2015-12-07 1 (16) Plats och tid Stadshuset, Vetlanda kl. 13.15-15.20 Beslutande Tjänstgörande ersättare Ersättare Henrik Tvarnö, ordf. (S), Nils-Erik Olofsson (S), Jan Johansson (VF), Dan Ljungström (C) och Klas Håkanson (M). Ingemar Sturesson (KD) Övriga deltagare Magnus Färjhage, Andreas Eliasson ( 244-246), Eva-Lott Karlsson ( 244-249), Jan-Åke Johansson ( 244-248), Martin Karlson ( 244-249), Anders Rodewald ( 244-249), Eric Engelbrektsson ( 244-245), Christian Winkler ( 241), Ove Karlsson ( 243) och Jonas Petri ( 241, 243-244). Vid protokollet administrativ chef Kristina Odelberg. Utses att justera Justeringens plats och tid Dan Ljungström (C) Kommunkansliet Underskrifter Sekreterare Kristina Odelberg Paragrafer 241 243-254 Ordförande Henrik Tvarnö Justerare Dan Ljungström Anslag/bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ 2015-12-07 Datum för anslagets uppsättande Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunkansliet Datum för anslagets nedtagande Kristina Odelberg
2015-12-07 2 (16) Plats och tid Stadshuset, Vetlanda kl. 13.30-13.40 Beslutande Tjänstgörande ersättare Ersättare Övriga deltagare Utses att justera Justeringens plats och tid Henrik Tvarnö, ordf. (S), Nils-Erik Olofsson (S), Jan Johansson (VF), Dan Ljungström (C) och Klas Håkanson (M). Ingemar Sturesson (KD) Magnus Färjhage och Ove Karlsson. Vid protokollet administrativ chef Kristina Odelberg. Dan Ljungström (C) Kommunkansliet Underskrifter Sekreterare Paragraf 242 Kristina Odelberg Ordförande Henrik Tvarnö Justerare Dan Ljungström Anslag/bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ 2015-12-07 Datum för anslagets uppsättande Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunkansliet Datum för anslagets nedtagande Kristina Odelberg
2015-12-07 3 (16) 241 Dnr 2015/KA0291 Information från Polisen Informationen noteras till protokollet. Christian Winkler från polismyndigheten uppger att en samverkansöverenskommelse har undertecknats idag mellan polisen och kommunen. Därefter ska en handlingsplan upprättas som Höglandets räddningstjänstförbund arbetar med att ta fram. Vidare ska ett antal medborgarlöften utkristalliseras. Rekryteringen av 14 områdespoliser på Höglandet är klar. Därutöver har två gruppchefer anställts. Hur dessa ska arbeta är ett arbete som ska påbörjas i gruppen. ALMA är begreppet för polisens insatser i flyktingmottagandet. En viss förstärkning av polisens insatser med anledning av terrorhot har skett i Jönköping. Drifting (buskörning) är ett problem som uppmärksammats i närtid i Vetlanda. Polisnärvaron behöver bli större och åtgärder kommer att sättas in. Frågan är vilka åtgärder kommunen kan vidta för att förbättra situationen. Detta är ett gemensamt ansvar. Narkotikafrågan är också högts aktuell på Höglandet och även det en gemensam fråga för polisen och kommunerna att arbeta vidare med.
2015-12-07 4 (16) 242 Dnr 01-2015-00047 Ansökan om tillstånd att servera alkoholdrycker The Old Barn Corner Vinfloden AB, 559027-6852, beviljas tillstånd enligt 8 kap 2 alkohollagen att servera starköl, andra jästa alkoholdrycker, vin och spritdrycker vid serveringsstället The Old Barn Corner, Vetlanda. Tillståndet är avsett att gälla året runt med serveringstiden 11.00-01.00 med start fr.o.m. den 14 december 2015. Vinfloden AB, 559027-6852, har hos kommunstyrelsen ansökt om tillstånd enl. 8 kap 2 alkohollagen att servera starköl, andra jästa alkoholdrycker, vin och spritdrycker vid serveringsstället The Old Barn Corner i Vetlanda. Serveringstillståndet är avsett att gälla året runt med serveringstiden 11.00-01.00 med start fr.o.m. den 14 december 2015. The Old Barn Corner ska servera rejäl och mättande pubmat samt ett utbud av drycker. Livemusik spelas flera dagar per vecka. Exempel på andra aktiviteter är frågesportkvällar. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Ove Karlsson
2015-12-07 5 (16) 243 Dnr 01-2015-00036 Ansökan om tillstånd att servera alkoholdrycker Smålandsfiskarna AB Smålandsfiskarna AB, 559011-0614, beviljas tillstånd enl. 8 kap 2 alkohollagen att servera starköl, andra jästa alkoholdrycker, vin och spritdrycker vid restaurangen med tillhörande uteservering vid anläggningen Smålandsfiskarna, Vetlanda. Tillståndet är avsett att gälla stadigvarande från 1 januari 2016 med serveringstiden 11.00-01.00. Smålandsfiskarna AB, 559011-0614, har ansökt om tillstånd enligt 8 kap. 2 alkohollagen att servera starköl, andra jästa alkoholdrycker, vin och spritdrycker vid restaurangen med tillhörande uteservering vid anläggningen Smålandsfiskarna, Vetlanda. Serveringstillståndet är avsett att gälla stadigvarande fr.o.m. 1 januari 2016 och med serveringstiden 11.00-01.00. Verksamheten har tidigare bedrivits i den enskilda firman Viktor Pettersson,. Verksamheten ska övergå till att bedrivas i aktiebolag med Viktor Pettersson som en av ägarna. Området som avses ligger i anknytning till Slageryd, strax utanför Vetlanda och består av ett stugområde för boende/övernattning och en storstuga/restaurang som gemensamhetsutrymme. Därutöver finns byggnader för redskap samt ett antal dammar. Verksamheten är inriktad mot konferenser samt bokningar för grupper med fiskeintresse. Yrkanden Dan Ljungström (C) föreslår att Smålandsfiskarna AB:s ansökan beviljas. Ove Karlsson
2015-12-07 6 (16) 244 Dnr 2015/KA0355 Handlingsprogram för skydd och säkerhet 2016-2019 Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige föreslås godkänna upprättat handlingsprogram för skydd och säkerhet 2016-2019. Handlingsprogram för skydd och säkerhet 2016-2019 föreligger i bilaga. Handlingsprogrammet tillsammans med underliggande planer och dokument är avsett att tydliggöra säkerhetsarbetet i sin helhet. Syftet är att tydliggöra kommunernas och Höglandets räddningstjänstförbunds ansvar och samordnade uppdrag för att stärka skyddet och säkerheten i kommunen. Varje år under programperioden görs en uppföljning av aktiviteter i ett trygghetsbokslut. Handlingsprogrammet grundar sig på 2014 års risk- och sårbarhetsanalys av säkerhetsläget i kommunerna samt en utvärdering av det föregående handlingsprogrammet. I programmet pekar Nässjö och Vetlanda kommuner tillsammans med Höglandets räddningstjänstförbund ut fem gemensamma mål: 1. Antalet suicider och försök till suicider ska inte öka under perioden 2016-2019 i jämförelse med 2012-2015. 2. Antalet fallolyckor hos personer som är 65 år och äldre ska minska med minst 1 % under perioden 2016-2019 i jämförelse med 2012-2015. 3. Antalet brott ska minska med 5 % under perioden 2016-2019 i jämförelse med 2012-2015. 4. I kommunal verksamhet ska antalet situationer som upplevs innehålla våld eller hot om våld minska med minst 1 % under perioden 2016-2019 i jämförelse med 2012-2015. 5. Konsekvenserna av värmebölja för personer som omfattas av kommunal omvårdnad ska minska. Samrådsyttrande daterat 2015-11-23 från Länsstyrelsen i Jönköpings län föreligger i bilaga. Beslutsunderlag Direktionen för Höglandets räddningstjänstförbund 2015-11-11, 47. Yrkanden Nils-Erik Olofsson (S) föreslår att upprättat handlingsprogram för skydd och säkerhet 2016-2019 godkänns. Dan Ljungström (C) tillstyrker Nils-Erik Olofssons förslag. ----------------------
2015-12-07 7 (16) 245 Dnr 2015/KA0463 Ansökan om utökad borgen Witalabostäder AB Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige föreslås besluta om utökad borgen för Witalabostäder AB från 228 till 400 mnkr. Utökningen kopplas till åtgärdsprogram daterat 2015-09-21. Witalabostäder AB har inkommit med en skrivelse där bolaget ansöker om utökat borgensutrymme. Bolaget har idag en borgen beviljad 2011 som uppgår till 228 mnkr. Mot bakgrund av bolagets arbete med utveckling av fastighetsbeståndet genom nyproduktion och större underhållsprojekt samt kontinuerliga underhållsåtgärder har behovet av kommunal borgen ökat till 400 mnkr. Med en kommunal borgen kan bolaget låna upp till bättre lånevillkor än om kommunal borgen saknas. Skillnaden bedöms uppgå till ca 0,3 % och denna skillnad ligger sedan till grund för den borgensavgift som bolaget årligen erlägger till kommunen. Yrkanden Henrik Tvarnö (S) föreslår att Vetlanda kommun beslutar om utökad borgen för Witalabostäder AB från 228 till 400 mnkr. Utökningen ska kopplas till åtgärdsprogram daterat 2015-09-21. Jan Johansson (VF) tillstyrker Henrik Tvarnös förslag.
2015-12-07 8 (16) 246 Dnr 2015/KA0462 Tidplan för ekonomi 2016 Arbetsutskottet beslut Tidplan för ekonomiarbetet 2016 godkänns. Förslag till tidplan för ekonomi 2016 har upprättats och föreligger i bilaga. Yrkanden Jan Johansson (VF) föreslår att förslaget till tidplan för ekonomiarbetet 2016 godkänns. Ekonomikontoret Berörda politiker
2015-12-07 9 (16) 247 Dnr 2015/KA0461 Detaljplan för del av Kolmilan 1 Tekniska kontoret får uppdraget att genom standardförfarande upprätta detaljplan för del av Kolmilan 1. Skobes bil med bilförsäljning, verkstad och drivmedelsförsäljning har önskemål om att etablera sig i norra delen av fastigheten Kolmilan 1. Nuvarande detaljplan från 2006 anger handel för det aktuella området. Handelsändamålet bedöms inte tillåta ovannämnda verksamheter och en ny detaljplan behöver därför upprättas för att kunna etablera bilförsäljning, verkstad och drivmedelsförsäljning på området. Yrkanden Jan Johansson (VF) föreslår att tekniska kontoret får uppdraget att genom standardförfarande upprätta detaljplan för del av Kolmilan 1. Tekniska kontoret
2015-12-07 10 (16) 248 Dnr 2015/KA0460 Detaljplan för del av Skönberga 1:23, Skirö Tekniska kontoret får uppdraget att genom utökat förfarande upprätta detaljplan för del av Skönberga 1:23. Ägaren till fastigheten Skönberga 1:23, Skirö har en önskan att planlägga området för enbostadstomter. Området ingår i gällande översiktsplans områden för landsskapsutveckling i strandnära läge (LIS-område). Yrkanden Jan Johansson (VF) föreslår att tekniska kontoret får uppdraget att genom utökat förfarande upprätta detaljplan för del av Skönberga 1:23. Henrik Tvarnö (S), Dan Ljungström (C) och Klas Håkanson (M) tillstyrker Jan Johanssons förslag. Tekniska kontoret
2015-12-07 11 (16) 249 Dnr 2015/KA0459 Detaljplan för Caroline 5 och del av Bäckseda 1:3, Vetlanda Tekniska kontoret får uppdraget att genom utökat förfarande upprätta detaljplan för Caroline 5 och del av Bäckseda 1:3. Ett planprogram har upprättats för området och detta har godkänts av kommunstyrelsens arbetsutskott den 27 april 2015. Tekniska nämnden har efter annonsering om intresseanmälan beslutat att Myresjöhus ska tilldelas markanvisning för området. Myresjöhus har redovisat disposition av området som följer planprogrammet. En detaljplan behöver upprättas för att genomföra exploateringen enligt planprogrammet och Myresjöhus önskan om disposition om området. Yrkanden Henrik Tvarnö (S) föreslår att tekniska kontoret får uppdraget att genom utökat förfarande upprätta detaljplan för Caroline 5 och del av Bäckseda 1:3. Jan Johansson (VF), Nils-Erik Olofsson (S), Klas Håkanson (M) och Dan Ljungström (C) tillstyrker Henrik Tvarnös förslag. Tekniska kontoret
2015-12-07 12 (16) 250 Dnr 2015/KA0458 Ansökan om medel för genomförandet av medborgarskapsceremonin 2015 Kultur- och fritidsnämnden Kultur- och fritidsnämnden erhåller 13 000 kr ur kommunstyrelsens arbetsutskotts konto för oförutsedda behov för att täcka kostnaderna i samband med 2015 års medborgarskapsceremoni. Riksdagen har beslutat att alla kommuner från och med 2015 ska genomföra en årlig medborgarskapsceremoni. Ceremonin finansieras genom att kommunerna tillförs ett statsbidrag motsvarande ca 50 öre per kommuninvånare. Kultur- och fritidsförvaltningen har genomfört arrangemanget 2015 och ansöker därför om medel för att täcka kostnaderna. Vetlanda kommun har erhållit medel genom det generella statsbidraget. Kultur- och fritidsnämnden Ekonomikontoret Margareta Darell
2015-12-07 13 (16) 251 Dnr 2015/KA0457 Hedersplats Vetlanda 2016 Diskussionen noteras till protokollet. Ärendet återkommer för beslut i februari 2016. Vid en diskussion kring nomineringsförfarandet och kriterierna framkommer följande synpunkter. En preliminär samstämmighet kring att utdelning ska ske 2016. Det måste inte nödvändigtvis ske i samband med Vetlanda Festen i maj månad. Hösten kan vara en lika bra tidpunkt. Det är viktigt att arrangemanget inte drunknar om det genomförs i samband med andra aktiviteter. Allmänheten bör även fortsättningsvis få nominera kandidater men man måste inte ange i beslutsunderlaget hur många nomineringar varje person har fått. Det bedöms inte relevant. Ett ytterligare kriterium kan tillföras som syftar till att någon kan få en utmärkelse för att man gjort något som kan göra Vetlandaborna stolta.
2015-12-07 14 (16) 252 Dnr 2015/KA0428, 2015/KA0432 Protokoll från Vetlanda- Bäckseda kommundelsråd 2015-04-20 och 2015-11-16 Protokollen delges berörda förvaltningar som rekommenderas att ta kontakt med kommundelsrådet inom en månad. Informationen noteras till protokollet. Protokoll från sammanträden med Vetlanda-Bäckseda kommundelsråd 2015-04-20 och 2015-11-16 föreligger i bilaga. Tekniska kontoret Peter Lundgren Vård- och omsorgsförvaltningen Kultur- och fritidsförvaltningen Handelsplats Vetlanda
2015-12-07 15 (16) 253 Dnr 2015/KA0464 Val av rekryteringsgrupper för anställning av socialchef Rekryteringsgrupp för anställning av socialchef utses och ska bestå av Henrik Tvarnö (S), Hans Toll (S), kommunchef Magnus Färjhage och HR-chef Laszlo Palfi. En politisk rekryteringsgrupp utses och ska bestå av Henrik Tvarnö (S), Jan Johansson (VF), Dan Ljungström (C), Hans Toll (S), Niklas Hugosson (VF), Ejlon Johansson (L), Andreas Granlöf (S) och Lola Frödeberg (VF). En rekryteringsgrupp för anställning av ny socialchef ska tillsättas, liksom en politisk rekryteringsgrupp. Yrkanden Henrik Tvarnö (S) föreslår att rekryteringsgruppen består av kommunstyrelsen ordförande, socialnämndens ordförande samt kommunchefen och HR-chefen och att den politiska rekryteringsgruppen består av presidierna i kommunstyrelsen, socialnämnden och personal- och organisationsutskottet. De valda Socialförvaltningen HR-kontoret
2015-12-07 16 (16) 254 Dnr 2014/KA0421 Skatepark Berörda förvaltningar och tjänstemän får uppdraget att redovisa svar på de frågeställningar som framställs nedan. Ett antal frågeställningar behöver utredas närmare innan beslut kan fattas om lokaliseringen av skateparken i Vetlanda. 1. Hur kan man bäst tillgodose skolans behov av grönytor för idrottsundervisningen om skolidrottsplatsen eller Norrgårdsområdet skulle vara aktuella? 2. Vilka bullernivåer och ljudnivåer kan man förvänta sig om de båda nämnda alternativen blir aktuella? 3. Hur ställer sig den privata finansiären till de båda alternativen? 4. Lokaliseringsalternativ Polhem behöver ses över ytterligare. Hur kan man lösa markfrågan och vad innebär det ekonomiskt? 5. Vilka utvecklingsmöjligheter finns i de aktuella områdena? Barn- och utbildningsförvaltningen Tekniska kontoret Miljö- och byggkontoret Kultur- och fritidsförvaltningen