PÄR FROHNERT Kronans skatter och bondens bröd DEN LOKALA FÖRVALTNINGEN OCH BÖNDERNA I SVERIGE 1719-1775 LUND 1993
Innehällsförteckning Kapitel 1. Inledning 1 1.1. Utgängspunkter 1 1.1.1. Problemet 1 1.1.2. Lokala ämbetsmän i centrum i senfeodalismens Europa 3 1.1.3. Senfeodala ämbetsmän mellan Webers idealtyper 5 1.1.4. Lokala ämbetsmän vid den statliga maktutövningens gränser i det absolutistiska Europa 9 1.1.5.»Motständ» och»uppryckning» - positionsförskjutningar mellan bönder och statsmakt i 1700-talets Europa och Sverige? 14 1.1.6. Svensk förvaltningshistorisk forskning 21 1.1.7. Summering 23 1.2. Undersökningens uppläggning 25 1.2.1. Frägeställningar och disposition 25 1.2.2. Källmaterial och metod 26 1.2.3. Avgränsningar 28 Kapitel 2. Bakgrund 29 2.1. Den lokala förvaltningsapparaten 29 2.2. Undersökningsomraden 35 2.2.1. Västernärkes fögderi 35 2.2.2. Säters fögderi 41 Kapitel 3. De lokala ämbetsmännens karaktäristika - karriär, utbildning, social hemvist och materiella villkor 48 3.1. Inledning 48 3.1.1. Syfte 48 3.1.2. Forskningsläge 48 3.1.3. Frägeställningar och disposition 51 3.1.4. Källmaterial, metodiska överväganden och avgränsningar 51 3.2. Rätt man pä rätt plats - karriärvägar, utbildning och kronans utnämningspohtik 53 3.2.1. Rekryteringen av kronofogdar 1719-1809 53 3.2.2. Anställningsvillkor - borgen, revers och ackord 59 3.2.3. Sammanfattning och diskussion kring kronans utnämningspolitik 61
XII 3.3. De lokala ämbetsmännens sociala hemvist 63 3.3.1. Säters och Västernärkes lokala ämbetsmän 63 3.3.2. Tjocka släkten - Skänes fogdar 1719-1809 66 3.3.3. Sammanfattning 71 3.4. De lokala ämbetsmännens ekonomiska villkor 74 3.4.1. Inkomster i tjänsten 74 3.4.2. Beskattning och utgifter i tjänsten 76 3.4.3. Privata inkomstkällor 77 3.4.4. Hemma hos fogdar och häradsskrivare - ständsmässig levnadsstandard 80 3.4.5. Länsmännens ekonomiska villkor 85 3.4.6. Sammanfattning 87 3.5. Slutsatser 88 Kapitel 4. Omstritt regelverk i stabil Struktur 94 4.1. Inledning 94 4.2. Regleringen av uppbördssystemet en kamp om daler och spannmälstunnor 94 4.2.1. Taxeringen och upprättandet av längder för uppbörden 95 4.2.2. Själva uppbörden 98 4.2.3. Leveranser och restantier 101 4.2.4. Redovisning, balanser och revision 103 4.3. Kontroll och disciplinätgärder 106 4.4. Slutsatser 108 Kapitel 5. Mängsyssleri men mest uppbördsarbete den lokala förvaltningens vardag 110 5.1. Inledning 110 5.1.1. Syfte 110 5.1.2. Forskningsläge 110 5.1.3. Frägeställningar och disposition 112 5.1.4. Källmaterial, metod och avgränsningar 113 5.2. Kvantitativ analys 113 5.3. Ärets gang - den lokala förvaltningens säsongsbundna sysslor 122 5.4. Kronans man pä platsen 125 5.5. Uppbördspraxis 128 5.5.1. Vidlyftiga längder och trilskande taxeringsmän - förberedelser inför uppbörden 128 5.5.2. Uppbörden - fogde och allmoge öga mot öga 133 5.5.3. Fogdens leveranser och allmogens restantier - räkenskapens timme för allmogen 141
XIII 5.5.4. Redovisning och balanser - räkenskapens timme för fogden 149 5.5.5. Revisionen - ett effektivt kontrollinstrument? 155 5.6. Lag och ordning 159 5.7. Alk i allo - Övriga uppgifter 161 5.8. Slutsatser 165 Kapitel 6. Den lokala förvaltningen pä prov under nöd- och orosären 1741-45 och 1771-75 173 6.1. Inledning 173 6.1.1. Frägeställningar och disposition 173 6.1.2. Forskningsläge 173 6.1.3. Källmaterial, metod och avgränsningar 177 6.2. Västernärke 178 6.2.1. Bakgrund 178 6.2.2. Uppbörden i Västernärke stabilt System under päfrestningar 180 6.2.3. Undsättningsspannmäl i fogdens händer 189 6.2.4. Närkes fogdar och Dalupproret 1743 193 6.2.5. Soldater pä marsch och knorrande bönder - durchmarscherna i Västernärke pä 1740-talet 195 6.3. Säter 198 6.3.1. Bakgrund 198 6.3.2. Uppbörden i Säter - kris men inget Sonderfall 201 6.3.3. Frän privat entreprenad till socknens angelägenhet - undsättningsspannmälen i Säter 212 6.3.4. I allmogens väld - Dalupproret och ämbetsmännen 222 6.3.5. Berg med balansproblem 232 6.4. Slutsatser 233 Kapitel 7. Maktmissbruk, mutor och ekonomiskt fiffel. Justitiekanslern granskar den lokala förvaltningen 1748-1775 243 7.1. Inledning 243 7.2. Missförhällanden inom den lokala förvaltningen kommer i dagen - inspektionsresorna 1748-53 246 7.2.1. Resornas tülkomst 246 7.2.2. Gerdesschölds resor 1750-53-enöversikt 247 7.2.3. Alk väl vid länsstyrelser och ting? 249 7.2.4. Gerdesschöld träffar själv allmogen - grava missförhällanden kommer i dagen 254 7.3. En ny regim stärker sitt grepp - justitiekanslerns resor 1773-74 257 7.3.1. Tillkomsten av inspektionsresorna 257
XIV 7.3.2. Liljestrales resor 1773-1774-enöversikt 258 7.3.3. Justitiekanslerns granskning av Örebro län 259 7.3.4. Kronofogde Jonas Ingman - en Studie i fiffel och bäg 266 7.3.5. Liljestrales allmänna intryck under inspektionsresorna 269 7.4. Slutsatser 270 Kapitel 8. Slutsatser och utblick 278 Noter 296 Bilagor 341 Källor och bearbetningar 346 Förkortningar 360 Mynt och matt 363 Summary 364