KALLELSESIDA Utfärdad den 13 mars 2019 Sammanträdestid: Sammanträdesplats: Torsdag den 21 mars 2019 kl.18.00 Brändö kommunkansli, Åvaby 1 Laglighet och beslutförhet 2 Protokolljusterare 3 Godkännande, ändring och komplettering av föredragningslistan 4 Ärenden till kännedom 5 Tjänstemannabeslut 6 Budget 2019 samt dispositionsplan 7 Tryggande av elförsörjning på Solkulla servicehus 8 Birger Erikssons donationsfond 9 Personalsituationen inom barnomsorgen 10 Utvecklande av centrum för demensvård vid Oasen 11 EXTRA ÄRENDE: Vårdavgift för boende vid Folkhälsans serviceboende Linden 12 EXTRA ÄRENDE: Utredande av avdelning för minnessjuka på Solkulla Protokollet framläggs till påseende 25.3.2019 vid Socialkansliet, Åva Ordförande Stina Sjöman genom socialchef Niklas Feiring Denna möteskallelse har anslagits på anslagstavlan för offentliga kungörelser under tiden 13.3.2019-. Intygar: Niklas Feiring socialchef
Protokollsida Sammanträdestid: Sammanträdesplats: Torsdag den 21 mars 2019 kl.18.02-20.43 Brändö kommunkansli, Åvaby Beslutande: Ordinarie: Stina Sjöman, ordförande Roger Husell, viceordförande Marianne Karlström, t.o.m. kl.19.42 Florin Filip Klas-Göran Englund Personlig ersättare Emelie Bergendahl Johanna Kull Tore Bäcksbacka Thomas Sjöman Anneli Gustafsson Övriga: Tommy Öström, Kst ordförande Niklas Feiring, sekreterare John Wrede, kommundirektör Paragrafer 1-12 Underskrift Stina Sjöman Niklas Feiring Ordförande Protokollförare Justering Klas-Göran Englund Roger Husell Protokolljusterare Protokolljusterare Protokollet framlagt till påseende: Kommunkansliet i Åva, Intygar Utdragets riktighet intygar datum namn
1 LAGLIGHET OCH BESLUTFÖRHET Ordförande öppnade mötet och konstaterade det vara lagenligt sammankallat och beslutfört. 2 PROTOKOLLJUSTERARE Till protokolljusterare valdes Roger Husell och Klas-Göran Englund. Protokolljustering direkt efter mötet. 3 GODKÄNNANDE, ÄNDRING OCH KOMPLETTERING AV FÖREDRAGNINGSLISTAN Punkten ger möjlighet att ändra på innehållet i föredragningslistan t.ex. i vilken ordning ärendena skall behandlas (enkel majoritet). Även extra ärenden bör tas upp i samband med denna punkt. Extra ärenden 11-12: 11 EXTRA ÄRENDE: Vårdavgift för boende vid Folkhälsans serviceboende Linden 12 EXTRA ÄRENDE: Utredande av avdelning för minnessjuka på Solkulla Föredragningslistan omfattades
4 ÄRENDEN TILL KÄNNEDOM Ålands landskapsregering har beslutat att preliminärt fördela medel för stöd till barn i barnomsorgen med annat modersmål än svenska så att medel om 2.774 reserveras för Brändö kommun år 2019. Ålands landskapsregering har fastställt socialvårdsplan för åren 2019-2022. Bilaga. Närståendevårdsstöden indexjusteras fr.o.m. 1.1.2019 i enlighet med förändringar i lönekoefficient (lag om pension för arbetstagare). Förändringen är ca 1,87 %. Månadsarvoden fr.o.m. 1.1.2019 blir enligt följande: Vårdklass I 420,12 Vårdklass II 604,05 Vårdklass III 840,47 Ålands landskapsregering har indexjusterat utkomststödets grunddel med 1,0%. De nya beloppen fr.o.m. 1.2.2019 är: 1) 519,94 euro för ensamboende och ensamförsörjare, 2) 441,95 euro för andra personer som fyllt 17 år, 3) 379,55 euro för en person som fyllt 17 år och som bor hos ena eller båda föräldrarna, 4) 363,96 euro för barn i åldern 10-16 år och 5) 343,16 euro för barn under 10 år Föreståndare Katarina Juthman har deltagit i åländsk daghemsföreståndarträff på Vårdö 10.1.2019. Åtta personer från Brändö representerande kommunens socialkansli, barnomsorgen, församlingen samt föreningen Vård i Livet deltog 16.1.2019 i föreläsning om krigstrauma och flyktingar i Kumlinge. Föreståndare Maris Sjöman har deltagit norråländska föreståndarträffar 16.1.2019 på Vårdö samt 20.3.2019 i Sund. Mari Sjöman och Ellinor Mustonen har deltagit i RAI-utbildning i Ådas regi i Mariehamn 13-14.3.2019. Linda Karlström har 7.2.2019 i Mariehamn deltagit i fortbildningsdag anordnad av landskapsregering utbildningsbyrå.
Att nämnden tecknar ärendena till kännedom. Enligt förslag.
5 TJÄNSTEMANNABESLUT Förteckning över socialchefens tjänstemannabeslut som bilaga. Att nämnden tecknar ärendet till kännedom. Enligt förslag.
6 BUDGET 2019, EKONOMIPLAN 2019-2021 SAMT DISPOSITIONSPLAN Budget 2019 har fastställts av fullmäktige. Mindre ändringar vad gäller beloppen jämfört med nämndens ursprungliga förslag: - Socialnämnden: Tillägg; avskrivningar om - 366 - Barnomsorg; Tillägg; personalkostnader (behov av förskollärare från hösten 2019 men också övriga anställningar) netto - 1582 - Äldreomsorg; Tillägg; Intern hyra; - 1753. I textdelen till budgeten har följande tillägg gjorts jämfört med nämndens ursprungliga förslag.: - Äldreomsorg; Aktiverande av sjukskötarbefattningen när personalresurserna ger möjlighet samt utredning av skiftesarbetet med tanke på arbetsvälbefinnandet. I textdelen för ekonomiplanen har följande tillägg gjorts: - Barnomsorg; Med nuvarande barnunderlag ligger familjedagvården i lappo och Jurmo vilande. Bifogas Budget 2019 samt ekonomiplan 2019-2021. Vad gäller dispositionsplanen finns vissa mindre siffermässiga oklarheter jämfört med den slutgiltiga budgeten varför färdig dispositionsplan ej finns tillgänglig för mötet. Att nämnden tecknar den av fullmäktige fastställda budgeten för 2018 samt ekonomiplan 2019-2021 till kännedom. Att nämnden återremitterar behandling av dispositionsplan till inkommande möte. Enligt förslag.
7 TRYGGANDE AV ELFÖRSÖRJNING VID SOLKULLA Stormen Alfrida 1-2.1.2019 drabbade Brändö relativt lindrigt jämfört med stora delar av fasta Åland. Avbrotten i elnätet var mellan 5 och 30 timmar och t.ex. Solkulla servicehus kunde återkopplas till elnätet efter ca fem timmars avbrott. Situationen visade hur sårbar verksamheten är för elavbrott. Det finns ett allmänt antagande om att häftiga väderfenomen kommer att öka i frekvens och intensitet. Risken för elavbrott ökar därmed också. Därför är det skäl att se över elförsörjningen i exceptionella situationer vid verksamhetspunkter som kan drabbas extra hårt. För att trygga värmeförsörjningen till Solkulla krävs att man har tillgång till el vid värmeverket samt vid Hemgårdens värmeväxlare. För att trygga övrig nödvändig strömförsörjning vid Solkulla servicehus och hälsovårdmottagningen krävs att strömcentralen har el. En bränsledriven generator (på släpkärra) med tillräcklig kapacitet kunde vid behov placeras mellan Hemgården och Solkulla. Eluttagskopplingar till respektive byggnads elcentraler skulle då finnas färdigt dragna. Generatorn skulle då strömsäkra bägge byggnaderna. Bränsledriven generator kräver årligt underhåll. Alternativt kunde man ha ett mobilt traktordrivet elverk som man kopplar till kommunens traktor. Osäkert om dels traktorn räcker till för att driva elverket och om elverket har tillräckligt med effekt för att strömsäkra för det sammantagna behovet. Kostnaden svår att uppskatta. Föredragande har diskuterat med kommundirektören huruvida medel ur Birger Eriksons fond kunde användas för ändamålet. Kontentan är att finansieringen bör ske med medel ur tilläggsbudget för tekniska nämndens resultatområden. Att nämnden framställer önskemål om att åtgärder vidtas av byggnadstekniska nämnden för att trygga strömförsörjningen vid elavbrott så att tillgången till värme i Hemgården och Solkulla servicehus tryggas och så att tillgången till elektricitet för nödvändiga funktioner såsom ljus, kosthållning och teknik vid servicehuset säkras. Att nämnden framför att reservsystemen för tryggande av elförsörjningen bör vara färdiga att tas i bruk innan 31.10.2019. Enligt förslag med tillägget att om inte kosthållningen kan strömsäkras så bör nämnden utreda hur klienterna inom äldreomsorgen kan få varma måltider under längre avbrott.
Ärendet överförs till byggnadstekniska nämnden för vidare beredning.
8 BIRGER ERIKSSONS DONATIONSFOND År 2018 har medel ur Birger Eriksson donations fond använts enligt bifogade utdrag ur bokföringen. Sammanlagt har 6948,86 använts för följande ändamål: - mindre kostnader för självständighetsfest - föreläsningsalskostnader från 2017 - arbetsplatshandledning - julgåvor åt de boende på Solkulla - diverse inventarier t.ex. utemöbler - diverse hjälpmedel för klienter i hemmet - mindre byggnadsarbeten på altan - understöd av skjutsar till Mimosel 2017 Kostnader för 2018 som bokföringstekniskt belastar följande bokföringsår är understöd för skjutsar som Folkhälsan ordnar till Mimosel-verksamheten. Birger Erikssons donationsfond torde ha 169.363,84 som kvarstående kapital vid utgången av bokföringsåret 2018. Enligt fondens stadga kan den beräknade avkastningen (5 %), d.v.s. 8 468,19, användas av förvaltaren (socialnämnden) för år 2019. Rätt att förbruka mer än den beräknade avkastningen kan äskas av Kfge. Att nämnden besluter att, inom ramen för disponibel beräknad avkastning för Birger Erikssons fond, förverkliga följande 2019: - bekosta fest för äldreomsorgens klienter och anhöriga - kurser för personal och övriga som inriktar sig på stimulering och aktivering av äldre - tilläggsresurser för direkta åtgärder som inriktar sig på stimulering och aktivering av äldre (löner, köptjänster) även de som bor ute i byarna - arbetsplatshandledning (om det finns ett behov av att återuppta verksamheten) eventuella inventarier för att underlätta vården av klienterna - åtgärder för att främja dagcenterverksamhet vid Solkulla för äldre ute i byarna - åtgärder för att öka tryggheten i vardagen (t.ex. utdelande av halkskydd för uteskor). - symboliska ersättningar för de som frivilligt ställer upp på ledsagartjänst för äldreomsorgens klienter som är i behov av vårdrelaterade besök till annan ort - samarbetsprojekt med Vård Livet rf och Brändö-Kumlinge församling om temadag kring minnessjukdomar - 2st dynlådor för respektive uteplats Att nämnden tecknar uppföljningen för år 2018 till kännedom.
Enligt förslag.
9 PERSONALSITUATIONEN INOM BARNOMSORGEN Redogörs muntligt för den aktuella personalsituationen vid daghemmet Milan. Ärendets handläggning: Diskuterades eventuellt jäv för socialnämndsmedlemmar med anhöriga bland daghemspersonalen. Konstaterades att det inte föreligger jäv eftersom det är ett diskussionsärende. Att nämnden diskuterar ärendet och tecknar den muntliga informationen till kännedom. Att den muntliga informationen tecknas till kännedom. Marianne Karlström avlägsnade sig efter ärendets handläggning kl.19.42.
10 UTVECKLANDE AV CENTRUM FÖR DEMENSVÅRD Oasen boende- och vårdcenter har närmat sig kommunerna (bilaga) med en förfrågan om intresse för att i Oasens regi skapa ett centrum med specialkompetens och kunskap för vården av personer med demenssjukdom. Att nämnden återremitterar ärendet för vidare beredning. Ärendet behandlas på inkommande nämnmöte. Enligt förslag.
11 EXTRA ÄRENDE: VÅRDAVGIFT FÖR BOENDE VID FOLKHÄLSANS SERVICEBOENDE LINDEN Socialnämnden har 83/22.9.2016 bl.a. beslutit om avgiftsuttag för brändöbor placerade på Folkhälsans allaktivitetshus Linden i Mariehamn enligt följande: - kost enligt servicehuset Solkullas måltidstaxa, - service enligt klass C1 i kommunens taxa för regelbunden hemservice samt - hyra enligt 11,75 /m 2. Hyran har då satts att följa Jomala kommuns norm för sina motsvarande klienter på Linden som gällde 2016. För närvarande är hyran i Jomala kommun 12,50 /m 2. Brändö har dessutom tillkommit grundserviceavgift för klienter på Solkulla. Det torde vara ändamålsenligt att skapa en automatik enligt vilken kvadratmeterhyran höjs i takt med hyreshöjningarna för de boende på Solkulla servicehus. Hyresjusteringar för Brändö kommuns hyreslägenheter brukar verkställas fr.o.m. 1.8 varje år. Därutöver har det i Brändö införts en servicehusavgift fr.o.m. 1.1.2019. Att nämnden beslutar att servicen faktureras av klient enligt följande: 1) Kost enligt servicehuset Solkullas måltidstaxa. 2) Service enligt klass C1 i kommunens taxa för regelbunden hemservice samt 3) Servicehusavgift enligt taxa. 4) Ersättning för hyra enligt 12,50 /m 2. Hyresersättningen justeras varje årsskifte av socialchefen enligt den allmänna indexjustering av hyrorna som verkställts tidigare under året för servicehusbostäderna på Solkulla. Enligt förslag med att beslutet tillämpas på fakturering fr.o.m. 1.4.2019.
12 EXTRA ÄRENDE: UTREDANDE AV AVDELNING FÖR MINNESSJUKA I budget 2019 finns följande i textdelen: En utredning inleds om man kunde ha en avdelning för minnessjuka på servicehuset. Nämnden diskuterar hur man går vidare i ärendet. Att föredraganden utgående från diskussionen tar fram ett beslutsförslag till inkommande nämndmöte.