Ett samverkansprojekt mellan länets kommuner, Länsstyrelsen i Stockholms län och Kommunförbundet Stockholms Län. www.m.se Kosmetiska och hygieniska produkter för barn Miljösamverkan Stockholms Län Arbetsgruppen inom delprojektet Kosmetiska och hygieniska produkter för barn 2009
MILJÖSAMVERKAN 2 (5) Innehållsförteckning Inledning...3 Bakgrund...3 Syfte...3 Metod...3 Resultat...4 Bilagor...5
MILJÖSAMVERKAN 3 (5) Inledning Denna slutrapport har tagits fram inom Miljösamverkan Stockholms Län av en arbetsgrupp i delprojektet Kosmetiska och hygieniska produkter för barn. I arbetsgruppen deltog Natalii Back från Södra Roslagens miljö- och hälsoskyddskontor, Susanna Karlsson från Stockholms stad, Malin Pettersson från Norrtälje kommun samt Ulrika Kvartoft Kruså projektledare Miljösamverkan Stockholms Län. Initiativet till projektet kom från Södra Roslagens miljö- och hälsoskyddskontor. Många av kommunerna i länet har tidigare inte prioriterat arbetet med kosmetiska och hygieniska produkter. För att få igång detta arbete har projektet varit inriktat på att ta fram praktiskt användbart material att användas vid inspektion samt att ta fram en utbildning som ska vara lätt att ta till sig för alla inspektörer i länet som kommer i kontakt med kosmetiska och hygieniska produkter för barn. Bakgrund Kosmetiska och hygieniska produkter (KoH) används på kroppen eller i munnen. Vissa ämnen som kan ingå i produkterna kan orsaka allergier eller annan överkänslighet hos användarna. De kan också vara till skada för miljön. Exempel på KoH-produkter är hudkrämer, hårfärgningsmedel, solskyddsmedel, smink, schampo och tandkräm. Barn kan av flera skäl vara känsligare än vuxna för KoH-produkter. Antalet allergiska barn i Sverige har under de senaste årtiondena ökat mycket kraftigt. Förklaringen kan enligt Kemikalieinspektionen vara förändrad livsstil och att barnens exponering för allergiframkallande ämnen har förändrats. Syfte Syftet med projektet har varit att förhindra att barn skadas vid användning av KoH-produkter samt att förhindra att barn, som är särskilt känsliga, utvecklar allergi vid användning av produkterna. Syftet har också varit att förhindra utsläpp av miljö- och hälsofarliga ämnen till miljön samt att göra handlarna medvetna om gällande lagstiftning när det gäller KoH-produkter. Metod Arbetsgruppen har arrangerat en utbildningsdag för miljö- och hälsoskyddsinspektörer där Gunnar Guzikowski från Läkemedelsverket föreläste. Gunnar klargjorde bland annat definitionen av produktområdet och gränsdragningen mot andra produkter. Han gick också igenom regler för märkning och innehåll samt regler för marknadsföring och anmälan. Gunnar informerade även om problem, avvikelser och risker med produkterna.
MILJÖSAMVERKAN 4 (5) Arbetsgruppen har tagit fram diverse informationsmaterial som kan användas vid inspektion i butik. Det har också genomförts en tillsynskampanj med inspektioner i detaljhandeln. Vid inspektionerna har man tittat på märkning av produkterna samt om produkterna innehåller förbjudna/alternativt miljöfarliga ämnen. I slutet av projektet har det gjorts en utvärdering och allt material som har tagits fram i projektet har spridits till samtliga kommuner i länet. Resultat 35 personer deltog på seminariet med Gunnar Guzikowski från Läkemedelsverket. 9 kommuner har utfört inspektioner på totalt 91 verksamheter. Materialet som har tagits fram i projektet kommer att göra det möjligt för fler kommuner att få hjälp med framtida tillsyn av handlare som säljer KoHprodukter. Utvärderingen av tillsynskampanjen har visat att många av butikerna hade produkter som inte följer lagkrav. Det främsta problemet var bristande märkning. Det rörde sig bland annat om produkter som saknade: Produktinformation-hållare (PI-hållare) eller hade oklar märkning av sådan innehållsdeklaration samt datum/hand i bok symbol användnings- och varningstext batchnummer information om hållbarhet och mängd information på svenska. Innehållsförteckningen på flera av produkterna följde inte nomenklatursystemet INCI och flera produkter innehöll parfymämnen. Endast en produkt med förbjudet ämne hittades, nämligen en babylotion innehållande Metyldibromglutaronitril. Kerem Yazar som för Botkyrkas räkning har gjort ett examensarbete angående KoH-produkter i Botkyrka har konstaterat att barnsmink, teaterfärg och liknande i många fall säljs som leksaker. Detta problem har även observerats av inspektörer från andra deltagande kommuner. Troligtvis är just synen på produkterna som leksaker anledningen till att det finns mycket felaktigheter rörande märkningen av dessa produkter. Det är enligt Kerem Yazar anmärkningsvärt att det finns så mycket brister hos produkter som är så uppenbart riktade till barn. Ett problem som Södra Roslagens miljö- och hälsoskyddskontor vill lyfta till Gunnar Guzikowski på Läkemedelsverket är att reglerna angående information om PI-hållare är otydliga. Vilken adress är det som ska stå? Tillverkare, importör eller sätesadress?
MILJÖSAMVERKAN 5 (5) De förväntade resultaten enligt projektplanen har till stor del uppnåtts. - Handlare i länet har genom tillsynsbesöken informerats om gällande lagstiftning för KoH-produkter. - Genom projektet har kommunerna fått kunskap om brister hos handlarna. Denna kunskap krävs för att kunna vidta nödvändiga åtgärder för att minska negativa hälsoeffekter. - Genom seminariet samt genom materialet som har tagits fram har information om KoH-produkter spridits till miljöinspektörerna i länet. - Eftersom man bara har hittat ett förbjudet ämne vid en inspektion är det förväntade resultatet att få bort miljö- och hälsofarliga KoH-produkter för barn från butikerna i det närmaste uppnått. Bilagor Bilaga 1. Att tänka på inför inspektion Bilaga 2. Checklista märkning Bilaga 3. Informationsbrev till verksamhetsutövare Bilaga 4. Inspektionsprotokoll KoH barn Bilaga 5. Produkter Zinkoxid Bilaga 6. Stockholm stads information om Triclosan Bilaga 7. Utvärdering av projektet