Arbetsmaterial för åsikter

Arbetsmaterial för åsikter Alternativa styrmodeller för Nämndsorgansiation Översyn av politisk organisation

Bakgrund Kommunfullmäktige beslutade den 19 mars 2012 54 om ny förvaltningsstruktur för Piteå kommun. I beslutet uppdrogs åt kommunstyrelsen att, i samråd med nämnderna, ta fram ett förslag till organisation för kommunfullmäktiges behandling. Kommunstyrelsens arbetsutskott utgör styrgrupp. Styrgruppen är ansvarig för att arbetet avrapporteras till kommunstyrelsen, samt för att arbetet bedrivs i samråd med nämnder, kommunfullmäktiges partigrupper m fl. berörda. Kontaktpolitiker i det dagliga arbetet är Helena Stenberg och Elisabeth Berg. Utredare utgörs av Anna Lena Pogulis kommunledningskontoret och Leif Wågman Arbetsmarknad och vuxenutbildning, uppdraget är att utarbeta beslutsunderlag på uppdrag av styrgrupp och kontaltpolitiker. Direktiv från kontaktpolitiker till utredare Direktiv för arbetsmaterialet: Ny politisk organisation ska träda i kraft 1/1 2013 Arbetsmaterialet ska innehålla 2-3 alternativa förslag Fokus på morgondagens förändring Hänsyn till arbetsbörda, lagrum för de olika nämnderna Säkra Piteås modell för styrning och ledning samt kommunstyrelsens övergripande och strategiska ansvar Hänsyn till den representativa demokratin Tidsplan 7/5 KS AU arbetsmaterialet presenteras 7/5 Gruppledarträff arbetsmaterialet presenteras (i samband med Bb) 8/5 Förvaltningschefsträff arbetsmaterialet presenteras 15/5 Ordförandeträff arbetsmaterialet presenteras MAJ - JUNI 10 maj 19 juni Tid för partierna och nämnder att diskutera arbetsmaterial och lämna synpunkter inför direktiv till att utarbeta konkret förslag 20/6 Sista dag för synpunkter från olika partier, nämnder, 26/6 KS AU Redovisning av inkomna synpunkter/förslag från partier och nämnder, direktiv för ett konkret förslag till ny politisk organisation Augusti Konkret förslag arbetas fram 3/9 KS AU beslutar om konkret förslag som går ut på remiss till partier och nämnder 3/9-13/9 Remisstid för partier och nämnder 17/9 KS AU beslut om konkret förslag som går till KS 1/10 Beslut i KS 15/10 Beslut i KF I uppdraget är följande nämnder avgränsade - Socialnämnden - Barn och utbildningsnämnden - Kultur och fritidsnämnden - Valnämnden - Överförmyndarnämnden

Kartläggning av dagens nämdsarbete Utredarna har gjort en mindre kartläggning av dagens nämndsarbete i syfte att få en översikt av nämndernas arbete. Översikten innehåller - Nämndsplatser enligt valresultat - Ledamöter, sammanträden, protokollförda ärendepunkter, antal - Lagrum (utöver allmänna lagar som Kommunallag, Förvaltningslag, Sekretesslag, m.m) som respektive nämnd ansvarar för enligt reglementen från kommunfullmäktige A/ Representativa demokratin - Nämndsplatser enligt valresultat utan teknisk valsamverkan efter valet 2010 Nämndsplatser S M C Fp Kd V Mp NS 5-nämnd: 4 lott S- M om 5 7-nämnd: 6 1 9-nämnd: 7 1 1 11-nämnd: 9 1 1 13-nämnd: 10 1 1 1 15-nämnd: 11 2 1 1 16-nämnd: 13 1 1 1 Nämndsplatser enligt teknisk valsamverkan efter valet 2010 S+V+MP C+Fp+Kd+M NS 5-nämnd: 4 1 7-nämnd: 5 2 9-nämnd: 7 2 11-nämnd: 8 3 13-nämnd: 10 3 15-nämnd: 11 4 16-nämnd: 11 4 (1)* * Utöver valsamverkan har NS ett mandat i valnämnd i syfte att alla partier ska vara representerade i nämnden. B/ Nämndernas arbete 2011 - Ledamöter, sammanträden, protokollförda ärendepunkter, antal Nämnd Ledamöter Sammanträden Ärenden Kommentarer Kommunstyrelsen 15 12 302 Räddning 5 6 54 Miljö och bygg 13 8 85 Utöver ärenden som personaval, budget, och övergripande ärenden bedöms ett 40-tal ärenden tillhöra plan- och byggfrågor, och ett 20-tal miljö- och tillsyn. NAV 11 8 76 Teknik och service 13 8 118 Utöver ärenden som personaval, budget, och övergripande ärenden bedöms ett 20-tal ärenden tillhöra fastigheter och kost, och ett 40- tal plan- och byggfrågor. Socialnämnden 13 11 219 Varav 4 ärenden riktlinjer försörjnings-stöd och färdtjänst samt 19 ärenden alkoholtillstånd. Enskilda ärenden för försörjningsstöd tas på delegation eller i au. Kultur och Fritid 13 8 98 Barn- och utbildningsnämnd 13 10 179

Lagrum (utöver allmänna lagar som Kommunallag, Förvaltningslag, Sekretesslag, PUL m.m) som respektive nämnd ansvarar för. Nämnd Kommunstyrelsen Räddning Miljö och bygg NAV Teknik och service Lagrum Lag om extraordinära händelser i fredstid Lag om kommunal energiplanering Arbetsmiljölagen Diskrimineringslagen Lag om skydd mot olyckor Lag om brandfarliga och explosiva varor Miljöbalken med följdförfattningar (miljöskydd, hälsoskydd, naturvård, avfallshantering ) Plan och bygglag (delegation på administrativ ärendehandläggning inom planväsendet) Livsmedelslagstiftningen inklusive EU-regler/förordningar/direktiv Civilförsvarslag Skollag Vuxenutbildningsförordning Arbetslöshetsnämnd Lag om nämnder för vissa trafikfrågor samt tillhörande förordningar Lag om kommunal parkeringsövervakning Lag och förordning om kollektivtrafik Lag och förordning om handikappanpassad kollektivtrafik Trafikförordningen samt olika lagar om avgifter vid trafikförseelser Terrängkörningslagen och tillhörande förordning Väglag och lag om enskilda vägar Vägmärkesförordningen Lag om rätt för kommun att ta ut avgift för vissa upplåtelser av offentlig plats Plan och bygglagen Expropriationslag (styr ersättningsprinciper fastighetsförvärv) Jordabalken Anläggningslagen Lagen om förvaltning av samfälligheter Lagen om tekniska egenskapskrav på byggnadsverk m m Socialnämnden Kultur och Fritid BUN Lagen med särskilda bestämmelser om gaturenhållning och skyltning Ordningslagen Färdtjänst/riksfärdtjänst Alkohollagen Socialtjänstlagen Lag om stöd och service till vissa funktionshindrade Lag om vård av unga Lag om vård av missbrukare Hälso och sjukvårdslagen Lag om bostadsanpassningsbidrag Bibliotekslag Skollag och övriga förordningar mm inom det offentliga skolväsendet

Alternativa styrmodeller Piteå kommuns organisation samt berörda nämnder av översynen visas i bilaga 1 I denna fas av processen presenteras alternativ på tänkbara styrmodeller, alternativen ska inte uppfattas som konkreta förslag, utan som ett uttryck för tre olika tankemodeller A/ Modell liknande dagens där facknämnd bereder ärenden i samhällsbyggnadsfrågor innan de går till KS och eller KF B/ Modell med ett gemensamt utskott för plan och tillväxtfrågor, mellan kommunstyrelsen och facknämnd för handläggande förvaltning. Utskottet avgör om ärendet ska beslutas i facknämnd eller gå direkt till kommunstyrelsen. C/ Modell där strategiska operativa frågor går direkt till kommunstyrelsen och operativa frågor går till facknämnd. (Denna modell är även tillämpbar på andra nämnder) Generella förslag som gäller i samtliga alternativ A/ Räddningsnämnden bedöms ha så få beslutsärenden som inte går vidare till kommunstyrelse och fullmäktige. I samtliga alternativ föreslås att räddningstjänsten organiseras under kommunstyrelsen. Genomförandet kan ske 1 januari 2013 eller 1 januari 2015 B/ Nuvarande fastighets- och servicekontoret föreslås styras av en Fastighets och servicenämnden. Nämnden bedöms få så pass få ärenden att en nämnd med mindre antal ledamöter skulle räcka. Förslagsvis 5-7 ledamöter. C/ Dagens miljö- och byggnämnd ansvarar för frågor inom miljö- och hälsoskydd. Förslag till organsaition bygger på att det fortsatt finns en nämnd för miljö- och tillsynsfrågor för att undvika jävssituationer. Nämnden bedöms så pass få ärenden att en nämnd med mindre antal ledamöter skulle räcka. Förslagsvis 7-9 ledamöter.

D/ Kommunstyrelsen (detaljerad organisationsbild bilaga 2) Kommunstyrelsen är den nämnd som utgör kommunens nämnd för styrning och ledning i den dagliga verksamheten. Kommunstyrelsens övergripande och strategiska ansvar ska tydliggöras. Kommunstyrelsen utgör nämnd för tre förvaltningar - Kommunledningsförvaltning - Förvaltning för interna processer - Räddningstjänst Kommunstyrelsen kan inom sig utse ett eller flera utskott vid behov. Idag utgör arbetsutskott även inköpsnämnd och personalutskott. Kommunstyrelsen AU Inköpsnämnd Personalutskott krisledningsnämnd Kommunledningsförvaltning Strategisk ledning Ärendehantering Förvaltning för Interna processer Ekonomiavdelning Personalavdelning IT avdelning Räddningstjänst Skadeavhjälpande verksamhet Skadeförebyggande verksamhet Sotning Risk och säkerhetsarbete E/ I samtliga alternativ kan olika detaljer tillämpas, exempelvis - Kommunstyrelsen beslutar direkt (utan föregående facknämnd) i strategiska kommunövergripande ärenden. Ett sätt att effektivisera och om möjligt förkorta de politiska beslutsprocesserna, kan vara att kommunstyrelsen ska besluta i frågor som t.ex. översiktplan, tillväxtpolitisk reserv, remissyttranden utan att en facknämnd behandlat ärendet innan. - Gemensamt utskott i Plan och tillväxtfrågor, för Kommunstyrelsen och nämnd för samhällsbyggnadsförvaltningen. Utskottet föreslås ersätta dagens informella planberedning, vilket innebär att oppositionen blir representerad i planberedningsfrågor. Båda nämnderna utser 3 ledamöter var, med representation från både majoritet och opposition. Kommunstyrelsen utser ordförande. Utskottet beslutar ärendegången för respektive fråga, vilka frågor ska behandlas både i facknämnd och Kommunstyrelse och vilka frågor som kan gå direkt till Kommunstyrelsen. Förslagsvis 7 ledamöter.

1. Alternativ: Facknämnder enligt dagens modell (detaljerad organisationsbild bilaga 3) A/ Samhällsbyggnadsförvaltningen styrs av tre nämnder Miljö och tillsynsnämnd (7-9 ledamöter) samt beredningsutskott Plan- och byggnämnd (13 ledamöter) samt arbetsutskott Kompetens och försörjningsnämnd (11 ledamöter) samt arbetsutskott En nämnd bör utses som personalansvarig nämnd där förvaltingens administration och handläggning budgeteras. B/ Kommunstyrelsen ansvarar för näringslivsfrågor Näringslivsfrågor handläggs i samhällsbyggnadsförvaltningen men beslutas av Kommunstyrelsen Konsekvenser: Fokus på morgondagens förändring Förvaltningen styrs i brett perspektiv genom en förvaltningschef. Risk för fortsatt styrning i stuprör genom att förvaltningen styrs av flera nämnder. Minimal effektivisering i administration möjliggörs. Hänsyn till arbetsbörda, lagrum för de olika nämnderna Kommunstyrelsen får marginellt ökat antal ärenden genom att ta över ansvaret för räddningstjänsten. Plan och bygglagens ansvarsområde samt administrativ ärendehandläggning inom planväsendet förs över till samhällsbyggnadsnämnd. Säkra Piteås modell för styrning och ledning samt kommunstyrelsens övergripande och strategiska ansvar Besluts- och rollfördelning utifrån delegation av ärendehandläggning inom planväsendet bör ses över mellan kommunstyrelsen och Plan och byggnämnd. Kommunstyrelsens strategiska ansvar kan tydliggöras genom personkoppling mellan Kommunstyrelsens arbetsutskott och Plan och byggnämnd. Hänsyn till den representativa demokratin Dagens förtroendemannaorganisation kan bibehållas Risk: Genom att förvaltningen styrs av flera nämnder, kan det innebära att tjänstemännens och politikens perspektiv är olika. Kommunstyrelsen AU KS kan utse en eller flera utskott Plan och byggnämnd Näringslivsfrågor Miljö och tillsynsnämnd Nämnd för kompetens försörjning Beredni ngsutskott AU AU Samhällsbyggnadsförvaltning

2. Alternativ Morgondagens förändringar (detaljerad organisationsbild bilaga 4) Samhällsbyggnadsförvaltningen styrs av två nämnder Miljö och tillsynsnämnd (7-9 ledamöter) samt beredningsutskott Ny nämnd Samhällsbyggnämnd som ansvarar för såväl plan och bygg som kompetens och försörjning. På grund av nämndens bredd bör nämnden ha 15 ledamöter. B/ Kommunstyrelsen har ett Gemensamt utskott i Plan och tillväxtfrågor, tillsammans med Samhällsbyggnadsnämnden. Utskottet föreslås ersätta dagens informella planberedning, vilket innebär att oppositionen blir representerad i planberedningsfrågor. Förslagsvis 7 ledamöter, båda nämnder utser 3 ledamöter var, med representation från både majoritet och opposition. Kommunstyrelsen utser ordförande. Konsekvenser Fokus på morgondagens förändring Förvaltning och nämnd speglar varandra i stor utsträckning, och arbetet sker i breda perspektiv. Hänsyn till arbetsbörda, lagrum för de olika nämnderna Kommunstyrelsen får marginellt ökat antal ärenden genom att ta över ansvaret för räddningstjänsten. Plan och bygglagens ansvarsområde samt administrativ ärendehandläggning inom planväsendet förs över till plan och byggnämnd. Skollag och vuxenutbildningsförordning, samt arbetslöshetsnämnd och ansvar för integrationsfrågor förs över till samhällsbyggnadsnämnden. Utifrån det breda ansvarsområdet bör nämndens frågor beredas i två utskott, ett kompetensförsörjningsutskott och ett gemensamt utskott i Plan och tillväxtfrågor. Säkra Piteås modell för styrning och ledning samt kommunstyrelsens övergripande och strategiska ansvar Gemensamt utskott i Plan och tillväxtfrågor, för Kommunstyrelsen och samhällsbyggnadsnämnden. Båda nämnderna utser 3 ledamöter var, med representation från både majoritet och opposition. Kommunstyrelsen utser ordförande. Utskottet beslutar ärendegången för respektive fråga, vilka frågor ska behandlas både i facknämnd och Kommunstyrelse och vilka frågor som kan gå direkt till Kommunstyrelsen. Förslagsvis 7 ledamöter. Hänsyn till den representativa demokratin Totalt innebär modellen en omfördelning mellan olika nämnder. Miljö- och tillsynsnämnd minskar i antal ledamöter. Nämnden för arbetsmarknad och vuxenutbildning upphör (minus 11 ledamöter) En ny nämnd bildas samhällsbyggnadsnämnden (plus 15 ledamöter). Det finns en risk att en nämnd som verkar i ett brett perspektiv med många olika lagrum gör att politiken tvingas delegera allt fler frågor till tjänstemännen. För att undvika en sådan situation föreslås nämnden få 15 ledamöter samt att utse tre utskott ett för plan och tillväxtfrågor, ett för kompetensförsörjning samt ett arbetsutskott, vilket innebär att antal politiska timmar inte minskar i samma utsträckning. Planeberedningen utses formellt med representation från både majoritet och opposition. Färre förtroendeposter men samtidigt så sker en maktbalans mellan olika nämnder. Kommunstyrelsen Gemensamt utskott för Plan och Tillväxt Kompetens utskott AU KS kan utse en eller flera utskott AU Samhällsbyggnadsförvaltning Miljö- och Tillsyn Samhällsbyggnadsnämnd Beredningsutskott

3. Alternativ Strategisk styrning (detaljerad organisationsbild bilaga 5) Arbetsmaterial för åsikter innan Samhällsbyggnadsförvaltningen styrs av två nämnder, samt svarar direkt mot KS i planfrågor Miljö och tillsynsnämnd (7-9 ledamöter) samt beredningsutskott Trafik, bygg och gatunämnd ansvarar för operativ samhällsbyggnad Planärenden överförs direkt till Kommunstyrelsen. (11 ledamöter) samt arbetsutskott Kompetens och försörjningsnämnd (11 ledamöter) samt arbetsutskott Eventuellt kan Trafik, bygg och gatunämnd samt kompetens och försörjningsnämnd bilda en operativ samhällsbyggnadsnämnd. En nämnd bör utses som personalansvarig nämnd där förvaltingens administration och handläggning budgeteras Kommunstyrelsen ansvarar för strategisk samhällsplanering Kommunstyrelsen beslutar direkt i strategiska kommunövergripande frågor som fysisk planering, näringsliv, yttranden m.m. Fokus på morgondagens förändring Samhällsbyggnadsfrågor hålls samlade och effektiviseras genom endast en beslutsinstans. Tvärsektoriella frågorna i förvaltningens beslutsunderlag måste samordnas mellan tjänstemännen. Hänsyn till arbetsbörda, lagrum för de olika nämnderna Kommunstyrelsen får ökad arbetsbörda, genom räddningstjänst och ansvar för planväsendet. Plan och bygglagen delas mellan kommunstyrelsen och miljö och byggnämnd. Enskilda ärenden ligger kvar på miljö- och bygg medan planärenden beslutas av kommunstyrelsen. Säkra Piteås modell för styrning och ledning samt kommunstyrelsens övergripande och strategiska ansvar Kommunstyrelsens strategiska roll förstärks. Hänsyn till den representativa demokratin Totalt innebär förslaget att teknik- och servicenämnden upphör (minus 13 ledamöter). Risk: Kommunstyrelsen uppfattas allt för stark. Kommun- Styrelsen AU KS kan utse en eller flera utskott Kan ev slås samman till en nämnd för operativ samhällsbyggnad Nämnd för kompetens försörjning Trafik, bygg och gatu nämnd Strategisk SH byggnad plan, näringsliv, yttranden, Miljö- och tillsyn Samhällsbyggnadsförvaltning

Jämförelse av total politikertid mellan de olika alternativen - Utredarna har dokumenterat antal ledamöter, antal sammanträdesdagar under 2011. I beräkningen är nämndssammanträde beräknat som hel dag 8 timmar, och Au sammanträde beräknat som halv dag 4 timmar. Nuvarande nämndsorganisation Nämnd/Styrelse Ledamöter Ersättare Möten Dagar Tim AU-led Möten Dagar Tim KS 15 15 12 180 1440 7 16 112 448 BUN 13 8 10 130 1040 5 10 50 200 KoF 13 8 8 104 832 5 8 40 160 MBN 13 8 8 104 832 5 8 40 160 NAV 11 7 8 88 704 5 8 40 160 RN 5 4 6 30 240 0 0 SN 13 8 11 143 1144 5 11 55 220 ToS 13 8 8 104 832 5 8 40 160 Summa 96 66 71 883 7064 37 69 377 1508 Årsarbeten 4,0 0,9 För att enkelt kunna jämföra tidsuttaget mellan de olika alternativen har beräkning av årsarbetare gjorts dels för nämndarbetet och dels för utskottsarbetet (Totalt antal timmar dividerat med 220 dgr x 8 timmar) Jämförelse mellan olika alternativ Nämnd/Styrelse Ledamöter Ersättare Möten Dagar Tim AU-led Möten Dagar Tim Strategisk styrning 92 66 71 847 6776 36 75 367 1468 Morgondagens förändring 85 60 63 791 6328 33 67 343 1372 Facknämnder dagens modell 94 67 71 863 6904 29 59 367 1468 I bilaga 6 redovisas detaljer för de olika alternativen. I bilaga 7 presenteras en grov översiktlig kartläggning av protokoll för 2011 för berörda nämnder. Kartläggning är i stort innehållsorienterad. Frågor att fundera på. I samtliga alternativ tillförs ärenden till Kommunstyrelsen, kan de avlastas med andra ärenden? Behöver alla medborgarförslag passera kommunstyrelsen, eller kan facknämnderna besvara dessa? Hur kan den representativa demokratin bibehållas? Hur kan den totala politikertiden bibehållas som balans mot tjänstemannaorganisationen? Kan delegationsordningar för operativa frågor ses över och utökas för att skapa tid för politiker till strategiska frågor? Hur kan utskott öka den totala politikertiden utan att skapa en gruppering mellan politiker som har mer tid och de som har mindre tid inom samma nämnd/styrelse? Förändrar alternativen arbetsbörda på ordföranden? Innebär det fler heltidsarbeteande ordföranden? Hur skiftar arbetsbelastning, behov av arvodering, etc?

Bilaga 1 Piteå kommun organisation Den gula markeringen visar vilka delar av organisationen som berörs av översynen vad gäller nämnds eller förvaltningsstruktur. De vita delarna visar de nämnder och förvaltningar som bibehålls som 2011.

Bilaga 2 Kommunstyrelsen detaljerad organisations bild

Bilaga 3 Alternativ: facknämnder enligt dagens modell

Bilaga 4 Alternativ: Morgondagens förändring Bilaga 5 Alternativ: Strategisk styrning

Bilaga 6 Sammanlagd politisk tid för sammanträden i olika alternativ av politisk organisation Alternativ: Facknämnder enligt dagens modell Nämnd/Styrelse Ledamöter Ersättare Möten Dagar Tim AU-led Möten Dagar Tim KS 15 15 12 180 1440 7 16 112 448 BUN 13 8 10 130 1040 5 10 50 200 KoF 13 8 8 104 832 5 8 40 160 Miljö och tillsyn 9 8 8 72 576 3 8 24 96 Kompetensförsörjning 11 7 8 88 704 5 8 40 160 RN Utgår SN 13 8 11 143 1144 5 11 55 220 Fastighets och service 7 5 6 42 336 1 6 6 24 Plan och bygg 13 8 8 104 832 5 8 40 160 Summa 94 67 71 863 6904 29 59 367 1468 Årsarbeten 3,9 0,8 Alternativ: Morgondagens förändring Nämnd/Styrelse Ledamöter Ersättare Möten Dagar Tim AU-led Möten Dagar Tim KS** 15 15 12 180 1440 7 16 112 448 BUN 13 8 10 130 1040 5 10 50 200 KoF 13 8 8 104 832 5 8 40 160 Miljö och tillsyn 9 8 8 72 576 3 8 24 96 NAV Utgår RN Utgår SN 13 8 11 143 1144 5 11 55 220 Fastighets och service 7 5 6 42 336 1 6 6 24 Samhällsbyggnadsnämnd** (ny) 15 8 8 120 960 7 8 56 224 Kompetensutskott 5 4 20 80 Gemensamt Plan och tillväxtutskott** 7 4 28 112 Summa 85 60 63 791 6328 33 67 343 1372 Årsarbeten 3,6 0,8 Alternativ: Strategisk styrning Nämnd/Styrelse Ledamöter Ersättare Möten Dagar Tim AU-led Möten Dagar Tim KS 15 15 12 180 1440 7 16 112 448 BUN 13 8 10 130 1040 5 10 50 200 KoF 13 8 8 104 832 5 8 40 160 Miljö och tillsyn 9 8 8 72 576 3 8 24 96 Kompetensförsörjning 11 7 8 88 704 5 8 40 160 RN Utgår SN 13 8 11 143 1144 5 11 55 220 Fastighet och service 7 5 6 42 336 1 6 6 24 Trafik, bygg och gatu (ny) 11 7 8 88 704 5 8 40 160 Summa 92 66 71 847 6776 36 75 367 1468 Årsarbeten 3,9 0,8

Bilaga 7 Arbetsmaterial för åsikter innan Grov översiktlig kartläggning av protokoll för 2011 för berörda nämnder. Utredarna har gått igenom samtliga protokoll för berörda nämnder för att kategorisera alla beslut i syfte att få en bild av hur nämndernas arbetsbörda kan förändras i en ny nämnds organisation. Kartläggning är i stort innehållsorienterad. Miljö- och byggnämnden Tot Personval, ledamöter 1 2 6 7 24 5 Ordinarie planering, VEP, Budget 11 30 66 79 83 84 6 Ordinarie redovisning, bokslut, investeringar mm 4 5 58 3 Uppföljningar av controller, delegater, utvärderingar 8 12 13 3 Formalia, delegationsordning, interna resurser 29 37 59 73 4 Indexbeslut taxor 78 1 Horisontella perspektiv, exv. jämställdhet mm Delgivningsärenden 10 21 33 43 51 61 70 81 8 Informationsärenden 26 46 47 85 4 Av nämnden väckta frågor Delegationsbeslut 9 20 32 38 42 50 60 69 80 9 Totalt antal ärenden Formalia 43 Stipendier 68 1 Öpnet sammanträde 75 1 Naturreservat 19 1 Dispens strandskydd, jakt 25 36 77 3 yttranden till andra myndigheter 27 62 82 3 "Svartbyggen" 44 45 72 3 Avslag bygglov 28 40 56 3 Planbesked, förhandsbesked, bygglov 3 35 39 57 63 71 6 Definitioner ny PBL 15 1 Planprogram 16 41 2 anta rev detalplaner, återremisser 22 64 65 76 4 beslut om samråd 54 1 Förslag till KF program, detaljplaner 17 18 23 31 48 49 52 53 8 Förslag till KF taxa bygglov 14 1 förslag till KF taxa miljö 67 1 Strategifrågor (kommunikation, inför riktlinjer m.m) 34 55 74 3 Totalt ärenden 85

Teknik- och servicenämnden Paragrafnummer 2011 Tot Personval, ledamöter 1 2 3 4 5 6 7 7 Ordinarie planering, VEP, Budget 10 41 42 51 89 106 6 Ordinarie redovisning, bokslut, investeringar mm 9 40 68 77 111 5 Formalia, delegationsordning, interna resurser 8 28 32 67 109 5 Horisontella perspektiv, exv. jämställdhet mm 110 1 Delgivningsärenden 35 36 43 45 53 54 64 65 74 75 91 92 112 115 116 15 Informationsärenden 22 34 48 62 72 78 95 113 8 Av nämnden väckta frågor 23 66 46 55 66 76 117 7 Delegationsbeslut 44 63 73 90 114 5 Totalt antal ärenden Formalia 59 Konsekvenser kollektivtrafiklag, LTN mm 47 52 118 3 Trafikplanering, övergripande, exv bilfritt centrum 86 1 Projektering, parkeringshus 11 1 Parkeringsfrågor, parkeringshus 28 33 70 102 4 Ombyggnad väg 50 96 2 Yttrande vägutredning, förstudier väg 13 14 15 27 29 30 38 7 Underskott vintervägh/snöröjning 49 1 Hastighetsgränser 39 1 Gång och cykelvägar, inkl underhåll, plogning mm 26 57 97 98 99 5 Cykelpool 37 1 Fotbollsplaner, skateboardramper, etc 100 1 Trädäck, Uddmansgatan, skötsel 107 1 Yttrande, annat 12 101 2 Fastigheter, översyn, kommunägda 69 1 Fastigheter, utrustning (exv hjärtstartare, energi, underhåll) 56 58 61 83 87 93 6 Fastigheter, drift, städenhet 59 79 105 3 Skogsförvaltning/skötsel 85 88 104 3 Kostfrågor 16 24 25 31 60 80 84 103 8 Försäljning/köp, fastigheter, tomter 17 18 71 82 4 Anläggningsärenden 27 1 Investering Grisberget 81 1 Investering Brandåtgärder, elsäkerhet 21 108 2 Totalt antal ärenden 118

Nämnden för arbetsmarknadsfrågor och vuxenutbildning Paragrafnummer 2011 Tot Personval, ledamöter 9 10 11 3 Ordinarie planering, VEP, Budget 17 24 66 67 68 70 6 Ordinarie redovisning, bokslut, investeringar mm 4 15 16 32 46 55 59 7 Formalia, delegationsordning, interna resurser, organisation 8 26 27 34 39 49 61 71 8 Horisontella perspektiv, exv. jämställdhet mm 69 1 Delegationsbeslut 12 20 28 41 51 62 73 7 Information/rapporter 13 21 29 36 42 52 63 74 8 Av nämnden väckta frågor 14 22 30 37 43 53 64 75 8 Totalt antal ärenden Formalia 48 Projektrapporter (UTAN, Norrsken mm) 2 6 33 47 60 5 Entreprenörskap ferie 3 1 Riktlinjer EU-arbete 5 1 Ansökningar projekt 7 1 Policy, riktlinjer integrationsarete 18 38 2 Internationellt center 19 1 Rapport Integrationsarbete 25 1 PIKAB tillväxt (yttrande) 35 1 Riktlinjer, ferie 40 56 57 58 4 Verksamhetsbeskrivning Älven 45 1 Utredning med anledning av disciplinärende 54 1 Ensamkommande barn, mb-förslag 48 1 Ensamkommande barn, utökning, ök MV 50 72 2 Tema (ansvarsområde, VLC, SC, Älven, Repris, BP, Vux) 1 23 31 44 65 76 6 Totalt antal ärenden 76

Räddningsnämnden Paragrafnummer 2011 Totalt Personval, ledamöter 7 8 2 Ordinarie planering, VEP, Budget 2 11 23 3 Ordinarie redovisning, bokslut, investeringar mm 1 32 2 Formalia, delegationsordning, interna resurser, organisation 39 40 48 49 4 Delegationsbeslut 25 26 2 Kontaktpolitiker 3 17 27 33 42 51 6 Rapporter och delgivningar 4 18 28 34 41 50 6 Totalt antal ärenden Formalia 25 Beslutsärende: Årets bragd 5 1 Beslutsärende: Upphandling sotning 6 24 2 Beslutsärende: Inköp släckbil 12 1 Beslutsärende: Riktlinjer kompetenskrav personal 13 1 Deltagande tävlingar, konferenser, etc 16 1 Remiss: (hjärtstartare, etc) 22 1 Tillsynsinriktning 47 1 Rapport Sotning 8 38 46 3 Rapport Operativ 9 20 30 36 44 53 6 Rapport Förebyggande 10 21 31 37 45 54 6 Övriga frågor 7 19 29 35 43 52 6 Totalt antal ärenden 54

Kommunstyrelsen Paragrafnummer 2011 Totalt Personval, ledamöter 1 2 3 4 5 6 30 60 61 62 63 106 12 Ordinarie planering, VEP, Budget 31 56 83 101 105 156 208 247 278 281 291 299 12 Ordinarie redovisning, bokslut, investeringar mm 22 23 24 25 26 27 28 29 57 58 70 100 107 108 133 147 153 193 198 232 233 234 240 262 270 272 273 274 275 Formalia, delegationsordning, 19 20 21 37 47 55 71 93 111 112 113 143 144 152 154 interna resurser, organisation 157 158 159 187 190 191 209 216 218 224 237 243 244 255 298 300 31 Arbetsgivarfrågor (rökfri arbetstid etc) 188 195 213 214 215 242 6 Horisontella perspektiv, exv. jämställdhet mm 41 134 141 142 161 169 271 7 Delegationsbeslut 32 65 109 148 196 221 245 279 8 Delgivningsärenden 33 66 110 149 197 222 246 280 8 Information/rapporter 210 1 Totalt antal ärenden Formalia 114 Projekt, medfinansiering, tillväxt 7 8 10 12 13 14 16 48 50 99 171 173 175 176 177 178 179 180 211 212 241 261 263 23 Projekt, medfinansiering, energi 49 172 174 3 Projekt, medfinansiering, infrastruktur 9 15 34 3 Projekt, medfinansiering, utb/arbetsmarknad/kultur 11 51 181 253 256 257 258 259 8 Finansiering - lokal/mark-register 17 1 Ansökningar om medel (diverse) 103 276 2 Säkerhetsarbete, plan, styrel, etc 18 136 189 206 248 269 6 Planärenden (översikt, detalj) 35 115 116 117 199 200 201 202 8 Planfrågor (gång/cykel, grönytor,) 72 160 192 3 Riktlinjer, 36 52 2 Vindkraft 236 1 Lokalfrågor, 38 69 2 Sociala frågor (äldrevård etc) 94 132 135 225 226 235 6 Skolfrågor (dans i skolan, etc) 84 207 249 3 Mark, natur, reservat, etc 114 155 194 219 4 Motioner, formalia, processfrågor 39 40 81 82 4 Medborgarförslag, sociala frågor 42 43 76 77 79 131 166 7 Motioner/Medborgarförslag, skola 80 130 2 Motioner/Medborgarförslag, lokaltrafik, trafik, cykelvägar etc 73 74 75 78 123 126 129 163 167 228 302 11 Medborgarförslag, renhållning, 44 125 2 Medborgarförslag, etik upphandling 45 150 2 Motioner/Medborgarf, kultur, fritid 46 121 122 124 164 165 229 7 Motioner/medborgarförslag, övrigt 127 128 227 230 231 5 Äskanden, central pott, projekt 53 104 182 183 184 185 266 267 268 9 Internationell samverkan 54 102 220 3 Undersökningar- enkäter, mm 59 95 96 137 139 140 145 146 170 238 239 277 12 Samverkan andra myndigheter 64 1 Bolagsfrågor mm 67 85 86 87 88 89 90 91 92 120 151 162 223 250 251 252 292 293 294 295 296 297 301 23 Översyn taxor (upplåtelse offentlig plats, plan bygglov) 68 118 119 282 283 284 285 286 287 288 289 290 12 Sponsring 97 98 2 Landsbygdsfrågor 138 203 204 264 265 5 Trafikfrågor, kollektivtrafik 168 205 254 3 Yttranden, remisser Markbygden 186 217 260 3 Totalt antal ärenden 302 29