1/2016 1 Stadsstyrelsen TID - AIKA 18.01.2016 kl./klo 14:00-19:10 PLATS - PAIKKA Pargas stadshus, Styrhytten 1 Konstatera sammanträdets laglighet och beslutförhet 3 2 Val av protokolljusterare 4 3 Godkännande av föredragningslistan 5 4 Pargas stads direktiv för fakturering och indrivning 6 5 Bemötanden av Pargas stads revisionsnämnds utvärderingsberättelse 2014 7 6 Andelslaget Airiston vesiosuuskuntas anhållan om borgen 8 7 Förslag till taxaändring för byggnadstillsynen 10 8 Utlåtande om utkastet till regeringens proposition till riksdagen med förslag till lagar om ändring av markanvändnings- och bygglagen och 3 i lagen om Finlands ekonomiska zon samt om utkastet till statsrådets förordning om havsplanering 9 Utlåtande om utkastet till nytt avtal om markanvändning, boende och trafik (MBT-avtal) mellan staten och kommunerna i Åbo stadsregion för 2016 2019 10 Utlåtande om regeringens riktlinjer för indelningen av självstyrande områden och socialoch hälsovårdsreformens stegmärken 11 Utlåtande till NTM-centralen gällande beviljande av förkörsrätt till landsvägsfärjorna Pargas-Nagu och Nagu-Korpo för invånare i åländska kommuner 14 17 20 23 12 Anläggningsprojekt för idrottsanläggning, PIF-Center 25 13 Inrätta socialarbetartjänst till socialserviceenheten 27 14 Verkställighet av de beslut som fattades vid stadsfullmäktiges sammanträde den 10 november 2015 29 15 Ta del av olika nämnders, sektioners m.fl. myndigheters protokoll 31 16 Anmälningsärenden 33 17 Aktuella frågor 34 Det justerade protokollet med besvärsanvisning hålls offentligt framlagt i original i stadshuset i Pargas och som kopior på områdeskontoren i Nagu, Korpo, Houtskär och Iniö. Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus, pidetään ylei sesti nähtä vänä alkuperäisenä kaupungintalolla Paraisilla ja jäljennöksenä Nauvon, Korppoon, Houts ka rin ja Ini ön aluekonttoreissa. 26.01.2016 Ordförande/Puheenjohtaja: Mikael Holmberg
1/2016 2 Stadsstyrelsen TID - AIKA 18.01.2016 kl./klo 14:00-19:10 PLATS - PAIKKA Pargas stadshus, Styrhytten NÄRVARANDE LEDAMÖTER - LÄSNÄ OLLEET JÄSENET Holmberg Mikael ordförande Colliander Cornelius Henriksson Carita (avlägsnade sig kl. 18:40 16) Hilke Kaija Järvinen Hanna (närvarande från kl. 14:50 3) Karlgren Fabian Koskinen Regina Lundqvist Kurt Nyberg Widar Orell Markku Rinne Tarja ÖVRIGA NÄRVARANDE - MUUT LÄSNÄ OLLEET von Bergmann Andreas stadsfullmäktiges ordförande (närvarande kl. 14:10 3 - kl. 18:05 11) Stolzmann Marianna stadsfullmäktiges I vice ordförande (närvarande från kl. 14:45 3) Pihl Seppo fastighetschef (avlägsnade sig kl. 16:10) Elenius Maija ekonomichef (avlägsnade sig kl. 16:10) Simonen Sanna ledande byggnadsinspektör (närvarande kl. 17:25-18:00 7) Nygrén Patrik stadsdirektör (föredragande för sammanträdet) Avellan Monica stadsjurist (protokollförare för sammanträdet) UNDERSKRIFTER ALLEKIRJOITUKSET Mikael Holmberg Ordförande/Puheenjohtaja Monica Avellan Protokollförare/Pöytäkirjanpitäjä BEHANDLADE ÄRENDEN KÄSITELLYT ASIAT 1-17 PROTOKOLLET JUSTERAT PÖYTÄKIRJA TARKASTETTU Cornelius Colliander Regina Koskinen har 25.1.2016 justerat har 24.1.2016 justerat protokollet elektroniskt protokollet elektroniskt PROTOKOLLET HAR VARIT FRAMLAGT Pargas stad / Paraisten kaupunki 26.1.2015 PÖYTÄKIRJA ON OLLUT NÄHTÄVÄNÄ Intygar/Todistaa: Carola Isaksson Ledningens sekr./ Johdon siht.
1/2016 3 Stadsstyrelsen 1 18.01.2016 Konstatera sammanträdets laglighet och beslutförhet Stadsstyrelsen 18.01.2016 1 Sammanträdet konstaterades vara lagligen sammankallat och beslutfört.
1/2016 4 Stadsstyrelsen 2 18.01.2016 Val av protokolljusterare Stadsstyrelsen 18.01.2016 2 Till protokolljusterare valdes Cornelius Colliander och Regina Koskinen.
1/2016 5 Stadsstyrelsen 3 18.01.2016 Godkännande av föredragningslistan Stadsstyrelsen 18.01.2016 3 Stadsstyrelsen beslutade att 7 behandlas efter kl. 17 då ledande byggnadsinspektören kan vara närvarande. Fastighetschefen informerade om Norrgårdsfastigheten. Överinspektör Marjo Hamilas från Sydvästra Finlands regionförvaltningsverk informerade om kommunens välfärdsplan. Föredragningslistan godkändes.
1/2016 6 Stadsstyrelsen 4 18.01.2016 Pargas stads direktiv för fakturering och indrivning 2698/02.06.01.06/2016 Stadsstyrelsen 18.01.2016 4 Beredare Ekonomichef Maija Elenius, tfn 040 488 6060 Föredragande Stadsdirektör Patrik Nygrén, tfn 040 511 4383 fornamn.efternamn@pargas.fi Bilaga 1 Faktureringsdirektiv Enligt 39 1 mom. i kommunallagen är stadsstyrelsen ansvarig för kommunens förvaltning och ekonomi och enligt 7 mom. ansvarar stadsstyrelsen för intern tillsyn. Ekonomitjänster har upprättat ett förslag till uppdaterat direktiv för stadens fakturering och indrivning med beaktande av förändrad lagstiftning och anvisningar från skatteverket. Förslag Stadsstyrelsen godkänner Pargas stads direktiv för fakturering och indrivning. Förslaget godkändes.
1/2016 7 Stadsstyrelsen 5 18.01.2016 Bemötanden av Pargas stads revisionsnämnds utvärderingsberättelse 2014 2708/00.03.01/2016 Stadsstyrelsen 18.01.2016 5 Beredare Ekonomichef Maija Elenius, tfn 040 488 6060 Föredragande Stadsdirektör Patrik Nygrén, tfn 040 511 4383 fornamn.efternamn@pargas.fi Bilaga 2 Genmälen till utvärderingsberättelse 2014 Förslag Stadsstyrelsen tillställer stadsfullmäktige genmälen för frågor, påpekanden och konstateranden i enlighet med bilaga. Förslaget godkändes.
1/2016 8 Stadsstyrelsen 6 18.01.2016 Andelslaget Airiston vesiosuuskuntas anhållan om borgen 2726/02.05.06/2016 Stadsstyrelsen 18.01.2016 6 Beredare Ekonomichef Maija Elenius, tfn 044 488 6060 Föredragande Stadsdirektör Patrik Nygrén, tfn 040 511 4383 fornamn.efternamn@pargas.fi Andelslaget Airiston vesiosuuskunta (fo-nummer 2541489-1) anhåller om kommunal borgen till ett lånebelopp av 300 000, dock högst 80 % av lånebeloppet dvs. 240 000 euro, och för en tidsperiod av högst 11 år räknat från lånelyftet. Lånebeloppet ska sökanden använda för behövliga investeringar i avloppsreningsverket och rörnätet för avloppsvatten på sitt verksamhetsområde. Som säkerhet för borgensförbindelsen erbjuder sökanden motförbindelser från de andelsägare i andelslaget, som inte finansierar sin andel av investeringen direkt. Airiston Matkailukeskus Oy (0627606-7) har hittills tagit hand om hela områdets vattenförsörjning och avloppsreningsverk. Reningsverkets miljötillstånd går ut i slutet av 2016 och då måste det finnas en alternativ lösning färdig. Försörjningen av rent vatten ska fungera i fortsättningen som tidigare. Avloppsvattnet skulle i fortsättningen tas hand om av Airiston vesiosuuskunta som för sin del har ett avtal med Forapar Oy Ab som äger ett reningsverk som har tillräckligt med kapacitet för att ta hand om även Airiston vesiosuuskuntas avloppsvatten. Airiston vesiosuuskunta ska bygga rörnät med pumpstationer för avloppsvatten och tilläggsutrustning till själva reningsverket. Forapar Oy Ab (fo-nummer 1529153-3) är vattenverk för Airisto fritidsbostadsområde (gammalt bostadsmässoområde). Staden har insyn i Airiston vesiosuuskunta genom att stadsingenjör Manne Carla är med i andelslagets styrelse. Stadens vattenverk stöder projektet, då området behöver en effektiv och regelverksenlig lösning till hantering av avloppsvatten och för stadens eget vattenverk är området allt för avsides för att möjliggöra en kostnadseffektiv lösning till frågan inom stadens vattenverks regi. Enligt 129 i kommunallagen får kommunen bevilja borgen åt en sammanslutning som bedriver verksamhet i ett konkurrensläge på marknaden endast om sammanslutningen hör till kommunkoncernen eller kontrolleras av kommunerna eller kommunerna och staten tillsammans. Ett vattenandelslags verksamhet är ett s.k. naturligt monopol, som inte bedriver sin verksamhet i ett konkurrensläge och således förvränger inte kommunens borgen konkurrensläget i marknaden. Kommunen får alltså enligt lag bevilja borgen till vattenandelslag. I fråga om förutsättningarna för ställande av borgen gäller vad som föreskrivs särskilt om dem. Kommunens intressen ska tryggas genom tillräckliga motsäkerheter. EU:s statsstödsregler ska även beaktas. Som motsäkerhet går Airiston Matkailukeskus Oy, Archipelago Adventures Turku Oy och Aqua Airisto i
1/2016 9 Stadsstyrelsen 6 18.01.2016 borgen för stadens borgen. Kompletterande material Konsekvensbedömning Andelslaget Airiston vesiosuuskuntas anhållan Investeringskalkyl Avtal med Forapar Oy Ab Andelsägare i Airiston vesiosuuskunta Bokslut 2014 och revisionsberättelse 2014 Denna borgensförbindelse kommer att belasta kommunens balansräkning och försämra kommunkoncernens finansiella status. Samtidigt kan Pargas stad genom den här borgensförbindelsen stöda lagenlig hantering av avloppsvatten inom ett för lokala näringslivet och besöksnäringen viktigt område. Då borgensbeloppet är relativt litet i förhållande till den nytta det kan medföra för kommuninvånarna, är det motiverat att bevilja borgen. Förslag Ärendet remitteras för tilläggsutredningar. Förslaget godkändes.
1/2016 10 Byggnämnden/Rakennuslautakunta 106 04.11.2015 Byggnämnden/Rakennuslautakunta 126 09.12.2015 Stadsstyrelsen 7 18.01.2016 Förslag till taxaändring för byggnadstillsynen / Rakennusvalvonnan taksamuutosehdotus Byggnämnden 04.11.2015 106 Beredare Byggnadsinspektör Kenneth Koskinen tfn 040 488 5700 fornamn.efternamn@pargas.fi Föredragande Ledande byggnadsinspektör Sanna Simonen tfn 050 596 2642 fornamn.efternamn@pargas.fi Det är nödvändigt att ändra byggnadstillsynens taxor från och med början av 2016. Ändringsbehovet beror delvis på ändringar i markanvändnings- och bygglagen men främst på målet med att få en lika behandling för alla som ansöker om lov eller tillstånd. Bygglovtaxan för en ekonomibyggnad är idag väldigt varierande beroende på till vilken verksamhet som byggnaden betjänar. Pargas är en stad där storindustri samt småindustri har stor betydelse för ortens befolkning. Ekonomibyggnader för en produktionsfastighet taxeras idag högre än ekonomibyggnader för t.ex. jordbruksfastighet. Ändringen av taxan föreslås beröra punkt 2.1.1, 2.1.2.1 och 6.10. Punkt 2.1.1 föreslås få tilläggstexten: Om byggnadens/skyddstakets yta överskrider 2 500 m², uppbärs 50 % av avgiften för de överskridande kvadratmetrarna. Punkt 2.1.2.1 föreslås ändras med texten från jordbruksfastighet till produktionsfastighet. Punkt 6.10 föreslås ny: Utförande av byggande (MBL 149 a ) Bevilja tillstånd för att använda grannens område för utförande av byggnadsarbete eller andra åtgärder 500 Bostadshus som har högst två bostadslägenheter 300 Ändringen i byggnadstillsynens taxa ger möjligheten för en mera jämställd behandling oberoende vem som är sökande för lov eller tillstånd. Med ändringen förväntas det ge större intresse för företag att etablera sig eller att utveckla sin verksamhet i hela Pargas. Bilaga Förslag Förslag till byggnadstillsynens taxor Nämnden remitterar ärendet för tilläggsutredningar.
1/2016 11 Byggnämnden/Rakennuslautakunta 106 04.11.2015 Byggnämnden/Rakennuslautakunta 126 09.12.2015 Stadsstyrelsen 7 18.01.2016 Förslaget godkändes. Delgivning Stadsstyrelsen Byggnämnden 09.12.2015 126 Beredare Ledande byggnadsinspektör Sanna Simonen tfn 050 596 2642 fornamn.efternamn@pargas.fi Föredragande Ledande byggnadsinspektör Sanna Simonen tfn 050 596 2642 fornamn.efternamn@pargas.fi Bilaga Taxaförslag 2016 Det har gjorts en total justering på byggnadstillsynens taxor. Taxorna har jämförts med taxorna i grannkommunerna. Som bakgrundsmaterial till taxajusteringen har bygglovsstatistik från tidigare år samt en prognos över antalet bygglov nästa år på basis av materialet från 2015 använts. Byggnadstillsynens budget har godkänts med de gällande taxorna, och enligt prognosen skulle den satta budgeten också kunna uppnås med de föreslagna taxorna. I bygglovstaxan har avgiften per kvadratmeter i punkt 2.1.1 sänkts så att den motsvarar avgiften per kvadratmeter i grannkommunerna. Det är frågan om en taxapunkt för nybyggnad eller tillbyggnad som bl.a. gäller byggande för affärsoch produktionsändamål. Däremot har en del andra punkter justerats uppåt för att kompensera det inkomstbortfall som följer av den sänkta avgiften i den första punkten. Höjningarna är moderata och ligger i linje med taxorna i grannkommunerna. Byggnader som hänför sig till jordbruksnäring hanteras fortfarande på samma sätt som tidigare, alltså tillämpas punkt 2.1.2.1 i taxan. Punkt 6.10 är ny, föranledd av 149 a i markanvändnings- och bygglagen. I punkt 11 görs ett sådant tillägg att för byggnader på över 2 500 m² tas ut endast hälften av avgiften per kvadratmeter för de överskridande kvadratmetrarna. Förslag Nämnden godkänner för sin del det bifogade förslaget till taxor för byggnadstillsynen. Under diskussion föreslog Linda Lindberg, understödd av Tomas Jansén, att byggnämnden beslutar i enlighet med det remitterade förslaget.
1/2016 12 Byggnämnden/Rakennuslautakunta 106 04.11.2015 Byggnämnden/Rakennuslautakunta 126 09.12.2015 Stadsstyrelsen 7 18.01.2016 Ordförande konstaterade att Linda Lindberg hade gjort ett understött motförslag. Därför ska byggnämnden rösta om föredragandens förslag och Linda Lindbergs förslag så att den som understöder föredragandens förslag röstar Ja och den som understöder Lindberg förslag röstar Nej. Omröstningen sker genom namnupprop. Nämnden godkände ordförandens förslag till omröstningsförfarande. Vid omröstningen gavs Ja-röster 7 Nej-röster 2 Bilaga Omröstningsprotokoll Delgivning Stadsstyrelsen Stadsstyrelsen 18.1.2016 7 Beredare Stadsjurist Monica Avellan, tfn 044 358 5727 Föredragande Stadsdirektör Patrik Nygrén, tfn 040 511 4383 fornamn.efternamn@pargas.fi Ledande byggnadsinspektör Sanna Simonen presenterar på stadsstyrelsens sammanträde förslaget till reviderad taxa för byggnadstillsynens avgifter 2016. Genom revideringsförslaget eftersträvar byggnämnden att ändra avgifterna så att de bättre motsvarar grannkommunernas avgiftsstruktur samtidigt som det inte uppstår något inkomstbortfall. Avgifterna har till en del sänkts och till en del också höjts så att de ligger i linje med avgifterna i grannkommunerna. Bilaga 3 Förslag till bygglovstaxa 2016 Förslag Stadsfullmäktige godkänner förslaget till bygglovstaxa 2016. Av ledande byggnadsinspektör Sanna Simonens presentation framkom bl.a. följande: Den förra taxan är från början av 2014, och den nuvarande taxan innebär en sammanlagd höjning av avgifterna med ca 3 %. Målsättningen är att 80 % av byggnadstillsynens utgifter täcks av avgifter för lov och tillstånd. Byggnämnden eftersträvar också att förenhetliga taxan i förhållande till grannkommunernas taxor. Lantbrukets byggnader har särskilt beaktats och föreslås få samma avgift som ekonomibyggnader. Efter diskussion föreslog föredraganden att texten i punkt 1.2.1 ändras enligt
1/2016 13 Byggnämnden/Rakennuslautakunta 106 04.11.2015 Byggnämnden/Rakennuslautakunta 126 09.12.2015 Stadsstyrelsen 7 18.01.2016 följande: Förrådsbyggnad och övriga ekonomibyggnader som uppförs på byggplats för höghus, radhus, bostadshus eller fritidshus eller byggnad som hänför sig till lantbruk, fiske och motsvarande primärnäringar.... Stadsstyrelsen beslöt föreslå att stadsfullmäktige godkänner förslaget till bygglovstaxa 2016 med den av föredraganden föreslagna ändringen.
1/2016 14 Stadsstyrelsen 8 18.01.2016 Utlåtande om utkastet till regeringens proposition till riksdagen med förslag till lagar om ändring av markanvändnings- och bygglagen och 3 i lagen om Finlands ekonomiska zon samt om utkastet till statsrådets förordning om havsplanering 2677/00.04.00/2015 Stadsstyrelsen 18.01.2016 8 Beredare Planläggningsarkitekt Turkka Michelsson, tfn 044 358 5894 Föredragande Stadsdirektör Patrik Nygrén, tfn 040 511 4383 fornamn.efternamn@pargas.fi Miljöministeriet begär stadens utlåtande om utkastet till regeringens proposition till riksdagen med förslag till lagar om ändring av markanvändnings- och bygglagen och 3 i lagen om Finlands ekonomiska zon samt om utkastet till statsrådets förordning om havsplanering. Syftet med propositionen är att genomföra Europaparlamentets och rådets direktiv om upprättandet av en ram för havsplanering (2014/89/EU, nedan havsplaneringsdirektivet) som antogs den 23 juli 2014. Det centrala målet för direktivet är att det inrättas en ram för havsplanering i syfte att främja hållbar tillväxt i havsrelaterade ekonomier och hållbar utveckling i havsområden samt bevarande, skydd och förbättring av miljön i havsområden. Genom havsplanerna förbereder man sig för de havsrelaterade näringarnas framtida utveckling och behov samt hantering av den miljöbelastning som havet utsätts för. Markanvändnings- och bygglagen (132/1999) styr planeringen av områdesanvändningen. Systemet för planering av områdesanvändningen innefattar landskapsplanerna, generalplanerna och detaljplanerna samt de riksomfattande målen för områdesanvändningen. Tyngdpunkten för planläggningen ligger på planering av markområden, men även territorialvatten som hör till kommunernas områden har planerats i landskaps-, general- och detaljplanerna. Territorialvattnen har i planerna avsatts som bl.a. vattenområden, naturvårdsområden, försvarsmaktens områden, områden för vindkraftverk, hamnområden, farleder och vattenbruksområden. Enligt markanvändnings- och bygglagen ska förbunden på landskapsnivå sköta planeringen på landskapsnivå. Havsplaneringen är en ny planeringsform, fristående från systemet för planering av områdesanvändningen. Havsplaner är översiktliga planer som täcker territorialvattnet och den ekonomiska zonen i deras helhet och som granskar behoven inom de olika funktionerna på ett övergripande sätt och samordnar dem. Till dessa hör i synnerhet sektorerna för energi, sjötransport, fiske och vattenbruk, turism, rekreation samt bevarande, skydd och förbättring av miljön. I propositionen föreslås en ändring av 17 i markanvändnings- och bygglagen så att det till de uppgifter som miljöministeriet ansvarar för fogas allmän utveckling och styrning av havsplaneringen samt samarbete med grannländerna inom havsplaneringen. Miljöministeriet ansvarar både för samarbetet med de grannländer som hör till Europeiska unionen i syfte att samordna havsplanerna och för samarbetet med de länder som inte hör till Europeiska unionen. MBL 19 Uppgifter för förbund på landskapsnivå. Ett nytt 2 moment fogas till
1/2016 15 Stadsstyrelsen 8 18.01.2016 paragrafen: Förbunden på landskapsnivå ska dessutom sköta havsplaneringen. Havsplaneringen är en uppgift som är fristående från systemet för planering av områdesanvändningen. En ansvarsfördelning enligt de föreslagna ändringarna är passande för det aktuella ministeriet och de förbund på landskapsnivå som har havsområden inom sitt område. Trots att propositionen framhäver att havsplaneringen är fristående från systemet för planering av områdesanvändningen, lämpar sig uppgifterna för det föreslagna ministeriet och för de föreslagna förbunden och därmed är propositionen resurssmart. Enligt propositionen fogas ett nytt kapitel 8 a, Havsplanering, till markanvändnings- och bygglagen. I 1 momentet i 67 c, Deltagande och utlåtanden, i nämnda kapitel föreskrivs att förbunden på landskapsnivå ska begära utlåtande om utkastet till havsplan av de myndigheter vars ansvarsområde planen anknyter till på ett väsentligt sätt. Dessa ansvarsområden innefattar åtminstone energisektorn, sjötransporten, fisket och vattenbruket, turismen, rekreationen samt miljöskyddet. Beträffande den ekonomiska zonen ska utlåtande begäras av utrikesministeriet. Med hjälp av utrikesministeriets utlåtande säkerställs det att folkrättsliga förpliktelser som gäller den ekonomiska zonen beaktas i planerna. Alla andra ska ges tillfälle att framföra sina åsikter om utkastet till plan. Detta kan ske genom att information om ärendet lämnas i det allmänna datanätet. Tillfälle att framföra åsikter ges genom att planen hålls framlagd i minst 30 dagar. Information om den färdiga planen och om hur åsikterna och utlåtandena har blivit beaktade i den ska ges i det allmänna datanätet. Den färdiga planen ska också vara tillgänglig för de olika parterna. Det torde kunna antas att en kommun vars områden ingår i en havsplan är en sådan myndighet vars ansvarsområde planen anknyter till och därmed ska utlåtande om utkastet till havsplan begäras av kommunen. Enligt propositionen fogas markanvändnings- och bygglagen till 3 i lagen om Finlands ekonomiska zon, till förteckningen över de lagar som ska tillämpas i den ekonomiska zonen. Till paragrafens rubrik fogas dessutom ordet "havsplanering". Statsrådets förordning om havsplanering preciserar och kompletterar bestämmelserna om havsplanering i 8 a kap. i markanvändnings- och bygglagen. Förordningen utfärdas med stöd av bemyndigandet i 67 b som gäller utarbetande och godkännande av en havsplan. I förordningen finns det bestämmelser om tidsfristerna för utarbetandet av havsplanerna. Landskapsförbunden ska utarbeta havsplanerna senast den 31 mars 2021. Åtminstone vart tionde år ska landskapsförbunden se över havsplanerna så att de är aktuella. Tidsfristerna verkar ändamålsenliga och belastar inte ansvarsparterna eller de deltagande parterna på ett oskäligt sätt. Propositionen med förslag till ändring av lagarna för organisering av havsplaneringen verkställer havsplaneringsdirektivet och säkrar hållbar tillväxt i havsrelaterade ekonomier och hållbar utveckling i havsområden samt bevarande, skydd och förbättring av miljön i havsområden. Den planerade ansvarsfördelningen gällande tillsyn, utarbetande av planer, växelverkan, myndighetssamarbete och samarbete med grannländerna, godkännande av havsplaner och tidsfrister för genomförandet är välfungerande och resurseffektiv
1/2016 16 Stadsstyrelsen 8 18.01.2016 då den utnyttjar de befintliga organisationerna, deras personal och kompetens inom översiktlig planering. Kompletterande material Förslag Delgivning Begäran om utlåtande (länk till begäran om utlåtande och till förslaget av arbetsgruppen för havsplanering) Stadsstyrelsen beslutar avge detta utlåtande till miljöministeriet. Förslaget godkändes. Miljöministeriet
1/2016 17 Stadsstyrelsen 9 18.01.2016 Utlåtande om utkastet till nytt avtal om markanvändning, boende och trafik (MBT-avtal) mellan staten och kommunerna i Åbo stadsregion för 2016 2019 2728/00.04.00/2016 Stadsstyrelsen 18.01.2016 9 Beredare Planläggningschef Heidi Saaristo-Levin, tfn 040 488 5888 Föredragande Stadsdirektör Patrik Nygrén, tfn 040 511 4383 fornamn.efternamn@pargas.fi Pargas stad har ombetts att avge utlåtande om utkastet till nytt avtal om markanvändning, boende och trafik (MBT-avtal) mellan staten och kommunerna i Åbo stadsregion för 2016 2019. Avtalet bygger på statsminister Sipiläs regeringsprogram enligt vilket regeringen ska ingå avtal med de största stadsregionerna för att samordna boendet, markanvändningen och trafiken och för att påskynda bostadsproduktionen och tillväxten. Avtalet är en fortsättning på avsiktsförklaringen mellan kommunerna i Åboregionen och staten om markanvändning, boende och trafik 2012 2015. Utlåtandet ska ges senast den 22 januari. MBT-avtalet ska bidra till att regeringsprogrammet kan verkställas och de riksomfattande målen för områdesanvändningen och de nationella klimat- och energimålen uppnås. Likaså ska avtalet bidra till att de gemensamma strategier, planer och program som kommunerna i stadsregionen gemensamt kommit överens om kan verkställas och även vara till stöd vid beslutsfattandet. I Åboregionen utgår avtalet från Strukturmodellen 2035 som godkändes i stadsregionen 2012 och från de kommunspecifika planläggningsprogram som har det regionala programmet, det regionala bostads- och markpolitiska programmet och trafiksystemplanen för strukturmodellområdet som bilagor och som har godkänts av kommunerna under 2014 2015 i syfte att verkställa strukturmodellen. Vidare ska avtalet bidra till att vissa projekt av regional betydelse kan genomföras och den norra tillväxtzonen (Stockholm Åbo Helsingfors S:t Petersburg) utvecklas. Åtgärderna i MBT-avtalet är uppdelade i tre teman: Livskraftig region, där åtgärderna riktas mot att stärka tillväxtkorridoren och turismen i Södra Finland. Starka samhällen, där åtgärderna riktas mot att öka livskraften i centrumområden, stationstrakter och områden som stödjer sig på kollektivtrafik. Fungerande vardag, där åtgärderna riktas mot att diversifiera bostadsproduktionen, öka tillgängligheten av service och förbättra trafiksäkerheten. Behandlingen av avtalsutkastet fortsätter under våren och avtalet träder i kraft genom statsrådets principbeslut efter att kommunerna har godkänt avtalet. Avtalet ålägger staden att i sina budgetar och genomförandeplaner beakta de mål och åtgärder som finns i MBT-avtalet. Åtgärderna i avtalet ska drivas framåt i
1/2016 18 Stadsstyrelsen 9 18.01.2016 resultatförhandlingar som årligen ska föras mellan Trafikverket och NTM-centralen i Egentliga Finland. Miljöministeriet och kommunikationsministeriet ska för sin del inom ramen för de resurser som finns till deras förfogande arbeta för att avtalet kan verkställas. Också genomförandet av statens egna infrastrukturprojekt och stödet till infrastrukturprojekten i kommunerna kopplas ihop med utvecklingen av bostadsbyggandet och en sammanhållen samhällsstruktur. Pargas konstaterar som sitt utlåtande att det anser att de mål och åtgärder som finns inskrivna i utkastet till MBT-avtal är behövliga och motiverade, men önskar samtidigt att arbetsgruppen för beredning av MBT-avtalet ska fästa uppmärksamhet vid följande: Pargas stad anser att det planerade projektet för en timmes tågförbindelse mellan Åbo och Helsingfors är behövlig, då målet är att koppla Åbos pendlingsområde som en mer integrerad del till Södra Finlands ekonomiområde och att utveckla företags- och vetenskapsklustret i Kuppis (Campus Science Park). Pargas vill i sammanhanget poängtera att det är ytterst viktigt att skapa fungerande regionala trafikförbindelser i Kuppis för att kunna uppnå de mål som finns inskrivna i avtalet och därför är det likaså viktigt att till exempel i brådskande ordning genomföra åtgärderna för att förbättra den livligt trafikerade Skärgårdsvägen och bygga den västra omfartsvägen i S:t Karins. Ett av målen i MBT-avtalet är att främja turismen med utnyttjande av regionens styrkor, skärgården och kulturmiljön. Enligt avtalet ska kommunerna förbinda sig att utveckla markanvändningen så att den tjänar turism bland annat genom att i planläggningen tillse att det finns tillräckligt med strandområden till förfogande för rekreation och områdesreserveringar för turistanläggningar i synnerhet längs med kända turistrutter, såsom Skärgårdens Ringväg. Pargas anser att målet är bra och konstaterar att också det regionala samarbetet har en betydande roll när det gäller att uppnå målet. Utöver kommunerna har också de regionala aktörerna, såsom landskapsförbundet (bl.a. planering och styrning av finansieringen), NTM-centralen och Forststyrelsen, en betydande roll när det gäller att uppnå målet, trots att de inte är parter i MBT-avtalet. Ett av målen i MBT-avtalet är också att förbättra den unika skärgårdens tillgänglighet genom att öka den digitala turistinformationen, erbjuda öppna data till applikationsutvecklare, ta fram en plan för utveckling av den lätta trafiken utmed Lilla Ringvägen och utveckla fungerande resekedjor genom att utreda förutsättningarna för att transporter som tjänar turism kunde avgå från Aura å och för att bygga en knutpunkt för turisttrafik till Åbo. Eftersom målet är att den unika skärgården ska vara tillgänglig i synnerhet fysiskt är det utöver allt det som nämns ovan viktigt att utveckla sådana trafikförbindelser till skärgården som fungerar året runt. En av de viktigaste åtgärderna med tanke på skärgårdens tillgänglighet är att bygga en fast förbindelse mellan Pargas och Nagu. Pargas föreslår att en ny punkt skrivs in i listan över åtgärder: utveckla skärgårdens dragningskraft och tillgänglighet året runt och tillse att en fast förbindelse mellan Pargas och Nagu kan byggas inom en snar framtid.
1/2016 19 Stadsstyrelsen 9 18.01.2016 Enligt MBT-avtalet ska kommunerna utreda möjligheterna att göra samhällsstrukturen tätare i centrumområden och i områden med ändrade användningsändamål och utveckla attraktiva boendeformer. Pargas stad har valt centrumutvecklingen som en av sina strategiska handlingar som målen i MBT-avtalet tätt anknyter till. Pargas har lyckats bibehålla stadens centrums ställning i samhällsstrukturen, vilket bland annat kommer till uttryck i form av god servicenivå, fungerande vardag och hög beläggning i kollektivtrafiken. Pargas fortsätter att förtäta sitt centrumområde och att stärka förutsättningarna för kollektivtrafik under MBT-avtalsperioden och är även intresserat av att fortsätta förhandlingar om en eventuell utvidgning av Fölisamarbetet till sitt område. Pargas stad anser att MBT-avtalet utgör en naturlig fortsättning på den tidigare avsiktsförklaringen och att de mål och åtgärder som finns inskrivna i avtalet kommer att främja en hållbar och ändamålsenlig utveckling av regionen. Kompletterande material MBT-avtal 2016 2019, utkast 9.12.2015 MBT-avtal 2016 2019, Powerpointpresentation Förslag Stadsstyrelsen beslutar avge detta utlåtande till arbetsgruppen för beredning av MBT-avtalet. Förslaget godkändes.
1/2016 20 Stadsstyrelsen 10 18.01.2016 Utlåtande om regeringens riktlinjer för indelningen av självstyrande områden och social- och hälsovårdsreformens stegmärken 2589/00.04.00/2015 Stadsstyrelsen 18.01.2016 10 Beredare Stadsdirektör Patrik Nygrén, tfn 040 511 4383 Föredragande Stadsdirektör Patrik Nygrén, tfn 040 511 4383 fornamn.efternamn@pargas.fi Social- och hälsovårdsministeriet och finansministeriet ber om utlåtande om regeringens riktlinjer för indelningen av självstyrande områden och social- och hälsovårdsreformens stegmärken. Begäran om utlåtande skall besvaras genom en elektronisk enkät. Eftersom kommunerna ombeds ta ställning till vilket självstyrande område kommunen anser sig tillhöra samt motivera sitt ställningstagande så riktas begäran om utlåtande till stadsfullmäktige. Bilaga 4 Utlåtande om regeringens riktlinjer för indelningen av självstyrande områden och social- och hälsovårdsreformens stegmärken Kompletterande material Förslag Social- och hälsovårdsreformen, självstyrande områden och grunderna för områdesindelningen. Regeringens riktlinjer 7.11.2015 Självstyrande områden - vad är det, vad gör de? Regeringens riktlinjer 7.11.2015 Begäran om utlåtande Landskapen i Fastlandsfinland 2015 Motiveringspromemoria till de regionala riktlinjerna Sammandrag av promemorian Social- och hälsovårdens finansieringsreform bedömning av alternativ Stadsfullmäktige avger utlåtande i enlighet med bilaga som är styrelsens förslag till utlåtande. Under diskussionen föreslog Markku Orell följande tillägg efter den första satsen i 2. punkten tredje stycket: "Utöver de uppgifter som enligt planerna nu ska överföras kan vi inte acceptera en överföring av fler uppgifter från kommunerna till självstyrelseområdena." Föredragande omfattade Orells förslag. Under diskussionen föreslog Hanna Järvinen följande ändring i 2. punkten i tredje styckets sista sats: "Förutom att skapa ett fungerande system för social- och hälsovårdstjänster är det viktigt att nu behålla så starka kommuner som möjligt. Kommunerna måste också framöver bevaras som livskraftiga organisationer med logiska uppgiftshelheter och en solid finansiering."
1/2016 21 Stadsstyrelsen 10 18.01.2016 Föredragande omfattade Järvinens förslag. Bilaga 5 Omröstningsprotokollet Under diskussionen föreslog Hanna Järvinen, understödd av Markku Orell, att sista satsen i 5. punkten stryks. Ordförande konstaterade att Hanna Järvinen hade gjort ett understött ändringsförslag. Därför ska stadsstyrelsen rösta om föredragandens förslag och Hanna Järvinens förslag. Den som understöder föredragandens förslag röstar Ja och den som understöder Hanna Järvinens förslag röstar Nej. Omröstningen förrättas genom namnupprop. Stadsstyrelsen godkände ordförandens förslag till omröstningsförfarande. Vid omröstningen gavs Ja-röster 9 Nej-röster 2 Ordförande konstaterade att stadsstyrelsen beslutat i enlighet med föredragandens förslag. Under diskussionen föreslog Markku Orell följande ändringar i 7. punkten: I det första stycket: "Satakunta och Österbotten (det nuvarande specialupptagningsområdet), huvudstadsregionen samt gällande avancerad specialsjukvård Åland." I det andra styckets sista mening tillägget "på svenska och finska". I femte stycket följande tillägg: "Den fungerande tvåspråkiga strukturen får inte upplösas, utan i stället ska integrationen stärkas mellan grundläggande hälsovård och specialsjukvård i Åbolands sjukhus regi." Och ytterligare följande tillägg: "I 11 i sjukvårdsdistriktets grundstadga från 1991 konstateras att 2/3 av fullmäktigeledamöter i Pargas och Kimitoön krävs för ett beslut, ifall det är fråga om flyttning, nedkörning eller ändring av Åbolands sjukhus. Stadsstyrelsen i Pargas anser det vara av största vikt att ovannämnd bestämmelse i grundstadgan och målbilden om ett strakt, självständigt tvåspråkigt sjukhus beaktas och får en egen inskrivning i den kommande lagstiftningen. I stadsrådets riktlinjer talas om klientens rätt att få service på sitt eget modersmål. I Åboland kan detta genuint och säkert uppnås endast genom att utveckla Åbolands sjukhus verksamhet och stärka dess status genom lagstiftning som en del av det kommande självstyrelseområdet." Under diskussionen föreslog Markku Orell följande ändringar i 9. punkten: "Självstyrelseområdet Egentliga Finland med universitetssjukhuset i Åbo ansvarar självständigt för ordnandet av social- och hälsovårdstjänsterna i enlighet med statsrådets riktlinjer."
1/2016 22 Stadsstyrelsen 10 18.01.2016 Föredragande omfattade Orells förslag. Under diskussionen föreslog Hanna Järvinen, understödd av Markku Orell, att de två sista styckena i punkt 10 stryks, och ersätts med följande text: "Skötseln av social- och hälsovårdens uppgifter i självstyrelseområdena och kommunerna borde bygga på ett fungerande samspel för att förbättra kommuninvånarnas välbefinnande." Föredragande omfattade Järvinens förslag. Under diskussionen föreslog Hanna Järvinen följande tillägg till 11. punkten, tredje styckets sista sats: "Det här kan ske på många olika sätt, t.ex. borde kommunerna belönas med olika finansiella incitament för ett ökat välbefinnande som kan påvisas med hjälp av olika mätare för välbefinnande." Föredragande omfattade Järvinens förslag. Under diskussionen föreslog Markku Orell följande ändring i 12. punkten, andra styckets sista sats: "De lån som belastar de fastigheter som överförs måste tas till hänsyn i överföringspriset." Föredragande omfattade Orells förslag. Under diskussionen föreslog Cornelius Colliander följande tillägg till 12. punkten: "Reformen innebär en betydande försämring i det demokratiska beslutsfattandet. Landskapets omfattande verksamhet behöver en mera demokratisk styrning än enbart styrelse och fullmäktige." Föredragande omfattade Collianders förslag.
1/2016 23 Stadsstyrelsen 11 18.01.2016 Utlåtande till NTM-centralen gällande beviljande av förkörsrätt till landsvägsfärjorna Pargas-Nagu och Nagu-Korpo för invånare i åländska kommuner 2676/08.00.00.01/2015 Stadsstyrelsen 18.01.2016 11 Beredare Näringslivschef Tomas Eklund, tfn 040 488 5675 Föredragande Stadsdirektör Patrik Nygrén, tfn 040 511 4383 fornamn.efternamn@pargas.fi Kökar, Sottunga och Föglö kommuner, vilka ligger längs den s.k. Södra Linjen, som sträcker sig från Galtby i Korpo till Långnäs i Lumparland, har anhållit av NTM-centralen i Egentliga Finland om att fast bosatta skärgårdsbor i de nämnda åländska kommunerna ska beviljas förkörsrätt på landsvägsfärjorna mellan Pargas - Nagu och Nagu - Korpo. NTM-centralen beviljar på ansökan förkörsrätt till personer som är varaktigt bosatta på Houtskär, Norrskata, Iniö och Karlö. De åländska kommunerna Kökar, Sottunga och Föglö anser att de är i samma ställning både geografiskt och till andra omständigheter, även om de ligger i landskapet Åland. Det har förekommit att fast bosatta i de nämnda åländska skärgårdskommunerna har kommit för sent till Galtby, Korpo på grund av att förkörsrätt till landsvägsfärjorna saknats och man har därmed blivit efter sin enda förbindelse till hemmet och tvingats övernatta på fastlandet. NTM-centralen har begärt Pargas stads synpunkt på de åländska kommunernas förslag. Områdesnämnderna har via e-post hörts i frågan och de har ställt sig allmänt positiva till förslaget. Behovet är klart och förståeligt och en missad färja för ålänningarna leder ofta till oskäliga följder. Det framfördes också att det ändå är viktigast att de som verkligen behöver förkörsrätt på grund av sitt företag eller sitt arbetsförhållande kan bli beviljade sådan, vilket fallet är redan nu för ålänningarna. Vidare bör det ses som en positiv sak att den s.k. Södra Linjen utnyttjas och att trafikströmmen från de åländska öarna mot Åbo går via Korpo. Åland med sina många öar med fast bosättning har i mångt och mycket samma förutsättningar och utmaningar som Pargas stad och det vore viktigt med ett fördjupat samarbete även annars. Kompletterande material NTM-centralens begäran om utlåtande 18.12.2015 Förslag Stadsstyrelsen beslutar avge följande utlåtande i ärendet (VARELY/5545/2015): Pargas stad förhåller sig positivt till Kökar, Sottunga och Föglö kommuners förslag till att fast bosatta i de nämnda åländska kommunerna, mot ansökan, kan beviljas förkörsrätt av NTM-centralen gällande landsvägsfärjorna Pargas-Nagu
1/2016 24 Stadsstyrelsen 11 18.01.2016 och Nagu-Korpo. Under diskussionen föreslog Carita Henriksson, understödd av Widar Nyberg, att staden inte förhåller sig positivt till Kökar, Sottunga och Föglö kommuners förslag att fast bosatta i de nämnda kommunerna mot ansökan kan beviljas förkörsrätt av NTM-centralen på landsvägsfärjorna Pargas Nagu och Nagu Korpo. Ordförande konstaterade att Carita Henriksson hade gjort ett understött motförslag. Därför ska stadsstyrelsen rösta om föredragandens förslag och Carita Henrikssons förslag. Den som understöder föredragandens förslag röstar Ja och den som understöder Carita Henrikssons förslag röstar Nej. Omröstningen förrättas genom namnupprop. Stadsstyrelsen godkände ordförandens förslag till omröstningsförfarande. Vid omröstningen gavs Ja-röster 9 Nej-röster 2 Bilaga 6 Omröstningsprotokollet Ordförande konstaterade att stadsstyrelsen beslutat i enlighet med föredragandens förslag. Delgivning NTM-centralen i Egentliga Finland, Kökar kommun, Sottunga kommun, Föglö kommun, näringslivschef Tomas Eklund
1/2016 25 Stadsstyrelsen 12 18.01.2016 Anläggningsprojekt för idrottsanläggning, PIF-Center 2678/02.05.02.02/2015 Stadsstyrelsen 18.01.2016 12 Beredare Stadsdirektör Patrik Nygrén, tfn 040 511 4383 Föredragande Stadsdirektör Patrik Nygrén, tfn 040 511 4383 fornamn.efternamn@pargas.fi Fastighets Ab PIF-Center Kiinteistö Oy (Fo 1058467-9) har köpt industrifastigheterna (445-11-2-14) vid Sidovinden 16 på Norrbyåsen. PIF-Center ägs av Pargas IF (64 %), Pargas Knatteliga (12,5 %), Nordkalk Ab Oy (19,5 %) och en privatperson (4 %). PIF-Center planerar att använda fastighetens byggnader som idrottsutrymmen. Bolaget har ansökt och av Pargas stad blivit beviljat undantag (25.9.2015) för ändring av användningsändamål från industriverksamhet till idrottsverksamhet. Det finns två byggnader på tomten, Hall I på 18 x 70 m delvis i två våningar och en presseningshall (Hall II) på 40 x 35 m (1400 m²) som senaste vecka beviljades bygglov för ändring till fotbollshall. Hall I har en sammanlagd våningsyta på 1707 m² och består av huvudhallen, 1280 m² (18 x 70 m) och i samma våningsplan ett kontors- och förrådsutrymme på ca 427 m². Dessutom finns i källarvåningen (f.d. bussgarage) ca 1000 m² lagerutrymme. För 640 m² har bolaget ingått ett hyresavtal med Pargas stad, miljöavdelningen, Parker och allmänna områden. Resten av källarvåningen behåller bolaget för egen del som sociala utrymmen och för lagerändamål (idrottslager). PIF-Center planerar för tillfället ändring av utrymmena i våningsplan 1, till inomhushall för idrott. För det ändamålet, totalt 1507 m² (idrottshall 1280 m² och lager/sociala utrymmen 227 m²) avser bolaget att söka om stöd för anläggningsprojekt för idrottsanläggningar och fritidsutrymmen av Regionförvaltningsverket i Sydvästra Finland. Enligt ansökningsanvisningarna för 2016 gynnas projekt som är gränsöverskridande mellan olika förvaltningar, organisationer, privata sektorn eller övriga samfund. Ett samarbete mellan ett privat projekt och kommunen kan förverkligas genom att kommunen deltar som ägare i det samfund som söker statsstöd, genom ett långvarigt arrendekontrakt eller på annat sätt som bevisar att kommunen stöder det projekt för vilket det söks statsstöd. PIF-Center är av tredje sektorn grundat och ägt bolag som verkar på egen fastighet och i egna byggnader. Bolaget avser inte att söka stadens stöd eller delägarskap. PIF-Center önskar att staden ger sitt stöd i ansökningsprocessen för statsstöd gällande anläggningsprojekt för idrottsanläggningar och fritidsutrymmen, med ett utlåtande av Pargas stadsstyrelse. PIF-Center har då projektplan för ansökningen gjorts upp, utarbetat en analys
1/2016 26 Stadsstyrelsen 12 18.01.2016 över befintliga idrottsutrymmen i staden, användning och behov av nya utrymmen. Behovsanalysen bifogas liksom också skissritningar av planerna. Bilaga 7 Utlåtande om anläggningsprojekt för idrottsanläggning, PIF-Center Kompletterande material Förslag Utdrag av projektplan, PIF-Center (integritetsskyddad) Planritning Karta Pargas stadsstyrelse instämmer i behovsanalysen och anser att PIF-Centers planer om att ändra fastigheten till idrottshallar är behövlig och efterlängtad i Pargas. PIF-Centers hallutrymmen skapar ett modernt träningscenter som är bra beläget invid goda trafikförbindelser och med trygg lätt trafikled invid tomten. Pargas stads skolor främst Björkhagens skola kan använda hallen för skolgymnastik och -motion. Då PIF-Center hallens gymnastikdel öppnas för daghem och skolor ger det ett mervärde eftersom sådan utrustning inte finns i skolor och daghem. PIF-Centers hallar utvidgar utbudet av inneträningsutrymmen i Pargas. PIF-Center erbjuder utrymmen som behövs och som inte finns idag i Pargas. Förslaget godkändes.
1/2016 27 Social- och hälsovårdsnämnden 139 10.12.2015 Stadsstyrelsen 13 18.01.2016 Inrätta socialarbetartjänst till socialserviceenheten 2078/05.02.00.00/2015 Social- och hälsovårdsnämnden 10.12.2015 139 Beredare Socialsekreterare Heidi Ulriksson, tfn 02 4585 700 Föredragande Social- och hälsovårdsdirektör Paula Sundqvist, tfn 040 488 6040 förnamn.efternamn@pargas.fi Ny socialvårdslagstiftning trädde i kraft 1.4.2015. Den nya lagstiftningen ställer nya och förändrade krav på socialarbetarnas arbete. Ökad klientmängd och deras alltmer komplexa problematik tillsammans med den nya socialvårdslagen har lett till att man inte längre klarar av uppgifterna inom lagstadgad tidsfrist. Social- och hälsovårdsnämnden har på sitt möte 16.4.2015 44 behandlat ärendet om den nya socialvårdslagens inverkan på resurseringen inom socialarbetet. Pargas stad har också tagit emot flera kvotflyktingar hösten 2015 och en förutsättning var att utöka resurserna inom socialarbetet. I socialserviceenhetens budgetförslag för 2016 finns reserverat medel för ny socialarbetartjänst. Lönekostnaderna bokförs på kontot för flyktingverksamhet och täcks sålunda helt av medel från staten. Arbetsfördelningen mellan socialarbetarna bestäms internt. Bilaga Förslag Social- och hälsovårdsnämnd 44/16.04.2015: Nya socialvårdslagens inverkan på personalresurseringen Social- och hälsovårdsnämnden föreslår för stadsstyrelsen att inrätta en socialarbetartjänst inom socialserviceenheten. Förslaget godkändes. Delgivning Stadsstyrelsen Stadsstyrelsen 18.01.2016 13 Beredare Stadsjurist Monica Avellan, tfn 044 358 5727 Föredragande Stadsdirektör Patrik Nygrén, tfn 040 511 4383 fornamn.efternamn@pargas.fi Om inrättande av socialarbetartjänst beslutar stadsstyrelsen enligt 114 i tjänstestadgan. En tjänst ledigförklaras av den myndighet som har rätt att fatta
1/2016 28 Social- och hälsovårdsnämnden 139 10.12.2015 Stadsstyrelsen 13 18.01.2016 anställningsbeslutet, efter att stadsdirektören gett tillstånd till detta, 116. Behörighetsvillkoren för tjänsterna som socialarbetare är behörighet enligt lagen om behörighetsvillkoren för yrkesutbildad personal inom socialvården (272/2005) samt goda skriftliga och muntliga kunskaper i båda inhemska språken. Kompletterande material Förslag Delgivning Social- och hälsovårdsnämnd 44/16.04.2015: Nya socialvårdslagens inverkan på personalresurseringen Stadsstyrelsen beslutar inrätta en tjänst som socialarbetare vid socialserviceenheten. Förslaget godkändes. Social- och hälsovårdsnämnden, social- och hälsovårdsdirektör Paula Sundqvist, socialsekreterare Heidi Ulriksson
1/2016 29 Stadsstyrelsen 14 18.01.2016 Verkställighet av de beslut som fattades vid stadsfullmäktiges sammanträde den 10 november 2015 Stadsstyrelsen 18.01.2016 14 Beredare Stadsjurist Monica Avellan, tfn 044 358 5727 Föredragande Stadsdirektör Patrik Nygrén, tfn 040 511 4383 fornamn.efternamn@pargas.fi Förslag Stadsstyrelsen antecknar nedan nämnda verkställighetsbeslut för kännedom: 90 et om skatteprocentsatsen för inkomstskatten har delgetts ledningsgruppen och ekonomitjänster. 91 et om skatteprocentsatsen för fastighetsskatten har delgetts ledningsgruppen och ekonomitjänster. 92 et om budgetändring i social- och hälsovårdsavdelningens budget för år 2015 har delgetts ekonomitjänster och social- och hälsovårdsdirektören. 93 et om budgetändring, ventilation i daghemmet Metsätähti, har delgetts ekonomitjänster, fastighetschefen och barnomsorgschefen. 94 et om stranddetaljplan för lägenheten 1:55 Svartholmen i Haradsholm i Pargas har delgetts planläggningsenheten och byggnadstillsynen. 95 et om ändring av detaljplanen för tomt 1 i kvarter 23 samt för en del av det intilliggande parkområdet och för transformatorsområdet i Söderby (3) stadsdel har delgetts planläggningsenheten och byggnadstillsynen. 96 et om anhållan om arrendering av båthamnsområde i Bläsnäs har delgetts Peter och Regina Lindström, avtalssekreteraren, tekniska planeraren och stadsträdgårdsmästaren. 97 De antecknade anmälningsärendena föranledde inte åtgärder från stadsstyrelsens sida. 98 Förslag till Samlingspartiets fullmäktigegrupps motion om en arbetsgrupp med uppgift att förhandla fram ett gemensamt offentligt uttalande om Åbolands sjukhus framtid lämnas senare.
1/2016 30 Stadsstyrelsen 14 18.01.2016 99 Förslag till Kurt Kronehags m.fl. motion om att staden ska arbeta för att garantera god vård på eget modersmål även i framtiden lämnas senare. Förslaget godkändes.
1/2016 31 Stadsstyrelsen 15 18.01.2016 Ta del av olika nämnders, sektioners m.fl. myndigheters protokoll Stadsstyrelsen 18.01.2016 15 Beredare Stadsjurist Monica Avellan, tfn 044 358 5727 Föredragande Stadsdirektör Patrik Nygrén, tfn 040 511 4383 fornamn.efternamn@pargas.fi Följande protokoll har tillställts stadsstyrelsen: Miljönämnden, 9.12.2015 Byggnämnden, 9.12.2015 Bildningsnämndens svenskspråkiga sektion, 14.12.2015 Bildningsnämnden, 17.12.2015 Följande tjänsteinnehavarbeslut har tillställts stadsstyrelsen: Stadsdirektören: - nr 70/2.6.2015 enligt vilket stadsdirektören bereder ett svar på Sverker Karlssons m.fl. motion om upphandling av juridiska tjänster. - nr 71/2.6.2015 enligt vilket SFP:s fullmäktigegrupps motion om att inte tillåta en nedkörning och likvidering av Pargas Vatten Ab före en grundlig utredning sänts till miljövårdschefen för beredning. - nr 105/17.12.2015 enligt vilket tillstånd beviljats att ledigförklara och besätta anställningar i Björkebo serviceboende. - nr 106/17.12.2015 enligt vilket tillstånd beviljats att ledigförklara och besätta anställningar inom äldreomsorgen. - nr 107/17.12.2015 enligt vilket tillstånd beviljats att ledigförklara och besätta en anställning som processkötare från 1.2.2016. - nr 108/17.12.2015 enligt vilket tillstånd beviljats att anställa en granskningsingenjör och en vikarie för byggnadsinspektör 1.1-31.10.2016. - nr 109/17.12.2015 enligt vilket tillstånd beviljats att anställa en vikarie för miljövårdschefen/miljövårdsinspektören 1.1-31.12.2016. - nr 110/17.12.2015 enligt vilket tillstånd beviljats att ledigförklara en anställning som löneräknare från 1.1.2016. - nr 111/17.12.2015 enligt vilket SFP:s fullmäktigegrupps motion om flyktingars och asylsökandes integration också på svenska sänts till utbildningschefen för beredning. - nr 113/17.12.2015 enligt vilket Sanna Autios m.fl. motion för att främja användningen av förnyelsebar el i Pargas stads elupphandlingar sänts till fastighetschefen för beredning. - nr 114/17.12.2015 enligt vilket stadsdirektören bereder ett svar på Samlingspartiets fullmäktigegrupps motion om en arbetsgrupp med uppgift att förhandla fram ett gemensamt offentligt uttalande om Åbolands sjukhus. - nr 115/28.12.2015 enligt vilket Pargas Telefon Ab:s anhållan om att hyra Bryggan 28.1.2015 godkänts. Stadsjuristen: - nr 58/7.12.2015 enligt vilket Korssundin Leirialuesäätiö beviljats bidrag om 1 192,45 euro motsvarande 80 % av den erlagda fastighetsskatten 2015.
1/2016 32 Stadsstyrelsen 15 18.01.2016 - nr 59/9.12.2015 enligt vilket valet av Ilona Sidoroff till informationshanteringssakkunnig fastställts. - nr 60/11.12.2015 enligt vilket Pargas Hembygdsförening rf beviljats bidrag om 2 094,26 euro motsvarande 80 % av den erlagda fastighetsskatten 2015. - nr 61/18.12.2015 enligt vilket Hembygdsföreningen Heimdal rf beviljats bidrag om 1 012,41 euro motsvarande 80 % av den erlagda fastighetsskatten 2015. - nr 62/18.12.2015 enligt vilket Pargas Scoutkår Skärgårdsvandrarna rf beviljats bidrag om 362,99 euro motsvarande 80 % av den erlagda fastighetsskatten 2015. - nr 63/30.12.2015 enligt vilket Korpo Hembygdsförening rf beviljats bidrag om 582,93 euro motsvarande 80 % av den erlagda fastighetsskatten 2015. - nr 1/7.1.2016 enligt vilket Paraisten järjestöyhdistys ry beviljats bidrag om 868,14 euro motsvarande 80 % av den erlagda fastighetsskatten 2015. Fastighetschefen: - nr 22/14.6.2015 enligt vilket Enegia Consulting Oy valts till leverantör av en energiutredning. - nr 23/29.6.2015 enligt vilket paketbilen Ford Transit, NGA-227, sålts till Dennis Lehtinen. - nr 24/30.6.2015 enligt vilket Kurikan Hyväkone Oy valts till leverantör av en fastighetsskötselmaskin. - nr 35/2.7.2015 enligt vilket Oy Arkipelago Ab valts till byggentreprenör för byggande av en förbindelsegång till Nagu lågstadieskola. - nr 26/13.10.2015 enligt vilket Rakennusurakointi S-Tikakoski Oy valts till byggentreprenör till Skräbböle skola. - nr 27/14.10.2015 enligt vilket Prostaff Suomi Oy valts till rörentreprenör till Skräbböle skola. - nr 28/18.10.2015 enligt vilket Varsinais-Suomen Ilmastointipalvelu Oy valts till ventilationsentreprenör till Skräbböle skola. - nr 29/18.10.2015 enligt vilket Pargas Ljus Ab valts till elentreprenör till Skräbböle skola. - nr 30/4.11.2015 enligt vilket ATV-Tuote Oy valts till leverantör av en pontonbrygga till gästhamnen. Protokollen finns till påseende på stadshuset. Förslag Stadsstyrelsen antecknar att den tagit del av protokollen samt be slutar att det inte finns orsak att ta något av besluten till behandling i stadsstyrelsen. Förslaget godkändes.