och räddningsnämnden Sammanträdesdatum: 2008-04-15 Anslags uppsättande: 2008-04-22 Anslags nedtagande: 2008-05-13 Protokollets förvaringsplats: Underskrift: Kommunkontoret, miljö- och byggkontoret Anne-Marie Elmqvist
Miljö-, bygg- och räddningsnämnden 2008-04-15 2 (23) 30 Dnr 08.0109 Bersebo 2:9 - Strandskyddsdispens för fritidshus Bakgrund Ansökan gäller strandskyddsdispens för nybyggnad av fritidshus och avstyckning från fastigheten Bersebo 2:9. Fritidshuset har en byggnadsarea av ca 78 m2 och inrymmer storstuga med kök, två sovrum, hygienutrymme samt inredningsbart loft på ca 27 m2. Exteriör utformning med fasader av träpanel i grå färg och yttertak av svarta betongpannor. Anslutning till egen avloppsanläggning, alternativt servitut till den befintliga gemensamma avloppsanläggningen på Bersebo 2:9 och Bersebo 2:30. Installation av bergvärme ska ske. Till ansökan är även bilagt en skrivelse daterad 2008-02-23. Miljö- och byggkontorets utlåtande: Fastigheten omfattas ej av någon detaljplane- eller områdesreglering och ingår ej i samlad bebyggelse. Översiktsplanen utvisar inga motstridiga intressen, dock är den aktuella byggnationen med tomtplats belägen inom Ämmerns strandskyddsområde, zonbredd 100 meter och omfattas således av strandskyddsbestämmelserna i 7 kap. 16 & Miljöbalken. Avståndet mellan det blivande fritidshuset och strandkanten är ca. 25 m, men den tilltänkta tomten går ända ner till strandkanten. Sökanden har i ansökan inte angivit hur stor avstyckningen är tänkt att vara. Sökanden har angivit som skäl att den tidigare tomtplatsen bedöms vara privatiserad och ianspråktagen tomtmark. Remisser; Grannar, Lantmäteriet, Vägverket, Fastighetskontoret. Miljö-, bygg- och räddningsnämnden avslår ansökan med hänvisning till förbudsbestämmelserna i 7 kap. 16 miljöbalken. Skäl för beslutet Nämnden anser att markområdet har betydelse ur natur- och friluftssynpunkt och detta är tydligt fastlagt genom byggnadsförbudet i 7 kap. 16 1 pkt Miljöbalken.
Miljö-, bygg- och räddningsnämnden 2008-04-15 3 (23) 30 forts. Dnr 08.0109 Av förarbetena till miljöbalken, prop. 1997/98:45, framgår att strandskyddets syften är långsiktiga och har en avsevärd tyngd med en mycket restriktiv inställning till dispensmöjligheten. Kommunen har i översiktsplan uttalat att det måste finnas tungt vägande skäl för att medge en dispens och nämnden bedömer att de skäl (boendekvalitet och att bebyggelse redan finns) som sökanden angivit inte utgör sådana särskilda skäl att en dispens kan beviljas. En dispens kan ej heller anses vara förenlig med strandskyddsförbudets syften (Miljöbalken 7:18 och 7:26) och därmed saknas förutsättningar för bifall enligt det i beslutet åberopade lagrummet. sexpediering Sökanden ** Länsstyrelsen, Samhällsbyggnadsenheten, 581 86 Linköping Naturvårdsverket, 106 48 Stockholm* Lantmäterimyndigheten, Box 476, 581 05 Linköping akten * Expedierat med bilaga om underrättelse hur beslutet kan överklagas. ** Expedierat med mottagningsbevis och med bilaga om underrättelse hur beslutet kan överklagas.
Miljö-, bygg- och räddningsnämnden 2008-04-15 4 (23) 31 Dnr 07.0642 Bersebo 2:15 ansökan om förhandsbesked Ansökan gäller förhandsbesked för nybyggnad av tre fritidshus med åtföljande fastighetsbildning/ avstyckning. Bakgrund Platsbesök har skett och fastigheten, som bildades 1974 och har en areal av 6.358 m2, är belägen på en åsformation i ungefärlig nord-syd riktning mellan vägen och sjön Åländern. Området är stor- och rikblockigt och till stora delar bevuxet med både barr och lövskog. Fastighetens nordvästra del utgörs av en svag sluttning där torpet Finnsudden tidigare legat. Torpet revs för ca fem år sedan och kvar på tomtplatsen är stengrunden. Området omfattas ej av någon detaljplane- eller områdesreglering och ingår ej i samlad bebyggelse. Översiktplanen utvisar inga motstridiga intressen, dock är fastigheten belägen inom Åländerns strandskyddsområde, zonbredd 100 meter, och omfattas således av strandskyddsbestämmelserna i 7 kap. 16 & Miljöbalken. Avståndet mellan fastighetsgräns och Åländerns strand varierar mellan 85-100 m. Vid fastighetsbildningen 1974 konstaterades att syftet med strandskyddet inte då skulle motverkas. Endast BDT-avlopp ska installeras på fastigheterna och klosettfrågan löses med biologisk klosett. Miljö-, bygg- och räddningsnämnden beviljar, med stöd av Länsstyrelsens delegation till kommunen, dispens från 7 kap. 16 Miljöbalken (strandskyddsbestämmelserna) för nybyggnad av fritidshus med åtföljande fastighetsbildning; bestämmer att den yta som dispensen omfattar, och som samtidigt utgör en del av den blivande tomtplatsen, framgår av till beslutet bifogad kartbilaga; godtar den avsedda platsen och är positiv till en framtida bygglovsansökan samt förklarar att som förhandsbesked enligt 8 kap. 34 Plan- och Bygglagen kan den sökta åtgärden, med nybyggnad av fritidshus, tillåtas. Skäl för beslutet Nämnden konstaterar att den tänkta tomtutformningen visserligen motverkar strandskyddets syften, men den bedöms ändå godtagbar eftersom den dels på ett naturligt sätt ansluter till befintlig fastighet och dels att den avsedda tomtplatsen redan tidigare bedömts vara privatiserad och ianspråktagen tomtmark.
Miljö-, bygg- och räddningsnämnden 2008-04-15 5 (23) 31 forts. Dnr 07.0642 Några förändringar eller negativa konsekvenser vare sig för det allmänna friluftslivet eller för växt- och djurlivets livsvillkor inte bedöms inte uppstå. Vidare anser nämnden att åtgärden är förenlig med hushållningsbestämmelserna i 3 och 4 kap. Miljöbalken och bedöms heller inte strida mot de allmänna målen och hänsynsreglerna, varför en dispens kan beviljas. Villkor och föreskrifter Tillfartsväg med vändmöjlighet skall vara framkomlig för renhållnings- och räddningstjänstfordon. Vatten- och avloppsanläggning skall utformas enligt Miljökontorets anvisningar. Vid kommande bygglovsansökan skall tillhörande situationsplan vara grundad på höjdsatt kartunderlag från fastighetsbildningen i skala 1:1000 (enkel nybyggnadskarta). Upplysningar Naturvårdsverket har rätt att överklaga beslutet inom tre veckor från det att man fått beslutet, varför Ni uppmanas avvakta tills beslutet vinner laga kraft. Detta dispensbeslut upphör, enligt 7 kap. 18 Miljöbalken, att gälla om byggnationen inte har påbörjats inom 2 år eller avslutats inom 5 år från den dag då beslutet vann laga kraft. I fastighetsbildningsfrågor hänvisas till Lantmäterimyndigheten i Linköping, tel 013-25 41 00. et är bindande för bygglovsprövning på den aktuella platsen inom 2 år från dagen för beslut men medger ingen rättighet till något påbörjande. Avgift 2.325 kronor sexpediering Sökanden* Länsstyrelsen, Kultur och samhällsbyggnadsenheten, 581 86 Linköping Naturvårdsverket, 106 48 Stockholm* Lantmäterimyndigheten, Box 476, 581 05 Linköping akten * Med bilaga om underrättelse hur beslutet kan överklagas.
Miljö-, bygg- och räddningsnämnden 2008-04-15 6 (23) 32 Dnr 08.0177 Tidersrums-Linneberg 1:1 Ansökan om förhandsbesked för fritidshus Ansökan gäller rivning av befintligt och i dåligt skick äldre fritidshus med en byggarea på ca. 45 m2, som kommer att ersättas med en ny knuttimrad byggnad på ca. 50 m2. Exteriör utformning med timrad fasad i gul/brun lasyr och yttertak av rött tegel. Byggnaden förses med torrdass. Platsbesök har skett, och det konstaterades att befintlig byggnad är i dåligt skick och bör ersättas av en ny byggnad. Byggnaden ligger på en bergknalle omgiven av barrskog och sluttar ner mot sjön. Ny fastighetsbildning gjordes för 12 år sedan och då fanns den befintliga byggnaden med tillhörande brygga. Den befintliga byggnaden uppfördes ca. 1965. Miljö- och byggkontorets utlåtande: Översiktplanen utvisar inga motstridiga intressen, dock är fastigheten belägen inom Sommens strandskyddsområde, zonbredd 150 meter, och omfattas således av strandskyddsbestämmelserna i 7 kap. 16 Miljöbalken. Tomtplatsen går ner till Sommens strand, och befintlig byggnad ligger ca 10 meter från strandlinjen. Vid tidigare fastighetsbildningen konstaterades att syftet med strandskyddet inte då skulle motverkas. Miljö-, bygg- och räddningsnämnden beviljar, med stöd av Länsstyrelsens delegation till kommunen, dispens från 7 kap. 16 Miljöbalken (strandskyddsbestämmelserna) för ersättningsbyggnad av fritidshus, godtar den avsedda platsen och är positiv till en framtida bygglovsansökan samt förklarar att som förhandsbesked enligt 8 kap. 34 Plan- och Bygglagen kan den sökta åtgärden, med ersättningsbyggnad av fritidshus, tillåtas. Skäl för beslutet om strandskyddsdispens Nämnden bedömer, utifrån de lokala betingelserna att en ersättningsbyggnad på den redan väl hävdade och privatiserade tomtplatsen inte medför några förändringar eller negativa konsekvenser vare sig för det allmänna friluftslivet eller för växt- och djurlivets livsvillkor och därmed anses särskilda skäl föreligga.
Miljö-, bygg- och räddningsnämnden 2008-04-15 7 (23) 32 forts. Dnr 08.0177 Föreskrifter Befintlig byggnad rives och materialet sorteras och inlämnas till deponianläggning. Upplysningar Naturvårdsverket har rätt att överklaga beslutet inom tre veckor från det att man fått beslutet, varför Ni uppmanas avvakta tills beslutet vinner laga kraft. Detta dispensbeslut upphör, enligt 7 kap. 18 Miljöbalken, att gälla om byggnationen inte har påbörjats inom 2 år eller avslutats inom 5 år från den dag då beslutet vann laga kraft. Avgift 3.875 kronor, varav för strandskyddsdispensen 1.550 kronor. sexpediering Sökanden* Länsstyrelsen, Kultur och samhällsbyggnadsenheten, 581 86 Linköping Naturvårdsverket, 106 48 Stockholm* Lantmäterimyndigheten, Box 476, 581 05 Linköping akten * Med bilaga om underrättelse hur beslutet kan överklagas.
Miljö-, bygg- och räddningsnämnden 2008-04-15 8 (23) 33 Dnr 08.0213 Tidersrums-Råshult 1:20 Ansökan om bygglov för nybyggnad av enbostadshus Bakgrund Ansökan avser bygglov för nybyggnad av enbostadshus med tillhörande garage inkl. strandskyddsdispens. Bostadshuset är i ett plan med en byggnadsarea på 130 m2 och ett fristående garage på 63 m2. Exteriör utformning med fasader av rödfärgad stående träpanel, yttertak av rött tegel och vita listverk. Egen VA-anläggning och värmepump. Bygganmälan och ansökan för inrättande av avloppsanläggning är bifogat ansökan. Det aktuella området omfattas ej av någon detaljplan- eller områdesreglering och ingår ej i samlad bebyggelse. Översiktplanen utvisar inga motstridiga intressen, dock är den aktuella byggnationen med tillhörande tomtplats belägen inom sjön Möckelns strandskyddsområde, zonbredd 100 meter och omfattas således av strandskyddsbestämmelserna i 7 kap. 16 & Miljöbalken. Avståndet mellan den aktuella tomtplatsen och strandkanten är ca. 85 meter och tomtplatsen avskiljs från strandkanten av en allmän väg. Byggnationen ingår i släktgården Sand som består av ett flertal byggnader intill varandra. Den tänkta byggnationen bedöms inte hindra eller påverka möjligheten till framkomlighet längs sjökanten. Miljö-, bygg- och räddningsnämnden beviljar bygglov för nybyggnad av enbostadshus; beviljar, med stöd av Länsstyrelsens delegation till kommunen, dispens från 7 kap. 16 & Miljöbalken (strandskyddsbestämmelserna) för nyetablering av tomtplats med åtföljande permanenthusbebyggelse. Skäl för strandskyddsbeslutet Genom den allmänna vägen bedöms den blivande tomtplatsen bli så väl avskild från strandområdet att det saknar betydelse för det allmänna friluftslivet och någon negativ påverkan för växt- och djurlivets livsvillkor bedöms inte uppstå. Föreskrifter Tillfartsväg med vändmöjlighet skall vara framkomlig för renhållnings- och räddningstjänstfordon. Vatten- och avloppsanläggning skall utformas enligt Miljökontorets anvisningar.
Miljö-, bygg- och räddningsnämnden 2008-04-15 9 (23) 33 forts. Dnr 08.0213 Upplysningar Naturvårdsverket har rätt att överklaga beslutet inom tre veckor från det att man fått beslutet, varför Ni uppmanas avvakta tills beslutet vinner laga kraft. Bygglovet upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom 2 år och avslutats inom 5 år från dagen för beslutet. Preliminärt bedöms att byggnationen är av sådant slag och omfattning att det krävs en byggfelsförsäkring och ett färdigställandeskydd, enligt Lagen 1993:320. Byggnadsarbetet får då inte påbörjas förrän en sådan försäkring har tecknats och det är byggherren som skall ombesörja detta och att försäkringsbeviset skall uppvisas vid byggsamrådet. Bygglovsprövningen omfattar inte granskning av tekniska egenskapskrav och funktioner enligt 3 kap. 3 Plan- och Bygglagen, exv. brandskydd, bärförmåga, tillgänglighet etc. Utöver detta bygglov skall, minst 3 veckor före byggstart, bygganmälan* ske, se vidare 9 kap. 2 Plan- och Bygglagen. Till denna skall bifogas; - Anmälan av kvalitetsansvarig (bör vara fristående från byggherren och entreprenör) - Teknisk beskrivning* - Förslag till kontrollplan, kontrollinsatser, som anknyter till Boverkets Byggregler. * blanketter bilägges. Efter dessa kompletteringar kallas till byggsamråd och vid detta skall sökanden / byggherren redovisa projektets omfattning, genomförande, hur tekniska egenskapskrav uppfylls och kontrolleras mm. Vid samrådet meddelas beslut om kompletteringar, kontrollplan, byggfelsförsäkring mm. Enligt 9 kap. 1 Plan- och Bygglagen är det sökanden/byggherren som har det fulla ansvaret att byggnaden eller anläggningen uppfyller de tekniska egenskapskrav som anges dels i lagen och dels också i andra tillhörande lagar, förordningar och föreskrifter. Ansvaret omfattar också kontroll och provning för att säkerställa krav och kvaliteter. I fastighetsbildningsfrågor hänvisas till Lantmäterimyndigheten i Linköping, tel 013-25 41 00. Avgift 9.765 kronor, varav för bygganmälan 5.022 kronor. sexpediering Sökanden * Länsstyrelsen, Kultur och samhällsbyggnadsenheten, 581 86 Linköping Naturvårdsverket, 106 48 Stockholm* Lantmäterimyndigheten, Box 476, 581 05 Linköping akten * Expedierat med bilaga om underrättelse hur beslutet kan överklagas.
Miljö-, bygg- och räddningsnämnden 2008-04-15 10 (23) 34 Dnr 08.0217 Tjärstads-Boda 2:2 - föreläggande enligt djurskyddslagen Bakgrund Miljö- och byggkontoret har åren 1997, 1998 och 2007 påpekat brister i betesdriften för mjölkkor tillhörande NN. Under betessäsongen år 2007 uppfylldes inte kravet på en sammanhängande betesperiod på minst 3 månader för alla mjölkkor i besättningen. Djurhållaren fick i mitten av juli 2007 ett föreläggande om att omedelbart släppa ut mjölkkorna på bete sedan det vid en inspektion 2007-07-11 visade sig att 40 mjölkkor ännu inte varit utsläppta. Miljö- och byggkontoret gör bedömningen att ett föreläggande för betessäsongen 2008 är befogat. Gällande bestämmelser: Djurskyddsförordning (1988:539) Enligt 10 skall nötkreatur som hålls för mjölkproduktion och som är äldre än 6 månader hållas på bete sommartid. Djurskyddsmyndighetens föreskrifter och allmänna råd (DFS 2007:5) om djurhållning inom lantbruket Enligt 2 kap. 26 skall betesperioden i Östergötland vara minst 3 månader samt vara sammanhängande och infalla under tiden 1 maj-15 oktober. Enligt 2 kap. 25 skall nötkreatur som hålls för mjölkproduktion anses hållna på bete om de varje dygn förs ut på bete och har tillgång till betesmarken under minst 6 timmar. Enligt 2 kap. 28 får djurbeläggningen på betesmarken inte vara högre än att ett växttäcke bibehålls på minst 80 % av arealen i den aktuella betesfållan. Enligt 2 kap. 29 kan undantag från betesdrift medges om vissa villkor är uppfyllda. Bedömning Miljö- och byggkontoret har tidigare påpekat brister i NN:s djurhållning och betesdrift för mjölkkorna. 1997 var djuren inte släppta på bete och 1998 släpptes de inte på bete 1 maj, trots vitesföreläggande från miljö- och hälsoskyddsnämnden. Under betessäsongen 2007 fick inte alla mjölkkor i besättningen en sammanhängande betesperiod på 3 månader. För att kravet på 3 månaders betesdrift skall uppfyllas måste djuren vara släppta på bete senast 1 juli. Forts.
Miljö-, bygg- och räddningsnämnden 2008-04-15 11 (23) 34 forts. Dnr 08.0217 Miljö- och bygg- och räddningsnämnden har med stöd av 26 djurskyddslagen (1988:534) rätt att besluta om de föreläggande och förbud som behövs för att djurskyddsbestämmelserna skall efterlevas. Miljö- och byggkontoret bedömer att föregående brister är allvarliga och att ett föreläggande för betessäsongen år 2008 krävs. Förslaget till beslut enligt nedan har kommunicerats enligt förvaltningslagen med NN. Inget svar har inkommit. Miljö- bygg- och räddningsnämnden beslutar att med stöd av 26 Djurskyddslagen (1988:534), 10 Djurskyddsförordning (1988:539) samt 2 kap. 25, 26, 28 Djurskyddsmyndighetens föreskrifter och allmänna råd (DFS 2004:17) om djurhållning inom lantbruket förelägga djurhållaren NN: att senast 1 juli 2008 släppa ut samtliga mjölkkor på bete under en sammanhängande period av 3 månader; att se till att samtliga mjölkkor är utsläppta på bete minst 6 timmar per dag under betesperioden; att föreläggandet förenas med ett löpande vite på 10 000 kr per varje hel 14-dagarsperiod med start från den 2008-07-01. sexpediering Verksamhetsansvarig ** akten ** Expedierat med mottagningsbevis och med bilaga om underrättelse hur beslutet kan överklagas.
Miljö-, bygg- och räddningsnämnden 2008-04-15 12 (23) 35 Dnr 08.0208 Arkiveringsplan för nämnden Bakgrund Enligt arkivlagen (SFS 1990:782, SFS 2004:787) skall kommunala myndigheter upprätta och bilda arkiv. En myndighets arkiv bildas av allmänna handlingar från myndighetens verksamhet. Myndigheternas arkiv är en del av det nationella kulturarvet. Arkivet skall bevaras, hållas ordnat och vårdas. I arkivvården ingår också att myndigheten skall upprätta dels en arkivbeskrivning som ger information av vilka slag av handlingar som kan finnas i myndighetens arkiv och hur arkivet är organiserat, dels en systematisk arkivförteckning. Arkivet skall avgränsas genom att fastställa vilka handlingar som skall vara arkivhandlingar och vilka handlingar som skall gallras. Kommunstyrelsen är som arkivmyndighet ansvarig för kommunarkivet. Förvaltningen har arbetat fram en arkivbeskrivning för nämnden samt dokumenthanteringsplaner för bygglov och trafik, miljö- och hälsoskydd samt räddningstjänsten. Miljö-, bygg- och räddningsnämnden fastställer arkivbeskrivning för miljö-, bygg- och räddningsnämnden samt dokumenthanteringsplaner för byggnadskontoret, miljö- och hälsoskyddskontoret samt räddningstjänsten. sexpediering Kommunstyrelsen Solveig Agnevik akt
Miljö-, bygg- och räddningsnämnden 2008-04-15 13 (23) 36 Dnr 08.0160 Budget 2008 uppföljning Ekonomisk uppföljning per den 31 mars redovisas för nämnden. Inga stora avvikelser mot budget. För närvarande ett litet plus eftersom räddningstjänsten haft mindre utryckningar än normalt. Miljö-, bygg- och räddningsnämnden noterar informationen. sexpediering akten
Miljö-, bygg- och räddningsnämnden 2008-04-15 14 (23) 37 Dnr 08.0147 Budget 2009 för Miljö-, bygg- och räddningsnämnden Underlag för budget 2009 redovisas för nämnden. Underlaget baseras på en uppräkning av ram med 3,0 % samt ett äskande utöver ram på 298 tkr. Förslag till investeringar ligger på 785 tkr för 2009. Miljö-, bygg- och räddningsnämnden ställer sig bakom det förslag till underlag som redovisas. Underlaget baseras på en uppräkning med 3,0 % samt ett äskande utöver ram på 298 tkr. sexpediering Kommunstyrelsen akten
Miljö-, bygg- och räddningsnämnden 2008-04-15 15 (23) 38 Dnr 06.0459 Adlerskog 1:3, 1:7 och Slycke 1:2 Ansökan om tillstånd enligt miljöbalken. Remiss från Länsstyrelsen, dnr 0513-60-001, 551-5492-07. Bakgrund Kinda kommun har hos Länsstyrelsen sökt tillstånd enligt miljöbalken för Adlerskogs avfallsanläggning. Miljö-, bygg- och räddningsnämnden har fått ansökan på remiss. Nuvarande tillstånd till anläggningen och drift av verksamheten gavs av Länsstyrelsen 1991-03-22. Orsaken till att Kinda kommun behöver söka nytt tillstånd är dels att regler och krav har skärpts sedan början på 1990-talet, dels att behovet av hantering och deponering av avfall nu skiljer sig en del mot det som fanns för 15 år sedan. De senaste åren har ca 7000 ton avfall per år tagits emot, varav ca 1000 ton/år deponerats. Normala år beräknas mängden deponerat avfall fortsättningsvis uppgå till ca 1000-2000 ton/år, men tillfälligtvis kan större behov uppstå, t.ex. när en förorenad mark behöver saneras. (Dock endast ickefarligt avfall.) Ansökan omfattar därför deponering av upp till 15000 ton ickefarligt avfall per år samt sortering av högst 10000 ton avfall per år. I ansökan ingår även kompostering av upp till 1500 ton/år av vissa ickefarliga avfallsslag samt mottagning och lagring av upp till 300 ton farligt avfall vid samma tillfälle. Avfallsanläggningen är indelad i 2 etapper varav etapp 1 beräknas vara fylld ca år 2020. Återstående deponeringsvolym bedöms uppgå till totalt ca 80000 kbm, vilket motsvarar ungefär samma mängd i ton. Återstående deponeringstid blir därför till ca år 2020 för etapp 1 och till ca år 2070 för etapp 2. Miljö- och byggkontorets bedömning Avfallsanläggning har bedrivits på platsen sedan mitten av 1960-talet. Sedan 1983 leds lakvattnet till Kisa reningsverk. Provtagning sker enligt kontrollprogram sedan 1984 på yt- och grundvatten runt anläggningen. Ingen påverkan har kunnat noteras i området med undantag för ett källflöde som ligger i direkt anslutning till deponin. I denna punkt har en något förhöjd konduktivitetsnivå uppmätts. Enligt förordningen och deponering av avfall ställs krav på en geologisk barriär som förhindrar utläckage av lakvatten till grundvattnet. Etapp 1 (nuvarande deponiområde) underlagras av lera med en mäktighet på mellan 2,1-3,6 m. Grundvattnet under etapp 1 är artesiskt vilket medför att lakvattenströmning nedåt förhindras. Miljö- och byggkontoret bedömer att, mot bakgrund av ovanstående samt att grundvattenkontrollerna inte påvisat någon påverkan av betydelse, den geologiska barriären under etapp 1 uppfyller krav på en geologisk barriär. Forts.
Miljö-, bygg- och räddningsnämnden 2008-04-15 16 (23) 38 Dnr 06.0459 Däremot kommer det att krävas bottentätning av etapp 2 eftersom denna del saknar tillräcklig geologisk barriär. Avsikten är också att det anläggs en bottentätning. Det är också viktigt att utformningen av bottentätningen av etapp 2 som ansluter mot etapp 1 blir överlappande. Kontrollprogrammet omfattning bör bibehållas samt utökas med kontroll av komposteringsverksamheten. Eftersom det återkommande förekommer nedskräpning från transporter till verksamheten bör kontroll och städning av vägslänter utföras veckovis. Miljö- och byggkontoret anser att anläggningen sköts på ett bra sätt av kompetent personal. Det är dock viktigt att detta bibehålls med en fortsatt bra kompetensutveckling. Miljö-, bygg- och räddningsnämnden lämnar följande yttrande. Nämnden är positiv till ett förnyat tillstånd för Adlerskogs avfallsanläggning under förutsättning att: - Verksamheten kontrolleras via kontrollprogram av minst den omfattning som tidigare samt med kontroll av den nya komposteringsverksamheten. - Etapp 2 får en bottentätning som väl uppfyller kraven och med en tydlig överlappning mot etapp 1. - Kontroll och städning av skräp skall ske veckovis. - Insynsskydd bör anordnas mot väg inom kommunens fastighet. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. sexpediering Länsstyrelsen, Miljöskyddsenheten, 581 86 Linköping Gatuavdelningen akten
Miljö-, bygg- och räddningsnämnden 2008-04-15 17 (23) 39 Dnr 08.0246 Handlingsprogram för förebyggande verksamhet i Kinda kommun Kinda kommun skall årligen till Länsstyrelsen redovisa kommunens egenkontroll för den förebyggande verksamheten i kommunen. Redovisningen skall ske nämndvis. Uppföljning av räddningstjänstens förebyggande verksamhet redovisas i räddningstjänstens årsredovisning för 2007. För övrig verksamhet, miljö och bygg, är säkerhetsmål nr 9 handlingsprogrammet tillämpbart: Anställda i kommunen och entreprenörer som utför stadigvarande tjänster åt kommunen ska regelbundet (minst vart 4:e år) ha genomgått tillräcklig brandskyddsutbildning. Under 2007 har hela förvaltningens personal genomgått utbildning i Hjärt-Lung-Räddning samt brandskyddskunskap. I övrigt hänvisas till räddningstjänstens årsredovisning för 2007. Miljö-, bygg- och räddningsnämnden godkänner redovisningen av förvaltningens egenkontroll av förebyggande verksamhet i Kinda kommun och lämnar denna till kommunstyrelsen. sexpediering Kommunstyrelsen akten
Miljö-, bygg- och räddningsnämnden 2008-04-15 18 (23) 40 Kurser och konferenser 1/ Föreningsstämma i Motala Ströms Vattenvårdsförbund. Tid och plats: 30 maj i Motala Göran Lindgren ges möjlighet deltaga.
Miljö-, bygg- och räddningsnämnden 2008-04-15 19 (23) 41 Delegationsbeslut Redovisning av delegationsbeslut under tiden 2008-01-15 2008-04-07 enligt följande. Djurskyddsärenden. Delegat Marie Anderson Miljöbalksärenden. Delegat Yngve Blomberg Miljöbalks- och hälsoskyddsärenden: Delegat Jenny Carlsson Livsmedelsärenden. Delegat Pär-Anders Karlsson Bygglovsärenden. Delegat Veine Kederstedt Lag om skydd mot olyckor. Delegat Pär Kronström Bygglovs- och trafikärenden, bostadsanpassningsbidrag. Delegat Leif Nilsson Miljöbalken. Delegat Ylva Skiöld Parkeringstillstånd. Delegat Kristina Salomonson Miljö-, bygg- och räddningsnämnden noterar delegationsbesluten.
Miljö-, bygg- och räddningsnämnden 2008-04-15 20 (23) 42 Dnr 08.0251 Regionalt samverkansråd för Motala Ström Bakgrund Kinda kommun erbjuds att delta med en representant i ett råd för samverkan kring regional och lokal vattenvård och för att skapa god förankring av och medverka i arbetet med EU s ramdirektiv för vatten. Miljö-, bygg- och räddningsnämnden beslutar att Kinda kommun ska delta i regionalt samverkansråd för Motala ström samt utser Göran Olsson som kommunens representant i samverkansrådet. sexpediering Länsstyrelsen, Miljövårdsenheten, att. Niklas Bäckman, 581 86 Linköping Kommunstyrelsen akten
Miljö-, bygg- och räddningsnämnden 2008-04-15 21 (23) 43 Dnr 08.0250 Närvärme i Horn Kinda kommun undersöker möjligheterna att satsa på närvärme i Horn, baserat på biobränslen (pellets, flis alt. biogas). Med en biobränslebaserad närvärme skulle de fossilbaserade CO2-utsläppen minska i Horn med ca 312 ton/år, detta motsvarar 5-6% av de totala fossila CO2-utsläppen i Kinda kommun. Miljö-, bygg- och räddningsnämnden har ett långsiktigt mål att minska fossila CO2-utsläpp med 30% från år 2005 till 2015. En utbyggnad av fjärrvärme är en viktig del i detta arbete. Miljö-, bygg- och räddningsnämnden ser mycket positivt på att närvärme anläggs i Horns samhälle. Nämnden anser också att det är särskilt viktigt att även Stiftelsen Kindahus fastigheter ansluts samt att villafastigheter erbjuds anslutning i så hög grad som möjligt. sexpediering Kommunstyrelsen akten
Miljö-, bygg- och räddningsnämnden 2008-04-15 22 (23) 44 Dnr 08.0252 Handlingsplan för internkontroll 2008 Förvaltningen har tagit fram ett förslag till internkontroll för budgetuppföljning. Miljö-, bygg- och räddningsnämnden beslutar att anta handlingsplanen för interkontroll 2008.
Miljö-, bygg- och räddningsnämnden 2008-04-15 23 (23) 45 Övriga frågor Sören Hellberg påtalar att en samfälld väg i Krågedal är stängd på grund av lagring av byggavfall.